行政院原子能委員會核能四廠環(huán)境保護監(jiān)督委員會第

1、.：.；行政院原子能委員會核能四廠環(huán)境保護監(jiān)督委員會第一次會議會議記錄81.12.21.修正一.時間：八十一年十二月四日星期五上午九點三非常二.地點：本會第二會議室三.主席：蔡處長昭明 紀錄：溫松吉四.出列席人員：出席人員：陳委員永仁陳技正昭旭代、蔡委員惠民、李委員公哲蕭專門委員欽仁代、胡委員興華徐副局長濱榮代、莊委員育焜、吳委員清同、吳委員憲良、林委員慶麒、邵委員廣昭、范委員光龍、陳委員昭明、郭委員宏亮、羅委員俊光、李委員俊德、王委員小璘列席人員：臺灣電力公司代表張總經(jīng)理斯敏等二十人本會：洪專門委員玉昆五.主席報告：原子能委員會為督促臺灣電力公司切實執(zhí)行核能四廠環(huán)境影響評估報告審查結論建議應

2、改善之41項，奉準成立核四環(huán)境保護監(jiān)督委員會，敬請各位支持及協(xié)助以其達成預期核四工程環(huán)境保護措施。六.臺電公司簡報：一臺電公司張總經(jīng)理斯敏致辭略二核四工程計劃概況含進度說明。三核四環(huán)境影響評估報告審查結果中41項應改善事項之辦理情形摘要。七討論與結論一行政院原子能委員會核能四廠環(huán)境保護監(jiān)督委員會委員會議作業(yè)要點修正如附件一，爾後委員會議之進行，將按該作業(yè)要點之規(guī)定進行。二核能四廠發(fā)電工程施工期間環(huán)境監(jiān)測計劃非輻射部分，經(jīng)各委員會討論並提出修正意見後，原則贊同修正通過修正如附件二，臺電公司應儘速配合進行各監(jiān)測任務含海岸地形監(jiān)測計劃，並定期將監(jiān)測結果呈報原子能委員會核備。三臺電公司應於每次會議召開

3、兩週前，將書面資料送交原子能委員會，轉送各監(jiān)督委員預審。四請原子能委員會協(xié)調(diào)臺電公司製作監(jiān)督委員出入核四廠工地之識別證，俾利監(jiān)督委員前往核四工地執(zhí)行稽查任務時之需求，唯各委員前往工地時，需事先知會原子能委員會及核四廠工地主管。五核能四廠施工期間實行各項環(huán)保措施，應遵守政府各項環(huán)保法規(guī)，如：勞工平安法、公害糾紛處理法等規(guī)定。六核能四場施工期間有關海上開挖之土方，假設要海拋，應將海拋之措施，如：海拋地點之水深、海拋範圍等之影響詳加評估，防止影響漁業(yè)，呵斥糾紛。七本監(jiān)督委員會全體委員，定於八十一年十二月三十日上午九點三非常，自原子能委員會出發(fā)，赴核四工地稽查與討論，詳細行程由原子能委員會另行通知。八

4、依會議作業(yè)要點，本監(jiān)督委員會每三個月舉行會議一次?；?，本監(jiān)督委員會第二次會議，訂於八十二年三月三日星期三下午二時假原子能委員會舉行，詳細議程及會議通知單，由原子能委員會另行通知。八.臨時動議：吳委員清贊同見：一近期發(fā)現(xiàn)核能電廠葉片斷裂事件，呵斥核安問題，使鄉(xiāng)民非常不安；請原子能委員會說明緣由。輻射鋼筋事件顯示原子能委員對輻射防護平安處理不當，建議原子能委會加強平安控制及改善，才干取信於民。二核四工程決標價格差距不要太大，以免影響工程品質(zhì)，另外林口核能訓練中心地點建議改在貢寮。三臺電公司回饋要有誠意，核四廠為新電廠，回饋措施不要對比全省性之臺電開發(fā)電源捐助基金管理辦法，應另訂辦法。並應授權臺電

5、龍門施工處與地方親密聯(lián)繫。不要遭到電基會委員的限制，一年僅能申請兩次補助，實在不夠。補助經(jīng)費連雙溪鄉(xiāng)也要，實在無法鄉(xiāng)民將交代。核四興建長達八年，共補助十七億，建議經(jīng)費交由龍門施工處及地方組成委員會管理，地方需求經(jīng)費時直接向委員會申請。主席裁示：本案送請原子能委員會及臺電公司分別函覆說明。九.散會：十二點三非常 行政院原子能委員會核能四廠環(huán)境保護監(jiān)督委員會現(xiàn)場勘察會議記錄一.時間：八十一年十二月三十日星期三上午九點三非常出發(fā)二.地點：臺北縣貢寮鄉(xiāng)核能四廠及附近地區(qū)三.主席：蔡處長昭明 紀錄：吳啟銘四.出席列人員：委員：陳委員永仁劉科長宗勇代、蔡委員惠民、李委員公哲蕭專員欽仁代、胡委員興華徐副局長

6、濱榮代、莊委員育焜、吳委員清同、吳委員憲良、林委員慶麒、邵委員廣昭、范委員光龍、郭委員宏亮、羅委員俊光、李委員俊德、王委員小璘、徐委員錠基列席人員：臺灣電力公司代表張副總經(jīng)理昭宗等二十人本會：洪專門委員玉昆、溫副研討員松吉五.主席報告：略六.臺電公司簡報：廠區(qū)佈置與工地概況。七.廠址勘查：勘查廠址及附近地區(qū)如附圖。八.討論：委員所提問題，歸納如左：一十二月四日第一次修正通過之核能四發(fā)電工程施工期間環(huán)境監(jiān)測計劃應儘早實施。二請說明能否曾請專家評估冷卻水出口處3.7溫差對海洋生態(tài)的影響。三請說明重件碼頭開挖土方之處理。及前期工程時所開挖出的土方之堆置處理及施工期之綠化任務含綠帶高度。四在前期工程綠

7、化期間，附近道路之交通能否有所規(guī)劃？五冷卻水之進水口假設有油污進入，應留意處理，使不致影響電廠冷卻效果。另外，關於電廠所需淡水，年耗費量約多少？其來源為何？六請說明施工期間之污水處理，山坡地之水土堅持及監(jiān)測計劃。七請依景觀遊憩企劃、地被綠化、海灘的利用、防風淨砂等方面，說明整個電廠的外觀設計能否符合做個好鄰居和敦親睦鄰的條件，並請安排觀光遊憩與地區(qū)生活面所受影響據(jù)點之勘察。八請將施工期間對環(huán)境有影響之因子逐一列項，並說明因應之對策及具體措施。九金沙灣受和美漁港興建導至沙灘流收而漁港亦成為沙港，不能?？繚O船。請問能否考慮到鹽寮沙灘漂沙與重件碼頭兩者之相互影響。十請臺電公司提供核一、二、三建廠後有

8、關對環(huán)境影響方面的資料。十一請察明核四廠附近能否有國防設施及飛機航道。九.主席結論：以上各委員所提的意見其建議，請臺電公司以控制表格式逐項列舉答覆，併將彙整資料於第二次開會前兩星期八十二年二月十五日前送至原子能委員會，以便函寄各委員查核。十.散會：十五點三非常前往臺北。行政院原子能委員會核能四廠環(huán)境保護監(jiān)督委員會第二次會議會議記錄一.時間：八十二年三月三日星期三下午兩點整二.地點：本會第一會議室三.主席：陳處長為立 紀錄：吳啟銘四.出席列人員：委員：陳委員永仁、蔡委員惠民、莊委員育焜、李委員公哲蕭專員欽仁代、胡委員興華徐副局長濱榮代、吳委員清同、吳委員憲良、林委員慶麒、許委員火爐、邵委員廣昭、

9、范委員光龍、郭委員宏亮、羅委員俊光、李委員俊德、王委員小璘列席人員：臺灣電力公司代表張副總經(jīng)理昭宗等十七人本會：核管處黃處長慶東、綜計處李副處長寶滇、張研討員茂雄、輻防處曾副處長東澤、洪專門委員玉昆、溫副研討員松吉五.主席報告：略六.臺電公司簡報：一核四工程計劃概況含進度說明。略二委員會第一次會議暨會議記錄之執(zhí)行說明。略三核能四廠環(huán)境影響減低對策執(zhí)行狀況查核表施工期間。略七.討論：委員們審查臺電公司簡報內(nèi)容，所提之意見及臺電公司回答如下：徐副局長濱榮：重件碼頭之飄沙實驗，能否進行過水工模型之實驗。人工魚礁投放進度已進行40，投放地點宜尊重當?shù)貪O民及縣政府之意見，定案後宜報漁業(yè)局公告。臺電公司回

10、答：一飄沙未進行過水工模型實驗，但曾委託成大及中興顧問社評估飄沙之活動，結果為在水深七米之沙應無活動力，而當?shù)厮顬榫琶?，故此處之沙應不至於飄移。人工魚礁投放計劃係委託學術單位研討辦理，在處理過程中曾徵詢過專家、漁會之意見，投放地點也經(jīng)省漁業(yè)局公告過，目前正按計劃進行中。 陳委員永仁： 和美漁港受飄沙影響很嚴重有圖為證。臺電公司回答： 能否進行飄沙試驗，將再研討並和專家討論。范委員光龍： 水工模型試驗很耗時，能夠耽誤核四工程，無妨考慮以數(shù)值模擬研討。林委員慶麒：為解決施工時的交通問題，建議將102號公路予以拓寬，除有助於工程之進行外，亦可作為警急疏散之用。臺電公司回答： 此意見將帶回去研討。王

11、委員小璘：一建議以後簡報資料編上頁碼，以利翻閱。二執(zhí)行狀況查核表，有些項目時程很長，希望能提供各階段之執(zhí)行狀況。三展現(xiàn)中心之設置宜和東北角風景區(qū)遊憩系相互配合，已達到寓教於樂之目的。臺電公司回答：遵照辦理?？商峁?。展現(xiàn)中心已有腹案，將和東北角連成一體。羅委員俊光：對於每個核能電廠之展現(xiàn)中心，名稱都一樣，能夠缺乏特征無法吸引人，建議修正名稱，配合當?shù)靥卣?，並且所展現(xiàn)內(nèi)容，宜參與核能對環(huán)境、海洋生態(tài)之貢獻。對於核能四廠之用水問題，宜加以規(guī)劃。用水中假設有陰離子，宜加以處理，不然以後會發(fā)生飼水問題。臺電公司回答：展現(xiàn)中心宜配合當?shù)靥卣?，本公司已有共識，名稱能否更改將再研討。用水問題將興建儲水池予以抑

12、制。用水中之陰離子會加以留意。陳委員昭明：電廠冷卻水之出口位置在貴公司之文宣小冊子中並未明顯標示。未來電廠周圍綠化之苗木，其來源及適應性宜先加以考量?？申V建苗圃以為因應。三廚房的設計防止方形的設計，應與附近景觀、地形加以配合，植栽也應作長期準備。臺電公司回答：出水口以潛式排放方式，排放口離岸六百米離海面四米，且設有警示燈。本公司會選擇當?shù)啬望}害之樹種，苗圃之闢建將再研討。廚房的設計及植栽綠化任務，將配合附近景觀及地形特征，妥善規(guī)劃。王委員小璘： 電廠在海邊，苗木選擇很重要，無妨把苗圃擴大作為試驗區(qū)，以作為苗木選擇之依據(jù)。邵委員廣昭：核能展現(xiàn)館須生動活潑，才干吸引人。海域施工時之混濁減輕對策設置

13、防止污濁幕需執(zhí)行徹底。海拋地點宜早日確定。雙溪河有毛蟹，其幼苗孵育地點，能夠在電廠抽水站進水口位置，能否有影響？並應調(diào)查別處能否有毛蟹。陳委員永仁：雙溪水量很淺，在此處取水對毛蟹能否有影響？能否研討海水淡化。飄沙問題屆時能夠發(fā)生，希望監(jiān)測時要加以留意。臺電公司回答：抽水量小，取水口不能夠在感潮帶，因為該處鹽度高。水池容量約四萬噸，假設不夠才會研討海水淡化。本公司將加以研討。陳委員昭明：請臺電提供規(guī)劃配置圖，出水口處似為生態(tài)保護區(qū)；此外，山上之輸電線施工能否有評估？輸電線施工會不會破壞山上景觀？ 臺電公司回答： 生態(tài)保護區(qū)係在陸上，故本公司已改採潛式設計。蔡委員惠民：應改善事項第27項：循環(huán)水之

14、進出水渠道，細部設計任務之招標文件正準備中，擬請準予結案。請說明其意圖，假設已在進行細部設計，請惠知本處或相關單位，一切監(jiān)測以及減低環(huán)境影響之措施、設計及施工管理均未見提報，請臺電切實著手辦理，勿結案。第28項：重件碼頭開工後的碎屑將影響沙灘，所謂本項擬請準予結案，宜慎重，並進行海洋環(huán)境及漂沙研討，求得預防措施及施工設計方案，切勿結案。第35項：此處植栽不易，本處有本地植栽研討報告，適合之樹種在林業(yè)試驗一切80找不到，須及早進行研討、栽培、移植，則電廠八年後完工，植栽也可以成長七、八年，蔚然成蔭，減低視覺衝擊。抽水站位置水量需詳細研討，抽水量佔雙溪河水量之比例為多少？雙溪水文全年資料能否齊備？

15、貴公司環(huán)保處應用固定人員進行環(huán)境監(jiān)測，環(huán)境影響減低措施及計劃，應儘快擬出，俾使開始進行環(huán)境監(jiān)測。郭委員宏亮： 查核表噪音部分記載：盡量防止於清晨或夜晚作業(yè)，但在交通運輸部分卻記載：限制行車速度及實施夜間施工，前後矛盾，請臺電公司檢討後修正。臺電公司 將配合修訂。莊委員育焜：一列席、出席人員應分清楚。二施工期間環(huán)保措施應按環(huán)保法規(guī)辦理，應由縣政府會同貢寮，雙溪鄉(xiāng)公所，稽查並送往委員會參考。三溫排水對海洋生態(tài)影響之資料請?zhí)峁┍救藚㈤?。四請?zhí)峁┖艘?、二、三廠對環(huán)境影響之資料，如無，建議環(huán)保署或核能會編列經(jīng)費即刻委辦調(diào)查。五國防軍事設施請國防單位確認對核四不影響飛機航道，請民航單位確認符合法令規(guī)定。

16、本會核管處黃處長慶東： 根本上核電廠上空飛機失事率都依循美國法規(guī)。 本會綜計處理副處長寶滇： 關於執(zhí)行情形報告第三十一頁第25項關於衛(wèi)生署與臺電公司協(xié)作成立輻射防護中心，請臺電公司加以配合。主席結論：關於部分委員所提出之問題，臺電公司沒有回答的，請臺電公司提出書面說明。下次開會時間：六月二日星期三下午2點整。無異議通過。假設各位委員屆時無法出席，亦可使代理人出席。八.臨時動議： 本會溫副研討員松吉： 業(yè)務單位有兩項報告： 一第一次會議時，有委員提議要求提供核能四廠環(huán)境影響評估審查報告。本會已於八十二年元月十一日將核能四廠第一、二號機發(fā)電計劃、環(huán)境影響評估報告審查報告附錄第一冊、第二冊函寄各委員

17、。二委員會議的作業(yè)要點第8項：會議記錄的第一款規(guī)定：每次會議結束後，應於一週內(nèi)由原子能委員會製作會議記錄及會議結論，送請各委員審閱。由於實際運作有困難，建議將該條文改為：每次會議結束後，應於兩週內(nèi)由原子能委員會製作會議記錄及會議結論，送請各委員審閱。結果委員無異議通過，會議作業(yè)要點修訂如附件。九.散會：下午四點整。行政院原子能委員會核能四廠環(huán)境保護監(jiān)督委員會第三次會議會議記錄一.時間：八十二年六月二日星期三下午兩點整二.地點：本會第二會議室三.主席：陳處長為立 紀錄：吳啟銘四.出席列人員：委員：陳委員永仁陳技正昭旭代、林委員芳明、李委員公哲張研討員隆成代、胡委員興華徐副局長濱榮代、莊委員育焜劉

18、科長建中代、吳委員清同、吳委員憲良、許委員火爐、邵委員廣昭、范委員光龍、陳委員昭明、郭委員宏亮、羅委員俊光、李委員俊德、王委員小璘、徐委員錠基列席人員：臺灣電力公司代表：張副總經(jīng)理昭宗、林處長清吉、李處長甘常、沈處長文瀾、蔡主任顯昌、劉副處長建仁、徐副處長懷瓊、廖副處長文振、林副主任居萬、劉副主任富雄、蔡科長顯修、蕭課長海南、蔡課長委文、王經(jīng)理啟村、李主任育明、林主任武煌、陳主任志誠、黃工程師奎綸。本會綜計處：張研討員茂雄。本會核管處：陳技正建源。本會輻防處：曾副處長東澤、溫副研討員松吉。五.主席報告：略六.臺電公司簡報：一核四工程計劃概況含進度說明。略二委員會第二次會議暨會議記錄之執(zhí)行說明。

19、略三核能四廠施工期間有關環(huán)境保護各項措施之執(zhí)行情形。略七.討論：委員們審查臺電公司簡報內(nèi)容，所提之意見及臺電公司回答如下： 范委員光龍： 抽水站潛式方式，雖距感潮帶有一段距離，但仍應評估對生物的衝擊和影響。 邵委員廣昭： 潛式抽水方式是較好的方法，比較擔心的是枯水時期水源的問題，所以監(jiān)測及對策的任務都要執(zhí)行，以評估其影響的大小。 陳委員昭明：總需水量為多少？其來源所佔比例各為何？石碇溪截彎取直的工程所為為何？現(xiàn)在廠區(qū)內(nèi)應開始植樹。此一監(jiān)測工程，缺乏一個總表，希望臺電公司以後能提出 。 臺電公司回答：石碇溪在廠區(qū)的北側，雙溪在南側，淡水係由雙溪取水每日需取四千多噸，雙溪上游有自來水廠每日抽水十二

20、萬噸，而電廠建有十萬噸之蓄水池。石碇溪截彎取直是為了土地利用。所需樹苗都已搜集齊了，苗圃也已設計好了，並陸續(xù)配合廠區(qū)種植。此一監(jiān)測計劃有十大項，總共邀請了九家顧問公司提出計劃書，目前仍在審核這些計劃書，等下一次開會時，一定完成一個總表並把執(zhí)行的情形向各委員報告。王委員小璘：一對第二次會議討論部分之說明二之意見：環(huán)境惡劣地區(qū)之植物能否成長並達到預期。 造林目的與景觀植栽目的有所差異，核四既有景觀規(guī)劃計劃，植栽方面宜配合景觀植栽計劃委請景觀專家加以規(guī)劃。在環(huán)境日趨惡化的情勢下，十年樹木應改為百年樹木何況環(huán)境條件先天缺乏的核四廠時應儘早於廠區(qū)內(nèi)擇地訂定試驗區(qū)選擇準則選擇苗木訂定種類選擇準則，此二項可

21、參考臺中電廠的植栽試驗報告配合植栽計劃作植栽試驗。二在環(huán)境對策方面： 土地的運用，輸電線對視覺的衝擊，土地運用復原計劃都需提出。 三 應在不影響施任務業(yè)之前提下及早植栽計劃，一來減低空氣污染，二來建廠完成即完成景觀。四廢水應視為長期性資源可再生再運用。五配合植栽計劃選擇防噪音之樹種與人工控音設施配合運用。開挖棄土應配合景觀計劃加以利用。吳委員清同：雙溪河自來水公司已抽取很多，夏天時已有缺乏，水源問題應儘早解決。植栽已進行苗木可提早選擇。開挖出的廢土不應傾倒在地方上。土方海拋計劃最好不要進行。林委員芳明：海拋計劃宜再考慮。希望將鹽寮納入評估考慮之中。本處在砲臺山上有座焚化爐，希望臺電公司的排洪計

22、劃不致影響到鹽寮溪的走向，以免危及焚化爐。鹽寮公園在臺二線邊，有關此地之施工情形能儘早讓本處知道。臺電公司回答： 回去後研擬再回覆兩位委員意見。溫科長清吉：本屆委員會委員將於七月底屆滿，原子能委員會期望各委員能再續(xù)任。不知道各委員能否有什麼寶貴意見要建議？陳委員昭明委員假設有更換請將我考慮在內(nèi)。請?zhí)砑尤宋姆矫娴膶W者當委員。邵委員廣昭： 假設不續(xù)任什麼時候提出較好？溫科長松吉：最好在七月底以前提出。假設委員不想續(xù)任，也煩請委員建議合適的人選。吳委員清同：希望學者們能繼續(xù)擔任以為國家服務。委員們能否能見見主任委員以鼓舞士氣。主席： 將安排委員們和主任委員見面。十.散會：下午四時三非常。行政院原子能

23、委員會核能四廠環(huán)境保護監(jiān)督委員會第四次會議會議記錄82.10.05.修正一.時間：八十二年九月一日星期三下午兩點整二.地點：本會第二會議室三.主席：陳處長為立 紀錄：陳文芳四.出席列人員：委員：劉委員宗勇、林委員芳明、李委員公哲、徐委員濱榮、莊委員育焜、吳委員清同、吳委員憲良、林委員慶麒、許委員火爐、邵委員廣昭、范委員光龍、郭委員宏亮、羅委員俊光、李委員俊德、王委員小璘、馬委員凱、許委員整備請假、林委員晏州請假列席人員：臺灣電力公司代表：張副總經(jīng)理昭宗、林處長清吉、李處長甘常、沈處長文瀾、劉副處長建仁、廖副處長文振、林副主任居萬、劉副主任富雄、王經(jīng)理啟村、蔡科長顯修、姚科長俊全、蕭課長海南、蔡

24、課長偉文、游科長景同、李主任育明、沈主管宗華、林主任武煌、陳主管志誠、黃工程師奎綸、林主管武煌、余主管鳳林、曾工程師坤維。本會綜計處：張研討員茂雄。本會核管處：倪科長茂盛。本會物管處：劉技正東山本會輻防處：曾副處長東澤、溫科長松吉。五.主席報告：略六.臺電公司簡報：一核四工程計劃概況含進度說明。略二委員會第三次會議記錄中書面答覆之說明。略三核能四廠環(huán)境影響減低對執(zhí)行狀況查核表施工階段之說明。略四核能四廠環(huán)境保護任務執(zhí)行報告中提請結案項目之說明。略七.討論：委員們審查臺電公司簡報內(nèi)容，所提之意見及臺電公司回答如下：徐委員濱榮： 土方請不要海拋，委員們對土方海拋有相當多的意見，雖然臺電公司也就此提

25、出說明，惟土方雖拋在五海哩外，但因海流影響還是污染海域，且該處有許多訂製網(wǎng)，深恐漁民藉海域受污染而提出賠償要求進而需由專家評斷污染與否之困擾。故25萬土方如能在陸地上處理，最好在陸地處理。臺電公司回答： 海拋在環(huán)境影響評估報告時已初步，決定海拋難免對海域有污染，但以通宵電廠為例，進行海拋前會訂出海域範圍，並與漁政單位溝通，及施工期間之污染賠償?shù)榷紩幚怼?5萬方土方如於陸上處理，首先從海域運出及棄土置於何處都為本公司深感困擾之問題，核四廠址用地內(nèi)已無空間可放置，勢必向外尋找用地，且海砂含有鹽分，將會呵斥地下水污染，故臺電公司傾向於海拋，並且將會和漁政機關、環(huán)保機關、漁民溝通，且施工單位亦應儘早

26、預作準備。 劉委員宗勇：土方海拋及涉及事業(yè)廢棄物儲存去除處理方法及設施標準之規(guī)定，應依該標準第33、34、35條辦理。污水處理之放流水採回收運用，應事先規(guī)劃排水及運用如噴灌系統(tǒng)。環(huán)境監(jiān)測計劃之實行應留意1監(jiān)測時間與施工狀況之配合2監(jiān)測結果回饋至環(huán)保措施之檢討改善3監(jiān)測結果應作變化趨勢分析以預測影響程度及妥善因應。目前監(jiān)測係由臺電公司執(zhí)行，惟地方亦將不定期檢測以為比對臺電公司回答一海拋方面將遵照規(guī)定辦理，而施工單位龍門工程處應儘早配合前置作業(yè)之進行，如有變更為陸地處置，也需陳報原能會核備。二廢水儘早回收利用，希望可達100回收，無法予以承諾，但會處理至符合排放標準再排放。三監(jiān)測計劃需和施工活動配

27、合，本核四廠監(jiān)測計劃已承蒙委員贊同，並由中興公司於本年度開始執(zhí)行，定將配合施工活動作長期監(jiān)測，如有異常時將作分析說明，而監(jiān)測結果也會反應到施工措施的改善。林委員慶麒： 於任務執(zhí)行情形報告中第七頁編號6之敦親睦鄰任務應加強執(zhí)行，且核四廠預算解凍而施工亦推動中，但周圍居民仍有反對及質(zhì)疑，故應加強溝通協(xié)調(diào)。且回饋措施中的捐助辦法及設置員工社區(qū)案都應提出具體有效的方法和確切的進度說明。臺電公司回答：回饋措施不會因核定前後有所不同，回饋金額為預算1決不改變，捐助時間與金額依當年度預算來分發(fā)。捐助辦法現(xiàn)正進行立法程序中。電基會並不受臺電公司左右。但地方的意見臺電公司會依法處理。吳委員清同：反對土方海拋，因

28、管理不易將產(chǎn)生污染海域行為而影響環(huán)境?；仞伌胧芯唧w可行的辦法，且應明列回饋項目、撥款金額及時程。建議捐基會委員可至地方了解實際情況以更落實回饋措施。應儘早進行回饋，以免地方民眾認為政府失信於民。 林委員慶麒：一於立法院通過捐助辦法前，臺電公司應依現(xiàn)行辦法實施原承諾之回饋措施。二臺電公司可召集電基會和地方一同開會，一來讓民眾了解臺電誠意，二來也可了解地方之真正需求。莊委員育焜：簡報資料中P.3廢水處理廠、掩埋場及焚化爐之規(guī)劃設計應符合行政院環(huán)保署訂頒之設置規(guī)範，排放污染值應符合八十七年較嚴之排放標準或控制值。簡報資料中P.6海拋海中棄土應依程序向環(huán)保機關申請規(guī)定辦理，核準權責屬行政院環(huán)保署，

29、請將本次紀錄及吳鄉(xiāng)長反對海拋意見函送該署請從嚴審慎處理。簡報資料中P.22焚化爐及掩埋場完成前之廢棄物處理應協(xié)調(diào)委託當?shù)剜l(xiāng)公所妥善處理。核四環(huán)保任務執(zhí)行情形報告中P.2234提請結案項目部分，規(guī)劃、設計中以及為實際執(zhí)行部分，不贊同結案。郭委員宏亮：噪音、振動、交通流量之測定點，請改為臺2與縣102交叉口附近，澳底抗日紀念碑附近，臺2與縣102甲交叉口附近，舊社活動中心、貢寮國校附近。因振動之Leq平時不運用，監(jiān)測內(nèi)容請改為Lx，Lmax，L日及L夜。關於交通流量之監(jiān)測、交通流量與噪音、振動有親密關係。平時同時測定。如連續(xù)測定四天沒有特別之意義時，能否可以改為與噪音、振動一樣平日、假日24小時連

30、續(xù)測定。李委員俊德：執(zhí)行報告中P.21請將榮總對核電廠員工體檢評估報告之重要內(nèi)容在下次會議提出。有許多方法可供處理廢污水，活性污泥法雖處理效率高，但操作非常複雜非普通操作員所能勝任，故操作經(jīng)常失敗。而有經(jīng)驗之操作員常被待遇高之民間環(huán)保處理業(yè)或代操作業(yè)所挖角而離開。而有同樣處理效率之旋轉生物轉盤法RBC及接觸氧化法，操作簡單尤以RBC較不易操作失敗，但初設費較活性污泥稍高為其缺點。臺電所擬與環(huán)保、輻射平安等之具體改善計劃如核能電廠管理之具體改善計劃、核能電廠低放射性廢料、減容戰(zhàn)略具體執(zhí)行計劃可否放在各次會議任務執(zhí)行報告後之附錄，以供委員們參考。王委員小璘：輸電線對視覺的衝擊：第四次會議簡報資料P

31、.8輸電線路線及鐵塔位置應以圖面輔助說明，使更清楚了解，以節(jié)省至現(xiàn)場勘查次數(shù)。查核表P.4水文：除以植栽及覆蓋方式外、初期施工應選擇適當時期，如避開雨季期間。P.6雨水沖刷：尚需提出完善的水土堅持計劃。P.13遊憩施工區(qū)：為大眾遊憩區(qū)域，應以隔籬美化施工區(qū)並隔離圍籬需經(jīng)過設計，以發(fā)揮更佳效果。P.16公共設施：渣滓處理場、停車場等應針對需求量及適當?shù)攸c妥善規(guī)劃計劃。P.18景觀：道路應留意選線規(guī)劃、動線系統(tǒng)，其中重件碼頭施工便道有穿越海岸砂丘，雖曾於環(huán)境影響評估中討論過，仍建請另覓施工便道替選方案。棄土及工程廢棄物於資料中為儘速清理，請說明如何清理或以書面說明。P.10固體廢棄物中，建議臺電以

32、前瞻性研發(fā)資回收可行性，並於廠址內(nèi)設置資源回收設施。書面答覆執(zhí)行期間完成結果作回饋任務俾確實達到監(jiān)督功能。徐委員濱榮：執(zhí)行情形報告中執(zhí)行情形報告中P.13編號26之溫排水與漁業(yè)資源部分雖經(jīng)數(shù)值模擬分析及水工模型試驗將不會有影響，並請準予結案，惟仍不可結案。P.33說已經(jīng)考慮避開珊瑚和魚類產(chǎn)卵區(qū)等請準予結案，惟需視將來執(zhí)行情形再結案。P.42編號37廢棄物及廢水應提出如何執(zhí)行辦法並以書面說明之。P.47七十四年三月起委託中央研討院進行鹽寮地區(qū)海域生態(tài)調(diào)查，八十二年起亦委託調(diào)查，其調(diào)查結果請於下次會中提出。P.74定期評鑑臺電核能營運績效並請準予結案，應等提出評鑑結果及缺失所在後再予結案。請臺電公

33、司審慎估算陸上挖方及海上挖方量，並儘量防止不要海拋，如欲進行海拋，請依規(guī)定辦理，並請環(huán)保署確實嚴格審查。 羅委員俊光：召集核能、生態(tài)、景觀、及海洋專家檢討核能展現(xiàn)中心之名稱與內(nèi)容，以配合東北角觀光特征。並可規(guī)劃辦理如學校與地方居民之相關活動如夏令營等以更連結地方感情。請儘早規(guī)劃地下水之取樣井、監(jiān)測井、或觀測井，以利施工期或完工發(fā)電時有一連貫性水質(zhì)監(jiān)測資料。跳機事件和士氣及任務疲勞有關，建請委託心思方面專家調(diào)查。監(jiān)測系統(tǒng)除了中興顧問公司，也應委託學術機構作隨機配合監(jiān)測比對。電研所請儘早設立核能研討部門。范委員光龍：如臺電準備海拋，請儘速進行規(guī)劃，如不實行海拋，需確定陸上棄土對環(huán)保更有幫助。下次開

34、會時，請臺電提供環(huán)境監(jiān)測任務已搜集的資料，以便審查監(jiān)測任務能否完善。邵委員廣昭：請說明核四廠未來運轉後，如發(fā)生目前近兩三個月基市缺水所呵斥之嚴重枯水之現(xiàn)象時，能否會使電廠淡水水源缺乏或影響附近及基市居民之生活用水。除監(jiān)測計劃外，希能爭取經(jīng)費加強假設干海洋生物及生態(tài)之基礎研討，如重要經(jīng)濟水產(chǎn)物之生活史研討，輻射等對海洋生物生殖，胚胎發(fā)生、溫度、生長之影響?；蚴怯幸还P可以提供臨時突發(fā)事件之追蹤調(diào)查研討之經(jīng)費委請學者專家作研討，如核二廠目前發(fā)現(xiàn)出水口魚苗有畸形現(xiàn)象為例，當?shù)丨h(huán)保團體已採樣四處請人化驗，此類事件臺電及原委會均應主動積極處理，妥為因應。海拋方法假設不能免，則地點評選應及早進行，因許多海洋

35、生物洄游產(chǎn)卵，分布資料目前非常缺乏，此至少需一年以上的時間，而依據(jù)施工計劃似乎有關的工程海拋明年一月即要進行，時間能夠來不及。屆時能夠只是PAPER REVIEW，能夠會有缺乏，應至少要現(xiàn)場調(diào)查一年。劉委員宗勇：溫排水之排放設計除應符合距排放口500m處之外表水溫差不超過4外，其排放流水口水溫亦不得超過42。有關提請結案項目中部分僅作規(guī)劃、設計因涉及爾後監(jiān)測比對、處理效果查核等不應解除列管，如編號26、28、36等項。林委員芳明：核四廠位於臺二線濱海公路旁，新設許多低壓電桿，遊客屢有反應對風景特定區(qū)景觀有負面影響。請臺電公司依第三次結論有關此地施工情形能儘早讓本處之道及建議改為地下化。EIA審

36、查結果中規(guī)定應改善事項編號27循環(huán)水之進出水渠道與溫排水放流管應採暗渠方式和潛式設計，以防止破壞沿岸景觀乙項，經(jīng)查該出水暗渠將穿越本特定區(qū)鹽寮濱公園，有關出水暗渠之路線排放口位置及設計等，臺電公司尚未會知本處，惟為減少對鹽寮海濱公園沿岸景觀之影響。本案之設計與路線選定應先會知本處。因此，在細部設計未完成前本項仍不宜結案(p.32。)。EIA審查結果中規(guī)定改善事項中為減小對漁業(yè)資源響，溫排水進出水口應儘量避開珊和魚類產(chǎn)卵區(qū)。重件碼頭之施工，應先與相關主管機關溝通，且應盡量防止污染沿岸水質(zhì)乙項，經(jīng)查重件碼頭與溫排水進水口均位於石碇溪之出?？谔?，該地區(qū)具有極高歧異度之?？谏锵?，且為沿岸魚苗之來源。

37、因此臺電公司之施工計劃宜防止對於石碇溪河川自然生態(tài)再做改變，鄰近河川之碼頭護堤施工建議留意以下事項：盡量保管河口段生態(tài)的完好，尤其目前該區(qū)兩岸植被溪口林及河口底質(zhì)仍保有原生態(tài)體系，不要恣意施工改變生態(tài)環(huán)境。建議實施調(diào)查河口漁撈作業(yè)現(xiàn)況和漁獲量情形。長期追蹤調(diào)查生物的種類和適量變化，作為環(huán)境監(jiān)測的參考因此有關臺電公司辦理情形建議追蹤，不宜就此結案。馬委員凱：目前許多作為都屬被動性的，建請朝向積極的態(tài)度，如景觀方面，除防止破壞應可考量如何添加觀光資源，且可於現(xiàn)階段開始對當?shù)鼐用窠?jīng)濟活動、收入結構作詳細調(diào)查以為捐助及回饋參考日後的比對基準。海拋本錢的計算相當重要，除考慮本錢及對環(huán)境影響小而採用，是缺

38、乏的，應將許多不可知的環(huán)境影響調(diào)查清楚，且有許多影響後果是深遠的。核四廠位在貢寮鄉(xiāng)民眾比較可及的地區(qū)，建議可建立能源博物館作為與民眾溝通的管道，或建立能源利用示範中心或設立能源公園，都比單純建立展現(xiàn)中心來的好。為更落實監(jiān)督考核，監(jiān)督機構可考慮於電廠內(nèi)重要據(jù)點利用遙控監(jiān)視系統(tǒng)如閉路電視，使效果更形良好。本會核管處： 有關於電廠控制適中閉路電視監(jiān)督，本會曾向臺電公司提出，為臺電公司基於人性管理理念，認為不適宜。八.主席結論：感謝委員們眾多的問題與建議，因會議時間短促，往後臺電公司的簡報時間應予縮短，儘能夠把時間供給委員們發(fā)問，而部分委員所提出的問題，臺電公司沒有回答的，請臺電公司提出書面說明，並於

39、下次會前送達各委員俾使先行審閱。臺電公司所提建請結案項目，因委員們認為有追蹤的必要，故不宜結案。海拋問題請臺電公司審慎考慮並宜儘早規(guī)劃辦理。對地方回饋應提出具體的辦法。下次開會時間：十二月十四日星期二下午兩點整，如委員不克出席請告知承辦科調(diào)整。九.散會：下午四點三非常。行政院原子能委員會核能四廠環(huán)境保護監(jiān)督委員會第五次會議會議記錄一.時間：八十二年十二月十四日星期二下午兩點整二.地點：本會第二會議室三.主席：陳處長為立 紀錄：陳文芳四.出席列人員：委員：劉委員宗勇、林委員芳明、李委員公哲(蕭欽仁代)、徐委員濱榮、莊委員育焜(劉建中代)、吳委員清同、許委員火爐、邵委員廣昭、范委員光龍、郭委員宏亮

40、、林委員晏州、羅委員俊光、李委員俊德、馬委員凱、許委員整備列席人員：臺灣電力公司代表：張副總經(jīng)理昭宗、林處長清吉、李處長甘常、沈處長文瀾、劉副處長建仁、廖副處長文振、彭副處長克雍、蔡主任顯昌、劉副主任富雄、王經(jīng)理啟村、蔡課長顯修、姚科長俊全、蕭課長海南、劉課長永祿、游課長景同、李主管育明、何主管忠、林主任武煌、孫主管志霖、林主管武煌、曾工程師坤維、周課長芳國、林課長源得、沈主管宗華。本會綜計處：張研討員茂雄。本會核管處：倪科長茂盛。本會物管處：邵技正耀祖。本會輻防處：溫科長松吉。五.主席報告：略六.臺電公司簡報：一核四工程計劃概況含進度說明。略二委員會第四次會議記錄中書面答覆之說明。略三核四廠

41、施工階段環(huán)境影響減低對策執(zhí)行狀況之說明。略四核四工程施工期間環(huán)境監(jiān)測辦理情形。略七.討論：委員們審查臺電公司簡報內(nèi)容，所提之意見及臺電公司回答如下： 徐委員濱榮：臺電公司已估算出陸上及海上挖方量，請問能否全部海拋，又海拋作業(yè)時程為何？溫排水之溫度能否符合環(huán)保法規(guī)標準？對海域生態(tài)有無影響？如核二場畸形魚之成因能否已鑑定出來，成因為何？鹽寮海域調(diào)查資料老舊，八十二年之新資料應儘速提出。人工魚礁投置，其數(shù)量及經(jīng)費為何？建議應設置二十四小時的長期監(jiān)測儀器及紀錄儀器，就水溫、餘氯等進行監(jiān)測。請臺電對海象及漁業(yè)資源應進行調(diào)查以建立根本資料，其調(diào)查範圍不可僅限於冷卻循環(huán)用水進出口，且應擴大範圍以確切了解。臺

42、電答覆：陸上土方291萬方陸上處置，海上土方50萬方，將於評估規(guī)劃後找適當?shù)攸c海拋。放流水之溫度係符合國家放流水標準。有關畸形魚事件，因核二場放流水溫度未符合放流水標準，故目前正進行改善工程，將於明年完工。而畸形魚成因，已由環(huán)保署組成畸形魚成因鑑定小組，將分物理、化學、輻射、環(huán)生型態(tài)五組來探討，研討時間為一年，故確切的緣由須待探討後方可得知。人工魚礁經(jīng)費第一年為2000萬元，設置地點有三：澳底、彌陀、深澳，均經(jīng)評估後決定之地點。詳細情形將提書面資料說明。羅委員俊光：核四工程陸續(xù)決標，如何落實核能外鄉(xiāng)化應有具備之政策。電研所應加強新型核反應器之研討，如APER型，以添加核燃料應用價值。召集參加第

43、八屆中日核能平安研討會之臺電人員，提供以下感想或心得：如何減少核電廠事故跳機或停機。如何加強核電廠員工心思建設或管理方式。如何減少核廢料產(chǎn)生政策。核電廠及低階廢料儲存場環(huán)境美觀設施規(guī)劃。劉委員宗勇：溫排水之放流水標準設計值除需符合國家標準外，並應配合生態(tài)調(diào)查，不可因溫排水而呵斥生態(tài)環(huán)境之不良影響。施工階段查核表中第三頁，僅敘明第2項，其餘各項執(zhí)行情形為何？第七頁中水肥車定期清運何處，和污水處理廠興建時程如何配合？第九頁中執(zhí)行情形答覆過分籠統(tǒng)。第十七頁中考古遺址對於敏感區(qū)建議應請專家學者監(jiān)測。貢寮廢棄物掩埋場容量負荷如何？將來大規(guī)模施工時廢棄物處理能否有問題？雙溪水量監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，2個月內(nèi)之月平均水

44、量不及歷年月平均水量之1/10，對於施工及營運期需水量缺乏時應如何因應。臺電答覆：水肥車將運往污水處理廠，而污水處理廠將在廠房主體工程開工前需施工完成。掩埋場已招標，係規(guī)劃40年容量。廠區(qū)內(nèi)建有10萬噸水池，利用豐水期蓄水供枯水期調(diào)節(jié)運用，可供生產(chǎn)用水約80餘天。李委員俊德：為增進核四廠與地方之和諧及周圍居民之福祉，除捐助回饋地方外，可否讓周圍居民亦能享用核四廠臺電員工一切之福利設施如醫(yī)務室、圖書館、娛樂設施、福利社、體育館、游泳池、球場.等運動設施，臺電對當?shù)鼐用衽c本人員工同等對待，當?shù)匕傩諘幸患胰说母杏X，對雙方間的和諧應有正面效果。下次會議，希臺電公司將高雄醫(yī)學院及長庚醫(yī)院基隆分院對核電

45、廠員工體檢結果，加以分析報告。環(huán)境監(jiān)測點位置欲更改前，事前需原能會審查認可，審查單位請加列環(huán)保署。欲增進民眾對核能發(fā)電之認識，應儘早規(guī)劃興建核能展現(xiàn)館，不知何時完工展現(xiàn)。執(zhí)行進度總表中18種辦理事項之執(zhí)行進度，只以規(guī)劃、施工進度表示，並不完好應參與設計、發(fā)包、試運轉等項之進度。范委員光龍：今年度的環(huán)境監(jiān)測項目並無海象調(diào)查的任務，建議下年度添加海象監(jiān)測，至少包括水溫、潮流及潮位之調(diào)查。海拋僅說明已積極規(guī)劃，希望下次會議能看到具體的答覆。臺電答覆：請告知海象調(diào)查應做到何種程度；因費用昂貴尚需規(guī)劃評估。邵委員廣昭：淡水水源之獲得是來自雙溪自來水站剩餘之溢流水，但在枯水期時剩餘之溢流水能夠已是淡水水域

46、生物保命保種之最低要求，故對淡水水源之獲得除顧慮民生用水優(yōu)先外，在枯水期時也要考慮水域生物之生存需求，保管一定的最低水量不要抽乾。此最低量多少希能評估。核四建廠前之海域生態(tài)監(jiān)測任務目前已從過去中研院環(huán)科會轉到中興顧問公司轉包臺大動物系進行，但也因限於經(jīng)費有限，使監(jiān)測內(nèi)容仍有不夠深化詳細的問題，以後假設發(fā)生狀況還是難以解決。希望未來能特別加強仔稚魚之部分及珊瑚核四有珊瑚、有河口，背景輻射、重金屬等生物樣、底泥、水樣之資料要搜集測站要加強近域部分。海洋生物生態(tài)之基礎研討有太多應該做，希望不論是原委會、臺電、環(huán)保署、國科會未來都能支持此類計劃。林委員芳明：有關第四次會議記錄部分：第18頁二說明項：臺

47、電公司八十二年九月函送之出水暗渠出口段路線，排放口位置資料僅係初步規(guī)劃路線，請將規(guī)劃結果或細部設計資料函送本處等相關單位，以防止破壞鹽寮公園之完好性及沿岸景觀。有關第五次會議核能四廠環(huán)境影響減低對策執(zhí)行狀況查核表施工階段部分：編號2水資源利用乙節(jié)施工期最高需水量每日4800噸自雙溪河抽取，以本年乾旱情形而言，勢必影響下游生態(tài)及雙溪河河口水，又目前臺電公司已進行規(guī)劃研討，希望能邀請專家與有關機關參與，以維雙溪河生態(tài)、景觀及觀光遊憩活動。有關目前廠區(qū)施工情形，因整地開挖呵斥地表裸露，對水土堅持、石碇溪及鹽寮溪水質(zhì)及景觀綠化影響甚鉅，請臺電公司加強水土堅持計劃，儘速植化綠化。馬委員凱：核四興建，臺電

48、公司應採主動積極的態(tài)度，如應於主體工程前先進行美化、綠化工程，以使民眾樂於親近。回饋經(jīng)費龐大，故應作好規(guī)劃、配合地方特性及未來發(fā)展，並結合當?shù)亟?jīng)費使地方繁榮可期，而使臺電公司成為眾相爭取的好鄰居。臺電答覆： 本公司已朝此項目標進行且盡量減少施工之不便而回饋亦是朝著添加鄉(xiāng)民便利及繁榮來規(guī)劃。許委員整備：核廢料如何處理應儘早規(guī)劃。海拋應依法規(guī)規(guī)定辦理，並應獲主管單位機關環(huán)保署贊同。賠償制度應立法，而核能控制單位應將核能異常公告於大家參考。評鑑可考慮由日本原子力平安委員會來作，而非由東京電力、關西電力等業(yè)者來執(zhí)行。有關核能電廠平安設計、環(huán)境輻射平安、放射性廢料處理平安有無指南，請審慎考量。污水處理廠

49、及焚化爐規(guī)劃時應符合國家標準，且應朝最正確技術可達範圍來盡量降低污染。簡報資料第43頁中監(jiān)測資料BOD為3.7，溶氧為9.0，有錯誤，請查明。王委員小璘：書面意見有關核能四廠環(huán)境影響減低對策執(zhí)行狀況查核表部分：P.1：所提對策應配合水土堅持計劃及景觀計劃作整體規(guī)劃。P.2：需水量評估應將日後廠區(qū)綠化工程所需澆灌用水納入考量。P.13：施工時之隔離圍籬請採用景觀式圍籬。P.18：(1)依第三次會議中本人所提進行植栽試驗詳意見一之三 事宜，臺電已於第四次會議中以幻燈片作初步成果說明，請進一步提出截至目前為止之試驗成果以及試驗具體計劃。 (2)對所提之環(huán)境影響減低對策之砂丘綠化復舊計劃，應配合植栽試

50、驗於此環(huán)境條件下進行植栽選種試驗，以落實植栽綠化美化任務。有關第四次會議紀錄之說明部分，P.12之五：請?zhí)峁﹫D面標示掩埋場焚化爐、停車場等之規(guī)劃位置。有關核四廠環(huán)保任務執(zhí)行情形報告部分，P.7請將電廠附近之景觀改善納入電源開發(fā)協(xié)助地方建設條例中，俾兼顧電廠與鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)。林委員晏州：核能展現(xiàn)中心之規(guī)劃位置宜配合東北角海岸風景特定區(qū)管理處之建設計劃，規(guī)劃中便應有管理處人員參與提供意見。景觀美質(zhì)之改變能夠影響東北角海岸風景特定區(qū)之觀光發(fā)展，因此應選擇遊客活動集中之地點，建立基地目前景觀美質(zhì)之背景資料，並隨工程之進行持續(xù)追蹤景觀美質(zhì)之改變及對遊客與居民之能夠影響。郭委員宏亮： 監(jiān)測報告中，交通量之表，如

51、添加C/V及服務品質(zhì)更好。八.結論：臺電公司對委員們的問題及建議，應盡量答覆並辦理，且辦理情形應確實說明，如能量化則應予量化。委員們對海拋有相當多的疑慮和建議，請臺電公司儘早規(guī)劃，並應依相關法規(guī)確實辦理。會中委員所提添加海象監(jiān)測項目，請臺電納入考量，如有初步規(guī)劃構想，可提請委員會表表示見。下次開會時間為三月十六日星期三下午2點整，如委員不課出席請告知承辦科調(diào)整。九.散會：下午四十二非常。行政院原子能委員會核能四廠環(huán)境保護監(jiān)督委員會第六次會議會議記錄一.時間：八十三年三月十六日星期三下午兩點整二.地點：本會第二會議室三.主席：陳處長為立 紀錄：陳文芳四.出席列人員：委員：劉委員宗勇、林委員芳明、

52、李委員公哲(蕭欽仁代)、徐委員濱榮、莊委員育焜(徐建昌代)、吳委員憲良、許委員火爐、邵委員廣昭、范委員光龍、郭委員宏亮、林委員晏州請假、羅委員俊光、李委員俊德、馬委員凱、許委員整備、趙委員國棟、簡委員華祥。列席人員：臺灣電力公司代表：張副總經(jīng)理昭宗、劉副處長建仁、羅副處長新福、彭副處長克雍、蔡主任顯昌、林副主任居萬、甘科長龍雄、王經(jīng)理啟村、蔡課長顯修、姚科長俊全、劉課長永祿、陳主管錫楷、李主管育明、何主管忠、林主任武煌、曾工程師坤維、黃工程師國益、沈主管宗華、陳主管志誠。本會綜計處：張研討員茂雄。本會核管處：倪科長茂盛。本會物管處：邵技正耀祖。本會輻防處：溫科長松吉、李簡任技正假設燦。五.主席

53、報告：略六.臺電公司簡報：一核四工程計劃概況。略二委員會第五次會議記錄中書面答覆之說明。略三核四廠施工階段環(huán)境影響減低對策執(zhí)行狀況之說明。略四核四工程施工期間環(huán)境監(jiān)測辦理情形。略七.討論：委員們審查臺電公司簡報內(nèi)容，所提之意見及臺電公司回答如下：徐委員濱榮：棄土海拋委託專業(yè)技術服務機構規(guī)劃何時完成？完成後請?zhí)釄笪瘑T會說明。人工魚礁礁體製作尚在研擬階段，何時才干發(fā)包施工投放？建請儘速辦理，讓漁民知道臺電正積極辦理回饋漁民任務以減少施工中之抗議。施工活動排放之化學品、油廢水、洗車廢水、施工泥水等將歸納入過濾池處理，其過濾持容量能否容納全部廢水量？能否達到處理速度與品質(zhì)？又其處理水能否全部在陸上回收

54、運用？有無能夠排出海域？永久處理廠有無類似問題請以量計？臺電答覆： 人工魚礁希望於夏季完成投放。羅委員俊光：施工期間環(huán)境監(jiān)測報告有以下缺點：全世界大氣背景值中之CH4濃度為1.7-1.8ppm而報告中只需0.6ppm左右，可見實驗值之誤差可信度。其他人為污染源NOx、NO2、THC、CO皆偏高出許多，有的比工業(yè)區(qū)或交通要道之值高出許多，是不是所委託單位才干缺乏所致。建議委託環(huán)測單位必須有認可或經(jīng)認證資格人員或不定期由較有公信力之學術單位作校正或比對。儘早修正核四景觀美化之模型以利宣傳。請儘早對核能展現(xiàn)館更改名稱與用途功能。主席：請臺電檢討監(jiān)測資料，並洽羅委員說明。劉委員宗勇：核四發(fā)電量目前擬採

55、機組教原規(guī)劃為大，因添加發(fā)電量呵斥之影響為何？如溫排水，其影響範圍及添加程度狀況如何？建議臺電公司以原EIA評估方法、等級分析，提出對照資料，俾便查核。對於溫排水顧及生態(tài)之說明太籠統(tǒng)，宜具體敘明計劃內(nèi)容、構想。環(huán)境監(jiān)測報告之意見：監(jiān)測結果不符品質(zhì)標準部分，應做緣由分析，否則呵斥影響緣由不明，並模糊責任問題。檢討方法請依環(huán)保署公告之檢驗方法執(zhí)行。施工活動排放之含油廢水、洗車廢水、施工泥水應依施工階段環(huán)境影響減低對策執(zhí)行狀況查核表編號7所列對策辦理。臺電答覆： 本公司規(guī)劃首先應符合相關法規(guī)的要求，然後再來考慮如何減低影響生態(tài)。主席：由本會環(huán)境科將單機容量變更對照資料，提送委員參考。 范委員光龍：

56、前述提出之二項建議臺電公司將遵照辦理，個人樂觀其成。林委員芳明：關於第五次會議紀錄部分：有關海上土方50萬方，請臺電公司於規(guī)劃海拋作業(yè)時應邀請漁政單位、地方漁會、環(huán)保單位與觀光局東北角管理處等參與，以減低對海域之影響。雙溪河抽水站之位置、抽水規(guī)模與管線路線等請臺電公司知會東北角管理處、水利單位、當?shù)剜l(xiāng)公所等單位；並請依本特定區(qū)土地運用分區(qū)控制規(guī)定辦理。有關第六次會議核能四廠環(huán)境保護任務執(zhí)行情形報告部分：EIA審查綜合結論編號3第四頁有關進出渠道與潛式溫排水放流管設計已在準備招標文件部分：查其路線尚未知會觀光局東北角管理處，請臺電公司於招標前先就溫排水放流管之路線知會，以減低對鹽寮公園之破壞。E

57、IA審查結果中規(guī)定應改善事項第三十六頁有關工地管理部分：因近來遊客向東北角管理處反映核四基地之開挖已呵斥當?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生、景觀品質(zhì)之破壞，請臺電公司加強工地管理與復原措施以維持環(huán)境品質(zhì)。EIA審查結果中規(guī)定應改善事項編號42第四十七頁臺電公司將自八十二年起委託學術單位持續(xù)進行核四廠附近地區(qū)之休閒遊憩及觀光活動調(diào)查任務部分：其任務進行成果為何？請?zhí)峁┵Y料供東北角管理處參考。臺電答覆：相關規(guī)劃資料將會之東北角管理處。核四廠附近地區(qū)休閒遊憩調(diào)查，因故致尚未進行。邵委員廣昭：臺電對委員會第五次會議之書面答覆中，對核四海域生態(tài)監(jiān)測任務單位，仍由中研院環(huán)科會進行調(diào)查中，而據(jù)了解，事實上環(huán)科會目前已進行之北核測

58、計劃只包括核一、核二，並不含核四，核四目前之海域生態(tài)監(jiān)測單位應只需核四廠發(fā)電工程施工期間環(huán)境監(jiān)測計劃中才有作參見該報告，第四條監(jiān)測報告之第2-2頁。此外，未來核四附近生態(tài)監(jiān)測之任務應亦請政府其他機關如國科會、環(huán)保署、農(nóng)委會等等一同參與，不但可使研討調(diào)查經(jīng)費較為寬裕，同時也才干提高監(jiān)測結果之公信力。為落實核四廠施工或未來運轉之監(jiān)督任務，希望能在當?shù)氐胤揭嘟M成一核四廠之地方監(jiān)督委員會，編列適當經(jīng)費，讓地方民眾也能夠就近實地去查核監(jiān)督，才干發(fā)揮具體效果，也能夠彌補本監(jiān)督委員會因每三個月才開會一次，大都止於書面之審查，而無實地監(jiān)督之缺憾達成相輔相成之目的。李委員俊德：為了解核四廠設置對福隆海水浴場能否

59、產(chǎn)生不良影響，海域水質(zhì)第4號監(jiān)測站似不應設在雙溪河口外海500公尺處，而應設在游泳人數(shù)最多之海水浴場距岸|50-100公尺處，而海水浴場監(jiān)測項目，除普通污染物質(zhì)外，能否將較常見之放射線物質(zhì)如鍶-90、鈷-60、銫-包括在內(nèi)。核電廠之技術轉移非常重要，但普通外商皆不情願真正將技術轉移給吾方，為落實技轉之目的，臺電能否在早期擬定合約技轉內(nèi)容，編寫規(guī)劃、執(zhí)行辦法之階段，即聘請國外有經(jīng)驗之專家協(xié)助合約之擬定、編寫、規(guī)範並監(jiān)督外商確實履行合約技術轉移之承諾。核四環(huán)保任務執(zhí)行報告第45頁：海水淡化廠能否設置，視自來水水水源可靠性如何，再做評估.。因此評估任務遲早得作，而花的經(jīng)費也不多，尤其因溫室效應、地球

60、各地氣候異常如去年臺灣乾旱現(xiàn)象愈來愈頻繁，一旦再發(fā)生，各界對雙溪水資源之分配勢必又會發(fā)生爭議，故希望臺電儘早進行海水淡化設置之評估研討，屆時臺電才干有因應對策。核四施工期環(huán)境監(jiān)測報告，第、頁：雙溪河口站位於感潮河段，採樣應在退潮時進行，漲潮時所採水樣之水質(zhì)資料沒有參考價值。許委員整備：本計劃環(huán)境評估報告審查結果所適用的法規(guī)似應是用新公佈的，如空氣污染防治法81.2.1、施工細則82.2.1、空氣品質(zhì)標準81.4.10、固定污染源空氣污染物排放標準81.4.10、水污染防治法81.10.5、施行細則81.12.7、放流水標準81.11.29、噪音控制法81.2、施行細則82.2.1、控制標準81