安全保證體系及安全技術措施

1、安全保證體系及安全技術措施安全工作方針和目標安全工作方針和原則貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針；遵循安全管理制 度化、人員規(guī)范化、安全設施標準化、物料堆放定置化的原則。按 OHSMS標準要素及運行模式，建立項目工程安全衛(wèi)生管理體系，實 行文件化、程序化的安全管理，并依靠文件體系指導和控制安全管理， 進行危險辨識和控制，從而實現(xiàn)事故的預防和施工全過程的安全管理。安全目標：1、消滅重大惡性事故，實現(xiàn)人身因工重傷、死亡“零”目標；2、杜絕群傷事故、輕傷率不超過3%。；3、不發(fā)生重大交通車輛死亡事故，消滅損失5萬元以上的機械 設備事故和直接損失3萬元以上的重大交通車輛死亡事故；4、消滅飲食衛(wèi)生

2、集體中毒事故；5、施工文明生產達標100%。安全組織機構與職責運作2.1.安全組織機構安全組織機構由本項目第一安全責任人（項目經理）、直接安全 責任人（技術總工）、安全主任、工程部經理及安全監(jiān)察人員組成。 建立以項目經理為首的行政保證體系，以項目總工為首的技術保證 體系，以安全部為首的安全監(jiān)察體系。（體系網絡圖如下）安全保證體系網絡爆破安全專職工經程營部部物行資政部,部J測量班 長爆 破 班 長安全技術保證體系網絡安全監(jiān)察機構網絡項目工程部（安監(jiān)主任）班組兼職安全員班組兼職安全員班組兼職安全員班組兼職安全員班組兼職安全員2.2.職責運作：第一安全責任人（項目經理）：對本項目安全生產負全 面領導

3、責任。認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法 令、法規(guī)和上級的有關規(guī)定。負責組織制定與審批企業(yè)安全管理工 作計劃與目標，研究和決策重大安全管理措施方案，推動安全管理 工作的深入開展。確保安全技術措施經費的提取和使用及安全獎勵 專用基金的建立和使用。組織參加本單位的安全施工大檢查。直接安全責任人（項目總工）：對本項目的安全施工負直接領導 責任。2.2.2認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法 規(guī)和上級的有關的規(guī)定。負責組織安全施工的教育工作。組織參加 本單位的安全施工大檢查，組織實施整改措施。負責實施安全施工 與經濟掛鉤的管理辦法。安全主任職責：認真貫徹執(zhí)行電力建設安全工作規(guī)程

4、，安 全施工管理規(guī)定和上級有關安全工作的措施要求，作好本項目部的 安全施工管理工作和施工現(xiàn)場安全監(jiān)督工作。工程部經理職責：認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方 針、政策、法令、法規(guī)和上級的有關規(guī)定。制定安全工作計劃目 標。匯總安全技術措施計劃。組織開展安全施工的宣傳教育。總結 推廣安全施工經驗。及時檢查、布置施工中的安全工作。審查施工 組織設計、專業(yè)施工組織設計和單位工程重大施工項目、危險性作 業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施，審查安全施工作業(yè)票，并監(jiān)督措 施的執(zhí)行。協(xié)助領導定期組織并參加安全大檢查。負責組織安全活 動。貫徹落實安全獎懲辦法，制訂和實施安監(jiān)人員業(yè)務培訓計劃。 負責人身傷亡事故的統(tǒng)計、分

5、析和上報。安全監(jiān)察人員：是該項目的安全管理執(zhí)法人員，執(zhí)行第一 責任人對安全生產的決策，認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方 針、政策、法令、法規(guī)和上級的有關規(guī)定。進行執(zhí)法安全監(jiān)察工 作，負責監(jiān)督、檢查本工程施工場所的安全施工、文明施工情況， 對查出的事故隱患，應立即督促班組進行整改。參加開工前的安全 措施交底及其他安全技術措施的審批，布置與檢查每周的安全活 動。開展安全施工的宣傳教育。并對企業(yè)安全管理工作進行總結、 評價。執(zhí)行安全管理的安全決策指令，根據(jù)國家安全管理方針、法 規(guī)、法令，推動安全管理方法。2.2.6 .作業(yè)員工：工作時遵章守紀，遵守作業(yè)規(guī)章制度，嚴格按 安全操作規(guī)程進行作業(yè)，嚴禁冒險

6、蠻干及擅自違章作業(yè)；自覺參加 安全教育培訓；增強自我保護意識，保證作業(yè)中的安全；對違章指 揮及沒有安全措施的，有權拒絕施工。2.3 .安全管理運行網絡:接受操作決策中心執(zhí)行機構 指令班組項目部工程部運行輸出操作處理息 安:指；令監(jiān)察機構局安質部卜反饋信息安全教育培訓和安全活動三級安全教育:對參加該工程施工的人員，將嚴格按三級安 全教育的要求進行三級安全教育.1、公司級安全教育：即入場前的安全教育，由公司安全部門組 織實施，全員參加，主要內容如下：A、國家有關安全生的方針、政策、法令、法規(guī)及業(yè)主的安全 管理規(guī)定。B、本單位有關的安全施工的規(guī)章制度。C、本企業(yè)施工情況，施工特點，主要危險及要害部位

7、。D、一般安全施工防護知識和電氣、起重及機械方面的安全知 識。E、本局傷亡事故典型案例。2、項目部級安全教育：由項目部安全專職負責組織實施，本 公司人員全部參加，主要內容如下：A、本項目安全管理目標和安全作業(yè)紀律。日、本工地施工特點、性質和安全施工概況。C、主要工種及作業(yè)的專業(yè)安全要求。、本工地施工區(qū)域內主要危險作業(yè)場所、特種作業(yè)場所及有 害作業(yè)場所的安全注意事項。3、班組級安全教育：由班長及班組兼職安全員負責組織實施，全班人員參加。主要內容如下：A、本班組安全施工概況、工作性質及施工范圍。B、本崗位使用的機械設備、工器具的性能，防護裝置的作用 和使用方法。C、本班組施工環(huán)境及危險場場所。D、

8、各崗位責任、安全操作規(guī)程和有關安全注意事項。E、個人防護用品、用具的正確使用和保管方法。安全活動每周一為安全活動日，活動時間為1小時，由安全專責組織， 項目部全體人員參加。班組實行“站班會”，班組長履行好自己的職 責，每天在工作前開“站班會”，進行“三查”、“三交”（交任務、 交安全、交技術），強調正確使用工器具和過去保護用品，加強員工 的遵章守紀?；顒右笠袃热?、有記錄。活動情況記入安全活 動記錄表，安全專職將不定期組織抽查。安全例會工程開工前，由局安質部組織召開安全生產工作會議。對 本工程的安全工作進行布署，同時局長跟項目部簽訂安全責任書。項目部每周召開安全工作例會，對工地安全動態(tài)進行分

9、 析，及時發(fā)現(xiàn)施工中的安全問題并進行整改，會議由項目經理組 織，項目安全專職負責具體實施。安全檢查工程開工前，由工程部組織，技術總工、施工員、質檢 員、施工班組長參加。對現(xiàn)場安全防護設施、作業(yè)環(huán)境、設備狀況 等是否具備開工條件進行全面檢查。每月中旬，由工程部組織相關人員，對施工現(xiàn)場進行綜合 性安全、文明施工大檢查。項目安監(jiān)專職負責對現(xiàn)場的監(jiān)督及巡查，每天下班前半小時 必須對工地進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題應立即安排處理，對違章人員 進行教育，必要時實行經濟處罰。5.4 .安全檢查查出的問題，由安監(jiān)人員負責將查出的問題以安 全隱患整改通知單的形式下發(fā)有關單位，并監(jiān)督存在問題的單位 按期限整改，問題整改

10、完畢后，責任單位以安全隱患整改反饋 單的形式向工程部反饋，安監(jiān)人員負責檢查驗證。安全獎懲工程開工前，公司經理跟項目部簽訂安全責任書，并按責任 書上的規(guī)定進行考核及獎懲。6.2 .項目部對安全、文明、衛(wèi)生做出突出成績的單位和個人按照 考核標準進行獎勵。6.3.處罰：1、對違章作業(yè)人員按安全監(jiān)察處罰通知單進行處罰。2、對事故責任單位、事故責任人按國家電力公司事故處理規(guī) 定進行處罰。安全技術措施爆破作業(yè)1、應嚴格按GBJ20183規(guī)范及爆破安全規(guī)程GB672286，電 力行業(yè)DL5009 192標準進行施工。2、施工前應在編制作業(yè)方案時，編制施工安全技術措施，并經 有關部門批準，同時必須經公安部門同

11、意。并經現(xiàn)場安監(jiān)人員檢查 簽字且按廣東省電力一局安全施工作業(yè)票進行書面安全技術交 底后方可進行爆破施工。3、爆破工程施工應指定專人指揮和監(jiān)督，爆破工作人員必須受 過爆破技術訓練，熟悉爆破器材性能和安全規(guī)則，并經相關部門考 試合格取證后方可上崗。4、石方爆破應根據(jù)工程要求、地質條件、工程量大小和施工機 械等合理選用爆破方法。5、爆破工程所用的爆炸材料，應根據(jù)使用條件并應符合現(xiàn)行國 家標準、部標準。不得使用過期的或對質量有懷疑的爆炸材料。6、爆破材料的購買、運輸、儲存、保管，應遵守國家關于爆炸 物品管理條例的規(guī)定。7、在水下或潮濕的條件下進行爆破時，宜采用防水炸藥、雷管 和導火索等，必須采取防水措

12、施。8、爆破前必須做好如下安全準備工作：（1）、建立指揮機構，明確爆破人員的職責和分工；（2）、在危險區(qū)內的建筑物、構筑物、管線、設備等，應采取安 全保護措施，防止爆破地震、飛石和沖擊波的破壞；（3）、防止有害氣體、噪聲對人體的危害；（4）、在爆破危險區(qū)的邊界設立警戒和警告標志；（5）、將爆破信號的意義、警告標志和起爆時間通知當?shù)貑挝缓?居民，起爆前，督促人、畜撤離危險區(qū)。9、導火索、導爆索等的切割及雷管的連接工作，一般應在專設 的加工房進行。加工起爆藥包應于爆破前在現(xiàn)場安全地點進行，并 按當班所需數(shù)量一次制作，不得留成品。10、濃霧、大雨、大風、雷電或黑夜時，均不得起爆。爆破作 業(yè)遇雷雨時應

13、立即停止作業(yè)并迅速撤離危險區(qū)。11、雷管庫、炸藥庫的管理及盲炮的處理應嚴格執(zhí)行爆破安全 規(guī)程GB6722-86的規(guī)定。12 .對爆破區(qū)域東、北、南三面附近的建構筑物進行保護，采用 搭設三排竹排架并掛安全網封閉的屏障（詳見附圖所示）?；A開挖。1、施工前應熟悉工程地質，根據(jù)地質及施工需要編制作業(yè)方案 時，編制施工安全技術措施，落實防塌方措施，并按廣東省電力 一局安全施工作業(yè)票進行書面安全技術交底后方可進行作業(yè)。2、土方開挖時，應防止附近道路、管線等其他設施的下沉和變 形。3、土方開挖應自上而下分層分段依次進行，隨時做成一定的坡 勢，以利于泄水，并不得影響邊坡穩(wěn)定。4、在開挖過程中，如發(fā)現(xiàn)滑坡跡象

14、時，應暫停施工，必要時， 所有人員和機械設備撤至安全地帶。并通知監(jiān)理、設計單位提出處 理措施。5、在挖方邊坡上如發(fā)現(xiàn)巖（土）內有傾向于挖方的軟弱夾層或 裂縫隙面時，應通知設計單位采取措施，防止巖（土）下滑。施工用電管理。施工用電嚴格按施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（JGJ46一 88）、建筑工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范（GB5019493）及電力行 業(yè)DL5009 - 192標準執(zhí)行，電氣設施應有設計并經有關部門審核 批準后方可施工，竣工后經驗收合格方可投入使用，并嚴格執(zhí)行 “三相五線制”供用電規(guī)定。防火、防爆管理1、消防管理?，F(xiàn)場設置專門的消防管理人員。臨時生活區(qū)及施 工場所，防火、防爆工作應按D

15、L5009 - 192標準及國家有關消防 法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行，現(xiàn)場配置必要的消防水源和消防設備、器材救助 設施，確保消防水源充足和供水系統(tǒng)正常，預防火災危害。2、危險品（炸藥、雷管、油料等）應分類存放在固定的倉庫 內，不得混堆、混放，并應與施工現(xiàn)場和生活區(qū)保持足夠的安全距 離。危險品區(qū)域嚴禁吸煙及帶入其他火種，倉庫設專人負責管理， 建立嚴密的發(fā)放、回收登記制度。危險品的運輸應嚴格遵守國家有 關規(guī)定，并辦理必要的手續(xù)。防風、防汛措施1、施工現(xiàn)場、生活區(qū)的排洪、雨水溝道，應隨時清理疏通， 保證汛期暢通。2、倉庫區(qū)應設排水措施，設備底部應墊高，表面要做好防 雨、防臺措施。3、應對大型施工設備的制動、限位裝置進行檢查和檢修，采 取必要的加固措施，保證安全可靠。4、臺風和汛期來臨之前，對