價(jià)格管制——是鴉片不是良藥

1、經(jīng)濟(jì)論壇經(jīng)濟(jì)雜談價(jià)格管制-是鴉片不是良藥！轉(zhuǎn)自天涯經(jīng)濟(jì)論壇經(jīng)濟(jì)雜談作者：埃拉西亞的光復(fù)發(fā)表日期：2011-4-1213:31:00導(dǎo)語(yǔ)：近期，從日化品到電煤，各領(lǐng)域密集遭遇“限價(jià)令”。高價(jià)當(dāng)然不是什么好事，但限價(jià)其實(shí)也好不到哪里去。以期通過(guò)“行政定價(jià)”來(lái)穩(wěn)定通脹預(yù)期，就好比老鷹把夜鶯抓住、用爪子頂著它的脖子命令它為森林歌唱一所有的價(jià)格管制行為，都是這幅叢林生活的縮圖。那么，限價(jià)為什么行不通呢羅馬帝國(guó)曾規(guī)定高于限價(jià)出售商品者一律處死，被后世嘲笑千年從古至今，面對(duì)通脹的政府一直試圖通過(guò)價(jià)格管制來(lái)限制物價(jià)。人類(lèi)歷史上最早的價(jià)格管制出現(xiàn)在羅馬帝國(guó)，公元301年，羅日皇帝戴克里先為了遏制通脹頒布了最高價(jià)

2、格法，對(duì)上千種商品（特別是食品）設(shè)立了最高售價(jià)。這項(xiàng)法令被刻在了石板匕在帝國(guó)境內(nèi)到處宣揚(yáng)，規(guī)定凡是以高于最高限價(jià)出售商品的人一律處以死刑。法令頒布后，由于限價(jià)讓商人虧本，賣(mài)主紛紛退出市場(chǎng)關(guān)門(mén)大吉，商品出現(xiàn)了嚴(yán)重短缺，無(wú)論有錢(qián)沒(méi)錢(qián)都無(wú)法買(mǎi)到商品。最終戴克里先撤銷(xiāo)了最高價(jià)格法。由于法令起先被刻在石板上保存了上千年，這使不懂經(jīng)濟(jì)規(guī)律蠻干的戴克里先淪為了后人嘲笑的經(jīng)典題材。法國(guó)大革命時(shí)期實(shí)行“限價(jià)令”后無(wú)人做生意，農(nóng)民手中糧食曾被強(qiáng)搶在價(jià)格管制上比戴克里先走的更遠(yuǎn)的，是法國(guó)大革命時(shí)期的雅各賓派領(lǐng)袖羅伯斯庇爾。羅伯斯庇爾上臺(tái)后頒布“糧食最高限價(jià)法案”，這項(xiàng)法令對(duì)面包等糧食設(shè)定了最高限價(jià)。這項(xiàng)限價(jià)令施行后

3、的結(jié)果和戴克里先的最高價(jià)格法相同，本來(lái)市場(chǎng)上起碼還有貨物供應(yīng)，限價(jià)令頒布后賣(mài)主紛紛虧本關(guān)門(mén)，食品供應(yīng)驟降。但羅伯斯庇爾堅(jiān)決要將限價(jià)令進(jìn)行到底，他把價(jià)格管制失敗的責(zé)任推到了農(nóng)民頭上，將士兵派到農(nóng)村去，強(qiáng)行從那些“囤積居奇的農(nóng)民手中沒(méi)收谷物。政府變成了從農(nóng)民手中搶奪糧食的搶劫增加供給可平抑高價(jià)，而價(jià)格管制恰恰是抑制供給價(jià)格管制為何行不通呢？原因之一是很難確定，到底將價(jià)位定在什么地方才合適。于是，制定價(jià)格上限容易造成短缺，制定下限又會(huì)造成過(guò)剩。價(jià)格管制最可怕的后果還有，在通貨膨脹期間，供給若得不到刺激則反而會(huì)因限價(jià)而受到抑制。有經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)的人都知道，價(jià)格是需求和成本的體現(xiàn)，如果賣(mài)房因?yàn)橄迌r(jià)而無(wú)法獲利

4、，他們大多就只能不做生意了。事實(shí)上，正如中央財(cái)經(jīng)大學(xué)外匯儲(chǔ)備研究中心主任李杰談到，價(jià)格管制通常是無(wú)法對(duì)單一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行，而是“聯(lián)動(dòng),，的。如果只對(duì)糧油限價(jià)而不對(duì)大豆等原材料限價(jià)，壓榨企業(yè)肯定是要虧本的，停產(chǎn)就是理性選擇。停產(chǎn)了之后，市場(chǎng)供應(yīng)減少，價(jià)格更高。要解決糧油高價(jià)又得對(duì)大豆等原材料也進(jìn)行限價(jià)，大豆企業(yè)又得虧本，結(jié)果導(dǎo)致市場(chǎng)上沒(méi)有大豆供應(yīng)，糧油企業(yè)想開(kāi)工都不行，結(jié)果是：限得越多，就有越多的企業(yè)停產(chǎn)，市場(chǎng)供應(yīng)就越發(fā)減少，短缺經(jīng)濟(jì)就越嚴(yán)重。詳細(xì)限價(jià)的遺產(chǎn)：“幾億元一袋大米”和“麻袋錢(qián)一盒火柴”歷史上有很多惡性通脹的例子，就是價(jià)格管制而加劇通脹率的體現(xiàn)。1948至1949年間出現(xiàn)在中國(guó)的通脹，堪稱(chēng)世

5、界經(jīng)濟(jì)史上最嚴(yán)重的兩次通脹之一。1948年8月，國(guó)民政府實(shí)施了“八一九”限價(jià)，上海的批發(fā)商在官定物價(jià)公布后便停止了營(yíng)業(yè)，而與此同時(shí)，是黑市物價(jià)上漲3到10倍。兩個(gè)月后，嚴(yán)重的短缺使上海出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)屬?gòu)潮，四大百貨公司被搶購(gòu)一空。著名的“70天臨時(shí)價(jià)格管制”，根本維持不下去。到了11月，“國(guó)民政府”就被迫宣布放棄限價(jià)，于是又導(dǎo)致了物價(jià)決堤之水“飛沖天”。再后來(lái)，就剩卜.所有讀過(guò)那段歷史的人耳熟能詳?shù)墓适铝耍簬變|元買(mǎi)一袋米，走路過(guò)一條街的時(shí)間就漲三次價(jià)，背一麻袋錢(qián)去買(mǎi)一盒火柴限價(jià)限便宜了導(dǎo)致短缺，排隊(duì)、配給制、憑票供應(yīng)“重出江湖”當(dāng)價(jià)格管制讓市場(chǎng)分配資源機(jī)制失靈，其他分配機(jī)制就會(huì)來(lái)代替市場(chǎng)機(jī)制，最常見(jiàn)

6、的情況就是排長(zhǎng)龍和配給制。價(jià)格管制既使商品便宜了、但也讓它們短缺了。于是，為了買(mǎi)到商品，人們不得不排上很長(zhǎng)時(shí)間的隊(duì)，還不一定買(mǎi)得到。比如，當(dāng)豬肉的市價(jià)是10元/斤時(shí)，如果硬要把價(jià)格拉低到8元/斤，做豬肉生意的就會(huì)因?yàn)椴荒苜嶅X(qián)而減少供給，肉店前便會(huì)排起長(zhǎng)龍；而為了確保更多的人能買(mǎi)到豬肉，政府又不得不規(guī)定每人或每家庭最多能買(mǎi)的豬肉量，也就是“憑票供應(yīng)對(duì)于經(jīng)歷過(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的中國(guó)人來(lái)說(shuō)，這兩種情況絕不陌生。低價(jià)買(mǎi)到商品的人，也被迫承擔(dān)了時(shí)間、以次充好等“隱性成本”在價(jià)格管制引發(fā)的供應(yīng)短缺下，少數(shù)能買(mǎi)到豬肉的“幸運(yùn)兒其實(shí)也是受害者，因?yàn)闀r(shí)間也是有成本的。豬肉8元一斤的“限價(jià)令”表面上省卜.了2元，但計(jì)

7、入價(jià)格指數(shù)的只不過(guò)是名義物價(jià)，產(chǎn)品質(zhì)量降低、數(shù)量減少、以次充好、缺斤短兩、取消服務(wù)項(xiàng)目、排隊(duì)、走關(guān)系、為了配給行賄等等，其實(shí)也是“真實(shí)價(jià)格的組成。價(jià)格管制增加了整個(gè)社會(huì)的配置資源成本，幾乎讓所有人都淪為受害者。如果這些“隱性成本”都能換算成價(jià)格的話(huà)，豬肉的實(shí)際價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了8元一斤。至于被限價(jià)消耗掉的價(jià)值，既沒(méi)有進(jìn)入商家的口袋，也沒(méi)有進(jìn)入消費(fèi)者口袋，而是白白地被耗掉。就像只能減少疼痛而不能治病的“鴉片”一樣，價(jià)格管制甚至不如一劑需要人忍受陣痛的“良藥表面上看，它似乎既能抑制通脹、又能使窮人受益，實(shí)際上卻恰恰相反。馮夢(mèng)龍的三言?xún)膳闹杏羞@么一個(gè)故事：一個(gè)縣城遭遇天災(zāi)而糧食歉收，城內(nèi)糧價(jià)匕漲甚至發(fā)生

8、饑荒，而附近地區(qū)的糧價(jià)卻并沒(méi)有上漲（相當(dāng)于形成了一個(gè)“價(jià)格高地”）；其他地方的糧食賣(mài)家為了牟利將糧食運(yùn)到發(fā)生糧荒的地方出售（看上去像是“發(fā)國(guó)難財(cái)”），于是一段時(shí)間后由于競(jìng)爭(zhēng)和供給逐漸增多，價(jià)格又得以逐漸回落，客觀上起到了增加糧食供給賑災(zāi)和平抑糧價(jià)的作用?？墒牵?dāng)?shù)乜h老太爺卻認(rèn)為，在發(fā)生饑僮的地區(qū)高價(jià)賣(mài)糧是“不道德的行為“、下令禁止高價(jià)賣(mài)糧，于是其他地方的商人不得不停止將運(yùn)糧到發(fā)生饑荒的地區(qū)出售，以至于當(dāng)?shù)丶Z食短缺得不到改善，許多買(mǎi)不起糧食的窮人活活被餓死。本來(lái)為了照顧窮人利益的限價(jià)，到頭來(lái)害苦了窮人。只有“高物價(jià)”才能解決高物價(jià)問(wèn)題價(jià)格管制使價(jià)格信號(hào)失靈，扭曲了資源配置，加劇了商品供不應(yīng)求的局

9、面。為解決高物價(jià)而施行的價(jià)格管制反而成了高物價(jià)的幫兇。原本當(dāng)物價(jià)上漲時(shí)，就對(duì)商品的生產(chǎn)者發(fā)出了短缺的信號(hào)，鼓勵(lì)生產(chǎn)者增加產(chǎn)出來(lái)牟取利潤(rùn)。于是市場(chǎng)的供給增多，物價(jià)會(huì)逐漸回落。所以說(shuō)只有高物價(jià)才能解決高物價(jià)的問(wèn)題。同理，一件商品價(jià)格的下降是因?yàn)楣┐笥谇?，這就對(duì)商品的生產(chǎn)者發(fā)出了過(guò)剩的信號(hào)，這樣市場(chǎng)上該商品的供給會(huì)減少，價(jià)格會(huì)回升。問(wèn)題是，高物價(jià)解決高物價(jià)的經(jīng)濟(jì)邏輯，無(wú)論在哪個(gè)國(guó)家，都有那么點(diǎn)政治不正確再聰明的政治家，也許都會(huì)為如何向他的人民解釋這一事實(shí)而困惑，而這正是“限價(jià)令出臺(tái)的大部分初衷或因政治考量，或?yàn)橛厦褚?。所以，真?shí)世界里上演的，就全是“老鷹用爪子頂著夜鶯的脖子，命令它為森林歌唱的故事了。結(jié)語(yǔ)：1