動力傳動箱體公司企業(yè)管理手冊

1、泓域/動力傳動箱體公司企業(yè)管理手冊動力傳動箱體公司企業(yè)管理手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110634880 一、 項目簡介 PAGEREF _Toc110634880 h 2 HYPERLINK l _Toc110634881 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110634881 h 7 HYPERLINK l _Toc110634882 三、 行業(yè)競爭格局 PAGEREF _Toc110634882 h 7 HYPERLINK l _Toc110634883 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc110634883 h 9 HYPER

2、LINK l _Toc110634884 五、 市場創(chuàng)新 PAGEREF _Toc110634884 h 10 HYPERLINK l _Toc110634885 六、 管理創(chuàng)新 PAGEREF _Toc110634885 h 13 HYPERLINK l _Toc110634886 七、 市場創(chuàng)新管理 PAGEREF _Toc110634886 h 16 HYPERLINK l _Toc110634887 八、 制度創(chuàng)新管理 PAGEREF _Toc110634887 h 23 HYPERLINK l _Toc110634888 九、 候選人員素質評價 PAGEREF _Toc1106348

3、88 h 30 HYPERLINK l _Toc110634889 十、 員工績效考評 PAGEREF _Toc110634889 h 32 HYPERLINK l _Toc110634890 十一、 員工教育培訓 PAGEREF _Toc110634890 h 34 HYPERLINK l _Toc110634891 十二、 人力資源開發(fā)的基本要素 PAGEREF _Toc110634891 h 35 HYPERLINK l _Toc110634892 十三、 市場創(chuàng)新 PAGEREF _Toc110634892 h 37 HYPERLINK l _Toc110634893 十四、 管理創(chuàng)新

4、 PAGEREF _Toc110634893 h 40 HYPERLINK l _Toc110634894 十五、 市場創(chuàng)新管理 PAGEREF _Toc110634894 h 43 HYPERLINK l _Toc110634895 十六、 制度創(chuàng)新管理 PAGEREF _Toc110634895 h 50 HYPERLINK l _Toc110634896 十七、 企業(yè)管理者的成敗 PAGEREF _Toc110634896 h 58 HYPERLINK l _Toc110634897 十八、 企業(yè)管理者隊伍的職業(yè)化 PAGEREF _Toc110634897 h 59 HYPERLINK

5、 l _Toc110634898 十九、 政治和法律環(huán)境 PAGEREF _Toc110634898 h 61 HYPERLINK l _Toc110634899 二十、 社會和文化環(huán)境 PAGEREF _Toc110634899 h 63 HYPERLINK l _Toc110634900 二十一、 事業(yè)部制 PAGEREF _Toc110634900 h 68 HYPERLINK l _Toc110634901 二十二、 矩陣制 PAGEREF _Toc110634901 h 68 HYPERLINK l _Toc110634902 二十三、 權變組織理論考慮的影響因素 PAGEREF _

6、Toc110634902 h 69 HYPERLINK l _Toc110634903 二十四、 有效組織管理的基本原則 PAGEREF _Toc110634903 h 72 HYPERLINK l _Toc110634904 二十五、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc110634904 h 73 HYPERLINK l _Toc110634905 二十六、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc110634905 h 80 HYPERLINK l _Toc110634906 二十七、 人力資源配置 PAGEREF _Toc110634906 h 89 HYPERLINK l _To

7、c110634907 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc110634907 h 89 HYPERLINK l _Toc110634908 二十八、 項目風險分析 PAGEREF _Toc110634908 h 91 HYPERLINK l _Toc110634909 二十九、 項目風險對策 PAGEREF _Toc110634909 h 93項目簡介（一）項目單位項目單位：xxx有限責任公司（二）項目建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約32.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（三）建設規(guī)

8、模該項目總占地面積21333.00（折合約32.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積39808.83。其中：主體工程22722.66，倉儲工程8198.28，行政辦公及生活服務設施4716.17，公共工程4171.72。（四）項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。（五）項目提出的理由1、符合我國相關產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國為推進產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)

9、，促進行業(yè)加快結構調(diào)整和轉型升級，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的染整設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。

10、4、建設條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心，項目各項建設條件已落實，工程技術方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發(fā)能力，具備實施的可行性。壓鑄行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)。模具生產(chǎn)設備、熔煉設備、壓鑄設備、精加工設備、精密檢測設備購置費用高昂。相關設備的先進性、穩(wěn)定性、自動化程度對產(chǎn)品結構的精細程度、產(chǎn)品質量的穩(wěn)定性、產(chǎn)品生產(chǎn)的高效性產(chǎn)生直接影響。在合格供應商評審中，設備質量為一條重要的評審標準。因此，行業(yè)新進入者需要投入大量資金購買高端設備，資金規(guī)模是行業(yè)進入的主

11、要壁壘之一。（六）建設投資估算1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資16365.89萬元，其中：建設投資12768.15萬元，占項目總投資的78.02%；建設期利息291.37萬元，占項目總投資的1.78%；流動資金3306.37萬元，占項目總投資的20.20%。2、建設投資構成本期項目建設投資12768.15萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用10872.12萬元，工程建設其他費用1599.26萬元，預備費296.77萬元。（七）項目主要技術經(jīng)濟指標1、財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入3

12、5300.00萬元，綜合總成本費用29781.34萬元，納稅總額2735.57萬元，凈利潤4027.03萬元，財務內(nèi)部收益率16.73%，財務凈現(xiàn)值1623.40萬元，全部投資回收期6.49年。2、主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積21333.00約32.00畝1.1總建筑面積39808.83容積率1.871.2基底面積13439.79建筑系數(shù)63.00%1.3投資強度萬元/畝384.222總投資萬元16365.892.1建設投資萬元12768.152.1.1工程費用萬元10872.122.1.2工程建設其他費用萬元1599.262.1.3預備費萬元296.7

13、72.2建設期利息萬元291.372.3流動資金萬元3306.373資金籌措萬元16365.893.1自籌資金萬元10419.563.2銀行貸款萬元5946.334營業(yè)收入萬元35300.00正常運營年份5總成本費用萬元29781.346利潤總額萬元5369.387凈利潤萬元4027.038所得稅萬元1342.359增值稅萬元1243.9410稅金及附加萬元149.2811納稅總額萬元2735.5712工業(yè)增加值萬元9499.3713盈虧平衡點萬元15298.92產(chǎn)值14回收期年6.49含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率16.73%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元1623.40所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析河

14、北省，簡稱“冀”，是中華人民共和國省級行政區(qū)，省會石家莊。位于中國華北地區(qū)，界于北緯3605-4240，東經(jīng)11327-11950之間，環(huán)抱首都北京，東與天津毗連并緊傍渤海，東南部、南部銜山東、河南兩省，西倚太行山與山西為鄰，西北部、北部與內(nèi)蒙古交界，東北部與遼寧接壤，總面積18.88萬平方千米。河北省地處華北平原，東臨渤海、內(nèi)環(huán)京津，西為太行山，北為燕山，燕山以北為張北高原，是中國唯一兼有高原、山地、丘陵、平原、湖泊和海濱的省份。河北地跨海河、灤河兩大水系。河北省地處溫帶大陸性季風氣候；地處沿海開放地區(qū)，是中國經(jīng)濟由東向西梯次推進發(fā)展的東部地帶，是中國重要糧棉產(chǎn)區(qū)。2017年4月，中共中央、

15、國務院決定設立河北雄安新區(qū)。2019年8月，新設中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)。截至2020年6月，河北省下轄11個地級市，共有49個市轄區(qū)、21個縣級市、91個縣、6個自治縣。截至2019年末，河北省常住人口7591.97萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值35104.5億元，按可比價格計算，比上年增長6.8%。行業(yè)競爭格局在壓鑄行業(yè)由發(fā)達國家整體向發(fā)展中國家轉移的趨勢下，我國已成為全球壓鑄產(chǎn)品生產(chǎn)和消費大國之一。整體看我國壓鑄行業(yè)是完全競爭行業(yè)，市場集中度較低，不存在占有顯著市場份額的壓鑄件生產(chǎn)企業(yè)。根據(jù)中國鑄造協(xié)會2021年6月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年鋁合金壓鑄件在壓鑄件中所占比重約為85%。因此鋁合金壓鑄

16、件與壓鑄件整體競爭格局基本一致。中國鋁合金壓鑄行業(yè)市場競爭較為充分，單個企業(yè)市場份額較低。我國現(xiàn)有鋁合金壓鑄及相關關聯(lián)企業(yè)約有12,600多家，企業(yè)主要分布在廣東、江蘇、浙江、重慶、山東等地，規(guī)模大、專業(yè)化的企業(yè)大部分集中在珠江三角洲和長江三角洲地區(qū)，且大型壓鑄企業(yè)占比僅為10%左右。由于鋁合金應用市場已經(jīng)較為穩(wěn)定，相關生產(chǎn)技術比較成熟，鋁合金壓鑄廠商的競爭呈現(xiàn)日益加劇的趨勢。國內(nèi)主要的鋁合金壓鑄上市企業(yè)有廣東鴻圖、派生科技、愛柯迪、旭升股份、文燦股份等。根據(jù)國盛證券研究所統(tǒng)計，2019年廣東鴻圖、愛柯迪、文燦股份、派生科技、旭升股份的鋁壓鑄件業(yè)務營收分別為36.50億元、26.30億元、13

17、.90億元、13.40億元、11.00億元，對應市場份額分別4.20%、3.00%、1.60%、1.50%、1.30%，CR5（5個最大的企業(yè)占有該相關市場份額）僅為11.60%。根據(jù)中國鑄造年鑒（2016），國際上壓鑄件中供給汽車工業(yè)使用的比重在65%以上，我國壓鑄件中汽車零部件占75%左右。我國壓鑄行業(yè)的主要競爭者可以分為三類：外資壓鑄企業(yè)、國內(nèi)整車廠商附屬壓鑄企業(yè)和獨立的內(nèi)資壓鑄企業(yè)。其中，第一類外資壓鑄企業(yè)以在大型、精密、復雜壓鑄件設計制造方面的技術優(yōu)勢保持核心競爭力，如上海皮爾博格有色零部件有限公司；第二類國內(nèi)整車廠商附屬壓鑄企業(yè)通常為大型汽車集團指定汽車零部件試制基地和生產(chǎn)企業(yè)，如

18、一汽鑄造有限公司、東風（十堰）有色鑄件有限公司；第三類獨立的內(nèi)資壓鑄企業(yè)以其技術研發(fā)優(yōu)勢、產(chǎn)品質量優(yōu)勢、全方位服務優(yōu)勢等市場競爭力在汽車零部件細分領域形成一定的競爭優(yōu)勢，與下游客戶建立了長期穩(wěn)定的合作關系，如旭升股份、愛柯迪等。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，

19、公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。市場創(chuàng)新市場是企業(yè)生存發(fā)展的生命線，許多商業(yè)模式上的創(chuàng)新就體現(xiàn)為市場創(chuàng)新。當然，其中也會有技術創(chuàng)新的成分。從市場實現(xiàn)的角度來講，企業(yè)一般的市場行為往往只能保持今天的市場，只有不斷地創(chuàng)新才能開拓企業(yè)未來的市場。

20、企業(yè)對市場的重視最重要的體現(xiàn)就是進行市場創(chuàng)新，市場創(chuàng)新是企業(yè)市場營銷戰(zhàn)略和技巧發(fā)展的必然。企業(yè)對市場的認識先后經(jīng)歷了以下五個階段：（1）以生產(chǎn)觀念為導向的階段。生產(chǎn)觀念是一種最古老的指導企業(yè)市場營銷活動的觀念，它產(chǎn)生于賣方市場的條件下。這種觀念認為消費者喜愛那些可到處買到并且價格低廉的產(chǎn)品，因此企業(yè)應致力于獲得高生產(chǎn)效率和廣泛的銷售覆蓋面。（2）以產(chǎn)品觀念為導向的階段。產(chǎn)品觀念認為，消費者最喜歡那些高質量、多功能和有特色的產(chǎn)品。因而產(chǎn)品導向型企業(yè)總是致力于生產(chǎn)高值產(chǎn)品，并不斷改進產(chǎn)品，使之日臻完美。產(chǎn)品觀念容易導致企業(yè)的“營銷近視”，即不適當?shù)匕炎⒁饬Ψ旁诋a(chǎn)品上而不是放在消費者的需要上。（3）

21、以推銷觀念為導向的階段。推銷觀念是在賣方市場向買方市場轉化期間產(chǎn)生的，它是一種以產(chǎn)定銷的企業(yè)經(jīng)營哲學。這種觀念認為，如果聽其自然，消費者通常不會足量購買某一種企業(yè)的產(chǎn)品，因而企業(yè)必須積極推銷和進行大量促銷活動。企業(yè)如果能針對消費者的心理，采取一系列有效的推銷和促銷手段，使消費者對企業(yè)的產(chǎn)品發(fā)生興趣，就能刺激消費者大量購買。（4）以營銷觀念為導向的階段。營銷觀念的形成是企業(yè)對市場認識的一次“革命”。營銷觀念認為實現(xiàn)企業(yè)目標的關鍵在于正確確定目標市場的需要和欲望，并且比競爭對手更有效、更有利地傳送目標市場所期望滿足的東西。營銷觀念的形成，不僅從形式上，更是從本質上改變了企業(yè)營銷活動的指導原則，是企

22、業(yè)經(jīng)營哲學從以產(chǎn)定銷轉變?yōu)橐凿N定產(chǎn)，第一次擺正了企業(yè)與顧客的位置。（5）以社會營銷觀念為導向的階段。社會營銷觀念是用來修正、取代市場營銷觀念的。這一觀念認為，企業(yè)的任務是確定諸目標市場的需要、欲望和利益，并以保護或者提高消費者和社會福利的方式，比競爭者更有效、更有利地向市場提供所期待的滿足，社會營銷觀念要求企業(yè)在制定營銷決策時權衡三方面的利益，即企業(yè)利潤、消費者需求的滿足和社會利益。企業(yè)對市場認識的每一次進步都帶來一系列的市場創(chuàng)新活動，這些市場創(chuàng)新活動成為營銷理論發(fā)展與完善的基礎。營銷理論發(fā)展與完善又反過來促進著企業(yè)的市場創(chuàng)新活動。綜上所述，市場創(chuàng)新是指：企業(yè)管理者把社會需要轉化為有利于企業(yè)的

23、各種機會。市場創(chuàng)新過程的本身涉及企業(yè)的各項內(nèi)部活動，其最終目的依然是如何從根本上使顧客和社會需求得到更高的滿足?，F(xiàn)代企業(yè)的市場創(chuàng)新可通過以下四條基本途徑來進行：第一，開辟一個全新的尚未被人們所認識的市場，滿足人們有意識的市場需求已為企業(yè)廣泛實踐；第二，創(chuàng)造企業(yè)在市場上的持久競爭優(yōu)勢；第三，謀求占有更大的市場份額的創(chuàng)新策略；第四，營銷手段的創(chuàng)新。優(yōu)秀的市場營銷與普通市場營銷的最大區(qū)別在于服務。營銷手段的創(chuàng)新關鍵在于服務創(chuàng)新。服務創(chuàng)新是指一切能增加產(chǎn)品附加價值、便利消費者的新舉措，如服務項目的增加、服務態(tài)度的改善、服務設施的改進及服務方式的推陳出新等。市場創(chuàng)新往往與技術創(chuàng)新相互滲透、相互促進，這是

24、企業(yè)管理者必須深刻認識并積極拓展的重要內(nèi)容。同時，企業(yè)在進行市場創(chuàng)新的時候，亟須政府支持和援助，這是當今世界市，場快速變化和激烈競爭導致的必然趨勢，企業(yè)萬萬不可忽視政府資源的巨大威力。從發(fā)達國家提出低碳經(jīng)濟概念，到部分國家提出征收“碳排放稅”，這些政府行為就是市場創(chuàng)新的“潛臺詞”，將很快促使市場格局的演變。學習企業(yè)管理、學習企業(yè)創(chuàng)新，一定要懂得爭取各方資源的支持，尤其是政府。管理創(chuàng)新由于經(jīng)濟發(fā)展、技術進步和市場競爭，企業(yè)的生存與發(fā)展過程將會不斷地出現(xiàn)亟待解決的問題，由此需求推動了企業(yè)的管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新的成功實施可以使企業(yè)的制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和市場創(chuàng)新的功效得以更好地發(fā)揮。管理創(chuàng)新是

25、指創(chuàng)造一種新的更有效的資源整合范式，這種范式既可以是新的有效整合資源以達到企業(yè)目標和責任的全過程式管理，也可以是新的具體資源整合及目標制定等方面的細節(jié)性的、局部性的管理。管理創(chuàng)新在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中所起的作用主要體現(xiàn)為：提高企業(yè)經(jīng)濟效益；降低交易成本；穩(wěn)定企業(yè)、推動企業(yè)發(fā)展；拓展市場，提高競爭力；有助于企業(yè)家階層的形成，等等。企業(yè)的管理創(chuàng)新有五個重點。1.構建共同愿景企業(yè)的共同愿景是指企業(yè)所有員工共同的愿望和共享的景象。這種景象是企業(yè)中所有成員所共同發(fā)自內(nèi)心的意愿，這種意愿不是一種抽象的東西，而是具體的、能夠激發(fā)所有成員為組織的這一愿景而奉獻的任務、事業(yè)或使命，它能夠創(chuàng)造巨大的凝聚力。企業(yè)的共同愿

26、景包含企業(yè)的發(fā)展藍圖、價值觀、使命和組織目標。構建企業(yè)共同愿景的基本途徑主要有培養(yǎng)組織成員的共同語言，進行團隊學習、深度會談以及實現(xiàn)自我超越等。2.把握產(chǎn)業(yè)先機現(xiàn)代企業(yè)若想在市場上獲勝，那么首先是選擇那些能夠為企業(yè)提供長期盈利可能的產(chǎn)業(yè)，然后才是在市場上、在企業(yè)資源的整合上如何努力的問題。現(xiàn)代企業(yè)應該努力在把握人，類基本需求欲望的條件下創(chuàng)造人類未來的需求，由自己來開創(chuàng)一個新興產(chǎn)業(yè)從而在產(chǎn)業(yè)演化更替中獲得領先。3.開展資產(chǎn)運作資產(chǎn)運作是指運作資產(chǎn)以達到一定目的的過程。這里所說的資產(chǎn)不同于資本的概念。資產(chǎn)是指企業(yè)由于過去的活動所形成的、現(xiàn)在擁有或掌握的、能夠以貨幣計量的、在未來能夠產(chǎn)生效益的經(jīng)濟資

27、源或財產(chǎn)。企業(yè)的資產(chǎn)在運作的過程中能更快地得到增值，從而使得資產(chǎn)的配置效率更高。在企業(yè)的經(jīng)營實踐中，戰(zhàn)略目標的變動、企業(yè)所處環(huán)境的變動等都要求企業(yè)的資產(chǎn)作相應的運作。4.再造工作流程美國管理學家哈默認為流程再造是：根本性地重新思考，徹底地更新作業(yè)流程，以便在衡量當前關鍵的要素表現(xiàn)上，如成本、質量、服務和速度等方面獲得顯著（戲劇性）的改善。這一定義中包含了四個關鍵詞：根本性、徹底性、戲劇性和流程。流程再造的概念目前已經(jīng)被廣泛應用，包括政府部門。5.回歸人本管理人本管理作為管理創(chuàng)新的重點之一，一方面是因為人力資本將在企業(yè)眾多資本要素中扮演越來越重要的角色；另一方面是因為人本身的發(fā)展將呈現(xiàn)很大的空間

28、與需求，也就是說人們將對自己本身的發(fā)展更加重視了。人本管理概念是建立在對人的基本假設之上的，實際上就是把人看做是一個追求自我實現(xiàn)、能夠自我管理的社會人。人本管理是指以人的全面的、自在的發(fā)展為核心，創(chuàng)造相應，的環(huán)境、條件和工作任務，以個人自我管理為基礎，以企業(yè)共同理想為引導的一整套管理模.式。顯然，回歸人本管理有助于人力資源能量的釋放，是企業(yè)創(chuàng)新活動中不可或缺的內(nèi)容。市場創(chuàng)新管理（一）市場創(chuàng)新域及其管理市場是供求關系的總和。所謂新市場，即包含著新的市場供給、新的市場需求和新的市場關系等方面的新的市場要素。只要改變其中任何一種市場要素，就會改變市場狀況，從而形成一個新的市場。所謂市場創(chuàng)新域，是指市

29、場創(chuàng)新者可以選擇的、能夠引起現(xiàn)有市場發(fā)生變化并導致新市場出現(xiàn)的各種市場要素的總和。由于影響和制約市場變化的相關因素很多，所以，市場創(chuàng)新者可以選擇的市場創(chuàng)新域也很多。由于各種相關的市場要素之間也是相互影響和相互制約的，所以，各種市場創(chuàng)新域之間的界限并不是絕對的，有些市場創(chuàng)新活動必須同時在若干個市場創(chuàng)新域里展開。1.產(chǎn)品創(chuàng)新域產(chǎn)品是最重要的市場要素之一，產(chǎn)品變化是市場變化的一種主要表現(xiàn)形式。任何一個企業(yè)都要向市場提供一定種類和數(shù)量的產(chǎn)品，以滿足顧客的需要，實現(xiàn)其企業(yè)的社會使命。從市場關系的角度來說，可以把任何一種產(chǎn)品看做是滿足不同市場需求的一種手段。因此，產(chǎn)品的市場意義不在于其本身的某一種特性，而

30、在于其能夠滿足市場需求的某一種特性。改變一種產(chǎn)品的作用、結構、生產(chǎn)技術、市場形象、價格、服務或其他各種產(chǎn)品要素和產(chǎn)品屬性，就會引起相應的市場變化，從而導致一種新市場的出現(xiàn)。這些能夠影響和制約市場變化并導致新市場產(chǎn)生的各種產(chǎn)品要素群被稱做產(chǎn)品創(chuàng)新域。由于產(chǎn)品的品種和規(guī)格的變化范圍幾乎是沒有止境的，每一種產(chǎn)品又具有多方面的技術特性和市場特性，所以，產(chǎn)品的變化也是沒有止境的，產(chǎn)品創(chuàng)新域是一個極其廣闊的市場創(chuàng)新域。在選擇產(chǎn)品變化域作為市場創(chuàng)新域時，還必須進一步分析產(chǎn)品的各種要素構成及其基本特征，充分考慮一種產(chǎn)品及其各種要素的變化方式、變化程度和變化后果的各種可能性。第一層是產(chǎn)品的核心要素，也就是產(chǎn)品的

31、使用價值。每一種產(chǎn)品都必須具有一定的使用價值，這實質上是為解決顧客的某種問題而提供的服務。在開發(fā)新產(chǎn)品時，市場創(chuàng)新者應該分析有關產(chǎn)品的核心要素，即其所具有的使用價值，為顧客提供新的使用價值滿足顧客新的需要。只要改變產(chǎn)品的核心要素，就可以開辟相應的新市場。第二層是產(chǎn)品的實體要素，也就是上述核心要素的載體。一種產(chǎn)品的實體要素主要包括該產(chǎn)品的質量水平、產(chǎn)品特性、式樣設計、品牌名稱、產(chǎn)品包裝等不同方面的特征。改變其中任何一種實體要素，都可以引起相應的市場變化，創(chuàng)造出一種新的市場，這是一個更為廣，闊的市場創(chuàng)新域。第三層是產(chǎn)品的引申要素，也就是企業(yè)為產(chǎn)品用戶所提供的各種附加服務和附加利益，主要包括產(chǎn)品的質

32、量保證、購買信貸、運送、安裝、技術指導、維修等。總之，產(chǎn)品創(chuàng)新域是一個由多層次、多維度、多要素、多屬性所構成的市場創(chuàng)新域，是一個十分廣闊的市場創(chuàng)新域。面對如此廣闊的創(chuàng)新大地，只要敢于創(chuàng)新，企業(yè)有機會不斷地開發(fā)新產(chǎn)品，開辟新市場。2.需求創(chuàng)新域需求是一種最重要的市場要素，需求變化是一種最根本的市場變化。就發(fā)展社會生產(chǎn)的目的而言，任何一種產(chǎn)品都只不過是滿足某種市場需求的一種手段或工具而已。因此，立足于市場需求來進行市場創(chuàng)新和市場發(fā)展，也就具有更為深刻的戰(zhàn)略意義。市場需求是人的基本需要的具體表現(xiàn)，也是人的生存條件的客觀反映。市場需求的發(fā)展要受到一系列相關因素的影響和制約，市場需求的變化必然會引起市場

33、規(guī)模和市場層次的變化。市場需求變化的程度和范圍幾乎沒有絕對的界限，各種市場需求的不斷發(fā)展變化為市場創(chuàng)新者提供了大量的市場創(chuàng)新機會，開辟了前景十分廣闊的市場創(chuàng)新域。雖然產(chǎn)品創(chuàng)新也要著眼于市場需求，不過，產(chǎn)品創(chuàng)新域主要是面向生產(chǎn)者。在選擇產(chǎn)品創(chuàng)新點時，企業(yè)考慮更多的是本企業(yè)的技術能力和資源條件等因素。而需求創(chuàng)新域則是直接面向用戶，企業(yè)在選擇需求創(chuàng)新點時考慮更多的是市場需求的實際狀況及其變化趨勢。一般說來，一個需求創(chuàng)新點可以容納多個產(chǎn)品創(chuàng)新點。當然，有些產(chǎn)品具有多種功能與用途，同一種產(chǎn)品也可能滿足多種市場需求。總之，需求創(chuàng)新域是一個更為廣闊的市場創(chuàng)新域。市場需求的多樣性、廣泛性、相關性和無限發(fā)展性，

34、為各種企業(yè)進行市場創(chuàng)新開辟了廣闊的道路。同時，市場需求的抽象性、復雜性、變動性又給我們識別和掌握市場需求的具體形態(tài)帶來了一定的困難。因此，不同的企業(yè)應該認真進行市場調(diào)查研究，掌握市場需求的實際狀況及其發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮本企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢，選擇適當?shù)男枨髣?chuàng)新域和創(chuàng)新點，開展市場創(chuàng)新。3.顧客創(chuàng)新域顧客是企業(yè)的生命源泉，根據(jù)不同類型顧客的不同需求來進行市場創(chuàng)新，以滿足各種顧，客的實際需要，是所有企業(yè)在進行市場創(chuàng)新時應該充分考慮的一個基本原則。顧客是多種多樣、千差萬別的，不同的顧客有不同的需要。企業(yè)應面向顧客的實際需要進行市場創(chuàng)新以促進企業(yè)發(fā)展。因此，抽象地說，顧客創(chuàng)新域也是一個非常廣泛的市場創(chuàng)新

35、域。不過，對于任何一個企業(yè)來說，其真正的顧客都是極其有限的，任何一個企業(yè)都無法滿足所有顧客的全部需要。因此，每一個企業(yè)都必須認識到自己的特殊使命。在制定市場創(chuàng)新戰(zhàn)略時，應該進行必要的市場細分，確定本企業(yè)的服務對象，選擇適當?shù)哪繕祟櫩腿鹤鳛楸酒髽I(yè)的目標市場創(chuàng)新域。作為一個基本的市場創(chuàng)新域，對顧客群作出分類要比對產(chǎn)品作出分類更為困難，也更加復雜。在對顧客進行細分的時候，必須根據(jù)企業(yè)和市場的實際情況，確定適當?shù)募毞謽藴剩x擇適當?shù)念櫩蛣?chuàng)新域?？傊?，顧客是企業(yè)生存的基礎，是企業(yè)的服務對象，選擇適當?shù)姆諏ο笫顷P系到企業(yè)市場創(chuàng)新成功與否的一個關鍵因素。任何企業(yè)都不可能滿足所有顧客的全部需要，都必須根據(jù)自

36、己的實際情況來進行市場細分和市場定位，以確定適當?shù)念櫩蛣?chuàng)新域，選擇有利的市場創(chuàng)新點。（二）市場創(chuàng)新源及其開發(fā)利用市場創(chuàng)新活動成功的一個重要前提是把握有利的市場創(chuàng)新機會。但是，有利的市場創(chuàng)新機會并不會自動地產(chǎn)生創(chuàng)新成果，人們要將市場創(chuàng)新機會轉化為現(xiàn)實的創(chuàng)新成果，就必須利用這些機會，在企業(yè)的經(jīng)營活動中引入某些能夠改變市場狀況、導致新市場產(chǎn)生的市場創(chuàng)新要素。因此，擁有相應的市場創(chuàng)新要素是進行市場創(chuàng)新的必要條件。所謂市場創(chuàng)新源，是指產(chǎn)生各種市場創(chuàng)新要素的源泉與獲取這些市場創(chuàng)新要素的渠道。了解產(chǎn)生各種市場創(chuàng)新要素的源泉以及企業(yè)獲取這些市場創(chuàng)新要素的主要渠道，有助于企業(yè)認識和掌握市場創(chuàng)新活動的基本規(guī)律，積

37、極主動地開發(fā)和利用各種創(chuàng)新資源，開展市場創(chuàng)新活動。市場創(chuàng)新是一個內(nèi)涵十分豐富、外延也相當寬泛的概念，所有的市場活動都蘊含著創(chuàng)新機會，所有的市場要素都連接著潛在的市場創(chuàng)新領域，在討論市場創(chuàng)新源這個問題時，我們必須充分認識到市場創(chuàng)新要素的多樣性和來源的廣泛性與復雜性。通過采用一種新的產(chǎn)品設計、新的原材料、新的生產(chǎn)工藝、新的廣告創(chuàng)意、新的產(chǎn)品包裝、新的品牌商標、新的營銷渠道、新的促銷方式、新的組織形式、新的管理制度或其他新的市場要素，人們便可以改變現(xiàn)有產(chǎn)品的市場特性及其銷售狀況，或者開發(fā)出新的產(chǎn)品，開辟出新的市場，這就是市場創(chuàng)新。而那些能夠改變現(xiàn)有市場狀況、導致新市場產(chǎn)生的新技術、新方法、新思想、新

38、制度、新的組織形式等都是市場創(chuàng)新要素。各種市場創(chuàng)新要素可以用不同的方式從不同的來源與渠道獲得。市場創(chuàng)新要素可以來自市場創(chuàng)新的主體。市場創(chuàng)新的主體是在市場中從事各種活動的人，包括企業(yè)內(nèi)部的研究開發(fā)部門和市場營銷部門的工作人員、企業(yè)外部的各類用戶和供應，商，以及企業(yè)的市場競爭者與市場合作者等。各種人都有可能從不同的角度提出市場創(chuàng)新的構想，提供市場創(chuàng)新所需的各種資源。因此，我們可以把所有與市場活動有關的人員都看做是潛在的市場創(chuàng)新源。市場創(chuàng)新要素也可以來自市場創(chuàng)新的客體。市場創(chuàng)新的客體是市場，而市場狀況是由市場供給和市場需求這兩個方面決定的。所有能夠影響市場供給和市場需求的生產(chǎn)要素和市場資源，所有能夠

39、影響市場供給和市場需求之間結合機制與結合方式的制度、組織、手段與方法，都是可以開發(fā)利用的市場創(chuàng)新源。市場創(chuàng)新要素可以來自市場創(chuàng)新活動的各個領域。市場創(chuàng)新活動涉及技術開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、商品交易、消費和售后服務等市場活動的各個領域，在所有與市場創(chuàng)新活動有關的領域都存在可能產(chǎn)生各種創(chuàng)新要素的市場創(chuàng)新源。市場創(chuàng)新要素可以從不同的途徑獲得。有些市場創(chuàng)新要素來源于企業(yè)內(nèi)部，有些市場創(chuàng)新要素來源于企業(yè)外部。自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)、引進吸收、企業(yè)兼并聯(lián)營等都是獲取創(chuàng)新要素的途徑。在市場經(jīng)濟條件下，作為商品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者，企業(yè)的一個主要任務就是要選擇和優(yōu)化各種生產(chǎn)要素與市場資源的配置方式，從而不斷地提高生

40、產(chǎn)效率和資源利用的效益。市場創(chuàng)新既體現(xiàn)在對現(xiàn)有各種生產(chǎn)要素與市場資源的重新配置上，也體現(xiàn)在對各種新的生產(chǎn)要素與市場資源的引入與應用上。隨著科技進步與社會發(fā)展，各種新的生產(chǎn)要素與新的市場資源會不斷被開發(fā)，生產(chǎn)要素與市場資源的結合方式也會不斷變革。所以，企業(yè)可以利用的各種市場創(chuàng)新源是不會枯竭的。只要企業(yè)建立起有效的市場創(chuàng)新機制，重視市場創(chuàng)新信息的管理，強化企業(yè)的研究開發(fā)與市場營銷職能，不斷開辟和充分利用各種市場創(chuàng)新源，善于從各種相關的新事物中發(fā)現(xiàn)有用的市場創(chuàng)新要素，就能不斷地推進市場創(chuàng)新活動并取得成功，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。制度創(chuàng)新管理（一）企業(yè)制度創(chuàng)新需解決的問題企業(yè)制度創(chuàng)新是中

41、國國有企業(yè)特別是大中型國有企業(yè)深化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要工作。在企業(yè)制度創(chuàng)新過程中要注意以下兩個問題：1.企業(yè)制度創(chuàng)新的層次性企業(yè)制度創(chuàng)新是一個多層次的體系。需要各不同主體包括政府、企業(yè)和個人，形成“合力”才能完成。但是企業(yè)制度創(chuàng)新存在著多方面的障礙，主要表現(xiàn)在：（1）宏觀層次上企業(yè)制度創(chuàng)新的時滯性。雖然黨的十四屆三中全會以來，建立現(xiàn)代企業(yè)制度已成為經(jīng)濟體制改革中心，但與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相配套的宏觀企業(yè)制度創(chuàng)新滯后，如干部任用制度、稅收制度、社會保障制度等，這是制約企業(yè)制度創(chuàng)新的根本原因。（2）既得利益的干擾。各級政府因其對各自利益的不同考慮，限制企業(yè)制度創(chuàng)新，仍然沿用計劃經(jīng)濟時期的行政

42、手段干預企業(yè)，致使企業(yè)制度創(chuàng)新無法進行。這是阻礙企業(yè)制度創(chuàng)新的主要原因。（3）平均主義思潮的殘留。由于長期的計劃經(jīng)濟的影響，企業(yè)內(nèi)部一直實行平均的分配制度。各個層次企業(yè)制度創(chuàng)新必須協(xié)調(diào)理順不同層次上的企業(yè)制度創(chuàng)新關系，消除各層次上的時滯，給企業(yè)創(chuàng)造良好的制度創(chuàng)新外部環(huán)境，形成良性創(chuàng)新機制。2.企業(yè)制度創(chuàng)新的變形企業(yè)制度創(chuàng)新成果是用一系列制度固定下來的，但在現(xiàn)實生活中經(jīng)常出現(xiàn)制度創(chuàng)新的，變形，即一種按照企業(yè)制度創(chuàng)新主體設計而形成的制度，在它產(chǎn)生的過程中，或者在它形成后不久，就發(fā)生了變化，同原來的設計有較大的差異，起不到它本來應當起的作用。例如，原來設計的股份公司既考慮股東的利益，又考慮公司法人的

43、利益，并力求在經(jīng)濟發(fā)展中使企業(yè)，有較大的活力，但在實際生活中發(fā)現(xiàn)同原來的設計有較大的出入；再比如企業(yè)管理創(chuàng)新中的人事制度的創(chuàng)新，目的是挖掘人力資源潛能，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，但在實際執(zhí)行中發(fā)生了變異。這些情況不一而足，這就涉及制度變形問題。如前所述，各個不同層次創(chuàng)新主體根據(jù)其在企業(yè)制度創(chuàng)新中所獲得的預期純收入來決定其參加程度，并有意或無意在執(zhí)行中進行調(diào)整，向著有利于自己的方向拉動，從而產(chǎn)生企業(yè)制度創(chuàng)新的變形。（二）企業(yè)制度創(chuàng)新的管理合理的公司法人治理制度可以綜合地解決國有企業(yè)的一系列體制性矛盾，實現(xiàn)出資者所有權與企業(yè)法人財產(chǎn)權的分離，有利于政企分開、轉換機制，形成科學的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督

44、機制，有效防范經(jīng)營風險，促進公司規(guī)范運作。規(guī)范的公司治理結構通常是：資產(chǎn)所有者擁有公司的所有權；股東通過股東大會選舉董事會，董事會成為由股東大會授權的公司財產(chǎn)托管人，擁有重大決策及對以總經(jīng)理為首的經(jīng)理人員的任免權和報酬決定權；以總經(jīng)理為首的經(jīng)理人員受聘于董事會，作為董事會的代理人，具體負責公司的日常經(jīng)營管理事，務；監(jiān)事會對公司財務和董事、監(jiān)事進行監(jiān)督，向股東會負責。公司法人治理結構的功能是在所有者與經(jīng)營者之間合理配置權力、公平分配利益以及明確各自職責，建立有效的激勵、監(jiān)督和制衡機制，從而提高公司效率，實現(xiàn)公司的經(jīng)濟效益目標。目前，許多國有大中型企業(yè)已改制為有限責任公司或股份有限公司，建立了法人

45、治理結構。由于體制和企業(yè)運行機制等方面的原因，很多公司的運行機制和運轉方式并沒有發(fā)生根本性轉變，公司治理結構只是一個空架子，“形備而實不至”。原有許多結構性問題、矛盾和弊病，在新的機制下依舊存在，突出表現(xiàn)在：（1）治理結構不完善。股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職責不明確、運作不規(guī)范，缺乏有效的約束和制衡機制。（2）董事會的作用未能真正發(fā)揮。董事會的重要職能是進行重大決策、推動決策的實施和選聘經(jīng)營者，但是公司治理的這一重要制度安排往往無法有效落實?，F(xiàn)實中，許多公司的董事會內(nèi)部缺乏制約機制，代表大股東的董事利用優(yōu)勢地位，左右公司決策，影響了公司決策的民主化和科學化。（3）經(jīng)營層缺乏獨立性。董事會

46、成員與經(jīng)營層高度重合，總經(jīng)理沒有充分、明確的授權，董事長、總經(jīng)理之間“越位”和“缺位”的問題十分突出。（4）監(jiān)事會不能實施有效監(jiān)督。監(jiān)事會的職責主要是對公司的財務狀況和經(jīng)營管理者的違規(guī)、違紀、違法行為進行監(jiān)督，但監(jiān)事往往被視為領導職務和形式上的安排，監(jiān)事會懂財務管理的人才甚少，形同虛設。（5）“新三會”與“老三會”難以協(xié)調(diào)運作。職工參與經(jīng)營管理的渠道不暢，積極性不能得到有效發(fā)揮，新機制運行不順。在分析這些問題的癥結時，應該看到，制度創(chuàng)新不僅僅是一項新制度的引進或制定，其實際效果還要取決于這一制度的運行規(guī)則和運行程序以及與內(nèi)外部環(huán)境的協(xié)調(diào)。實踐證，明，僅有公司組織和實體方面的法律規(guī)定是不夠的，必

47、須有程序方面的法律法規(guī)作為制度的支撐。1.程序與程序創(chuàng)新什么是程序？從法律學角度看，程序主要體現(xiàn)為主體按照一定的順序、方式和手續(xù)來作出決定的相互關系，包括決定成立的前提和決定過程。實際上，程序是一種角色分派體系，程序參加者在角色就位之后，各司其職，互相間既配合又牽制，這即是公司法人治理結構的精髓所在。程序的作用在于引導和支持主體權力的行使，協(xié)調(diào)各個權力之間的關系，防止濫用權力和出現(xiàn)錯誤，克服決定過程的任意性，通過決定前提和決定過程的合理性來保障決定的合理性。在現(xiàn)代經(jīng)濟組織的復雜關系中，制度的推行是通過程序體系的嚴密化而實現(xiàn)的，程序的本質是使復雜變?yōu)橛行?，遵循程序行使權力。不僅如此，從程序入手還

48、可以化解變動帶來的沖突。新的制度為社會所接受和承認需要一個過程，在舊的機制廢除之后，需要新的程序來消化矛盾。在變革過程中，更需要大力強調(diào)程序的意義。目前，國有大中型企業(yè)公司法人治理結構并非沒有程序，問題是這些程序太薄弱，不足以支撐整個制度結構。公司法對公司運作的程序只作了很少的原則性規(guī)定，甚至對有限責任公司董事會決策的方式都沒有作規(guī)定。具體到各個公司，由于缺乏法律依據(jù)，能在公司章程或規(guī)章制度中對公司運作程序進行具體明確規(guī)定的，更為少見。由于國有企業(yè)傳統(tǒng)管理重行政程序而輕法定程序的習慣影響，使得對于僅有的程序，許多人也設法規(guī)避或干脆不按章出牌。因此，現(xiàn)代企業(yè)制度公司法人治理結構的程序設置，必須加

49、強并進行創(chuàng)新，使程序符合并承載新制度的功能要求，具有合理性、確定性和易用性。2.職工持股制與企業(yè)制度創(chuàng)新職工持股制度是一種由企業(yè)職工擁有本企業(yè)產(chǎn)權的股份制形式，在我國廣泛存在的股份合作制就是這種制度的一種組織形式。職工持股制度起源于西方，一般被稱為“職工持股計劃”，是由美國律師LouisKelso在20世紀60年代最先提出的。可以說，職工持股制度在西方的發(fā)展歷程并不長，但它帶來的制度創(chuàng)新意義和顯著的實際效果則顯示出強大的生命力。對于現(xiàn)代企業(yè)制度改革正不斷深化的中國而言，職工持股制度在理順產(chǎn)權關系、提高企業(yè)經(jīng)濟效益等方面所具有的獨特作用也日益受到各方面的重視。雖然中國的不少企業(yè)已經(jīng)實行了職工持股

50、制度，但職工持股無論在理論上還是在實踐上都存在很多問題，需要在實踐中結合具體企業(yè)的狀況進行研究。在我國建立職工持股制度的意義在于：（1）有助于企業(yè)建立有效的激勵機制。目前，人力資源的配置存在著很大的自發(fā)性和無序性，而且勞動力技術水平越高，人才的流動性越大，并且出現(xiàn)了高科技人才向一般管理崗位和勞動力密集型企業(yè)流動的現(xiàn)象。實行職工持股制度，可以有效地解決企業(yè)人才流失的問題。在職工的參與下，企業(yè)的經(jīng)營管理能夠增加透明度，企業(yè)精神、企業(yè)文化得以真正形成，企業(yè)才可以真正形成凝聚力，職工都會將所從事的工作作為自己的一份事業(yè)。當職工的股份在企業(yè)成長的過程中不斷增值時，職工會像關心自己的眼睛一樣關心企業(yè)的發(fā)展

51、，職工也自然會加倍努力工作，因為，企業(yè)的盈利能力直接關系到投資的收益和退休后的養(yǎng)老保障。這時，職工更看重企業(yè)的長遠發(fā)展，不會輕易離開企業(yè)。（2）有助于完善企業(yè)的法人治理結構。實行職工持股制度，組建職工持股會，由持股會代表職工行使公司股東的權利，使目前大多數(shù)公司的股東結構發(fā)生較大的變化，就可以有效地完善法人治理結構。職工是企業(yè)的核心，企業(yè)管理的關鍵在于對人力資源的合理利用，職工也最清楚企業(yè)的優(yōu)勢和不足，讓職工成為企業(yè)的股東，可以極大地提高企業(yè)決策效率。與此同時，職工在監(jiān)事會的監(jiān)督工作也能夠落到實處。更為重要的是，讓經(jīng)理層持有較多的股份，既有利于企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)權多元化，又有利于充分調(diào)動企業(yè)骨干的積極性

52、。經(jīng)理層在得到股份增值的激勵時，也就不會鉆企業(yè)的漏洞，為自己謀取利益，公司還可以實行期股制度，進一步獎勵經(jīng)理的工作，這樣也就解決了企業(yè)“內(nèi)部人控制”的問題。（3）有助于促進中小企業(yè)改革。國有企業(yè)改革的總體原則是抓大放小，對于大型國有企業(yè)，尤其是列入股份制試點的企業(yè)，大多數(shù)已經(jīng)改組為股份有限公司或者有限責任公司，并且通過政府引導，進行了戰(zhàn)略性的資產(chǎn)重組，其中絕大多數(shù)已經(jīng)成為境內(nèi)外上市公司，在資本市場的支持下，初步擺脫了困難。但對于眾多的中小企業(yè)，它們雖然在產(chǎn)值上占小比例，但在就業(yè)人員以及企業(yè)數(shù)量方面都占了大比例，中小企業(yè)能否搞好，直接關系到社會的穩(wěn)定和市場的平衡。實踐中，中小企業(yè)的改革存在許多困

53、難，如缺乏啟動資金，產(chǎn)品設備落后，需要進行實質性資產(chǎn)重組并有各種優(yōu)惠政策。由于中小企業(yè)的起點較低，它們的融資能力也很差。如何使中小企業(yè)擺脫困境是經(jīng)濟體制改革的一個重要課題。候選人員素質評價企業(yè)的崗位空缺需要補充，但求職者是否具有適應該崗位的素質？在求職者人數(shù)超過崗位數(shù)的情況下如何擇優(yōu)錄用？這就需要借助科學的方法和工具對人的素質進行評價。所謂候選人員素質評價，是指以人為評價客體，運用各種考核、測試手段，判斷評價客體，的知識、技能、心理等內(nèi)在素質以及相關聯(lián)的其他方面。前述崗位任職資格評價，是以崗位，為評價客體，通過調(diào)研分析，確定該崗位所需的任職資格。雖然兩者的評價目的和作用不，同，但內(nèi)容和形式卻有

54、相似之處，都離不開對人的素質條件的分析評價，因此，在人的素質評價的指標體系和評價方式方面是完全相通的。人員素質評價可以采取面談、測試等不同的手段完成，也可以綜合運用不同的手段完成。根據(jù)評價的內(nèi)容不同，大致可以分為兩類：知識技能測試和心理測試。1.知識技能測試一般來說，一個人的學歷證書和專業(yè)證書基本上能夠表明其知識與技能水平，但為了進行公正的選拔，或者某些崗位在知識技能上有特殊的需要，仍需進行知識技能測試。一般可采用筆試、口試和現(xiàn)場操作考試的方法來進行測試。2.心理測試人員素質評價時通常采用各種心理測試的方法，對人的氣質、思維敏捷性、個性、特殊才干等進行判斷，從而確定其適應某種崗位的潛在能力。運

55、用心理測試法應注意的是：測試工具及使用方法需由專家設計，否則較難保證其信度和效度；測試一般作為參考，它對剔除不合格者有效，但對于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才未必有效；為了盡量減少偏差，應避免測驗項目含糊不清，便于被測者作出回答。另外，還不應暴露測試的評判標準和確切目的，避免被測者作出虛假反應。員工績效考評績效考評，就是考察員工對崗位所規(guī)定職責的執(zhí)行程度，從而評價其工作成績和效果。因此，績效考評不僅在分配和人力選拔上有指導意義，而且有很大的激勵作用?？荚u的過程既是企業(yè)人力資源發(fā)展的評價過程，也是了解員工發(fā)展意愿、制定企業(yè)教育培訓計劃和為人力資源開發(fā)做準備的過程。（一）績效考評的原則1.科學客觀原則應盡可能科學地

56、進行評價，使之具有可靠性、客觀性、公平性?？荚u應根據(jù)明確的考評標準、針對客觀考評資料進行評價，盡量減少主觀性和感情色彩。2.程序公開原則應使考評標準和考評程序科學化、明確化和公開化，這樣才能使員工對考評工作產(chǎn)生信任和采取合作態(tài)度，能理解和接受考評結果。3.結果差別原則如果考評不能產(chǎn)生較鮮明的差別界限，并據(jù)此對員工實行相應的獎懲和升降，考評就不會有激勵作用。4.本人知曉原則考評結果一定要反饋給被考評者本人，這是保證考評民主的重要手段。這樣，一方面有利于防止考評中可能出現(xiàn)的偏見以及種種誤差，以保證考評的公平與合理；另一方面可以使被考評者了解自己的優(yōu)點和缺點，使績優(yōu)者再接再厲，績差者心悅誠服、奮起上

57、進。（二）績效考評的內(nèi)容與人員素質評價的內(nèi)容側重點不同，員工績效考評的內(nèi)容主要側重于工作實績和行為表現(xiàn)兩個方面。工作實績是員工在各自崗位上對企業(yè)的實際貢獻，即完成工作的數(shù)量和質量。它包括員工是否按時、按質、按量地完成本職工作和規(guī)定的任務，在工作中有無創(chuàng)造性成果等。行為表現(xiàn)是員工在執(zhí)行崗位職責和任務時所表現(xiàn)出來的行為。它包括職業(yè)道德、積極性、紀律性、責任性、事業(yè)性、協(xié)作性、出勤率等諸多方面。（三）績效考評的方式按考評時間的不同，可分為日?？荚u與定期考評。日?？荚u就是對被考評者的出勤情況、產(chǎn)量和質量實績、平時的工作行為所作的經(jīng)常性考評；而定期考評則是按照一定的固定周期所進行的考評，如年度考評、季度

58、考評等。按考評主體的不同，可分為主管考評、自我考評、同事考評和下屬考評。按考評結果的表現(xiàn)形式的不同，可分為定性考評與定量考評。定性考評的結果表現(xiàn)為對某人工作評價的文字描述，或對人員之間評價高低的相對次序以優(yōu)、良、中、合格、差等形式表示；定量考評的結果則以分值或系數(shù)等數(shù)量形式表示。（四）績效考評的方法國內(nèi)外績效考評的方法很多，常用的主要有因素評分法、相互比較法和查核表法等。員工教育培訓現(xiàn)代社會的科學技術迅猛發(fā)展，知識更新加快，因此，通過員工教育培訓，提高員工隊伍素質，以適應現(xiàn)代生產(chǎn)技術對人力資源水平不斷提高的要求，適應激烈的國內(nèi)外競爭的要求，是企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的戰(zhàn)略任務之一。1.員工教育培

59、訓的內(nèi)容員工教育培訓的內(nèi)容包括思想政治教育、基礎文化知識教育、技術業(yè)務培訓、管理知識培訓、法律政策及制度培訓等方面。2.員工教育培訓的形式企業(yè)員工的教育培訓不同于普通教育，有它自身的特點，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）職業(yè)崗位針對性強。（2）可以有全員培訓，也可以是專業(yè)性的繼續(xù)教育和培訓。（3）可以是脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)或業(yè)余形式的。（4）可以是企業(yè)內(nèi)部培訓，也可以委托大專院?；蛏鐣k學機構舉行，或是企業(yè)同大專院校等聯(lián)合舉辦等。3.員工教育培訓效果的分析評價所謂員工教育培訓的效果，是指接受教育培訓的員工所獲得的知識、技能及其他特性應用于工作的程度。通過對教育培訓的效果進行分析評價，可以不斷改進企業(yè)對員

60、工教育培訓的組織管理。人力資源開發(fā)的基本要素1.人力需求與投入人力需求是指圍繞企業(yè)發(fā)展目標而提出的對人力投入的需要，這是人力投入、人力配置、人力發(fā)展的基礎。人力投入是指選擇適量并滿足需要的人力資源，投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中去。勞動生產(chǎn)力與人力投入數(shù)量有關系。隨著人力投入的增加，企業(yè)勞動生產(chǎn)力呈上升趨勢；但人力投入越多，管理成本越高，企業(yè)組織的靈活性下降。最佳的人力數(shù)量區(qū)域與企業(yè)所處的行業(yè)有關。投入適量人力，以達到最佳規(guī)模經(jīng)濟效益，是人力資源開發(fā)的第一個途徑，但其前提是必須有事可做，不能無目的地投入，另外還必須有相應的資金保證，使人均技術裝備水平達到一定程度。因此，各企業(yè)要根據(jù)自身條件及特點來