安全知識講座課件

1、 安全知識講座第1頁，共36頁。二、從業(yè)人員的安全職責 1）特種作業(yè)人員 必須取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第2頁，共36頁。（1）從業(yè)人員的權利 對勞動合同的規(guī)定 A：生產經營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應當載明： 有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危 害的事項; 依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。 B、生產經營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產 安全事故傷亡依法應承擔的責任。2） 從業(yè)人員的權利和義務第3頁，共36頁。 從業(yè)人員的具體權利 A、知情權： 從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危 險因素、防范措施及事故應急措施； B：建議

2、權： 有權對本單位的安全生產工作提出建議。 C、 批評、控告權： 從業(yè)人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告； D、拒絕違章權 有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。 不得因從業(yè)人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。第4頁，共36頁。 E、停止作業(yè)權： 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況 時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后 撤離作業(yè)場所。不得因從業(yè)人員在緊急情況下停止作業(yè)或 者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇 或者解除與其訂立的勞動合同。 F、索賠權： 因生產安全事故受到

3、損害的從業(yè)人員，除依 法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有 獲得賠償?shù)臋嗬?，有權向本單位提出賠償要求。第5頁，共36頁。（2）從業(yè)人員的義務 在作業(yè)過程中： A：應嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程； B：服從管理； C：正確佩戴和使用勞動防護用品。 接受安全教育和培訓，掌握安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。 發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時，應立即向現(xiàn)場安全生產管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。第6頁，共36頁。三、事故應急救援第7頁，共36頁。（一）應急響應 按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將事故分為： 特別重大

4、事故（級）-啟動國家級預案及以下各級預案 重大事故（級）-啟動省級預案及以下各級預案 較大事故（級）-啟動市級預案及以下各級預案 一般事故（級）-啟動縣區(qū)級預案及以下各級預案 第8頁，共36頁。1.響應分級標準 級響應： 火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故，已經嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產安全，造成或可能造成： -30人以上死亡 -或100 人以上中毒 -或疏散轉移10 萬人以上 -或1 億元以上直接經濟損失 -或特別重大社會影響，事故事態(tài) 發(fā)展嚴重，且亟待外部力量應急救援等。第9頁，共36頁。 級響應： 火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故，已經危及周邊社區(qū)、居

5、民的生命財產安全，造成或可能造成： - 1029人死亡 -或50100 人中毒 - 500010000 萬元直接經濟損失 -或重大社會影響等。第10頁，共36頁。 級響應： 火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故，已經危及周邊社區(qū)、居民的生命財產安全，造成或可能造成： - 39 人死亡 -或3050 人中毒 -或直接經濟損失較大 -或較大社會影響等。第11頁，共36頁。 級響應： 火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故，已經危及周邊社區(qū)、居民的生命財產安全，造成或可能造成： - 3 人以下死亡 -或30 人以下中毒 -或一定社會影響等。第12頁，共36頁。(2) 火災事故處

6、置方案要點（A）確定火災發(fā)生位置；（B）確定引起火災的物質類別（壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等）；（C）所需的火災應急救援處置技術和專家；（D）明確火災發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境；（E）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；（F）確定火災撲救的基本方法；（G）確定火災可能導致的后果（含火災與爆炸伴隨發(fā)生的可能性）；（H）確定火災可能導致的后果對周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度；（I）火災可能導致后果的主要控制措施（控制火災蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護等）；（G）可能需要調動的應急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。第13頁，共36頁。(3) 爆炸事故處置方案要點（A）確定爆炸地點；（

7、B）確定爆炸類型（物理爆炸、化學爆炸）；（C）確定引起爆炸的物質類別（氣體、液體、固體）；（D）所需的爆炸應急救援處置技術和專家；（E）明確爆炸地點的周圍環(huán)境；（F）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；（G）確定爆炸可能導致的后果（如火災、二次爆炸等）；（H）確定爆炸可能導致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等）；（I）可能需要調動的應急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。第14頁，共36頁。(4) 易燃、易爆或有毒物質泄漏事故處置方案要點（A）確定泄漏源的位置；（B）確定泄漏的化學品種類（易燃、易爆或有毒物質）；（C）所需的泄漏應急救援處置技術和專家；

8、（D）確定泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等）；（E）確定是否已有泄漏物質進入大氣、附近水源、下水道等場所；（F）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；（G）確定泄漏時間或預計持續(xù)時間；（H）實際或估算的泄漏量；（I）氣象信息；（J）泄漏擴散趨勢預測；（K）明確泄漏可能導致的后果（泄漏是否可能引起火災、爆炸、中毒等后果）；（L）明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性；（M）確定泄漏可能導致后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等）；（N）可能需要調動的應急救援力量（消防特勤部隊、企業(yè)救援隊伍、防化兵部隊等）。第15頁，共36頁。二、相關安全知識1）危險物品管理 生產經營單位生產、經

9、營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品： 必須執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準， 建立專門的安全管理制度， 采取可靠的安全措施， 接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理。 第16頁，共36頁。2）重大危險源管理 生產經營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產經營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門和有關部門備案。 第17頁，共36頁。 3） 生產經營單位應當對重大危險源采取下列監(jiān)控措施： 建立運行管理檔案； 定期對設

10、施、設備進行檢測、檢驗； 定期進行安全評價； 定期檢查重大危險源的安全狀態(tài)； 制定應急預案，定期組織應急演練。 生產經營單位可以委托具有相應資質的中介服務機構，對重大危險源進行檢測和安全評價，并提出完善監(jiān)控的措施。 生產經營單位應當至少每半年向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告一次重大危險源的監(jiān)控措施的實施情況。 第18頁，共36頁。4）安全通道、安全標志 生產經營場所的安全設施、安全通道、安全標志等必須符合國家有關標準和規(guī)定，應當進行經常性維護、檢修，定期檢測安全防護效果。 公眾聚集的經營場所實際容納的人員超過核定人數(shù)或者設施的承載負荷時，經營管理者應當及時采取控制進入和疏散措施。生產經營場

11、所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍的出口。第19頁，共36頁。5）危險作業(yè) 執(zhí)行危險作業(yè)管理制度，安排專門人員負責現(xiàn)場安全管理。作業(yè)前，專門人員就作業(yè)安全要求向作業(yè)人員作出詳細說明。 危險作業(yè)：（省條例） 1、爆破 2、吊裝 3、設備大修 4、建筑物和構筑物拆除 5、臨近高壓輸電線路作業(yè) 6、在密閉空間內作業(yè)第20頁，共36頁。6）兩個以上生產經營單位在同一作業(yè)區(qū)域內作業(yè) 可能危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協(xié)議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施 指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調。 第21頁，共

12、36頁。7）生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租 不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。生產經營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責； 生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理。 第22頁，共36頁。8）應急救援預案 需要制定應急救援預案的生產經營單位： 1、礦山 2、建筑施工 3、金屬冶煉 4、船舶修造和拆解 5、電力 6、城市軌道交通 7、危險物品的生產、經營、運輸、儲存 應急救援預案應當包括應急救援組

13、織及其職責、應急救援啟動程序、緊急處置措施方案、應急救援組織的訓練及定期演練、應急救援設備器材的儲備和經費保障，并與當?shù)厝嗣裾膽本仍A案相銜接。 第23頁，共36頁。9）應急救援組織、急救援器材 危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織； 生產經營規(guī)模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員。應當配備必要的應急救援器材、設備。第24頁，共36頁。四、安全生產事故調查與處理第25頁，共36頁。（一）生產安全事故等級劃分 根據(jù)生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者10

14、0人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經濟損失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。第26頁，共36頁。（二）事故報告 1、 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生

15、產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。 2、特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門；較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門；一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。第27頁，共36頁。報告事故應當包括下列內容： （1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事

16、故的簡要經過；（4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經濟損失；（5）已經采取的措施； 第28頁，共36頁。（三） 事故調查 特別重大事故：由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。 重大事故、較大事故、 一般事故、分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。 未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。第29頁，共36頁。事故調查報告應當包括下列內容

17、：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生經過和事故救援情況；（3）事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；（4）事故發(fā)生的原因和事故性質；（5）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；（6）事故防范和整改措施。 事故調查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。第30頁，共36頁。（四）事故處理 重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復；特別重大事故，30日內做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。 有關機關應當按照人民政府的批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對事故發(fā)生單位和有

18、關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。第31頁，共36頁。（五）法律責任 （一） 事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（1）不立即組織事故搶救的；（2）遲報或者漏報事故的；（3）在事故調查處理期間擅離職守的。第32頁，共36頁。 （二） 事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（1）謊報或者瞞報事故的；（2）偽造或者故意破壞事