推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與流通業(yè)統(tǒng)籌布局實(shí)施方案

1、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與流通業(yè)統(tǒng)籌布局實(shí)施方案數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行優(yōu)勢(shì)賦能特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)已經(jīng)成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵力量。近年來(lái)，我省深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，把大數(shù)據(jù)作為彎道取直、后發(fā)趕超的戰(zhàn)略引擎，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)6年全國(guó)第一，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。良好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)為提升山地特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、質(zhì)量安全水平和產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈水平提供了新手段，有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能，提升我省山地特色農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與流通業(yè)統(tǒng)籌布局依托重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、食品工業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)等，推進(jìn)山地特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)與現(xiàn)代流通業(yè)聯(lián)動(dòng)布局，構(gòu)建“一核、一極、三帶”發(fā)

2、展格局。一核引領(lǐng)，即以貴陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工和物流核心區(qū)為引領(lǐng)，著力提升貴陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品物流園、貴陽(yáng)地利農(nóng)產(chǎn)品物流園等重要區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)功能，加快建設(shè)貴安食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和現(xiàn)代物流業(yè)，推進(jìn)雙龍、烏當(dāng)、花溪、修文等涉農(nóng)開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展。一極帶動(dòng)，即以遵義農(nóng)產(chǎn)品精深加工和物流增長(zhǎng)極為帶動(dòng)，以匯川、播州、湄潭、鳳岡、余慶、赤水、仁懷等涉農(nóng)開(kāi)發(fā)區(qū)為主體，重點(diǎn)發(fā)展辣椒加工、肉及肉制品加工、發(fā)酵食品等，推進(jìn)黔北農(nóng)產(chǎn)品物流園、遵義辣椒專業(yè)市場(chǎng)、湄潭中國(guó)茶城等建設(shè)。三帶集聚，即東北部產(chǎn)地高效加工和流通產(chǎn)業(yè)帶，以正安、江口、碧江、玉屏、從江等涉農(nóng)開(kāi)發(fā)區(qū)為主體，重點(diǎn)發(fā)展辣椒加

3、工、茶葉加工、肉及肉制品加工、食用菌等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)銅仁農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等建設(shè)；西部產(chǎn)地高效加工和流通產(chǎn)業(yè)帶，以大方、威寧、納雍、興仁、安龍、六枝、水城、盤(pán)州、關(guān)嶺等涉農(nóng)開(kāi)發(fā)區(qū)為主體，重點(diǎn)發(fā)展刺梨加工、果蔬汁加工、茶葉加工、食用菌等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)威寧江楠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流園、威寧蔬菜專業(yè)市場(chǎng)、興仁薏仁米專業(yè)市場(chǎng)等建設(shè)；南部產(chǎn)地高效加工和流通產(chǎn)業(yè)帶，以都勻、貴定、凱里、麻江等涉農(nóng)開(kāi)發(fā)區(qū)為主，重點(diǎn)發(fā)展茶葉加工、果蔬汁加工、肉制品加工和刺梨、酸湯、食用菌等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)都勻農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、凱里銀田農(nóng)產(chǎn)品物流園等建設(shè)。培育生態(tài)型農(nóng)業(yè)，全域打造農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，加強(qiáng)山地特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)

4、境保護(hù)和資源可持續(xù)利用，健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的山地農(nóng)業(yè)體系，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，彰顯生態(tài)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)山地特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（一）積極發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)推動(dòng)山地特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈低碳治理，逐步減少農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷過(guò)程中的高碳能源消耗和溫室氣體排放，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展低碳種養(yǎng)殖。積極開(kāi)發(fā)和推廣山地農(nóng)業(yè)固碳技術(shù)、土肥低碳技術(shù)、高光效和高碳匯植物新品種培育技術(shù)、土壤碳匯技術(shù)、生物炭碳匯技術(shù)等，提升農(nóng)作物增匯固碳能力。加強(qiáng)山地新型低碳農(nóng)機(jī)推廣力度，改造老舊電機(jī)、泵等高能耗設(shè)備。強(qiáng)化養(yǎng)殖低碳治理，支持規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化改造。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”。嚴(yán)格控制近江河、湖泊、水庫(kù)

5、等水域的養(yǎng)殖容量和密度，開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造。推廣高效安全復(fù)合飼料，開(kāi)發(fā)減少牲畜腸道發(fā)酵甲烷排放技術(shù)和減少畜禽糞便甲烷排放技術(shù)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通低碳化。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)清潔能源供應(yīng)，提升太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源利用比例。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)節(jié)能減排改造，嚴(yán)控農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、企業(yè)廢氣排放，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工向全組分梯次利用和綠色低碳加工方向發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)銷低碳運(yùn)行，支持開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)、新型綠色包裝材料制備技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品物流信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，鼓勵(lì)利用農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資低碳儲(chǔ)運(yùn)銷設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)包裝、儲(chǔ)存、物流環(huán)節(jié)節(jié)能減排。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流協(xié)調(diào)管理，降低水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品在采摘、運(yùn)

6、輸、儲(chǔ)存等流通環(huán)節(jié)損耗，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈信息流協(xié)調(diào)運(yùn)行，構(gòu)建低碳循環(huán)型農(nóng)產(chǎn)品物流體系。積極發(fā)展林業(yè)碳匯。開(kāi)展碳匯造林和森林撫育增匯試驗(yàn)，營(yíng)造碳匯示范林。開(kāi)發(fā)林草增匯技術(shù)，增強(qiáng)耕地、林地、草地、濕地等林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。加強(qiáng)森林碳儲(chǔ)量與森林碳匯量現(xiàn)狀、變化與潛力評(píng)估，查實(shí)摸清林業(yè)碳匯資源本底。探索推進(jìn)碳排放權(quán)交易，建立健全交易體系，推動(dòng)以林業(yè)碳匯為主的生態(tài)產(chǎn)品交易，形成林業(yè)碳匯生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，開(kāi)發(fā)多種形式的碳中和項(xiàng)目，豐富碳交易產(chǎn)品。（二）創(chuàng)新發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批現(xiàn)代山地生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和示范點(diǎn)，積極創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)。實(shí)施循環(huán)農(nóng)業(yè)示范行動(dòng)。圍繞現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)

7、農(nóng)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)省建設(shè)，依托國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范縣、實(shí)施一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目、培育一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范主體，積極開(kāi)展循環(huán)農(nóng)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、綠色藥肥、高效種植、畜禽糞污循環(huán)利用等技術(shù)瓶頸，加強(qiáng)技術(shù)集成和試驗(yàn)示范，打造循環(huán)農(nóng)業(yè)示范樣板，引領(lǐng)全省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新循環(huán)發(fā)展模式。推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)一體化，支持苜蓿和青貯玉米等飼草料種植，集成推廣“畜糞（肥）果（蔬）”模式，大力發(fā)展“稻+”“菜菌菜”等綜合種養(yǎng)和設(shè)施化生態(tài)循環(huán)水養(yǎng)殖。全面開(kāi)展農(nóng)林廢棄資源循環(huán)利用，創(chuàng)新林下種植、林下養(yǎng)殖等林下生態(tài)立體循環(huán)經(jīng)營(yíng)模式。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物

8、資源化利用，鼓勵(lì)農(nóng)民實(shí)行秸稈還田利用，依托市場(chǎng)主體，開(kāi)展農(nóng)作物秸稈“五料化”（飼料化、肥料化、能源化、原料化、基料化）利用試點(diǎn)示范。到2025年，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到86%以上。積極發(fā)展原料安全評(píng)價(jià)后的酒糟、糞便、秸稈、食用菌廢菌棒、蔬菜尾菜等農(nóng)業(yè)廢棄物為原料的商品有機(jī)肥。（三）推動(dòng)發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)以實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品增值為導(dǎo)向，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)品精的綠色農(nóng)業(yè)示范基地。推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量增效。推廣鋼架大棚、玻璃溫室、立體栽植、噴灌滴灌等集約化生產(chǎn)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“清園行動(dòng)”，科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。大力推廣綠色防控技術(shù)，

9、進(jìn)一步擴(kuò)大綠色防控面積，減少化學(xué)農(nóng)藥使用。普及和深化測(cè)土配方施肥，改進(jìn)施肥方式，鼓勵(lì)使用有機(jī)肥、生物肥料和綠肥種植，加大增施有機(jī)肥補(bǔ)貼和有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)支持。強(qiáng)化面源污染治理。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范縣建設(shè)，加強(qiáng)受污染耕地安全利用。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)用地膜標(biāo)準(zhǔn)，加快普及標(biāo)準(zhǔn)地膜，加強(qiáng)可降解農(nóng)膜研發(fā)推廣，推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收。持續(xù)開(kāi)展畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施和病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖排放無(wú)害化處理及資源化利用。發(fā)展科技型農(nóng)業(yè)，提升山地特色農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用水平深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，面向重點(diǎn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，

10、把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新融入山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展全過(guò)程全要素，著力構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系，全面提升山地特色農(nóng)業(yè)科技水平。（一）實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升行動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，健全種業(yè)科技創(chuàng)新鏈條，打好種業(yè)翻身仗，提高自育品種占有率，保障山地特色農(nóng)業(yè)供種安全和品種質(zhì)量。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用。開(kāi)展全省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的全面普查、系統(tǒng)調(diào)查與搶救性收集，盡快摸清種質(zhì)資源家底，完成第三次農(nóng)作物普查與收集、畜禽種質(zhì)資源普查及系統(tǒng)調(diào)查工作，完成第一次水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查工作，加大珍稀、瀕危、特有資源與特色地方品種收集力度，重點(diǎn)開(kāi)展關(guān)嶺豬、貴州白水牛等瀕危農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源搶救性保護(hù)和收集保存，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，應(yīng)保盡保，

11、確保種質(zhì)資源不喪失；建立省級(jí)統(tǒng)籌、分工協(xié)作的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)體系，分類組建種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)專家委員會(huì)，制定相應(yīng)的種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)優(yōu)異種質(zhì)資源重要性狀表型與基因型進(jìn)行精準(zhǔn)鑒定評(píng)價(jià)。構(gòu)建分子指紋圖譜庫(kù)和資源表型數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)高通量鑒定等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，深度發(fā)掘有育種利用價(jià)值、品質(zhì)性狀優(yōu)異的標(biāo)記基因和等位基因；統(tǒng)籌建設(shè)一批農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)（圃）和畜禽、水產(chǎn)種質(zhì)資源保種場(chǎng)（區(qū)）和地方特色種質(zhì)資源原生境保護(hù)區(qū)，加快補(bǔ)齊資源保存短板，提升種質(zhì)資源的保存與共享能力。強(qiáng)化特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源創(chuàng)新。制定特色品種中長(zhǎng)期育種計(jì)劃，強(qiáng)化育種技術(shù)、優(yōu)良基因挖掘、育種材料創(chuàng)新等基礎(chǔ)性研究，開(kāi)展核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，新選育

12、一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)作物和畜禽新品種。大力推動(dòng)“換種工程”，加強(qiáng)種子（苗）生產(chǎn)輕簡(jiǎn)化、機(jī)械化、工廠化以及加工貯藏、質(zhì)量檢測(cè)、高產(chǎn)高效栽培、病蟲(chóng)害防控、品質(zhì)測(cè)試等相關(guān)技術(shù)研究。推進(jìn)南繁科研育種基地、農(nóng)作物種苗育種創(chuàng)新中心等種業(yè)科技研究平臺(tái)建設(shè)，培育一批以特色地方品種開(kāi)發(fā)為主的專精特種業(yè)企業(yè)，促進(jìn)育繁推一體化發(fā)展。提升山地特色農(nóng)業(yè)良種保供能力。繼續(xù)推進(jìn)大方天麻、湄潭茶葉、從江香豬、興義矮腳雞、長(zhǎng)順綠殼蛋雞等國(guó)家級(jí)良種繁育基地建設(shè)和管理，聚焦重點(diǎn)特色品種，新（擴(kuò)）建良種繁育基地8個(gè)。加快推進(jìn)集約化商品苗繁育基地建設(shè)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、現(xiàn)代化的育苗工廠。加快新優(yōu)品種展示推廣基地建設(shè)，建成一批

13、新品種展示基地。推進(jìn)生產(chǎn)主體“看禾選種”，促進(jìn)“農(nóng)企對(duì)接”。推進(jìn)種子市場(chǎng)觀測(cè)點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)種子供需信息的定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、定期采集、應(yīng)急監(jiān)測(cè)與信息發(fā)布，確保種子供種安全。（二）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新圍繞提升質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)施科技賦能強(qiáng)農(nóng)工程，完善山地特色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，依托創(chuàng)新鏈延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、貫通供應(yīng)鏈，走出一條依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)山地特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵式發(fā)展新路。推進(jìn)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。申建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，推動(dòng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，優(yōu)化省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，打造具有影響力的現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地。建立貴州山地特色和優(yōu)勢(shì)作物病蟲(chóng)害防控研究平臺(tái)，健全動(dòng)物防疫和農(nóng)作物病蟲(chóng)害防

14、治體系，深入實(shí)施動(dòng)植物保護(hù)能力提升工程。實(shí)施特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工和植物功效成分提取等重大科技項(xiàng)目，加快生物技術(shù)集成轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。完善山地特色農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系。繼續(xù)實(shí)施省級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系項(xiàng)目，打造山地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系升級(jí)版。圍繞山地特色農(nóng)業(yè)育種制種、產(chǎn)品精深加工、冷藏保鮮、山地機(jī)械、農(nóng)業(yè)數(shù)字化等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持科研院所聯(lián)合產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，合作共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、農(nóng)（林）業(yè)科技實(shí)驗(yàn)示范基地，開(kāi)展提質(zhì)增效技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，建立系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)量的特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果包。加大農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)扶持力度，新增培育涉農(nóng)高新技術(shù)企業(yè)30家。支持有條件的企業(yè)自主建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，或與農(nóng)業(yè)科

15、研院所、高等院校聯(lián)合組建高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。 健全山地特色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃（項(xiàng)目）管理改革，系統(tǒng)梳理農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，圍繞重大任務(wù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。支持高校、科研院所圍繞農(nóng)業(yè)科技前沿方向，加強(qiáng)多學(xué)科交叉融合和多技術(shù)領(lǐng)域集成創(chuàng)新，重點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用示范，突出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。完善高校和科研院所農(nóng)業(yè)科技服務(wù)考核機(jī)制，將服務(wù)“三農(nóng)”和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效作為學(xué)科評(píng)估、人才評(píng)價(jià)等各類評(píng)估評(píng)價(jià)和項(xiàng)目資助的重要依據(jù)。鼓勵(lì)高校和科研院所開(kāi)展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)。支持高校和科研院所在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)基地。支持企業(yè)牽頭搭建跨高校、科研院所和地區(qū)的資源整合與共享

16、平臺(tái)。（三）強(qiáng)化科技成果推廣應(yīng)用健全山地特色農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)，打通科研向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換最后一公里，推動(dòng)科技成果落實(shí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。健全山地特色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。明確公益性職責(zé)，理順管理體制，建立健全以公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體、多種成分共同參與、相互補(bǔ)充的現(xiàn)代農(nóng)技服務(wù)體系。強(qiáng)化基層農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，加快解決“網(wǎng)破、線斷、人散”問(wèn)題，確保農(nóng)技人員歸隊(duì)歸位、專職專用。積極引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、專業(yè)服務(wù)組織等開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。深化基層農(nóng)技推廣體系改革，實(shí)施科技特派員制度，加強(qiáng)農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效管理，實(shí)現(xiàn)全程全覆蓋。創(chuàng)新山地特色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。圍繞農(nóng)

17、業(yè)優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)、一條科學(xué)發(fā)展路子、一套技術(shù)支撐方案，實(shí)現(xiàn)每個(gè)壩區(qū)和合作社技術(shù)團(tuán)隊(duì)全覆蓋。構(gòu)建“專家+農(nóng)技人員+示范基地+示范主體+輻射帶動(dòng)戶”的鏈?zhǔn)酵茝V服務(wù)模式，推動(dòng)科技人員直接到戶、良種良法直接到田，提高山地特色農(nóng)業(yè)主推技術(shù)到位率。加快農(nóng)技推廣服務(wù)信息化步伐，全力推進(jìn)農(nóng)技推廣在線服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)技人員、專家教授等通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)工具、12316“三農(nóng)”服務(wù)熱線、12345政府服務(wù)熱線等在線開(kāi)展問(wèn)題解答、咨詢指導(dǎo)、互動(dòng)交流、技術(shù)普及等服務(wù)。加強(qiáng)山地特色農(nóng)業(yè)科技示范。推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范展示基地（水城、播州、黃平）建設(shè)，打造全省山地特色農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)域和優(yōu)質(zhì)品種、

18、綠色技術(shù)展示窗口。依托全省各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)山地特色農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地，開(kāi)展農(nóng)技指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)。按照“選好一個(gè)、帶動(dòng)一片、致富一方”的原則，以示范效果好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、種養(yǎng)大戶、鄉(xiāng)土專家等為重點(diǎn)，精準(zhǔn)培育一批農(nóng)業(yè)科技示范主體。主要挑戰(zhàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展不確定因素增加。新冠病毒全球蔓延，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和貿(mào)易安全受到嚴(yán)重影響，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口受阻，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外依存度增加，農(nóng)產(chǎn)品供需平衡面臨新的挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不可預(yù)見(jiàn)性增加。同時(shí)，我省仍處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)期，結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在持續(xù)優(yōu)化，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)

19、險(xiǎn)難度增大。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局還需優(yōu)化提升。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“多、小、散”局面未發(fā)生根本改變，部分單品產(chǎn)能過(guò)剩、效益不高、利潤(rùn)率低、品種同質(zhì)化等問(wèn)題仍然存在，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品“走出去”步履艱難。產(chǎn)業(yè)空間分布總體上比較分散，以點(diǎn)狀、塊狀分布為主，產(chǎn)業(yè)集群化水平低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)縣不多，尚未形成專業(yè)化、集群化、網(wǎng)絡(luò)化的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平還不高。我省部分農(nóng)產(chǎn)品種植面積及產(chǎn)量已具備一定規(guī)模，但規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地占比小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式比較粗放，整體效益不高。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，耕地破碎，連片平整土地少，且耕地質(zhì)量不高、中低產(chǎn)田比重較大，超過(guò)60%的耕地缺乏有效灌溉，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比例小、建設(shè)

20、標(biāo)準(zhǔn)不高。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化裝備條件差，農(nóng)業(yè)信息化、數(shù)字化建設(shè)滯后。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系不完善，肉禽類、果蔬冷鏈流通率均低于全國(guó)平均水平。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平較低。特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展不充分，產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值不高，加工轉(zhuǎn)化率比全國(guó)平均水平低17個(gè)百分點(diǎn)。特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷銜接不暢，農(nóng)業(yè)多功能性拓展不足，品牌化建設(shè)滯后。龍頭企業(yè)市場(chǎng)化程度不高，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力不強(qiáng)，全省國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)數(shù)量?jī)H占全國(guó)的2.27%。農(nóng)民的主體作用發(fā)揮不充分，特色農(nóng)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)能力不強(qiáng)，農(nóng)民還不能充分享受產(chǎn)業(yè)融合增值收益。農(nóng)業(yè)發(fā)展要素保障能力不足。農(nóng)業(yè)科技支撐能力不足，農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建

21、設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化能力薄弱，特色產(chǎn)業(yè)自育品種占有率不高。懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的山地特色農(nóng)業(yè)人才比較缺乏，基層農(nóng)技推廣體系薄弱，社會(huì)化服務(wù)體系不健全，農(nóng)民整體素質(zhì)總體偏低。農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展等用地保障還有一定難度。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難、融資貴問(wèn)題仍然突出，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面不夠等?；驹瓌t堅(jiān)持立體開(kāi)發(fā)、特色發(fā)展。綜合考慮不同地區(qū)的地貌地形、資源稟賦、冷涼氣候優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出特色發(fā)展、差異化發(fā)展，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動(dòng)立體復(fù)合型開(kāi)發(fā)，著力培育特色品牌，打造“貴字號(hào)”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌方陣，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、特色產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展。把綠色導(dǎo)向貫穿農(nóng)業(yè)發(fā)展全過(guò)程，大力推行綠色生產(chǎn)方式，積極發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力，念好“山字經(jīng)”、打好“生態(tài)牌”、種出“搖錢(qián)樹(shù)”，走以質(zhì)取勝、綠色興農(nóng)、可持續(xù)發(fā)展的山地特色高效農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)、融合發(fā)展。發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等方面的戰(zhàn)略性牽引作用，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。堅(jiān)持全鏈條發(fā)展導(dǎo)向，推進(jìn)農(nóng)