環(huán)評項(xiàng)目技術(shù)管理辦法

1、山東濟(jì)寧*評估咨詢有限公司文件濟(jì)發(fā)20103號(hào)山東濟(jì)寧*評估咨詢有限公司關(guān)于印發(fā)環(huán)評項(xiàng)目技術(shù)管理辦法（試行）的通知各部門、分部，各關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)：為加強(qiáng)公司環(huán)評項(xiàng)目技術(shù)管理工作，根據(jù)公司實(shí)際需要，現(xiàn)將環(huán) 評項(xiàng)目技術(shù)管理辦法（試行）印發(fā)你們，望認(rèn)真遵照執(zhí)行。附：環(huán)評項(xiàng)目技術(shù)管理辦法（試行）二。一三年五月十日主題詞：環(huán)評技術(shù)管理辦法通知校對：艾西打?。簞⒛芄灿?2份環(huán)評項(xiàng)目技術(shù)管理辦法（試行）為了進(jìn)一步提高技術(shù)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)公司有關(guān)1技術(shù)管理制度對環(huán)評報(bào)告技術(shù)管理細(xì)則作如下規(guī)定。一、項(xiàng)目審核流程所有環(huán)評項(xiàng)目必須經(jīng)由公司軟件系統(tǒng)進(jìn)行登記、審核、編號(hào)、蓋章。其中審核流程包

2、括 報(bào)告撰寫與自查，報(bào)告二審、報(bào)告三審、二審復(fù)核。二、有償審核制度負(fù)責(zé)報(bào)告審核的二審、三審人員均計(jì)提審核費(fèi)，審核費(fèi)以審核工作量為計(jì)算基數(shù)，不論 報(bào)告是否出具均按本規(guī)定計(jì)提審核費(fèi)，同一項(xiàng)目不重復(fù)計(jì)提。具體方案按公司現(xiàn)行績效考核 方案執(zhí)行。領(lǐng)取審核費(fèi)的審核人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的報(bào)告質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。三、審核人員環(huán)評報(bào)告審核由技術(shù)部、技術(shù)部授權(quán)審核部門（環(huán)評部、條件成熟的分部）共同承擔(dān)， 審核人員名單根據(jù)公司環(huán)評業(yè)務(wù)拓展、人員調(diào)整情況確定，每年可根據(jù)實(shí)際情況對審核人員 名單進(jìn)行調(diào)整。技術(shù)部根據(jù)需要不定期舉行二審上崗考試，有意向成為二審人員的正式員工 可以報(bào)名參加考試，考試通過者具有二審資格。2013年各環(huán)評執(zhí)

3、業(yè)部門對口審核人員暫定如表1。表12013年各環(huán)評執(zhí)業(yè)部門對口審核人員一覽表（暫定）、業(yè)務(wù)部門審核級(jí)別、環(huán)評部江西分部九江分部其他分部二審人員楊偉、明日、王天、劉東鄉(xiāng)、張玉 琴、郝吉吉、萬芳（采掘類）、劉 偉達(dá)（報(bào)告表）、劉日天（報(bào)告表）張六福、薛夏高偉（報(bào)告 表）所有二審人員三審人員蔡季（報(bào)告書）、郝吉吉、蔡文蔡文蔡文蔡文外聘專家根據(jù)項(xiàng)目情況適當(dāng)選擇外聘專家四、報(bào)告審核流程1、報(bào)告撰寫與自查報(bào)告撰寫人為報(bào)告質(zhì)量的主要責(zé)任人，在報(bào)送二審審核前應(yīng)對報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行自審，形成 報(bào)告初稿提交二審審核。新員工及公司其他業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)正人員需通過公司內(nèi)部的環(huán)評業(yè)務(wù)從業(yè)資 格考試方可獨(dú)立編制環(huán)評報(bào)告，未經(jīng)考試或考試不

4、合格的業(yè)務(wù)人員獨(dú)立編制的報(bào)告審核人員 一律不予受理。2、二審審核二審人員在接到報(bào)告初稿后需在一個(gè)工作日內(nèi)（24h）出具審核意見，并根據(jù)技術(shù)要求對 報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行評分。審核過程中的問題由報(bào)告撰寫人和二審人員直接溝通。若未能在要求時(shí)間內(nèi)出具審核意見，則對二審人員處以扣罰一半審核費(fèi)處罰。已授權(quán)環(huán) 評二審審核權(quán)限的分公司環(huán)評報(bào)告二審由分公司相應(yīng)人員負(fù)責(zé)，未授權(quán)環(huán)評二審審核權(quán)限的 分公司環(huán)評報(bào)告二審可聯(lián)系其他部門二審人員負(fù)責(zé)。3、三審審核根據(jù)報(bào)告評審級(jí)別與審核方法，三審審核分為以下三種形式：三審人員函審、內(nèi)部會(huì)審、 專家外審。根據(jù)項(xiàng)目審批級(jí)別和復(fù)雜程度，將需經(jīng)省環(huán)保廳審批項(xiàng)目及我公司新開展業(yè)務(wù)范 圍報(bào)告書

5、定為內(nèi)部會(huì)審或?qū)＜彝鈱?。其他類型?xiàng)目可由三審人員函審。三審人員亦可根據(jù)審 核項(xiàng)目的復(fù)雜程度，提出內(nèi)部會(huì)審或?qū)＜彝鈱?。審核方法可根?jù)項(xiàng)目特殊情況和人員情況調(diào) 整執(zhí)行。3.1三審人員函審函審的環(huán)評報(bào)告由執(zhí)業(yè)部門對口三審審核人員函審。三審人員在接到二審修改稿后需在 一個(gè)工作日內(nèi)（24h）出具審核意見，并根據(jù)技術(shù)要求對報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行評分，同時(shí)對二審的嚴(yán) 格規(guī)范性進(jìn)行評分。若未能在要求時(shí)間內(nèi)出具審核意見，則對三審人員處以扣罰一半審核費(fèi)處罰。3.2、內(nèi)部會(huì)審需內(nèi)部會(huì)審的項(xiàng)目，由相關(guān)人員提前一個(gè)工作日征詢相關(guān)審核成員，并在一個(gè)工作日 （24h）內(nèi)召開內(nèi)部評審會(huì)。報(bào)告撰寫人應(yīng)于開會(huì)前一個(gè)工作日（24h）將待審項(xiàng)

6、目發(fā)至參會(huì) 審核人員審核。參會(huì)人員包括：34位有審核資格人員、該項(xiàng)目二審人員、報(bào)告撰寫人及項(xiàng) 目承接人，內(nèi)部會(huì)審應(yīng)出具書面審核意見。內(nèi)部會(huì)審具體安排見附件1“內(nèi)部會(huì)審實(shí)施細(xì)則”。3.3、外聘專家審核需外聘專家審核的項(xiàng)目，由相關(guān)人員聯(lián)系外聘專家外審（環(huán)評部執(zhí)業(yè)項(xiàng)目由環(huán)評部技術(shù) 組聯(lián)系外聘專家，分公司執(zhí)業(yè)項(xiàng)目由技術(shù)部聯(lián)系外聘專家外審）。專家審核費(fèi)用由執(zhí)業(yè)部門承 擔(dān)。審核過程中的問題由報(bào)告撰寫人和專家直接溝通。外聘專家意見分別由環(huán)評部技術(shù)組或 技術(shù)部上傳至軟件系統(tǒng)登記，完成三審登記流程。三審人員不得兼任同一項(xiàng)目的二審和三審工作。二審復(fù)核根據(jù)三審意見修改后的報(bào)告由二審人員復(fù)核，若二審人員復(fù)核時(shí)對意見有

7、異議，由二審 人員與三審人員溝通后，共同決議。二審人員確定報(bào)告修改到位后簽發(fā)項(xiàng)目，審核流程結(jié)束。具體報(bào)告審核流程見附件2“審核流程圖”。五、審核質(zhì)量考核1、報(bào)告撰寫與自查考核二審人員和三審人員對照報(bào)告質(zhì)量評分表對報(bào)告初稿進(jìn)行打分，按照二審、三審對 報(bào)告的評分的最低分作為質(zhì)量考核的標(biāo)準(zhǔn)，若高于公司內(nèi)部規(guī)定的業(yè)務(wù)合格分上限（89分）， 按照每分50元對報(bào)告撰寫人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；報(bào)告評分若低于公司內(nèi)部規(guī)定的業(yè)務(wù)合格分下限（80 分），按照差額累計(jì)的方式對報(bào)告撰寫人進(jìn)行扣罰，罰款從報(bào)告撰寫?yīng)劷鹬兄Ц?，以撰寫?yīng)劷?全額為限，具體標(biāo)準(zhǔn)為：80-89分，合格；70-79分，每分扣10元；60-69分，扣除績效一半

8、； 60分以下：扣除全部績效。獎(jiǎng)勵(lì)和扣罰的項(xiàng)目，需由審核人出具打分表并寫明加分和扣分原 因。獎(jiǎng)勵(lì)和扣罰費(fèi)用由執(zhí)業(yè)部門自行承擔(dān)或處理。2、二審質(zhì)量考核三審人員根據(jù)審核質(zhì)量評分表對二審工作質(zhì)量進(jìn)行打分。環(huán)評部會(huì)審及外聘專家外 審項(xiàng)目三審由內(nèi)部會(huì)審參會(huì)審核人員或外聘專家進(jìn)行三審并打分，由環(huán)評部技術(shù)組在公司軟 件系統(tǒng)上完成三審審核簽發(fā)流程。分公司報(bào)告書三審由外聘專家進(jìn)行三審并打分，由技術(shù)部 在公司軟件系統(tǒng)上完成三審審核簽發(fā)流程。二審審核等級(jí)判定為：10分：獎(jiǎng)勵(lì)二審人員200元；8分：合格；6分及以下：不合格， 扣除二審人員審核費(fèi)200元。獎(jiǎng)勵(lì)和扣罰的項(xiàng)目，需由審核人出具打分表并寫明加分和扣分 原因。獎(jiǎng)

9、勵(lì)和扣罰費(fèi)用由執(zhí)業(yè)部門自行承擔(dān)或處理。連續(xù)兩次二審考核評分不及格，取消二 審人員資格。3、報(bào)告撰寫人與審核人員應(yīng)嚴(yán)格按照職責(zé)編制、審核報(bào)告，做到客觀公正。報(bào)告撰寫人 和審核人員職責(zé)見附件3；4、環(huán)境影響報(bào)告表編制及審核規(guī)范按照山東濟(jì)寧*評估咨詢有限公司環(huán)境影響報(bào)告表 編制及審核規(guī)范（暫行辦法）執(zhí)行（詳見附件4），評分表見該規(guī)范中附表1、附表2。5、環(huán)境影響報(bào)告書編寫審核技術(shù)規(guī)范按照國家相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)導(dǎo)則執(zhí)行，評分表見 附件5、附件6六、定期考核1、監(jiān)督檢查委員會(huì)（技術(shù)）年度考核永業(yè)行監(jiān)督檢查委員會(huì)（技術(shù)）每年度對各類報(bào)告進(jìn)行隨機(jī)抽查，環(huán)評類報(bào)告抽查及獎(jiǎng) 懲按照公司技術(shù)管理制度及本辦法的相關(guān)

10、規(guī)定執(zhí)行。2、年底上報(bào)優(yōu)秀報(bào)告考核每年由技術(shù)組根據(jù)項(xiàng)目敏感程度、報(bào)告質(zhì)量對環(huán)評優(yōu)秀報(bào)告進(jìn)行評選。根據(jù)環(huán)評業(yè)務(wù)情 況篩選出若干優(yōu)秀報(bào)告作為公司業(yè)績上報(bào)至環(huán)保部。對于評選出的優(yōu)秀報(bào)告將對報(bào)告撰寫人 進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，報(bào)告表優(yōu)秀模版獎(jiǎng)勵(lì)200元，報(bào)告書優(yōu)秀模版獎(jiǎng)勵(lì)500元。3、事故處罰報(bào)告對外出具后或在公司內(nèi)部檢查中，發(fā)現(xiàn)工作責(zé)任事故或技術(shù)事故，由人力資源部、 技術(shù)部會(huì)同監(jiān)督檢查委員會(huì)（技術(shù)）分管委員認(rèn)定事故程度并擬定處罰意見，各流程執(zhí)行人 和負(fù)責(zé)人按事故責(zé)任大小分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。1）、根據(jù)事故出現(xiàn)問題的項(xiàng)目流程及問題產(chǎn)生的緣由劃分，事故分為技術(shù)事故和工作責(zé) 任事故兩大類。根據(jù)事故大小及造成的影響程度，分為

11、錯(cuò)誤、重大錯(cuò)誤、一般事故和嚴(yán)重事 故四種。2）、一年內(nèi)連續(xù)兩次出現(xiàn)重大技術(shù)事故或重大工作責(zé)任事故的主要責(zé)任人（部門或分部 負(fù)責(zé)人）除執(zhí)行附表所示處罰措施外，另扣減績效10000元。兩年內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)兩次以上重大 技術(shù)事故或重大工作責(zé)任事故的主要責(zé)任人（部門或分部負(fù)責(zé)人）除執(zhí)行附表所示處罰措施 外，另扣減績效30000元。3）、相關(guān)部門應(yīng)在事故發(fā)生后三天內(nèi)應(yīng)提交事故發(fā)生的情況說明書至人力資源部，人力 資源部接收后會(huì)同技術(shù)部部對事故進(jìn)行調(diào)查、取證，并分析原因，與技術(shù)監(jiān)督委員會(huì)分管委 員討論后擬定處理意見。4）、技術(shù)事故的具體認(rèn)定依據(jù)表2進(jìn)行，工作責(zé)任事故的具體認(rèn)定依據(jù)公司技術(shù)管理制 度相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。情

12、節(jié)不完全吻合者，參照執(zhí)行。5）、對事故責(zé)任人的處理分為兩級(jí)進(jìn)行，錯(cuò)誤和重大錯(cuò)誤由人力資源部、技術(shù)部會(huì)同監(jiān) 督檢查委員會(huì)（技術(shù)）分管委員根據(jù)本規(guī)定進(jìn)行處理，由監(jiān)督檢查委員會(huì)（技術(shù)）常務(wù)副主 任委員簽發(fā)事故通知書；一般事故和重大事故由監(jiān)督檢查委員會(huì)（技術(shù)）討論，副主任和 主任委員同時(shí)簽發(fā)事故通知書。事故通知書下達(dá)事故責(zé)任人后3日內(nèi)無異議的，公司 行文處理。6）、事故責(zé)任人對事故的認(rèn)定有不同意見的，可在接到事故通知書之日起3日內(nèi)， 向監(jiān)督檢查委員會(huì)（技術(shù)）提出書面申請予以復(fù)議。監(jiān)督檢查委員會(huì)（技術(shù)）在接到申請之 日起7日內(nèi)，應(yīng)對事故進(jìn)行復(fù)查、復(fù)議，并以書面形式將結(jié)果通知申請人。表2技術(shù)事故認(rèn)定及處罰

13、措施錯(cuò)誤級(jí)別事故類型處罰措施技術(shù)錯(cuò)誤根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告表編制及審核規(guī)柳對按照要點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) C類文本可行性要點(diǎn)執(zhí)行，環(huán)境影響報(bào)告書參照執(zhí)行。報(bào)告撰寫人每處錯(cuò)誤扣5-10元重大技術(shù)錯(cuò)誤根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告表編制及審核規(guī)柳對按照要點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) B類技術(shù)可行性要點(diǎn)執(zhí)行，環(huán)境影響報(bào)告書參照執(zhí)行。部門或分部負(fù)責(zé)人罰款200-500元報(bào)告承接人罰款200-500元報(bào)告撰寫人每處錯(cuò)誤扣10-50元報(bào)告審核人罰款雙倍審核費(fèi)或100元分管領(lǐng)導(dǎo)和其他責(zé)任人罰款200元一般技術(shù)事故1-1委托方發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)誤而返工或?qū)徟鞴懿块T等責(zé)成返工的1-2根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告表編制及審核規(guī)范中對按照要點(diǎn)的風(fēng) 等級(jí)A類產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃可行性相

14、關(guān)要點(diǎn)執(zhí)行，境影響報(bào)告書參 照執(zhí)行。部門或分部負(fù)責(zé)人罰款500-2000元報(bào)告承接人罰款500-2000元報(bào)告撰寫人罰款200-1000元險(xiǎn)報(bào)告審核人罰款雙倍審核費(fèi)或200-500元報(bào)告簽字人罰款雙倍簽字費(fèi)（不知情者除 外）分管領(lǐng)導(dǎo)和其他責(zé)任人罰款200-2000元重大技術(shù)事故重大技術(shù)事故按照對公司的影響分為以下幾類1嚴(yán)重影響公司形象的，1-2造成嚴(yán)重后果、或?qū)е鹿矩?fù)連帶償責(zé)任的，1-3使公司在當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)受到重大影響的；1評審沒有被通過的，2-2報(bào)告質(zhì)量較差，即使勉強(qiáng)被通過，但要花大量時(shí)間和精力修改的；1評審等過程中被發(fā)現(xiàn)目錄內(nèi)容不對應(yīng)、訂混亂、張冠李戴、主要內(nèi)容漏項(xiàng)、封面文字錯(cuò)誤等；1評審等

15、過程中被發(fā)現(xiàn)立項(xiàng)、土地、規(guī)劃重要附件缺失的部門或分部負(fù)責(zé)人罰款1000元（含）以 小上報(bào)告承接人罰款1000元（含）以上需報(bào)告撰寫人罰款500-2000元報(bào)告審核人罰款500-1000元報(bào)告簽字人罰款200-500元（不知情者除 外）分管領(lǐng)導(dǎo)和其他責(zé)任人罰款500元以上6七、其他事宜檔案管理等其他技術(shù)管理要求參照公司技術(shù)管理制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，本文自下發(fā)之日起 開始生效，如有與之前相關(guān)文件不一致的內(nèi)容，以本通知為準(zhǔn)。附件：附件1內(nèi)部會(huì)審實(shí)施細(xì)則附件2審核流程圖附件3報(bào)告撰寫人和審核人員職責(zé)附件4環(huán)境影響報(bào)告表編制及審核規(guī)范附件5環(huán)境影響報(bào)告書質(zhì)量評分表（二審、三審）附件6環(huán)境影響報(bào)告書二審質(zhì)量等

16、級(jí)評分表內(nèi)部會(huì)審制度實(shí)施細(xì)則一、內(nèi)部會(huì)審審核成員確定及職責(zé)內(nèi)部會(huì)審人員由環(huán)評二審、三審人員組成。負(fù)責(zé)公司環(huán)評的技術(shù)監(jiān)督及報(bào)告審核等基礎(chǔ) 工作。具體體現(xiàn)在參與技術(shù)預(yù)審會(huì)，提出審核意見；擔(dān)任報(bào)告抽查活動(dòng)評審；對部門技術(shù)管 理進(jìn)行監(jiān)督提出合理化建議。二、內(nèi)部會(huì)審流程1、會(huì)議安排審核項(xiàng)目提交申請三審時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目具體情況，安排由專家外審或者召開內(nèi)部會(huì)審。確 定召開內(nèi)部會(huì)審的項(xiàng)目由技術(shù)部或環(huán)評部技術(shù)組（環(huán)評部自行安排）通知內(nèi)部會(huì)審相關(guān)人員， 在一個(gè)工作日（24h）內(nèi)安排到位。2、會(huì)議組織內(nèi)部會(huì)審由技術(shù)部或環(huán)評部技術(shù)組（環(huán)評部自行安排）負(fù)責(zé)組織。從內(nèi)部會(huì)審成員中挑 選34人組成評審小組（報(bào)告書最少4人），會(huì)

17、上對報(bào)告評議。報(bào)告撰寫人于開會(huì)前一個(gè)工作 日將報(bào)告發(fā)至參會(huì)人員審核，并在會(huì)中對項(xiàng)目情況進(jìn)行匯報(bào)，參會(huì)審核人員提出修改意見， 并由會(huì)議主持者將意見匯總以書面形式出具評審意見，參與人員簽字。3、參會(huì)人員參會(huì)人員如下：34位有審核資格人員、該項(xiàng)目二審人員、報(bào)告撰寫人及項(xiàng)目承接人。4、會(huì)議準(zhǔn)備技術(shù)組于會(huì)議組織好參會(huì)人員后將預(yù)評審項(xiàng)目電子檔發(fā)至各參會(huì)人員。報(bào)告撰寫人打印 報(bào)告在會(huì)上發(fā)予參會(huì)人員（人手一份，附件附圖可只準(zhǔn)備一份）。5、會(huì)議時(shí)間報(bào)告表匯報(bào)時(shí)間控制在10分鐘以內(nèi)，報(bào)告書匯報(bào)時(shí)間控制在30分鐘以內(nèi)。報(bào)告表內(nèi)部會(huì)審時(shí)間控制在1小時(shí)以內(nèi)，報(bào)告書內(nèi)部會(huì)審時(shí)間控制在3小時(shí)以內(nèi)。6、費(fèi)用內(nèi)部會(huì)審審核人員費(fèi)

18、用按照公司現(xiàn)行績效考核方案中三審級(jí)別計(jì)提，由項(xiàng)目執(zhí)業(yè)部門承 擔(dān)。報(bào)告撰寫人和審核人員職責(zé)為明確項(xiàng)目撰寫和審核中的權(quán)責(zé)，對項(xiàng)目撰寫和審核人員的職責(zé)做出一下規(guī)范。報(bào)告撰寫人職責(zé)勘察現(xiàn)場收集項(xiàng)目資料，填寫現(xiàn)場勘察表（見附表1）。按照技術(shù)導(dǎo)則和國家相關(guān)政策法規(guī)的要求編寫報(bào)告，報(bào)告編制應(yīng)避免以下錯(cuò)誤（一）建設(shè)項(xiàng)目工程分析出現(xiàn)較大失誤；（二）環(huán)境現(xiàn)狀描述不清或環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)選用有明顯錯(cuò)誤；（三）環(huán)境影響識(shí)別和評價(jià)因子篩選存在較大疏漏；（四）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用錯(cuò)誤；（五）環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)方法不正確；（六）環(huán)境影響評價(jià)內(nèi)容不全面、達(dá)不到相關(guān)技術(shù)要求或不足以支持環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論；（七）所提出的環(huán)境保護(hù)措施建議不充

19、分、不可行；（八）環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論不明確；（九）環(huán)境影響報(bào)告不符合國家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策等。對報(bào)告進(jìn)行自查，杜絕計(jì)算、拼寫和粘貼錯(cuò)誤。根據(jù)公司三級(jí)審核意見對報(bào)告進(jìn)行修改。根據(jù)環(huán)保局和評估中心意見對報(bào)告進(jìn)行修改。打印裝訂報(bào)告及報(bào)告存檔。二審人員職責(zé)核實(shí)項(xiàng)目概況和周邊環(huán)境是否調(diào)查清楚。核實(shí)報(bào)告工程分析和污染源分析是否清楚正確。核實(shí)報(bào)告預(yù)測分析方法和所用標(biāo)準(zhǔn)是否符合技術(shù)導(dǎo)則和國家相關(guān)政策法規(guī)的要求。核實(shí)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策、選址和規(guī)劃是否符合國家要求。核實(shí)報(bào)告中的環(huán)保措施是否可行。核實(shí)報(bào)告公眾參與合法性、有效性、代表性、真實(shí)性、完整性；核實(shí)是否需要做團(tuán)體 公參。核實(shí)清潔生產(chǎn)分析結(jié)論可信性，分析方法是否可行

20、，有行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的是否 對照相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析。核實(shí)報(bào)告中是否有計(jì)算、拼寫和粘貼錯(cuò)誤。核實(shí)圖件、附件是否符合要求。對報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行打分。二審人員負(fù)責(zé)復(fù)核項(xiàng)目撰寫人是否按照三審、外聘專家意見和內(nèi)部會(huì)審意見修改報(bào)告的工作。三審人員職責(zé)進(jìn)一步核實(shí)項(xiàng)目概況和周邊環(huán)境是否介紹清楚。進(jìn)一步核實(shí)報(bào)告工程分析和污染源分析是否清楚正確。進(jìn)一步核實(shí)報(bào)告預(yù)測分析方法和所用標(biāo)準(zhǔn)是否符合技術(shù)導(dǎo)則和國家相關(guān)政策法規(guī)要 求。進(jìn)一步核實(shí)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策、選址和規(guī)劃是否符合國家要求。進(jìn)一步核實(shí)報(bào)告中的環(huán)保措施是否可行。進(jìn)一步核實(shí)報(bào)告公眾參與合法性、有效性、代表性、真實(shí)性、完整性；核實(shí)是否需要 做團(tuán)體公參。進(jìn)一步核實(shí)清潔生產(chǎn)

21、分析結(jié)論可信性，分析方法是否可行，有行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 的是否對照相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析。進(jìn)一步核實(shí)圖件、附件是否符合要求。對二審的嚴(yán)格規(guī)范性和報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行打分。附表1環(huán)境影響評價(jià)現(xiàn)場勘察表項(xiàng)目名稱建設(shè)地點(diǎn)企業(yè)名稱企業(yè)法人聯(lián)系人聯(lián)系地址聯(lián)系電話傳真郵編總投資（萬元）環(huán)保投資勞動(dòng)定員及 生產(chǎn)制度供水來源取暖方式供電方式排水走向污水處理廠： 納污水體： 路徑：納污水體功能區(qū)劃建設(shè) 內(nèi)容總占地面積（m2）綠化面積（m2）建設(shè)內(nèi)容：佰舍巖住宿人數(shù)人洗浴食堂-人數(shù)場地 現(xiàn)狀原有污染問題周邊環(huán)境調(diào) 查注：水廠取水口： t/d；居民區(qū)敏感點(diǎn)名稱敏感點(diǎn)規(guī)模注方位最近水平距離/m（點(diǎn)）：戶數(shù)/人數(shù)；醫(yī)院： 床位

22、數(shù)周圍群眾對項(xiàng)目意見周圍排污企業(yè)情況（防護(hù)距離）企業(yè)名稱從事生產(chǎn)防護(hù)距離與本項(xiàng)目方位、 距離立項(xiàng)文件選址、選線 與規(guī)劃相符 性相關(guān)證明 文件其他收集資 料查勘人：勘察日期:附現(xiàn)場圖：包括本項(xiàng)目建設(shè)地塊現(xiàn)狀照片，四周照片，主要敏感點(diǎn)及周邊污染企業(yè)照片，改 擴(kuò)建項(xiàng)目附上現(xiàn)有環(huán)保措施照片及排污點(diǎn)照片環(huán)境影響報(bào)告表編制及審核規(guī)范（暫行辦法）山東濟(jì)寧*評估咨詢有限公司Hubei Realhom Appraising & Consulting Co., Ltd編制日期：2010年04月編制說明（一）為了規(guī)范我公司環(huán)境影響報(bào)告編制及審核工作，根據(jù)環(huán)保部門對環(huán)境影響報(bào)告表 編制的相關(guān)要求，特制訂環(huán)境影響報(bào)告表

23、編制及審核規(guī)范。（二）本規(guī)范主要內(nèi)容包括報(bào)告表編制及審核要點(diǎn)、審核扣分細(xì)則。（三）報(bào)告表編制和審核要點(diǎn)按照要點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為三大類，A類項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策及規(guī) 劃可行性相關(guān)要點(diǎn)，B類技術(shù)可行性要點(diǎn)，C類文本可行性要點(diǎn)。（四）本規(guī)范適用于山東濟(jì)寧*評估咨詢有限公司出具的環(huán)境影響報(bào)告表編制及審核工 作。（五）本規(guī)范所涉及法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則適用最新版本。一、報(bào)告編制及審核要點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（規(guī)范內(nèi)頁）項(xiàng)目名稱：建設(shè)單位（蓋章）: 山東濟(jì)寧*評估咨詢有限公司Hubei Realhom Appraising & Consulting Co., Ltd編制日期：2013年01月國家環(huán)境保護(hù)部建設(shè)項(xiàng)目環(huán)

24、境影響報(bào)告表編制說明建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表由具有從事環(huán)境影響評價(jià)工作資質(zhì)的單位編制。項(xiàng)目名稱指項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)時(shí)的名稱，應(yīng)不超過30個(gè)字（兩個(gè)英文字段作一個(gè)漢 字）。建設(shè)地點(diǎn)指項(xiàng)目所在地詳細(xì)地址，公路、鐵路應(yīng)填寫起止地點(diǎn)。行業(yè)類別按國標(biāo)填寫?？偼顿Y指項(xiàng)目投資總額。主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指項(xiàng)目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、保護(hù) 文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點(diǎn)等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界 距離等。結(jié)論與建議給出本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和總量控制的分析結(jié)論，確定污染防 治措施的有效性，說明本項(xiàng)目對環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。同 時(shí)提出減少環(huán)境影響的其他

25、建議。預(yù)審意見一由行業(yè)主管部門填寫答復(fù)意見，無主管部門項(xiàng)目，可不填。審批意見由負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)。建設(shè)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱C與立項(xiàng)文件項(xiàng)目名稱一致建設(shè)單位C與附件一致法人代表C與附件一致聯(lián)系人通訊地址聯(lián)系電話傳真郵政編碼建設(shè)地點(diǎn)C與附件一致立項(xiàng)審批部門C與附件一致批準(zhǔn)文號(hào)C與附件一致建設(shè)性質(zhì)新建改擴(kuò)建技改C與附件一致行業(yè)類別及代碼C字母+4位數(shù)字（2011年版本的國民經(jīng)濟(jì) 行業(yè)類別）占地面積（平方米）C與附件一致綠化面積 （平方米）C與附件一致總投資 （萬元）C與附件一 致其中：環(huán)保投資（萬元）環(huán)保投資占總投資比例%評價(jià)經(jīng)費(fèi)（萬元）預(yù)計(jì)投產(chǎn)日期C與實(shí)際情況一致工程內(nèi)容及規(guī)

26、模一.項(xiàng)目由來C說明項(xiàng)目建設(shè)的必要性（或重要性、意義）、項(xiàng)目基本情況、前期工作、委托環(huán)評情況、環(huán)評工作過程以及項(xiàng)目的建設(shè)狀態(tài)和環(huán)評性質(zhì)（補(bǔ)辦）。托文件等。需及時(shí)更新。二.編制依據(jù)C相關(guān)的國家法律法規(guī)、地方法規(guī)政策、工程資料、環(huán)評工作委三.地理位置以及周圍環(huán)境狀況1）C說明項(xiàng)目的建設(shè)地址，如果是分期建設(shè)的，應(yīng)分別加以說明，并說明各期的用地位置，以及各期之間的相對方位和距離。感點(diǎn)：四周的企事業(yè)單位、中小學(xué)校、科2） B描述擬建廠址周邊的環(huán)境，主要包括敏研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、公園、飲用水源保護(hù)區(qū)和需要特殊保護(hù)的地區(qū)（如高壓走廊、濕地、林地、湖泊）等；周邊重大污染源：工業(yè)企業(yè)，污水處理

27、廠，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，鐵路、公路、道路、軌道交通等。確定與建設(shè)項(xiàng)目相對方位、距離、規(guī)模，有防護(hù)距離要求的應(yīng)明確。3）B建設(shè)對環(huán)境有較高要求的項(xiàng)目（如住宅、學(xué)校等），需說明利用土地現(xiàn)狀及其使用沿革情況。四.項(xiàng)目概況1）建設(shè)內(nèi)容C介紹項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容（主體工程、配套工程），并說明相應(yīng)的工程參數(shù)。如果是分期建設(shè)的，應(yīng)分別加以說明（建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容）。2） B產(chǎn)品方案（工業(yè)類）或項(xiàng)目組成（房地產(chǎn)類）一般情況下應(yīng)采取文字描述及列表的方式進(jìn)行。工業(yè)項(xiàng)目：應(yīng)就項(xiàng)目的主要產(chǎn)品品種、設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力進(jìn)行說明。房地產(chǎn)項(xiàng)目：應(yīng)說明主要建筑規(guī)格、數(shù)量、用途等。有配套商業(yè)的應(yīng)明確說明引進(jìn)商 業(yè)性質(zhì)。餐飲娛樂行業(yè)：應(yīng)說明營業(yè)面積、一次接

28、納量、日接納量、營業(yè)時(shí)間、提供的服務(wù)種 類（如中餐、西餐、快餐、客房、泳池、桑拿、洗衣房等）；文化教育類：應(yīng)說明建筑物的主要功能、不同類型用房的數(shù)量及面積、師生數(shù)量、輔 助設(shè)施如浴室、餐廳、鍋爐房等情況。其他類：根據(jù)具體情況描述3）原輔材料名稱、規(guī)格、單耗及年耗量。B主要針對工業(yè)項(xiàng)目，對于有毒有害化學(xué)品，應(yīng)說明其運(yùn)輸、儲(chǔ)存方式、地點(diǎn)及相關(guān)設(shè) 備。危險(xiǎn)化學(xué)品按照導(dǎo)則中規(guī)定明確儲(chǔ)存區(qū)和裝置區(qū)存儲(chǔ)、使用量。涉及分解、降解后可能 產(chǎn)生污染物及有毒有害的原輔材料說明其理化性質(zhì)。采取列表方式說明4）主要設(shè)備B工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)說明各條生產(chǎn)線的名稱、生產(chǎn)線上各類設(shè)備名稱、型號(hào)、數(shù)量；輔助 設(shè)施如鍋爐、空壓機(jī)、制

29、冷機(jī)、發(fā)電機(jī)、冷卻塔等。一般情況下，可采取列表方式說明，必 要時(shí)補(bǔ)充文字說明。5）平面布置B說明項(xiàng)目主要功能分區(qū)，主要污染源的位置。公用工程給排水C給水系統(tǒng)（用水來源、用水單元、用水指標(biāo)）、排水系統(tǒng)（排水方式、排水路徑、受 納水體）、水平衡圖表供汽、供熱、供冷C說明供汽供熱、供冷、方式、相關(guān)設(shè)備、燃料結(jié)構(gòu)等供電勞動(dòng)定員及工作制度C介紹勞動(dòng)定員及年工作時(shí)間、時(shí)段，明確廠區(qū)住宿人數(shù)和就餐人數(shù)。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度C說明工程整體建設(shè)進(jìn)度，投產(chǎn)時(shí)間。本次環(huán)評時(shí)，工程完成進(jìn)度。與本項(xiàng)目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題：主要針對改擴(kuò)建（包括搬遷改造）項(xiàng)目原有項(xiàng)目（工程）概況。B項(xiàng)目地理位置、占地面積、主體工程、配

30、套及公用工程、產(chǎn)品方案、規(guī)模、主要設(shè) 備、主要原輔材料、主要生產(chǎn)工藝、主要污染源（或工序）及污染物產(chǎn)生情況。B配套環(huán)保設(shè)施及運(yùn)行情況（必須說明主要污染物排放濃度、排放量，并匯總列表）B存在的主要環(huán)境問題及以新帶老治理措施項(xiàng)目或要求。建設(shè)項(xiàng)目所在地自然環(huán)境社會(huì)環(huán)境簡況C自然環(huán)境簡況（地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等）：地形、地貌概況水文概況（對水環(huán)境敏感項(xiàng)目應(yīng)附建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)水系圖）氣候與氣象生態(tài)環(huán)境C社會(huì)環(huán)境簡況（社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、教育、文化、文物保護(hù)等）：應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目所涉及的環(huán)保市政設(shè)施建設(shè)情況（污水處理廠、垃圾衛(wèi)生填埋場、危險(xiǎn) 廢物處理設(shè)施等）。資料應(yīng)及時(shí)更新。文物保

31、護(hù)內(nèi)容:明確項(xiàng)目選址所在地周邊有無自然保護(hù)區(qū)及文物古跡或其它環(huán)境敏感點(diǎn)。環(huán)境質(zhì)量狀況B建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題（環(huán)境空氣、地面水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等）包括地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀注意說明以下問題：調(diào)查時(shí)間、調(diào)查單位、調(diào)查內(nèi)容、監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)情況、評價(jià)方法、現(xiàn)狀調(diào) 查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果、評價(jià)結(jié)論（如果涉及超標(biāo)因子，則應(yīng)進(jìn)行超標(biāo)原因的簡要分析）。涉及生態(tài)環(huán)境影響項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查在環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上闡明建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)的主要環(huán)境問題C應(yīng)及時(shí)更新最新數(shù)據(jù)B主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（列出名單及保護(hù)級(jí)別）環(huán)境空氣地表水聲環(huán)境環(huán)境敏感點(diǎn)B表xxxx工程周邊環(huán)

32、境主要保護(hù)目標(biāo)主要保護(hù)目標(biāo)規(guī)模方位直線最近距 離敏感性質(zhì)保護(hù)要求評價(jià)適用標(biāo)準(zhǔn)大氣環(huán)境：水環(huán)境：聲環(huán)境：表X本項(xiàng)目所在區(qū)域執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表廢水：廢氣：噪聲：項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表注意污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)必須與環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)（有特殊要求或規(guī)定的除外）HJ2.1-2011環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱HJ2.2-2008環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境HJ/T2.3-93環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境HJ2.4-2009環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境HJ19-2011環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響等（結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)補(bǔ)充其它標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范）總量控制因子總量控制建議指標(biāo)，說明總量控制指標(biāo)來源建設(shè)項(xiàng)目

33、工程分析工藝流程簡述（圖示）1B施工期：（注意施工方式）2B營運(yùn)期：工藝流程圖（帶排污節(jié)點(diǎn)）工藝流程文字說明（明確工藝方法和原理，工藝環(huán)節(jié)所使用原輔材料和設(shè)備的，有化 學(xué)反應(yīng)發(fā)生的工序要明確主反應(yīng)和副反應(yīng)。對于有毒有害物質(zhì)說明其性質(zhì)并做物料平衡、 有毒有害元素平衡）主要污染工序：B施工期廢水、廢氣、噪聲、固體廢物、生態(tài)環(huán)境B營運(yùn)期按產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)進(jìn)行污染工序分析.廢氣.廢水.噪聲固廢.生態(tài)環(huán)境（生態(tài)類項(xiàng)目，明確破壞類型）（污染源、主要污染物及產(chǎn)生量、治理措施、排放濃度、排放量）C項(xiàng)目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計(jì)排放情況內(nèi)容 類癖排放源 （編號(hào)）污染物名稱處理前產(chǎn)生濃度及產(chǎn) 生量（單位）排放濃度及排放量（單

34、位）大氣污染物水污染物固體廢物噪 聲其它/主要生態(tài)影響環(huán)境影響分析B施工期環(huán)境影響分析（從施工方案分析施工過程中產(chǎn)生的污染的程度、范圍和時(shí)段，說明 對敏感點(diǎn)的影響分析，并提出有針對性的防治措施。）廢氣廢水噪聲固體廢物生態(tài)環(huán)境其它影響營運(yùn)期環(huán)境影響分析1、環(huán)境空氣影響分析B闡明污染源強(qiáng)、采取的處理措施（工藝、規(guī)模）、處理效果、排放方式、排放濃度，并 對達(dá)標(biāo)排放、環(huán)境和敏感點(diǎn)影響進(jìn)行分析；無組織排放應(yīng)計(jì)算大氣環(huán)境防護(hù)距離。2、地表水環(huán)境影響分析B介紹排水方式、排水路徑、排污口設(shè)置等B闡明污染源強(qiáng)（水質(zhì)、水量）、采取的處理措施（工藝、規(guī)模）、處理效果（按單元）、 排放方式、排放濃度、并對達(dá)標(biāo)排放和環(huán)

35、境影響進(jìn)行分析。（包括循環(huán)系統(tǒng)、回用水措施可行 性分析）。排污口規(guī)范化整治的要求3、固體廢物環(huán)境影響分析B固體廢物產(chǎn)生類別、產(chǎn)生量、性質(zhì)、處理或處置措施、根據(jù)相關(guān)處置協(xié)議說明可行 性。C 一般工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物提出暫存場所建設(shè)要求。4、聲環(huán)境影響分析B說明清楚噪聲源分布及源強(qiáng)，C列出預(yù)測內(nèi)容及預(yù)測模式，B列表闡明預(yù)測結(jié)果（包括 廠界和敏感點(diǎn)），C按預(yù)測結(jié)果進(jìn)行達(dá)標(biāo)分析，B提出措施建議。5、生態(tài)環(huán)境影響分析（生態(tài)類項(xiàng)目）B明確破壞和影響類型，分析破壞和影響程度、時(shí)限和范圍，提出恢復(fù)和補(bǔ)償措施。6、外環(huán)境對建設(shè)項(xiàng)目的影響（針對敏感建設(shè)項(xiàng)目）B明確外環(huán)境污染源源強(qiáng)、與本項(xiàng)目位置關(guān)系、分析對本項(xiàng)目的影

36、響，提出保護(hù)措施。涉及防護(hù)距離的污染源應(yīng)明確本項(xiàng)目在防護(hù)距離之外，距離較近的，必要時(shí)提供距離測量報(bào) 告作為支撐。7、A產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃相符性分析對照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，明確項(xiàng)目屬于目錄中哪類幾條幾款，并對照行業(yè)準(zhǔn)入 條件和相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策文件，分析項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策相符性。根據(jù)限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）和禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）等關(guān)于 限用土地的要求，逐條分析與項(xiàng)目相關(guān)條款相符性。分析項(xiàng)目與城市總體規(guī)劃及區(qū)域規(guī)劃相符性（逐級(jí)分析）；依據(jù)項(xiàng)目用地相關(guān)附件分析 項(xiàng)目土地性質(zhì)相符性；逐條分析項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)劃設(shè)計(jì)條件相符性。8、A選址可行性分析明確項(xiàng)目選址是否滿足防護(hù)距離的要求。分析用地是否

37、滿足項(xiàng)目建設(shè)要求（如房地產(chǎn)項(xiàng)目用地是否存在遺留環(huán)境問題）9、B平面布置合理性分析明確污染源和污染防治設(shè)施位置，明確污染單元與廠區(qū)內(nèi)非污染單元的位置關(guān)系，結(jié) 合氣象、水文條件，分析廠區(qū)內(nèi)各建筑物布置環(huán)境合理性。綜合廠區(qū)周邊敏感點(diǎn)分布情況，明確污染單元與廠區(qū)外敏感點(diǎn)的位置關(guān)系，結(jié)合氣象、 水文條件，分析污染單元布置方案的環(huán)境合理性。10、C清潔生產(chǎn)分析有行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的對照相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的參照清潔生產(chǎn)技術(shù) 導(dǎo)則中要求內(nèi)容進(jìn)行簡要分析。11、C風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、源項(xiàng)分析、后果分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、防范措施及應(yīng)急預(yù)案。12、公眾參與調(diào)查C說明公示公告時(shí)間和途徑，明

38、確有無收到意見，及如何解決。發(fā)放公參調(diào)查表應(yīng)收集 調(diào)查對象姓名、住址、聯(lián)系方式等信息，并注意被調(diào)查對象有效性（應(yīng)為本項(xiàng)目周邊，非建 設(shè)單位職工），信息列表。調(diào)查結(jié)果列表顯示意見比例，并收集文字意見，提出解決方案?？偭靠刂仆癈建設(shè)項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果內(nèi)容 類型排放源 （編號(hào)）污染物 名稱防治措施預(yù)期防治效果大氣污染物水 污 染 物固 體 廢 物噪 聲其它生態(tài)保護(hù)措施及預(yù)期效果：/C結(jié)論與建議一、產(chǎn)業(yè)政策符合性二、城市規(guī)劃符合性三、項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀四、污染防治措施及環(huán)境影響結(jié)論五、清潔生產(chǎn)水平及總量控制指標(biāo)六、三同時(shí)驗(yàn)收清單及環(huán)保投資“三同時(shí)”驗(yàn)收清單及環(huán)保投資一覽表項(xiàng)目污

39、染 物治理措施及效率所在位置 及規(guī)格達(dá)到效果投資 （萬元）廢水廢氣噪聲固體廢物生態(tài)保 護(hù)環(huán)境管 理合計(jì)-注：C明確措施的規(guī)格，已建項(xiàng)目亦需明確位置。項(xiàng)目建設(shè)可行性結(jié)論主要建議附圖附件附表本報(bào)告表附以下必備附圖、附件：附圖：C附圖1項(xiàng)目地理位置圖（需明確指示出項(xiàng)目所在位置，圖例需有比例尺、風(fēng)玫瑰圖 或指北針）C附圖2周邊環(huán)境關(guān)系圖需明確指示項(xiàng)目邊界，周邊環(huán)境關(guān)系單元（敏感點(diǎn)、工廠、 湖泊、河流、道路等）邊界；標(biāo)注與周邊環(huán)境關(guān)系單元的距離；有防護(hù)距離的單元需繪制防 護(hù)距離包絡(luò)線；圖例需有比例尺、風(fēng)玫瑰圖C附圖3項(xiàng)目總平面布置圖（房地產(chǎn)項(xiàng)目需有經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)；工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)明確產(chǎn)污車間 和排放源位置）C附

40、圖4項(xiàng)目監(jiān)測布點(diǎn)圖（項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)測時(shí)應(yīng)標(biāo)注監(jiān)測點(diǎn)位，圖例應(yīng)滿足國家環(huán)保部 統(tǒng)一規(guī)定）附件：A附件1項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)委托書A附件2立項(xiàng)依據(jù)（項(xiàng)目名稱、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)與報(bào)告內(nèi)容一致）（提供主管部門同 意項(xiàng)目建設(shè)的文件，應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。備案制項(xiàng)目提供備案證、審批制項(xiàng)目可無、 核準(zhǔn)制項(xiàng)目提供發(fā)改委批準(zhǔn)開展前期工作的函、補(bǔ)辦項(xiàng)目（投產(chǎn)超過2年）可無。）A附件3項(xiàng)目所在地用地規(guī)劃文件（成交確認(rèn)書、土地證、投資協(xié)議或規(guī)劃土地部門 對項(xiàng)目選址用地意見；項(xiàng)目用地性質(zhì)與建設(shè)內(nèi)容應(yīng)一致）B附件4監(jiān)測報(bào)告（需蓋章的正式報(bào)告）B附件 其他特殊情況下需提供以下附件1）如果項(xiàng)目用地在開發(fā)區(qū)，則應(yīng)收集規(guī)劃環(huán)評批復(fù)。

41、2）用地可行性支撐文件，用地可能涉及重金屬污染和可持續(xù)污染物的土地，再利用作為 居住或辦公用地的，應(yīng)提供土壤監(jiān)測報(bào)告；涉及衛(wèi)生防護(hù)距離（大氣環(huán)境防護(hù)距離）較近的， 提供距離測量報(bào)告；周邊敏感點(diǎn)較密集，項(xiàng)目建設(shè)對敏感點(diǎn)影響較大的，需提供公參調(diào)查表。 占用林地、耕地、水域應(yīng)提供林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局等相關(guān)主管部門意見。3）公配設(shè)施支撐文件，包括排水去向證明、供暖供氣協(xié)議等。4）涉及到工藝外協(xié)項(xiàng)目，新建項(xiàng)目提供工藝外協(xié)協(xié)議5）改擴(kuò)建項(xiàng)目和搬遷項(xiàng)目提供原有項(xiàng)目環(huán)評手續(xù)文件（原有環(huán)評批復(fù)、原有竣工驗(yàn)收報(bào) 告、常規(guī)監(jiān)測報(bào)告）；原有項(xiàng)目廢物處置協(xié)議、工藝外協(xié)協(xié)議等。6）需要公參的項(xiàng)目，需提供典型公參調(diào)查表（

42、有團(tuán)體公參的提供團(tuán)體公參表，所有不贊成項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)查表均應(yīng)附上）C審批登記表：單位（廢水排放量萬噸/年；廢氣排放量萬標(biāo)立方米/年；工業(yè)固體廢物排放量 萬噸/年；水污染物排放濃度毫克/升；大氣污染物排放濃度毫克/立方米；水污染 物排放量一一噸/年；大氣污染物排放量一一噸/年）注意當(dāng)?shù)貐^(qū)域環(huán)境敏感特征生態(tài)類項(xiàng)目需填寫主要生態(tài)破壞控制指標(biāo)二、編寫與審核考核細(xì)則報(bào)告表編寫質(zhì)量考核細(xì)則報(bào)告表編寫質(zhì)量評分總分為100分，其中按照報(bào)告中出現(xiàn)的技術(shù)錯(cuò)誤和項(xiàng)目具體情況對 報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行評分，分為扣分項(xiàng)和加分項(xiàng)。（1）扣分標(biāo)準(zhǔn)（總分90分）針對以上編制和審核規(guī)范中劃分的三大類要點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，綜合考慮項(xiàng)目復(fù)雜程度和環(huán)

43、 境敏感性扣分細(xì)則如下A類項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃可行性相關(guān)要點(diǎn)，不符合相關(guān)要求的報(bào)告，扣40分，報(bào)告打 回，報(bào)告修改后審核流程由自審、二審、三審重新履行。B類技術(shù)可行性要點(diǎn)，不符合相關(guān)要求的報(bào)告，扣10分/處，報(bào)告修改后審核流程從 當(dāng)下審核階段重新履行。C類文本可行性要點(diǎn)，不符合相關(guān)要求的報(bào)告，扣1分/處，報(bào)告審核流程不變。涉及評價(jià)等級(jí)降低項(xiàng)目定性為A類涉及A、B類要點(diǎn)可行性問題的項(xiàng)目，報(bào)告中相關(guān)內(nèi)容分析不到位，但可找到相關(guān)文 件或資料證明其A、B類要點(diǎn)可行，則降低一級(jí)扣罰處理。報(bào)告正文前后不一致、粘貼錯(cuò)誤、錯(cuò)字漏字等文字性錯(cuò)誤以及計(jì)量單位使用不準(zhǔn)確、 格式不規(guī)范等低級(jí)錯(cuò)誤按照不符合C類要求處理。

44、扣分按照報(bào)告中累計(jì)扣分點(diǎn)總和扣分，審核流程按照報(bào)告中問題最高等級(jí)處理。（2）加分標(biāo)準(zhǔn)（總分10分）因項(xiàng)目難易程度和環(huán)境敏感性不同，報(bào)告編寫技術(shù)難度不同，特考慮對報(bào)告設(shè)置加分項(xiàng)。 并鼓勵(lì)報(bào)告創(chuàng)新，對報(bào)告編寫工作中有突出亮點(diǎn)的予以加分。項(xiàng)目難易程度：根據(jù)項(xiàng)目工程和工藝的難易程度，并考慮是否為我公司已經(jīng)熟練掌握 的項(xiàng)目類型，考慮加分05分。環(huán)境敏感程度：根據(jù)周邊環(huán)境狀況，污染型項(xiàng)目考慮周邊環(huán)境敏感程度，項(xiàng)目本身對 環(huán)境要求較高的考慮周邊環(huán)境污染情況，考慮加分03分。技術(shù)創(chuàng)新：對報(bào)告技術(shù)、格式、圖表有突出亮點(diǎn)，能體現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的，考慮加分02 分。報(bào)告表二審工作質(zhì)量考核細(xì)則報(bào)告表二審工作質(zhì)量評分總分為1

45、0分，按照二審工作執(zhí)行規(guī)范和報(bào)告中審核遺漏點(diǎn) 進(jìn)行扣分。A類項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃可行性相關(guān)要點(diǎn)，不符合相關(guān)要求的報(bào)告，扣4分，二審不 合格。報(bào)告修改后二審重新履行二審職責(zé)。B類技術(shù)可行性要點(diǎn)，不符合相關(guān)要求的報(bào)告，扣1分/處。C類文本可行性要點(diǎn)，不符合相關(guān)要求的報(bào)告，扣0.1分/處。二審未填寫打分表，扣1分；在軟件系統(tǒng)上未填寫二審意見，扣2分。涉及評價(jià)等級(jí)降低項(xiàng)目定性為A類涉及A、B類要點(diǎn)可行性問題的項(xiàng)目，可找到相關(guān)文件或資料證明其A、B類要點(diǎn)可 行，但報(bào)告中相關(guān)內(nèi)容分析不到位，則降低一級(jí)扣罰處理。報(bào)告正文前后不一致、粘貼錯(cuò)誤、錯(cuò)字漏字等文字性錯(cuò)誤以及計(jì)量單位使用不準(zhǔn)確、 格式不規(guī)范等低級(jí)錯(cuò)誤照不符合C類要求處理?？鄯职凑請?bào)告中累計(jì)扣分點(diǎn)總和扣分?？己霜?jiǎng)懲執(zhí)行辦法（1）編寫與二審獎(jiǎng)懲按照環(huán)評報(bào)告審核流程規(guī)章細(xì)則（修訂本）執(zhí)行。（2）報(bào)告對外出具后或在公司內(nèi)部檢查中，發(fā)現(xiàn)工