光刻膠項目投資評估與管理方案-參考

1、泓域/光刻膠項目投資評估與管理方案光刻膠項目投資評估與管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110198807 一、 項目概況 PAGEREF _Toc110198807 h 3 HYPERLINK l _Toc110198808 二、 企業(yè)資信評估的內容 PAGEREF _Toc110198808 h 5 HYPERLINK l _Toc110198809 三、 企業(yè)資信評估的含義 PAGEREF _Toc110198809 h 13 HYPERLINK l _Toc110198810 四、 企業(yè)規(guī)模實力及素質評估指標 PAGEREF _Toc1101

2、98810 h 14 HYPERLINK l _Toc110198811 五、 企業(yè)信用評估指標 PAGEREF _Toc110198811 h 17 HYPERLINK l _Toc110198812 六、 評估參數(shù) PAGEREF _Toc110198812 h 19 HYPERLINK l _Toc110198813 七、 影子價格 PAGEREF _Toc110198813 h 26 HYPERLINK l _Toc110198814 八、 國民經濟評價的程序 PAGEREF _Toc110198814 h 37 HYPERLINK l _Toc110198815 九、 國民經濟評價的

3、作用 PAGEREF _Toc110198815 h 38 HYPERLINK l _Toc110198816 十、 間接費用和間接效益 PAGEREF _Toc110198816 h 40 HYPERLINK l _Toc110198817 十一、 項目直接費用和直接效益 PAGEREF _Toc110198817 h 44 HYPERLINK l _Toc110198818 十二、 項目清償能力分析 PAGEREF _Toc110198818 h 45 HYPERLINK l _Toc110198819 十三、 項目盈利能力分析 PAGEREF _Toc110198819 h 52 HYP

4、ERLINK l _Toc110198820 十四、 基本財務報表預測 PAGEREF _Toc110198820 h 56 HYPERLINK l _Toc110198821 十五、 項目財務評估的意義 PAGEREF _Toc110198821 h 68 HYPERLINK l _Toc110198822 十六、 公司概況 PAGEREF _Toc110198822 h 69 HYPERLINK l _Toc110198823 公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110198823 h 69 HYPERLINK l _Toc110198824 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAG

5、EREF _Toc110198824 h 70 HYPERLINK l _Toc110198825 十七、 項目經濟效益分析 PAGEREF _Toc110198825 h 70 HYPERLINK l _Toc110198826 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc110198826 h 71 HYPERLINK l _Toc110198827 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc110198827 h 72 HYPERLINK l _Toc110198828 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc110198828 h 74 HYPERLINK l _

6、Toc110198829 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc110198829 h 76 HYPERLINK l _Toc110198830 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc110198830 h 79 HYPERLINK l _Toc110198831 十八、 投資方案分析 PAGEREF _Toc110198831 h 80 HYPERLINK l _Toc110198832 建設投資估算表 PAGEREF _Toc110198832 h 82 HYPERLINK l _Toc110198833 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc110198833 h 82

7、HYPERLINK l _Toc110198834 流動資金估算表 PAGEREF _Toc110198834 h 84 HYPERLINK l _Toc110198835 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc110198835 h 85 HYPERLINK l _Toc110198836 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110198836 h 86項目概況（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xxx有限責任公司2、項目性質：技術改造3、項目建設地點：xx（以最終選址方案為準）4、項目聯(lián)系人：張xx（二）主辦單位基本情況公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場

8、的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動

9、的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經營和品牌發(fā)展。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 （三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約26.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，

10、交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資14495.14萬元，其中：建設投資10882.04萬元，占項目總投資的75.07%；建設期利息285.80萬元，占項目總投資的1.97%；流動資金3327.30萬元，占項目總投資的22.95%。（五）項目資本金籌措方案項目總投資14495.14萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）8662.36萬元。（六）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額5832.78萬元。（七

11、）項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：28300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：22694.36萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：4098.42萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：20.51%。5、全部投資回收期（Pt）：6.09年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：11650.01萬元（產值）。（八）項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。企業(yè)資信評估的內容因行業(yè)的多元化與復雜性，對企業(yè)進行資信評估時所考慮的內容也有所差異，但對于一般企業(yè)來說，企業(yè)資信評估主要是對企業(yè)的經濟地位、整體素質

12、、信用、經濟效益、經營管理發(fā)展前景進行評價。（一）企業(yè)的經濟地位在對企業(yè)進行資信評估時要考察企業(yè)的經濟地位，我們著重從歷史地位、行業(yè)地位、發(fā)展前景等方面進行考察。首先，從整體歷史沿革方向進行考察，考察企業(yè)在發(fā)展過程中是屬于發(fā)展歷史悠久的知名度高的企業(yè)（這些企業(yè)一般知名度高，具有一定的品牌優(yōu)勢，客戶對其產品的信任度高），還是屬于具有代表性的新興產業(yè)（這類產業(yè)往往隨著時代的發(fā)展不斷更新變化，具有較強的生命力，對社會環(huán)境適應性強，競爭也較為激烈）。其次，考察企業(yè)所屬行業(yè)在整個經濟發(fā)展中的地位。隨著經濟的迅速發(fā)展，科技水平的不斷提高，行業(yè)淘汰率也逐漸上升。從經濟發(fā)展來看，傳統(tǒng)行業(yè)對經濟發(fā)展的貢獻率在逐

13、漸降低，尤其是那些低端制造業(yè)、高污染高排放的低端產業(yè)，取而代之的是以清潔能源、低能耗為代表的高新技術產業(yè)。再次，考察所投資企業(yè)在該行業(yè)所處的地位，在明確了所投資企業(yè)所處行業(yè)具有發(fā)展前景之后要進一步研究該企業(yè)在此行業(yè)是否有競爭優(yōu)勢。其主要從產品角度出發(fā)，考察產品在市場的競爭力、占有率及整體的經營管理能力，綜合判斷企業(yè)的經營能力。最后，考察企業(yè)的發(fā)展前景，看所選企業(yè)是否符合經濟發(fā)展規(guī)律，在未來是否有良好的發(fā)展前景。綜上可以看出，經濟地位的評估對企業(yè)資信評估起著重要的引領作用。（二）企業(yè)的整體素質企業(yè)的整體素質的評估涉及企業(yè)內在的情況，關乎企業(yè)的生存和發(fā)展，是考察企業(yè)資信的基礎和內在條件。企業(yè)的整體

14、素質對企業(yè)未來的發(fā)展至關重要，一個企業(yè)能否取得長遠高質量發(fā)展，一方面取決于國家宏觀經濟背景、自身的經濟技術條件及所在區(qū)域的投資環(huán)境，另一方面取決于企業(yè)的整體素質。外部條件決定企業(yè)能否生存，而內部素質條件決定企業(yè)能否生存得長久。對企業(yè)整體素質的研究主要包含以下幾個方面：領導者的素質、員工素質、產品的素質、硬件設備素質、資產素質、經營管理素質及企業(yè)文化。下面主要從這四個方面對企業(yè)整體素質評估做詳細的解釋說明。1、領導者素質企業(yè)領導者是一個企業(yè)的領軍人物，作為一個企業(yè)的領導者，最基本的是具備決策力、文化力、執(zhí)行力和應對能力四種基本的能力。首先，領導者要有帶動整個團隊的決策力，對企業(yè)的發(fā)展有卓越的看法

15、，根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展狀況，對未來的發(fā)展有清晰的規(guī)劃、詳細的戰(zhàn)略目標及實現(xiàn)步驟。其次，領導者自身具有的文化程度也會直接影響企業(yè)的行為準則和員工的工作方式甚至企業(yè)的精神文化，團隊文化有著重要的影響。再次，領導者必須具備果斷的執(zhí)行力，執(zhí)行力相當于企業(yè)里面的一個發(fā)動機，領導者制訂各種發(fā)展規(guī)劃，需要通過有效的執(zhí)行力去實施以實現(xiàn)目標。最后，我們還要評估領導者面臨危機時的應對能力。綜上所述，在考察領導者素質時我們要從領導者的思想覺悟、敬業(yè)精神、道德品質和行為準則方面著手，進一步對領導班子的知識水平、工作經歷、生活閱歷進行研究，考察其是否具有一個成功的企業(yè)家應該具有的創(chuàng)新、決策、組織、協(xié)調及指揮控制能力。2、

16、產品的素質產品是企業(yè)間競爭的主要對象。對產品素質的評估主要從產品的品質、市場占有率、市場競爭力、生命周期及客戶對該產品的依存程度進行評估，進而判斷該產品在未來能占領的市場份額。3、硬件設備素質在對企業(yè)進行評估時我們要考慮企業(yè)在生產過程中所具備的硬件設備?？萍际堑谝簧a力。只有擁有了先進的生產技術、良好的生產設備，企業(yè)才能有效提高產品質量，縮減成本，提高生產效率，進而獲取更多的利潤。因此，在進行技術設備評估時，我們要評價生產設備與生產技術是否平衡、生產規(guī)模是否合理、資源是否得到有效利用。4、資產的素質對企業(yè)資產素質進行評估主要是從財務報表的角度對資產的數(shù)量、質量、資產的結構進行分析。該方面評估主

17、要針對企業(yè)的財務能力，從資產項目、負債項目、利潤情況及現(xiàn)金流方面進行評估。（三）企業(yè)的信用評估企業(yè)的信用評估是對企業(yè)的經營素質（包括管理水平、業(yè)務能力、財務狀況）、企業(yè)的歷史信用（包括企業(yè)法律法規(guī)的執(zhí)行情況、合同的履約情況、客戶滿意度、社會信譽）、專家評定（包括重大事項分析、企業(yè)前景分析）等進行綜合評估。企業(yè)的信用等級分為三等九級，即AAA、AA、A，BBB、BB、B，CCC、CC、C。其中依次代表信用極好、信用優(yōu)良、信用較好，信用尚可、信用欠佳、信用較差，信用差、信用很差、信用極差。在進行投資項目評估時，我們一方面可以借鑒國際知名評級機構對企業(yè)的評級，另一方面可以從企業(yè)借貸資金的使用狀況、企

18、業(yè)履行經濟合同的情況、產品的信用方面進行評估。1、企業(yè)借貸資金使用狀況企業(yè)借貸資金使用狀況主要是對資金的借貸、使用、償還情況進行分析。通過這項分析我們可以大致了解企業(yè)與銀行之間的關系和企業(yè)的信譽程度。一般來說，對于借貸資金使用符合借貸合同規(guī)定、及時償還本金和利息的企業(yè)都是以良好的經營情況為支撐的，是反映企業(yè)經濟效益水平和資信等級的重要內容。2、企業(yè)履行經濟合同的情況了解企業(yè)履行經濟合同的情況主要是為了評估企業(yè)的法治意識、經濟活動中的信譽情況。此項評估需要查找翻閱企業(yè)簽訂的合同，計算經濟合同履約率，以此說明其在經濟活動中的履約情況；同時，還要對經濟合同的內容進行研究，考察企業(yè)在合同訂立過程中對法

19、律、法規(guī)的重視程度，對合同的質量進行分析。3、產品的信用情況產品是建立與客戶良好關系的中介，產品的信用是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎，也是公司實現(xiàn)其經濟效益目標的關鍵。在考察產品信用情況時需要從以下幾點進行分析：產品的優(yōu)質率、合格率、客戶好評率、售后服務履行情況，同時要查看企業(yè)所宣傳產品的功能與實際功能是否有出入，產品主體質量與產品外包質量是否一致。（四）企業(yè)的經濟效益評估企業(yè)的經濟效益評估主要是對企業(yè)的經濟實力、盈利能力、償債能力進行分析。1、經濟實力經濟實力不僅是國與國之間競爭比較的主要對象，也是評價企業(yè)經營狀況的重要指標。財務能力的好壞是評估經濟實力的關鍵，對企業(yè)經濟實力進行評估，主要從企業(yè)

20、財務能力進行分析，對企業(yè)的資產項目、負債項目、利潤情況、現(xiàn)金流量進行分析。資產項目主要評估流動資產和非流動資產占比的合理性、最近三年資產變動情況、存貨產品的構成、應收賬款的客戶和賬齡、其他應收賬款的構成及收回的可能性、固定資產占比是否合理等。負債項目主要評估企業(yè)近幾年資產負債率的變化情況、長短期借款所占的比重、短期借款所應負擔的利息、應付賬款的對象和期限、長期貸款的還款計劃和其他應付款的內容。利潤項目主要考察獲得銷售收入的產品構成、主要的收入來源、營業(yè)外收入和支出的構成及相應的成本結構、利潤分配的情況。現(xiàn)金流量項目要重點評估該企業(yè)的經營活動凈現(xiàn)金流量是否充足，對照同期的對外負債并根據(jù)經營的發(fā)展

21、預期分析投資性現(xiàn)金流流向及籌資活動產生的現(xiàn)金流。2、盈利能力盈利能力是指企業(yè)在一定期間賺取利潤的能力。盈利能力是一個相對的概念，即利潤相對于一定的資源投入以及一定的收入而言?？傮w來說，一個企業(yè)的利潤率越高，其盈利能力越強；相反，其盈利能力就越差。一個企業(yè)經營業(yè)績最終是通過企業(yè)的盈利能力來反映的。無論是企業(yè)的經理人員、債權人，還是股東（投資人），都非常關心企業(yè)的盈利能力，并重視對利潤率及其變動趨勢的分析與預測。進行企業(yè)盈利能力分析主要從以下指標著手：營業(yè)利潤率、成本費用利潤率、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)、總資產報酬率、凈資產收益率和資本收益率。在對上市公司進行評估時我們還要根據(jù)每股收益、每股股利、市盈率和

22、每股凈資產等指標評價其獲利能力。3、償債能力償債能力指標是企業(yè)進行經營管理的重要指標，指的是企業(yè)償還到期債務本金和利息的能力。對企業(yè)償債能力進行評估時我們主要考慮其經營盈利能力、資產負債的相匹配情況，結合企業(yè)外部融資的情況及借款到賬的時間判斷經營性現(xiàn)金流量是否充足。評價指標主要是企業(yè)近三年的資產、負債、所有者權益的占比及變化情況，從而計算出流動比率、速動比率和現(xiàn)金流動負債比率，分析其短期償債能力和長期償債能力。（五）企業(yè)的經營管理對企業(yè)的經營管理的評估主要是從經營機制、生產管理、內部控制與管理、關聯(lián)企業(yè)經營管理等方面進行，對于實體企業(yè)側重考察產品的生產銷售回籠情況，包括企業(yè)的規(guī)模、行業(yè)地位、技

23、術水平、經營策略、主要收入來源、現(xiàn)有產品的生產能力、銷售及流動資金周轉情況，測算產品的開發(fā)完成率、產品的銷售增長率等指標。在了解企業(yè)的總體特征后，我們就可以有效評估企業(yè)的經營管理能力。（六）企業(yè)的發(fā)展前景對企業(yè)的發(fā)展前景進行評估主要涉及兩方面，一方面對企業(yè)所處行業(yè)發(fā)展前景進行分析，另一方面對該企業(yè)在本行業(yè)的地位進行分析。對于行業(yè)情況的調查，我們需要了解企業(yè)所處行業(yè)的經濟周期性、目前所處的成長階段、對其他行業(yè)的依賴性、國家政策及重大技術變革的影響、未來幾年的行業(yè)走勢等。對本企業(yè)發(fā)展前景自身的研究，我們要注重分析和評價企業(yè)近期、遠期的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標和發(fā)展措施，以及企業(yè)對市場突發(fā)事件的適應能力等

24、因素。企業(yè)資信評估的含義企業(yè)的資信評估是對企業(yè)的整體素質進行評估，主要包含資質和信用度，通過對企業(yè)資質和信用度的科學檢驗和計量，從資產、負債、盈利等方面對企業(yè)的信譽地位進行估價，判定企業(yè)能否在約定時間償還所負擔的各種債務，體現(xiàn)企業(yè)的整體素質和能力。資質是指企業(yè)在從事某種行業(yè)特定行為時所需具備的資格及要達到與該資格相適應的質量等級標準。不同的行業(yè)有不同的資質要求，總體來說，企業(yè)資質包括企業(yè)的總體員工素質、經營管理水平、經濟技術實力、產品競爭能力、資金使用效率等，是企業(yè)整體素質的體現(xiàn)。信用度是企業(yè)在日常經營活動中遵守承諾、按時履約、講求信譽的程度。對企業(yè)進行資信評估是投資項目評估中必不可少的一環(huán)。

25、一方面，資信評估為向企業(yè)進行投資的機構投資者、為企業(yè)發(fā)放貸款的銀行、購買企業(yè)所發(fā)行債券股票的個人投資者及有意向與企業(yè)發(fā)生經濟往來的企業(yè)提供進行風險測算的依據(jù)，以便投資者對所要進行的經濟活動的風險和收益做出相對準確的估計，向企業(yè)的社會投資者反映該企業(yè)現(xiàn)有的資產狀態(tài)和生產經營狀況，為其評價企業(yè)的經濟業(yè)績提供依據(jù)；另一方面，資信評估也是作為國家制定相關行業(yè)經濟政策的重要依據(jù)，國家主管部門會根據(jù)企業(yè)的資信評估深入了解該行業(yè)在經濟發(fā)展過程中的作用，以及對經濟增長的貢獻力度，進而制定該行業(yè)的行業(yè)準則，確定今后企業(yè)的經營方向和經營方針，決定企業(yè)在未來的發(fā)展方向。企業(yè)規(guī)模實力及素質評估指標（一）資產負債率資產

26、負債率也叫舉債經營比率，是指負債在總資產中的比率，也就是負債和資產的比例關系，表示的是總資產中有多少是通過負債籌集得來的，主要用來衡量企業(yè)通過債權人所提供的資金進行日常經營管理活動的能力和債權人所提供資金的安全程度。該指標能夠綜合反映公司的負債水平，如果該指標達到100%或者超過100%，表明公司已經資不抵債。通用的資產負債率的參照值為70%，如果實際計算出來的資產負債率高于70%，表明公司承擔較重的債務負擔，有一定的經營風險；如果資產負債率低于70%，表明公司債務水平在合理的范圍之內。（二）固定資產凈值率固定資產凈值率是固定資產凈值與固定資產原值的比率關系，主要反映固定資產的新舊程度。一般來

27、說，該指標要在65%以上。該指標值小于65%，表明該企業(yè)的固定資產比較舊，公司需要花費更多的資金改善固定資產的經營條件；該指標值大于65%，表明公司的經營條件較好，經營效益好。（三）流動比率流動比率是指流動資產在流動負債中所占的比率，是流動資產與流動負債的比例關系。流動比率主要用來衡量企業(yè)的流動資產在短期債務到期之前可以用來償還其短期債務的能力。公式中所指的流動資產是企業(yè)在一年內，或者超過一年的一個營業(yè)周期內可以變現(xiàn)或者直接使用的資產，主要包括貨幣資金、短期投資、應收票據(jù)、應收賬款和存貨等。流動負債是指短期負債，多指在一年內或者超過一年的一個營業(yè)周期內需償還的債務，主要包括短期借款、應付票據(jù)、

28、應付賬款、預收賬款、應付股利、應交稅金、其他暫收應付款項、預提費用和一年內到期的長期借款等。該比率一般應維持在130%200%，指標越高，表明企業(yè)的流動性越大，償債能力越強，但是過高也會影響資金的周轉。（四）速動比率速動比率是與流動比率相關的一個概念，是企業(yè)速動資產與流動負債的比例關系。相較于流動資產而言，速動資產是扣除了流動資產中的存貨和預付費用后的余額，主要包括現(xiàn)金、短期投資、應收票據(jù)、應收賬款等項目，衡量的是企業(yè)流動資產中可以立即變現(xiàn)，用來償還企業(yè)流動債務的能力，可以反映企業(yè)償還流動負債的快慢。與流動比率相比，其反映的短期償債能力更加精確。通常，速動比率大于1，代表企業(yè)短期償債能力較強。

29、（五）長期資產與長期負債比率長期資產與長期負債比率就是長期資產與長期負債的比例關系，主要用來衡量企業(yè)的長期債務償還能力。該指標值通常應保持在150%以上，指標值高，表明企業(yè)可用來償還長期債務的資金較為充裕，償債能力高，償債風險較小；該指標值低，表明該企業(yè)長期債務負擔較重，有一定的償債風險。（六）存貨周轉率存貨周轉率是銷貨成本與平均存貨余額的比例關系，是分析企業(yè)營運能力的重要指標，經常用于企業(yè)的經營管理決策中。該指標不僅可以衡量企業(yè)在生產經營各環(huán)節(jié)中存貨的運營效率，還廣泛運用于企業(yè)的經營績效評價。通過對存貨周轉率的研究分析，我們可以計算企業(yè)在一定時期內的存貨資產的周轉速度。通常來說，存貨周轉率越

30、高，表明企業(yè)存貨資產的流動性越強，可以迅速變現(xiàn)。此項資金的周轉速度越快，公司的償債能力也就越強。（七）應收賬款周轉率應收賬款周轉率是當期銷售的凈收入與平均應收賬款的比值，主要用來衡量企業(yè)應收賬款的周轉速度。應收賬款在流動資產中占有很重要的地位，應收賬款收回的快慢不僅可以反映企業(yè)管理效率的好壞，還可以反映企業(yè)短期償債能力的強弱。通常來說，應收賬款的周轉率高，表明企業(yè)資金周轉速度快，短期償債能力較強；應收賬款周轉率低，表明企業(yè)資產流動速度慢，短期償債能力較弱。企業(yè)信用評估指標（一）全部資金自有率全部資金自有率又稱企業(yè)自有資金率，是指企業(yè)資本金與全部資金平均余額的比例。自有資金主要包括流動資金、固定

31、資金、專項資金及各項盈利資金之和，企業(yè)的資本金在全部資金中的比重越大，說明企業(yè)的資金充裕度越高，經營安全性越高。（二）流動資金貸款償還率流動資金貸款償還率衡量的是流動資金貸款償還的能力。流動資金貸款償還率越高，說明企業(yè)短期貸款償還能力越強；流動資金貸款償還率越低，說明短期貸款償還能力越弱。（三）呆滯資金占壓率呆滯資金是指流動性不好的資金，資金因產品的積存被無效占用，主要包括企業(yè)積壓的物資、逾期未收款、應攤未攤的費用等被占用的資金。呆滯資金占壓率是指呆滯資金在期末全部資金中占有的比率。呆滯資金占壓率高，表明企業(yè)的呆滯資金過多，企業(yè)資金流動性差；呆滯資金占壓率低，表明企業(yè)資金流動性強，經營管理好。

32、因此，該指標越低越好。（四）貨款支付率本期貨款支付額是指期初應付貨款和本期應付貨款中已經支付的部分，貨款支付率便是本期貨款支付額與期初應付貨款和本期外購貨款的比率，也叫應付款清付率。該指標可以有效地衡量企業(yè)貨款的支付能力和支付信譽。該指標的合理值應大于95%。（五）貸款按期償還率貸款按期償還率是指期末按期實際償還的貸款額與期末應償還貸款總額的比率。通過這個比率我們可以分析企業(yè)的信用情況，側面反映信貸資產的優(yōu)劣。該指標的合理值應接近于1，指標過低，反映企業(yè)不能及時償還貨款，資金流動性弱。（六）合同履約率合同履約率是指當期實際履行合同份數(shù)在當期應履行合同份數(shù)中的比重，主要用來衡量企業(yè)的經營管理水平

33、和履行合同的信譽程度。合同履約率高，表明企業(yè)的管理者在企業(yè)生產經營過程中管理能力強，信譽度較好；反之，表明企業(yè)的信譽差。一般情況下，該指標的合理值要在95%以上。（七）定額流動資金自有率定額流動資金自有率是指企業(yè)流動資金的資本金投入在定額流動資金平均余額中的比重。按現(xiàn)行的制度規(guī)定，該指標應不低于30%。評估參數(shù)國民經濟評估參數(shù)是國民經濟評估的基礎。正確理解和使用評估參數(shù)，對正確計算項目的效益、費用和評價指標，以及比選優(yōu)化方案具有重要作用。國民經濟評估參數(shù)包括計算、衡量項目的經濟費用效益的各類計算參數(shù)和判定項目經濟合理性的判據(jù)參數(shù)。它主要可分為兩大類：一類是通用參數(shù)，如影子匯率（口岸價格綜合轉換

34、系數(shù)）、社會折現(xiàn)率等，由國家行政主管部門統(tǒng)一測定并發(fā)布，在各類投資項目的國民經，濟評估中必須使用。另一類是貨物影子價格等一般參數(shù)，如影子工資換算系數(shù)和土地影子價格等，由行業(yè)或者項目評價人員測定，在各類投資項目的國民經濟評估中可參考使用。需要說明的是，這些參數(shù)僅僅供投資項目評價及決策使用，并不在任何意義上暗示現(xiàn)行價格、匯率及利率的變動趨勢，也不作為國家分配投資、企業(yè)間進行商品交換的依據(jù)。另外，由于在現(xiàn)實經濟生活中，各方面的經濟情況是在發(fā)展變化的，所以從理論上講，參數(shù)具有一定的時效性，我們應根據(jù)具體情況隨時調整，但是在實踐過程中只能做到階段性調整。國民經濟評估參數(shù)是用來計算和衡量項目投入費用和產出

35、效益，并判斷項目宏觀經濟合理性的一系列數(shù)值依據(jù)。其目的是保證各類項目評價標準的統(tǒng)一性和評價結論的可比性。所以，項目評估工作人員在評價參數(shù)的取值時一定要注意其合理性，并能反映、符合客觀實際情況。一般地，項目國民經濟評估參數(shù)主要有以下幾種：（一）社會折現(xiàn)率1、社會折現(xiàn)率的含義項目的國民經濟評估主要采用費用效益分析方法或者費用效果分析方法。在費用效益分析方法中，主要采用動態(tài)計算方法，計算經濟凈現(xiàn)值或者經濟內部收益率指標。在計算項目的經濟凈現(xiàn)值指標時，我們需要使用一個事先確定的折現(xiàn)率，而在使用經濟內部收益率指標時，需要用一個事先確定的基準收益率做對比，以判定項目的經濟效益是否達到了標準。為此，現(xiàn)實中通

36、常將經濟凈現(xiàn)值計算中的折現(xiàn)率和經濟內部收益率判據(jù)的基準收益率統(tǒng)一起來，規(guī)定為社會折現(xiàn)率。社會折現(xiàn)率是資金的影子價格，也是資金的機會成本，反映國家對資金時間價值的估量和資金稀缺程度，是社會對項目占用資金所要求達到的最低獲利標準。它是項目國民經濟效益評估的重要通用參數(shù)，作為計算經濟凈現(xiàn)值的折現(xiàn)率，并作為衡量經濟內部收益率的基準值，是項目經濟可行性和方案比優(yōu)的主要判據(jù)。在宏觀上，社會折現(xiàn)率是國家調節(jié)控制投資活動的主要手段之一，可以起到控制投資規(guī)模、調節(jié)投資方向、優(yōu)化投資結構和提高投資效益等作用。社會折現(xiàn)率低，滿足經濟要求的項目多，投資規(guī)模就會大；社會折現(xiàn)率高，滿足經濟要求的項目少，投資規(guī)模就會小。由

37、于社會折現(xiàn)率的高低會影響整個國家的投資規(guī)模，從而影響整個國家的積累與消費比例，影響整個國家的總投資效果。因此，適當?shù)纳鐣郜F(xiàn)率有利于正確引導投資，改變整個國家的資源配置情況，達到社會資源的最佳配置，調節(jié)資金的供求平衡。2、社會折現(xiàn)率的測定目前公布的社會折現(xiàn)率，是以資本的社會機會成本與費用效益的時間偏好率二者為基礎進行測算的結果。在項目評價中，社會折現(xiàn)率既代表了資金的機會成本，也是不同年份之間費用效益的折算率。理論上，如果社會資源供求在最優(yōu)狀態(tài)平衡，資金的機會成本應當?shù)扔诓煌攴葜g的折算率，但在現(xiàn)實經濟中，社會投資資金總是表現(xiàn)出一定的短缺，資金的機會成本總是高于不同年份之間的費用效率折算率。同

38、時，由于投資風險的存在，資本投資所要求的收益率總是要高于不同年份折算率。因此，按照資金機會成本原則確定的社會折現(xiàn)率總是高于按照費用效益的時間偏好率原則確定的數(shù)值。社會折現(xiàn)率的測定主要有以下兩種方法：（1）用投資項目經濟內部收益率排隊的方法測定。用投資項目內部收益率排隊的方法制定社會折現(xiàn)率的原理是：在一定的時期內，國家和社會可用來投資的資金總額是一定的，而投資項目的數(shù)量則是不定的。將可供選擇的投資項目按其經濟內部收益率高低依次累計并計算項目投資額之和，直到累計投資額等于預計可供籌集的投資總額為止。最后一個投資項目的經濟內部收益率即為社會折現(xiàn)率。從這種意義上講，社會折現(xiàn)率的高低取決于一個國家資金供

39、應總量和社會資源量的多少。一般地，投資資金供應量越多，社會折現(xiàn)率就越低；反之，社會折現(xiàn)率就越高。但是，需要提出的是，這種方法從理論上講是成立的，但在實際中卻是很難計算的。這是因為：首先，現(xiàn)實中，投資項目的可行性研究、安排及決策是分別進行的，并不具備這樣測定社會折現(xiàn)率的條件。其次，若能有效地按這種方式進行投資項目的排隊并進行決策，就沒有必要再測定社會折現(xiàn)率?，F(xiàn)階段，我國的市場經濟還不完善，各行業(yè)之間的收益水平也很不平衡，考慮國民經濟綜合平衡的要求，也不可能按照這種方式安排投資項目并分配投資資金。如果這樣的話，投資收益水平較低的基礎性投資項目和公益性投資項目的投資資金就得不到保證。（2）根據(jù)現(xiàn)行價

40、格下的投資收益率的統(tǒng)計數(shù)據(jù)測定。這是一種根據(jù)投資收益率的統(tǒng)計值測定社會折現(xiàn)率的方法，即是利用國家統(tǒng)計局公開公布的有關統(tǒng)計資料，用一種簡化的方法測算社會平均投資收益率，從而確定社會折現(xiàn)率取值的方法。它的原理是在考慮資金時間價值的情況下，一定時期內的投資支出與可收回投資的收益額相等時的折現(xiàn)率?？傊?，社會折現(xiàn)率應根據(jù)國家的社會經濟發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展優(yōu)先順序、發(fā)展水平、宏觀調控意圖、社會成員的費用效益偏好、社會投資收益水平、資金供給狀況、資金機會成本等因素綜合測定。根據(jù)上述要求，結合當前的實際情況，我國在現(xiàn)階段的社會折現(xiàn)率的取值為8%。對于受益期長的建設項目，如果遠期效益較大，效益實現(xiàn)的風險較小

41、，社會折現(xiàn)率可適當降低，但不應低于6%。（二）影子匯率1、影子匯率影子匯率是外匯的影子價格，是把單位外幣換成人民幣的真實價值。一般發(fā)展中國家都存在外匯短缺情況，政府不同程度地對外匯實施管制，低估外匯價值，外匯市場匯率往往不能反映外匯的真實價值。因此，在進行項目的國民經濟效益評估時，我們需要采用影子匯率。外匯是一種稀缺資源，我們應該用機會成本測算其實際價值，影子匯率實際上等于外匯可自由兌換時的市場匯率。它是國民經濟效益評估中的重要通用參數(shù)，由國家統(tǒng)一測定并定期修正。它體現(xiàn)從國家角度對外匯價值的估量，在國民經濟評估中用于外匯與人民幣之間的換算。同時，它又是經濟換匯成本或經濟節(jié)匯成本的判據(jù)。影子匯率

42、的高低，直接影響項目比選中的進出口決策，影響對產品進口替代型項目和產品出口型項目的決策。當項目需要國外進口投入物時，影子匯率影響進口物成本，從而影響項目的費用。當項目產出物出口時，影子匯率影響項目效益的計算，從而影響項目決策。因此，影子匯率的高低往往對項目的國民經濟評估具有決定性的作用。2、影子匯率換算系數(shù)影子匯率換算系數(shù)是影子匯率與國家外匯牌價的比值系數(shù)，可以直觀反映外匯影子價格相對于官方匯率的溢價比例，也可以反映國家外匯牌價對于外匯經濟價值的低估比率。在項目的經濟評價中，常用國家外匯牌價乘以影子匯率換算系數(shù)得到影子匯率。影子匯率換算系數(shù)在項目國民經濟評估中用于計算外匯影子價格，直接或間接地

43、影響項目的進出口貨物價值。3、影子匯率的測定在現(xiàn)有的外匯收支狀況下，國家在現(xiàn)有水平上增加一個單位的外匯收入，可以用于增加進口或者減少出口。一般認為，在邊際上，這一單位外匯中將有一部分用于增加進口，另一部分用于減少出口。有多少用于增加進口，多少用于減少出口，取決于國家外貿的進出口彈性。用于增加進口，可以增加國內消費或投資，獲得社會經濟效益；用于減少出口，可以減少國內生產出口產品的資源消耗，減少社會資源消耗費用。一個單位外匯的社會經濟價值，取決于其用于增加進口而獲得的社會經濟效益與減少出口獲得的社會資源消耗費用節(jié)省兩部分之和。增加進口的社會經濟效益應當以使用者的支付意愿定價。減少出口節(jié)省的社會資源

44、消耗費用由這些社會資源的社會經濟價值決定，應當也決定于這些資源的社會使用者的支付意愿。如果外匯的邊際成本等于邊際貢獻，那么國家的外匯收支應當處于可以由市場自動均衡的狀態(tài)，即外匯收支處于均衡狀態(tài)，這種可以使外匯收支平衡的匯率稱為均衡匯率。影子匯率的一種理論上的確定方法是以均衡匯率為基礎的。由于國家的外匯收支并沒有被市場自動平衡的狀態(tài)，國家外匯牌價相對于影子匯率存在差異。外匯牌價與影子匯率之間的差異，一方面來自外匯牌價對均衡匯率的扭曲，另一方面來自進出口關稅帶來的扭曲。均衡匯率需要通過一定的模型進行估算。實踐中，影子匯率的測定還存在多種實用的簡化方法，如采用進出口平均關稅稅率確定影子匯率，采用進出

45、口貿易逆差確定影子匯率，以出口換匯成本確定影子匯率等。（三）貿易費用率在國民經濟評估中，貿易費用主要是指物資系統(tǒng)、外貿公司和各級商業(yè)批發(fā)站等部門花費在貨物流通過程中以影子價格計算的費用（長途運輸費用除外）。貿易費用率是反映這部分費用相對于影子價格的一個綜合比率。貿易費用率用以計算貨物的貿易費用。一般地，貿易費用率取值為6%。對于少數(shù)價格高、體積與重量相對較小的貨物，我們可適當降低貿易費用率。不經商貿部門流轉而由生產廠家直接提供的貨物，不計算貿易費用。影子價格（一）影子價格的含義影子價格又稱最優(yōu)計劃價格或核算價格，是20世紀三四十年代由荷蘭數(shù)理經濟學家、計量經濟學創(chuàng)始人之一簡，丁伯根和蘇聯(lián)數(shù)學家

46、、經濟學家康托洛維奇分別提出來的，影子價格是指當社會經濟處于某種最優(yōu)狀態(tài)下時，能夠反映社會勞動的消耗、資源稀缺程度和對最終產品需求情況的價格。也就是說，影子價格是人為確定的、比交換價格更為合理的價格。這里所說的合理的標志，從定價原則來看，應該能更好地反映產品的價值、市場供求狀況、資源稀缺程度；從定價的效果來看，應該能使資源配置向優(yōu)化的方向發(fā)展。影子價格是進行國民經濟評價時使用的價格。經濟費用效益（效果）評估目的是考察項目給國民經濟做出多大貢獻（效益）和國民經濟付出多少代價（費用）。所以，價格是否真實，決定了經濟費用效益評估的可信度，決定了資源配置是否能趨向優(yōu)化。如果價格是合理的，或者說對效益和

47、費用的衡量是真實的，那么項目經濟評價就能夠正確指導投資決策以及有限資源的合理配置，從而使國民經濟獲得高效率、高速度的增長；如果價格扭曲，對效益和費用的衡量失實，就必須導致錯誤的投資決策，浪費國家有限的資源，阻礙國民經濟的發(fā)展。所以，價格是否真實，決定了國民經濟評價的可信度，決定了資源配置是否能趨向優(yōu)化。（二）項目影子價格的類型及范圍從本質上說，影子價格應該是運用線性規(guī)劃對偶解計算的最優(yōu)計劃價格。從數(shù)學上看，影子價格即線性對偶規(guī)劃的最優(yōu)解，是物品的邊際效用價值。但由于求解線性對偶規(guī)劃需要大量的參數(shù)，有些參數(shù)很難獲取；再加上我國仍然是發(fā)展中國家，整個經濟體系還沒有完成工業(yè)化過程，國際市場和國內市場

48、的完全融合仍然需要一定時間等具體情況。我們將投入物和產出物區(qū)分為外貿貨物和非外貿貨物，并采用不同的思路確定其影子價格。一般符合以下條件的投入物和產出物應該進行價格調整：一是現(xiàn)行價格嚴重不合理，二是在費用或效益中所占比重較大。項目的投入物和產出物按其類型可分為外貿貨物、非外貿貨物、特殊投入物、資金和外匯等。其中資金、外匯均按照國家頒發(fā)的影子價格即影子匯率和社會折現(xiàn)率加以確定。國民經濟評價價格調整的主要內容是貨物的價格調整，即影子價格的確定。要正確確定某種貨物的影子價格，首先必須正確區(qū)分貨物的類型。根據(jù)我國的具體情況，區(qū)分外貿貨物與非外貿貨物的原則一般是：（1）凡是直接進口的都看作外貿貨物。（2）

49、凡是符合下列情況的、間接影響進出口的貨物，按外貿貨物處理。雖然是供國內使用，但確實可以替代進口，項目投產后，可以減少進口數(shù)量；雖然不直接出口，但確實能頂替其他產品，使這些產品增加出口。（3）符合下列情況的貨物，應視為非外貿貨物。天然非外貿貨物，如國內運輸項目、大部分電力項目、國內電信項目等基礎設施所提供的產品或服務；由于地理位置所限，國內運費過高，不能進行外貿的貨物；受國內國際貿易政策的限制，不能進行外貿的貨物。（4）特殊投入物一般指勞務的投入和土地的投入。（5）資金的影子價格一社會折現(xiàn)率。（6）外匯的影子價格一影子匯率。（三）項目影子價格的確定1、外貿貨物的影子價格如果投入物或產出物是外貿貨

50、物，在理論上，如果假設在完全的市場經濟條件下，國內市場價格應等于口岸價格，即進口貨物為到岸價格，出口貨物為離岸價格。但在實際經濟生活中，由于關稅、進出口限額、補貼等因素，各類貨物存在供需矛盾，國內市場價格可能高于或低于口岸價格。因此，在國民經濟評價中要以口岸價格為基礎確定外貿貨物的影子價格。（1）項目投入物影子價格（到廠價格）確定。直接進口產品（國外產品）的影子價格等于到岸價格乘以影子匯率，加）國內運輸費用和貿易費用。間接進口產品的影子價格等于到岸價格乘以影子匯率，加口岸到原用戶的運輸費及貿易費用，減去供應廠到用戶（原供應廠和用戶難以確定時，可按直接進口考慮）的運輸費用及貿易費用，再加上供應廠

51、到擬建項目的運輸費用及貿易費用。減少出口產品的影子價格等于離岸價格乘以影子匯率，減去供應廠（供應廠難以確定時，可按離岸價格計算）到口岸的運輸費用及貿易費用，再加上供應廠到擬建項目的運輸費用及貿易費用。（2）項目產出物影子價格（出廠價格）的確定。直接出口產品（外銷產品）的影子價格等于離岸價格乘以影子匯率，再減去國內運輸費用和貿易費用。間接出口產品的影子價格等于離岸價格乘以影子匯率，減去原供應廠到口岸的運輸費用及貿易費用，再加上原供應廠到用戶（原供應廠和用戶難以確定時，可按直接出口考慮）的運輸費用及貿易費用，再減去擬建項目到用戶的運輸費用及貿易費用。替代進口產品的影子價格等于原進口貨物的到岸價格乘

52、以影子匯率，加口岸到用戶（具體用戶難以確定時，可按到岸價格計算）的運輸費用及貿易費用減去擬建項目到用戶的運輸費用及貿易費用。在計算外貿貨物的影子價格時，有一個問題需要注意，這里的運費和貿易費用屬非貿易貨物，本身如果是財務價格，且占的比重較大時，就要按非貿易貨物首先調整為影子價格，再計算貿易貨物的影子價格。外貿貨物影子價格的基礎是口岸價格?？诎秲r格可根據(jù)海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)對歷年的口岸價格進行回歸和預測，也可根據(jù)國際上一些組織機構編輯的出版物，分析一些重要貨物國際市場價格的變動趨勢。在確定口岸價格時，我們要注意剔除傾銷、暫時緊缺、短期波動等因素，同時還要考慮質量差價。2、非外貿貨物的影子價格從理論上說，

53、非外貿貨物的影子價格主要應從供求關系出發(fā)，按照機會成本加以確定。（1）項目投入物影子價格的確定。通過挖掘原有企業(yè)生產能力增加供應。項目所需某種投入物，只要發(fā)揮原有生產能力即可滿足供應，不必新增投資。這說明貨物原有生產能力過剩，屬于長線物資。此時，我們可對它的可變成本進行分解，得到貨物出廠的影子價格，加上運輸費用和貿易費用，就是貨物到項目的影子價格。通過新增生產能力增加供應。項目所需的投入物必須通過投資擴大生產規(guī)模，從而滿足項目需求。這說明貨物的生產能力已被充分利用，不屬于長線物資。此時，我們可對它的全部成本進行分解，得到貨物出廠影子價格，加上運輸費用和貿易費用，就是貨物到項目的影子價格。無法通

54、過擴大生產能力供應。項目需要的某種投入物，原有生產能力無法滿足供應，又不可能新增生產能力，只有去擠占其他用戶的用量才能得到。這說明貨物是極為緊缺的物資。此時，影子價格取計劃價格加補貼、市場價格、協(xié)議價格這三者之中最高者，再加上貿易費用和運輸費用。（2）項目產出物影子價格的確定。增加國內供應數(shù)量，滿足國內需求者，產出物影子價格從計劃價格、計劃價格加補貼、市場價格、協(xié)議價格、同類企業(yè)產品的平均分解成本等價格中選取。選取的依據(jù)是供求狀況。供求基本均衡，取上述價格中低者；供不應求，取上述價格中高者；無法判斷供求關系，取低者。替代其他企業(yè)的產出，使這些企業(yè)減產甚至停產。這說明產出物是長線產品，項目很可能

55、屬于盲目投資或重復建設。在這種情況下，如果產出物在質量、花色、品種等方面并無特色，我們應該分解被替代企業(yè)相應產品的可變成本作為影子價格；如果質量確有提高，我們可取國內市場價格為影子價格，也可參照國際市場價格定價，但這時該產出物可能已轉變成可實現(xiàn)進口替代的外貿貨物了。（3）確定非外貿貨物影子價格的基本方法是成本分解法。成本分解法是確定非外貿貨物影子價格的一種重要方法，基本思路是：如果某貨物為一項非外貿貨物，且找不到現(xiàn)成的影子價格，則可將構成該貨物價格的各要素如，原料、燃料、動力等進行分解，分別求出其影子價格，加總后即可得到該貨物的影子價格。用成本分解法求取影子價格的最重要的調整是將原單位產品成本

56、費用中的折舊及借貸資金利息項目調整為單位貨物總投資的資金回收費用。成本分解法原則上是對邊際成本而不是平均成本進行分解，如果缺乏資料，也可分解平均成本。必須用新增投資增加所需投入物供應的，應按其全部成本進行分解；可以挖掘原有企業(yè)生產能力增加供應的，應按其可變成本進行分解。這種方法的具體步驟為：按照費用要素列出某種非外貿貨物的財務成本、單位貨物的固定資產投資額和流動資金，并列出該貨物生產廠的建設期限及建設期各年投資比例。剔除上述數(shù)據(jù)中包括的稅金。對外購原材料、燃料和動力等投入物的費用進行調整，其中有些可直接使用給定的影子價格或換算系數(shù)；對于重要的外貿貨物自行測算其影子價格；對于重要的非外貿貨物可留

57、待第二輪分解，有條件時，也應對投資中某些占比例大的費用項目進行調整。工資及福利費和其他費用原則上不予調整。計算單位貨物總投資（包括固定資產和流動資金）的資金回收費用，對折舊和流動資金利息進行調整。必要時對上述分解成本中涉及非外貿貨物進行第二輪分解。綜合以上各步之后，即可得到該種貨物的分解成本。3、特殊投入物的影子價格（1）人力資源的影子工資。影子工資體現(xiàn)國家和社會為建設項目使用勞動力而付出的代價，勞動力的影子工資應該能夠反映該勞動力用于擬建項目而使社會放棄的效益，以及社會為此而增加的資源消耗。因此，影子工資由兩部分組成：勞動的邊際產出和勞動力就業(yè)或轉移引起的社會資源消耗。在國民經濟評價中，影子

58、工資作為費用計入經營費用。影子工資可通過財務評價時所用的工資與福利費之和乘以影子工資換算系數(shù)求得。影子工資換算系數(shù)是項目國民經濟評價的重要參數(shù)，根據(jù)我國勞動力的狀況、結構及就業(yè)水平，國家擬定一般建設項目的影子工資換算系數(shù)為1，在建設期內使用大量民工的項目，如水利、公路項目，其民工的影子工資換算系數(shù)為0.5。項目評價可根據(jù)項目所在地區(qū)勞動力的充裕程度及所用勞動力的技術熟練程度，適當提高或降低影子工資換算系數(shù)，對于就業(yè)壓力大的地區(qū)或占用大量非熟練勞動力的項目，影子工資換算系數(shù)可小于1；對于占用大量短缺的專業(yè)技術人員的項目，影子工資換算系數(shù)可以大于1。（2）土地的影子費用。土地是項目的特殊投入物，土

59、地的影子費用應該能夠反映該土地用于擬建項目而使社會為此放棄的效益，以及社會為此面增加的資源消耗。在國民經濟評價中，土地的影子費用包括擬建項目占用土地而使國民經濟為此放棄的效益，即土地的機會成本，以及國民經濟為項目占用土地而新增加的資源消耗。土地機會成本按照擬建項目占用土地而使國民經濟為此放棄的該土地最好可行替代用途的凈效益測算。評估人員可根據(jù)土地的種類，項目計算期內技術、環(huán)境、適應性等多方面的約束條件，選擇該土地最可行的替代用途23種進行比較，以其最大者為計算基礎，適當考慮年平均凈收益的增長率，求出土地的機會成本，在進行國民經濟評價時，如果土地費用是分年度支付的，則將土地的影子費用按等額回收因

60、數(shù)計算每年應支付的影子費用，記入經營成本；如為一次性支付，則將影子費用全部記入固定資產投資。處理方法及范圍可與財務評價相一致，如搬遷費，若計入固定資產投資，則在影子費用計算時就不應重復計入經營費用。4、其他投入物的影子價格如果項目的產出效果表現(xiàn)為對人力資本、生命延續(xù)或疾病預防等方面的影響，如教育項目、衛(wèi)生項目、環(huán)境改善工程或交通運輸項目等，我們應根據(jù)項目的具體情況，測算人力資本增值的價值、可能減少死亡的價值，以及對健康影響的價值，并將量化結果納入項目經濟費用效益分析的框架之中。如果貨幣量化缺乏可靠依據(jù)，應采用非貨幣的方法進行量化。（1）對于項目的實施能夠引起人力資本增值的效果，如教育項目引起的