年產(chǎn)60000噸高性能雙向拉伸聚酯薄膜（BOPET）項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

1、PAGE 3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（污染影響類(lèi)）項(xiàng)目名稱(chēng)： 年產(chǎn)60000噸高性能雙向拉伸聚酯薄膜（BOPET）項(xiàng)目 建設(shè)單位（蓋章）： 江蘇邦宇薄膜技術(shù)有限公司 編 制 日 期： 2022年6月 中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部制 PAGE 19 一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)年產(chǎn)60000噸高性能雙向拉伸聚酯薄膜（BOPET）項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2109-320830-89-01-610909建設(shè)單位聯(lián)系人梁仙發(fā)聯(lián)系方設(shè)地點(diǎn)江蘇省淮安市盱眙縣楓楊大道與山水大道交匯處東側(cè)地理坐標(biāo)東經(jīng)118度36分6.129秒，北緯33度0分23.142秒國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類(lèi)別2921塑料薄膜制造建設(shè)項(xiàng)

2、目行業(yè)類(lèi)別二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29；53塑料制品業(yè)292；其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）建設(shè)性質(zhì)新建（遷建）改建擴(kuò)建技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形首次申報(bào)項(xiàng)目 不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目超五年重新審核項(xiàng)目 重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門(mén)（選填）盱眙縣行政審批局項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）盱審批備202185號(hào)總投資（萬(wàn)元）100000.00環(huán)保投資（萬(wàn)元）100環(huán)保投資占比（%）0.1%施工工期12個(gè)月是否開(kāi)工建設(shè)否是： 用地（用海）面積（m2）130880專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況無(wú)規(guī)劃情況規(guī)劃名稱(chēng)：盱眙縣太和工業(yè)集中區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)：淮安市盱眙縣人民政

3、府審批文號(hào)：盱政復(fù)202167號(hào)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況規(guī)劃環(huán)評(píng)名稱(chēng)：盱眙縣太和工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批機(jī)關(guān)：淮安市盱眙生態(tài)環(huán)境局審批文件名稱(chēng)及文號(hào)：關(guān)于轉(zhuǎn)送的函淮盱環(huán)函20221號(hào)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析本項(xiàng)目位于盱眙縣楓楊大道與山水大道交匯處東側(cè)，該范圍屬于太和工業(yè)集中區(qū)。根據(jù)江蘇盱眙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局出具的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，本項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求。太和工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃于2021年6月16日已獲盱眙縣政府批復(fù)（盱政復(fù)202167號(hào)），規(guī)劃環(huán)評(píng)委托生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所編制太和工業(yè)集中區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃（2021-2035）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，并于2022年5

4、月6日取得淮安市盱眙生態(tài)環(huán)境局審查意見(jiàn)：淮盱環(huán)函20221號(hào)。本項(xiàng)目建設(shè)與太和工業(yè)集中區(qū)的準(zhǔn)入清單相符性見(jiàn)表1-1。表1-1 太和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單類(lèi)別要求本項(xiàng)目相符性產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入禁止新建、改擴(kuò)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019 年本）關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)?；蛑貜?fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)中的限制類(lèi)、淘汰類(lèi)產(chǎn)品或使用淘汰類(lèi)落后工藝的項(xiàng)目，禁止新建、改擴(kuò)建江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012 年本）及其修訂（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)2013183 號(hào)）、江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、禁止和淘汰目錄中的限制類(lèi)、淘汰類(lèi)產(chǎn)品或使用淘汰類(lèi)落后工藝的項(xiàng)目。對(duì)照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019 年本），本項(xiàng)目屬

5、于鼓勵(lì)類(lèi)十九、輕工、11、功功能性聚酯（PET）薄膜，對(duì)照江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012 年本），本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類(lèi)十七、輕工、14、功能性聚酯（PET）薄膜，對(duì)照關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)?；蛑貜?fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)和及其修訂（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)2013183 號(hào)）、江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、禁止和淘汰目錄，本項(xiàng)目屬于允許類(lèi)相符禁止新、改擴(kuò)建涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020 年版）中許可準(zhǔn)入類(lèi)且未獲得主管部門(mén)許可的項(xiàng)目。對(duì)照市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版），本項(xiàng)目不屬于禁止類(lèi)相符根據(jù)江蘇省關(guān)于堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)：在沒(méi)有產(chǎn)能置換和能耗減量（等量）替代的前提下不得建設(shè)

6、石化、焦化、煤化工、化工、建材、鋼鐵、有色、煤電等高耗能項(xiàng)目及涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料使用工業(yè)爐窯、鍋爐的項(xiàng)目，不得引進(jìn)高水耗、高物耗、高能耗的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目，不屬于石化、焦化、煤化工、化工、建材、鋼鐵、有色、煤電等高耗能項(xiàng)目，不涉及工業(yè)爐窯、鍋爐使用，本項(xiàng)目不屬于高水耗、高物耗、高能耗項(xiàng)目相符嚴(yán)格執(zhí)行中共淮安市委淮安市人民政府關(guān)于優(yōu)化全市空間功能定位和產(chǎn)業(yè)布局的意見(jiàn)（淮發(fā)201637 號(hào)）等文件要求，重點(diǎn)鼓勵(lì)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目位于淮安市一區(qū)兩片四軸空間開(kāi)發(fā)格局中南部產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)集聚片，符合產(chǎn)業(yè)政策與環(huán)境保護(hù)政策相符禁止引進(jìn)原料使用不符合低揮發(fā)性

7、有機(jī)物含量技術(shù)要求的的涂料、膠黏劑、清洗劑、油墨的機(jī)械設(shè)備制造等項(xiàng)目；禁止生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品目錄中具有爆炸特性化學(xué)品的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及使用涂料、膠黏劑、清洗劑、油墨等原料，不涉及使用危險(xiǎn)化學(xué)品目錄中具有爆炸特性化學(xué)品相符禁止引進(jìn)工藝廢氣中含有毒有害物質(zhì)且無(wú)法做到達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目；禁止新建、改建、擴(kuò)建排放重點(diǎn)重金屬（鉛、汞、鎘、鉻）、類(lèi)重金屬砷水污染物的項(xiàng)目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、提升安全環(huán)保方面的改造工程除外。本項(xiàng)目廢氣主要為非甲烷總烴，不涉及有毒有害物質(zhì)，項(xiàng)目熔融擠出的非甲烷總烴通過(guò)二級(jí)活性炭處理后達(dá)標(biāo)排放，本項(xiàng)目廢水不涉及重點(diǎn)重金屬（鉛、汞、鎘、鉻）、類(lèi)重金屬砷水污染物相符

8、機(jī)械制造、電子設(shè)備及配件制造、汽車(chē)零部件制造等產(chǎn)業(yè)根據(jù)淮河流域水污染防治暫行條例（2011 年修訂）“第二十二條禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)。禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。嚴(yán)格限制在淮河流域新建前款所列大中型項(xiàng)目或者其他污染嚴(yán)重的項(xiàng)目；建設(shè)該類(lèi)項(xiàng)目的，必須事先征得有關(guān)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的同意，并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。”本園區(qū)金屬制品業(yè)禁止涉重點(diǎn)重金屬的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于機(jī)械制造、電子設(shè)備及配件制造、汽車(chē)零部件制造等產(chǎn)業(yè)相符新材料：電子新材料、化學(xué)助劑新材料等產(chǎn)業(yè)化學(xué)助劑新材料產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品、工藝僅限于關(guān)于加強(qiáng)全省化工園區(qū)化工集中區(qū)

9、外化工生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理的通知（蘇化治20214 號(hào)）規(guī)定的“（八）不使用有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品、環(huán)評(píng)類(lèi)別依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄為報(bào)告表以及不需要編制環(huán)評(píng)文件的農(nóng)藥制劑、涂料、潤(rùn)滑油、油墨、橡塑助劑、環(huán)保助劑等復(fù)配類(lèi)企業(yè)（項(xiàng)目）”，且根據(jù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022 年版）（長(zhǎng)江辦發(fā)20227 號(hào)）：“10. 禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目”。本項(xiàng)目屬于塑料制品業(yè)，不屬于電子新材料、化學(xué)助劑新材料產(chǎn)業(yè)，不涉及化工、復(fù)配工藝，不屬于石化、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)相符再生資源利用：廢舊金屬回收利用根據(jù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022 年版）（長(zhǎng)

10、江辦發(fā)20227 號(hào)）：“9. 禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。合規(guī)園區(qū)指已列入中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)審核公告目錄或由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立、審核認(rèn)定的園區(qū)。11. 禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目?！眳⒖蓟窗彩小叭€一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案（淮政發(fā)202016號(hào)）對(duì)重點(diǎn)管控單元的要求，本園區(qū)內(nèi)廢舊金屬回收利用行業(yè)禁止黑色金屬、有色金屬冶煉，禁止在專(zhuān)業(yè)園區(qū)外布局的涉重項(xiàng)目、電鍍項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于廢舊金屬回收利用項(xiàng)目相符空間布局現(xiàn)有不符

11、合用地規(guī)劃的項(xiàng)目應(yīng)限期拆除清理。本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，且符合用地規(guī)劃相符高壓廊道管控范圍為現(xiàn)狀500KV 高壓線導(dǎo)線及外側(cè)20 米區(qū)域，在該高壓線調(diào)整以前，該管控范圍為禁建區(qū)。本項(xiàng)目不在高壓廊道管控范圍禁建區(qū)相符禁止在居民區(qū)、基層社區(qū)配套設(shè)施（含規(guī)劃區(qū)外的居民點(diǎn)等敏感目標(biāo)）等周邊200 米范圍內(nèi)布局對(duì)大氣污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工序；禁止引進(jìn)不能滿(mǎn)足環(huán)評(píng)測(cè)算出的環(huán)境防護(hù)距離，或環(huán)評(píng)事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施難以落實(shí)到位的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及大氣污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工序，本項(xiàng)目能夠滿(mǎn)足100m環(huán)境防護(hù)距離要求，將按要求落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施相符規(guī)劃區(qū)內(nèi)居住用地（東苑新城）與周邊工業(yè)用地之間應(yīng)預(yù)留防護(hù)距離不小于50 米，考

12、慮工業(yè)用地與居住用地之間以道路隔開(kāi)，道路沿線及企業(yè)廠界防護(hù)綠化帶寬度設(shè)置共計(jì)不小于20 米。本項(xiàng)目與東苑新城距離200米，東苑新城不在項(xiàng)目100m環(huán)境防護(hù)距離范圍內(nèi)相符工業(yè)用地內(nèi)建設(shè)危廢集中貯存“綠島”需與園區(qū)內(nèi)外的居住用地預(yù)留不小于200 米的防護(hù)距離，實(shí)際預(yù)留距離根據(jù)“綠島”項(xiàng)目環(huán)評(píng)核算的防護(hù)距離結(jié)果為準(zhǔn)。本項(xiàng)目不屬于綠島（危險(xiǎn)廢物集中收集貯存設(shè)施）項(xiàng)目相符未進(jìn)行調(diào)查評(píng)估或未經(jīng)治理修復(fù)并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的污染場(chǎng)地（原從事化工、農(nóng)藥、石化、醫(yī)藥、金屬冶煉、鉛蓄電池、皮革、金屬表面處理、生產(chǎn)儲(chǔ)存使用危險(xiǎn)化學(xué)品、貯存利用處置危險(xiǎn)廢物及其他可能造成場(chǎng)地污染的工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地）的再開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。本項(xiàng)目用地為

13、首次出讓工業(yè)用地，不涉及場(chǎng)地污染再開(kāi)發(fā)相符工業(yè)用地參照淮安市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案對(duì)盱眙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)管控單元的劃分依據(jù)和管控要求，產(chǎn)業(yè)園區(qū)要優(yōu)化空間布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷提高資源利用效率。本項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019 年本）中鼓勵(lì)類(lèi)，產(chǎn)生的污染物均配套防治措施減少污染物排放，同時(shí)采取切實(shí)有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施相符對(duì)自然水域除規(guī)劃許可的水面和濱水景觀設(shè)施以外，禁止新建、擴(kuò)建與防洪、改善水環(huán)境無(wú)關(guān)的建（構(gòu)）筑物；加強(qiáng)水體與沿線地區(qū)的建筑、綠地等重要節(jié)點(diǎn)空間之間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。本項(xiàng)目不涉及自然水域相符基礎(chǔ)/配套設(shè)施禁止引進(jìn)水質(zhì)經(jīng)預(yù)處理不

14、能滿(mǎn)足污水處理廠接管要求的項(xiàng)目；禁止新建、改建、擴(kuò)建污水不能接入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。加快雨污分流管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)鋪設(shè)進(jìn)度，新建項(xiàng)目地塊周邊應(yīng)確保能夠?qū)崿F(xiàn)污水納管、接入管道天然氣。本項(xiàng)目廢水經(jīng)預(yù)處理后水質(zhì)能夠滿(mǎn)足盱眙縣第二城市污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)，能夠接入盱眙縣第二城市污水處理廠集中處理相符禁止引進(jìn)采用落后裝卸工藝和裝卸設(shè)備、無(wú)可靠的物料泄漏自動(dòng)監(jiān)控裝置的液體化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目本項(xiàng)目不涉及液體化學(xué)品相符禁止引進(jìn)自建燃煤鍋爐的項(xiàng)目本項(xiàng)目不涉及鍋爐相符污染物排放管控現(xiàn)有源提升改造區(qū)內(nèi)現(xiàn)有天然氣鍋爐企業(yè)完成低氮燃燒改造本項(xiàng)目不涉及鍋爐相符制定顆粒物減排整改計(jì)劃，涉及粉狀物料暫存、運(yùn)輸、使

15、用的，一律改造為室內(nèi)封閉堆放運(yùn)輸，并配套設(shè)置收集、除塵設(shè)施。本項(xiàng)目破碎工序顆粒物全部通過(guò)密閉管道送入造粒工序利用相符總量控制廢氣污染物：二氧化硫：24.978 噸/年，氮氧化物40.385 噸/年，顆粒物43.341噸/年，揮發(fā)性有機(jī)物56.034 噸/年；廢水污染物（按污水處理廠接管量）：水量547.964 萬(wàn)噸/年，化學(xué)需氧量2739.820 噸/年，氨氮246.584 噸/年，總氮356.177 噸/年，總磷21.919 噸/年；廢水污染物（按污水處理廠環(huán)境外排量）：水量547.964 萬(wàn)噸/年，化學(xué)需氧量164.389 噸/年，氨氮8.219 噸/年，總氮82.195 噸/年，總磷1.

16、644 噸/年；固體廢物零排放，工業(yè)固體廢物綜合利用率100%。本項(xiàng)目新增有組織廢氣排放量總量：VOCs1.20t/a，排放量較少；新增水污染物接管排放量：COD1.7009t/a，氨0.185t/a，總氮0.2454t/a、總磷0.0241t/a，排放量較少；符合總量要求。相符禁止新增重點(diǎn)污染物排放量且無(wú)總量指標(biāo)來(lái)源等不符合總量控制要求的項(xiàng)目。本項(xiàng)目將向生態(tài)環(huán)境局申請(qǐng)污染物排放量總量指標(biāo)相符二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCS 全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。本項(xiàng)目廢氣污染物非甲烷總烴達(dá)到合成樹(shù)脂工業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)（ HYPERLINK /link?url=tldCVtT7gpeT7o1yXO

17、glLHggMyYDT8TaT68OGQtKnBmT_-37i6AJIC5APypHrZsZdkAh1uHOhedwu-vYQ_fk_ t _blank GB31572-2015）中特別排放限值要求相符嚴(yán)格新建項(xiàng)目總量前置審批，新建項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源按相關(guān)要求等量或減量替代。本項(xiàng)目將向生態(tài)環(huán)境局申請(qǐng)總量指標(biāo)，按照等量或減量替代。相符協(xié)同降碳鼓勵(lì)入?yún)^(qū)企業(yè)采用綠色建筑、使用太陽(yáng)能作為能源。本項(xiàng)目新建建筑物采光、通風(fēng)符合綠色建筑要求相符使用有毒有害物質(zhì)、能耗水平高或污染物排放量大的企業(yè)應(yīng)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。本項(xiàng)目不屬于使用有毒有害物質(zhì)、能耗水平高或污染物排放量大的企業(yè)相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)防聯(lián)控要求建立

18、生態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控。本項(xiàng)目建成后，將積極加入生態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)與區(qū)域聯(lián)動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控相符企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求企業(yè)編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告并備案，制定應(yīng)急預(yù)案演練并做好記錄總結(jié)工作，演練記錄作為環(huán)保臺(tái)賬留存。本項(xiàng)目將編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練并記錄總結(jié)，記錄作為環(huán)保臺(tái)賬留存相符廢水泄漏安全防范。盡量將泄漏、污水處理設(shè)施、危廢暫存庫(kù)事故下產(chǎn)生的廢水、廢液控制在罐區(qū)圍堰內(nèi)，降低事故狀態(tài)下廢水轉(zhuǎn)移，輸送的風(fēng)險(xiǎn)。合理設(shè)置應(yīng)急事故池。根據(jù)污水產(chǎn)生、排放、存放特點(diǎn)，劃分污染防治區(qū)，提出和落實(shí)不同區(qū)域面防滲方案，企業(yè)內(nèi)部重點(diǎn)做好生產(chǎn)裝置區(qū)

19、、罐區(qū)、廢水事故池及輸水管道的防滲工作。本項(xiàng)目將落實(shí)分區(qū)防滲措施與環(huán)境應(yīng)急措施，合理設(shè)置事故池，降低環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)相符資源開(kāi)發(fā)利用要求水資源利用總量及效率要求工業(yè)用水重復(fù)利用率65%（近期）、75%（遠(yuǎn)期）。/根據(jù)規(guī)劃，太和工業(yè)集中區(qū)日用水量為2.48 萬(wàn)立方米/日。企業(yè)單位產(chǎn)品水耗或工業(yè)生產(chǎn)增加值水耗達(dá)到國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)水平，廢水集中處理率達(dá)100%。本項(xiàng)目用水量10899.55m3/a（44.85m3/d），工業(yè)增加值25000萬(wàn)元，萬(wàn)元工業(yè)生產(chǎn)增加值水耗0.44立方米，達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，廢水全部接管盱眙縣第二污水處理廠集中處理相符對(duì)擬入園項(xiàng)目設(shè)置廢水排放指標(biāo)門(mén)檻，對(duì)于廢水產(chǎn)生量大、COD 排

20、放強(qiáng)度高于生態(tài)工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)限制入?yún)^(qū)?？刂迫雸@企業(yè)的技術(shù)裝備水平，加大對(duì)使用清潔能源和能源利用效率高的企業(yè)引進(jìn)力度，通過(guò)技術(shù)交流與升級(jí)改造帶動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)一步提高能源利用效率。本項(xiàng)目廢水為生活污水、食堂廢水與軟水制備廢水，不屬于廢水產(chǎn)生量大、COD 排放強(qiáng)度高的項(xiàng)目，本項(xiàng)目使用清潔能源電能 相符土地利用要求單位工業(yè)用地增加值7億元/km2（近期），9億元/km2（遠(yuǎn)期）本項(xiàng)目工業(yè)增加值25000萬(wàn)元，單位工業(yè)用地增加值16.25億元/km2相符規(guī)劃建設(shè)用地總面積上限為394.62 公頃，工業(yè)用地總面積為273.01 公頃。本項(xiàng)目位于太和工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地范圍內(nèi)相符地下水開(kāi)采要求不得

21、開(kāi)采地下水，區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)不得對(duì)地下水環(huán)境帶來(lái)污染。本項(xiàng)目用水來(lái)自市政管網(wǎng)，不采用地下水相符能源利用總量及效率要求規(guī)劃能源利用主要為天然氣和電能等清潔能源，視發(fā)展需求由市場(chǎng)配置供應(yīng)。本項(xiàng)目?jī)H涉及電能使用相符單位工業(yè)增加值綜合能耗0.55噸標(biāo)煤萬(wàn)元（近期），0.5噸標(biāo)煤/萬(wàn)元（遠(yuǎn)期）本項(xiàng)目工業(yè)增加值25000萬(wàn)元，工業(yè)增加值綜合能耗0.37噸標(biāo)煤/萬(wàn)元相符禁燃區(qū)要求規(guī)劃區(qū)內(nèi)全部采用天然氣或電等清潔能源，禁止新建燃煤、燃油鍋爐。本項(xiàng)目?jī)H涉及電能使用相符其他符合性分析1、“三線一單”相符性分析（1）生態(tài)紅線國(guó)家級(jí)生態(tài)紅線：對(duì)照江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃（蘇政發(fā)201874號(hào)），本項(xiàng)目距離最近的生態(tài)紅

22、線區(qū)為龍王山水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)，位于本項(xiàng)目南側(cè)，本項(xiàng)目距離生態(tài)紅線區(qū)最近直線距離為7100m，因此本項(xiàng)目不在龍王山水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。因此，本項(xiàng)目與江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃（蘇政發(fā)201874號(hào)）相符。生態(tài)空間管控區(qū)域：根據(jù)省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知（蘇政發(fā)20201號(hào)）及江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃，本項(xiàng)目距離最近的生態(tài)空間管控區(qū)域?yàn)辇埻跎剿春B(yǎng)區(qū)，位于本項(xiàng)目南側(cè)，本項(xiàng)目距離管控區(qū)域最近直線距離約8180m。因此本項(xiàng)目不在龍王山水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)，且項(xiàng)目不會(huì)對(duì)附近生態(tài)空間管控區(qū)域造成影響，詳見(jiàn)表1-2。表1-2 與項(xiàng)目相關(guān)的盱眙縣生態(tài)紅線及生態(tài)空間

23、管控區(qū)域一覽表生態(tài)保護(hù)目標(biāo)名稱(chēng)主導(dǎo)生態(tài)功能范圍相對(duì)本項(xiàng)目國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍方位距離（km）龍王山水源涵養(yǎng)區(qū)水源涵養(yǎng)龍王山水源涵養(yǎng)區(qū)位于盱眙縣中部丘陵山區(qū)維橋河中游，包括七星、范樓、四橋、東園、藕塘、方港、六橋、星星、高廟、甲山、高平、水沖港12個(gè)村。邊界走向?yàn)辇埻跎剿畮?kù)匯水區(qū)域S 8.180龍王山水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)一級(jí)保護(hù)區(qū)：以取水口為中心，半徑500米的范圍的水域以及大壩、大壩背水坡坡腳外一百米的范圍。二級(jí)保護(hù)區(qū)：一級(jí)保護(hù)區(qū)以外，外延1000米的水域和陸域范圍S7.100*本次評(píng)價(jià)列舉周邊10km范圍內(nèi)生態(tài)保護(hù)紅線與生態(tài)空間管控區(qū)域（2）環(huán)境質(zhì)量底線 項(xiàng)

24、目與大氣環(huán)境功能的相符性分析根據(jù)2016-2020 年盱眙縣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)，2020年二氧化氮、PM2.5、PM10和臭氧日均濃度部分超標(biāo)，二氧化硫、一氧化碳2項(xiàng)指標(biāo)空氣質(zhì)量達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目區(qū)域?qū)儆诓贿_(dá)標(biāo)區(qū)，在政府和企業(yè)多措施并舉下，環(huán)境空氣質(zhì)量將得到進(jìn)一步改善。本項(xiàng)目擠出廢氣非甲烷總烴經(jīng)集氣罩收集后采取“冷卻器（風(fēng)冷）+二級(jí)活性炭吸附裝置”處理后通過(guò)15m高DA001排氣筒排放，造粒廢氣非甲烷總烴經(jīng)集氣罩收集后采取“冷卻器（風(fēng)冷）+二級(jí)活性炭吸附裝置”處理后通過(guò)15m高DA002排氣筒排放，達(dá)到合成樹(shù)脂工業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)（ HYPERLINK /li

25、nk?url=tldCVtT7gpeT7o1yXOglLHggMyYDT8TaT68OGQtKnBmT_-37i6AJIC5APypHrZsZdkAh1uHOhedwu-vYQ_fk_ t _blank GB31572-2015）與揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)（GB37822-2019）要求；本項(xiàng)目廢氣污染物能達(dá)標(biāo)排放，對(duì)環(huán)境空氣的不利影響較小，不會(huì)改變區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。項(xiàng)目與水環(huán)境功能的相符性分析根據(jù)江蘇高研環(huán)境檢測(cè)有限公司檢測(cè)報(bào)告（GYJC環(huán)字第2021041403號(hào)），監(jiān)測(cè)時(shí)間為2021年4月15日-17日，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位為盱眙第二城市污水處理廠上游500m（W1）、盱眙第二城市污水處理廠下游5

26、00（W2）、盱眙第二城市污水處理廠下游1500m（W3），維橋河各水質(zhì)指標(biāo)均能夠達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）中類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)要求。本項(xiàng)目食堂廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理后與生活污水、軟水制備廢水一起經(jīng)化糞池預(yù)處理，達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)后接管盱眙縣第二城市污水處理廠集中處理，對(duì)納污水體維橋河不利影響較小，不會(huì)改變區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。 = 3 * GB3 * MERGEFORMAT 項(xiàng)目與聲環(huán)境功能區(qū)的相符性分析根據(jù)江蘇歐司宇環(huán)?？萍加邢薰緳z測(cè)報(bào)告（OSY（環(huán)）2021040018），項(xiàng)目區(qū)域聲環(huán)境符合聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目設(shè)備噪聲經(jīng)隔聲減振措施與距離衰減后，廠界達(dá)到

27、工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)聲環(huán)境的不利影響較小，符合聲環(huán)境功能區(qū)要求。綜上，項(xiàng)目的建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（3）資源利用上線 本項(xiàng)目用水主要為生活用水、食堂用水、軟水制備用水和綠化用水，用水量為10899.55m/a，由盱眙粵海水務(wù)第二水廠供應(yīng)，能夠滿(mǎn)足本項(xiàng)目的新鮮水使用要求。項(xiàng)目用電量為7500萬(wàn)kWh/a，由園區(qū)供電電網(wǎng)統(tǒng)一供給，能夠滿(mǎn)足本項(xiàng)目用電需要。本項(xiàng)目所在地為工業(yè)用地，符合工業(yè)集中區(qū)土地利用規(guī)劃，不突破當(dāng)?shù)赝恋乩觅Y源，因此本項(xiàng)目符合資源利用上線。（4）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單本項(xiàng)目位于盱眙縣太和工業(yè)集中區(qū)，符合盱眙太和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)環(huán)境

28、準(zhǔn)入清單要求，詳見(jiàn)表1-1。本次評(píng)價(jià)同時(shí)對(duì)照國(guó)家級(jí)地方產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）進(jìn)行說(shuō)明，具體見(jiàn)下表。表1-3 本項(xiàng)目與國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單相符性分析序號(hào)內(nèi)容相符性分析相符性1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）屬于鼓勵(lì)類(lèi)十九、輕工中11、功能性聚酯（PET）薄膜相符2江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）（2013年修正）屬于鼓勵(lì)類(lèi)十七、輕工中14、功能性聚酯（PET）薄膜相符3江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰目錄和能耗限額（2015年本）不屬于限制、淘汰類(lèi)項(xiàng)目相符4江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄（蘇辦發(fā)201832號(hào)）不屬于限制、

29、淘汰和禁止類(lèi)項(xiàng)目相符5限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）、禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）不屬于限制、禁止用地項(xiàng)目相符6江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄（2013年本）、禁止用地項(xiàng)目目錄（2013年本）不屬于限制、禁止用地項(xiàng)目相符7市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）不屬于禁止準(zhǔn)入和限制準(zhǔn)入類(lèi)項(xiàng)目相符8長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行）不屬于實(shí)施細(xì)則管控條款（試行）中禁止項(xiàng)目相符9淮河流域水污染防治暫行條例2011年1月8日修訂本項(xiàng)目不屬于在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙、制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)符合綜上所述，本項(xiàng)目符合生態(tài)保護(hù)紅線與生態(tài)空間管控區(qū)域保護(hù)規(guī)劃要求，不降低區(qū)域環(huán)境

30、質(zhì)量底線，不超出當(dāng)?shù)刭Y源利用上線，不在環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單中。本項(xiàng)目符合“三線一單”的要求。（5）與江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析本項(xiàng)目位于盱城鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)，屬于江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案中淮河流域的重點(diǎn)管控區(qū)域，建設(shè)項(xiàng)目與淮河流域重點(diǎn)管控要求相符性具體情況見(jiàn)下表。表1-4 與淮河流域重點(diǎn)管控要求相符性分析表管控類(lèi)別重點(diǎn)管控要求本項(xiàng)目情況相符性空間布局約束1.禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)，禁 止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、 釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。2.落實(shí)江蘇省通榆河水污染防治條例，在通榆河一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)，禁止新建、改建、擴(kuò)建制漿、造紙、化

31、工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、有色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、金屬制品項(xiàng)目等污染環(huán)境的項(xiàng)目。3.在通榆河一級(jí)保護(hù)區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的項(xiàng)目，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場(chǎng)所以及城市生活垃圾填埋場(chǎng)，禁止新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。本項(xiàng)目不屬于污染嚴(yán)重的企業(yè)，不在通榆河一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)。符合污染物排放管控按照淮河流域水污染防治暫行條例實(shí)施排污總量控制制度。本項(xiàng)目水污染物排放總量可在污水處理廠總量?jī)?nèi)平衡符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控禁止運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品的船舶進(jìn)入通榆河及主

32、要供水河道。本項(xiàng)目不涉及劇毒化學(xué)品。符合資源利用效率限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及高耗水、高耗能、重污染的建設(shè)項(xiàng)目。符合綜上所述，本項(xiàng)目符合淮河流域重點(diǎn)管控要求，與江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符。（6）與淮安市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析項(xiàng)目與市政府關(guān)于印發(fā)淮安市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知（淮政發(fā)202016號(hào)）相符性分析見(jiàn)下表。表1-5 與淮安市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析管控類(lèi)別重點(diǎn)管控要求本項(xiàng)目情況及相符性空間布局約束（1）嚴(yán)格執(zhí)行中共淮安市委淮安市人民政府關(guān)于

33、優(yōu)化全市空間功能定位和產(chǎn)業(yè)布局的意見(jiàn)（淮發(fā)201637號(hào)）、淮安市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2018-2020年版）（淮政辦發(fā)20186號(hào)）等文件要求，重點(diǎn)鼓勵(lì)休閑農(nóng)業(yè)、電子信息、高端裝備制造、新能源汽車(chē)及零部件、金融、旅游、健康養(yǎng)生等資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。對(duì)鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)，以及酒精、造紙、皮革、農(nóng)藥、橡膠、水泥、金屬冶煉等高耗能、高污染、技術(shù)落后的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行限制和禁止。同時(shí)，對(duì)屬于限制類(lèi)的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（2）根據(jù)淮安市“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案（淮發(fā)201726號(hào)），推動(dòng)化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)，禁止園區(qū)外（除重點(diǎn)監(jiān)測(cè)

34、點(diǎn)化工企業(yè)外）一切新建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目。一律不批化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長(zhǎng)期不能穩(wěn)定運(yùn)行企業(yè)的新改擴(kuò)建化工項(xiàng)目。新建（含搬遷）化工項(xiàng)目必須進(jìn)入已經(jīng)依法完成規(guī)劃環(huán)評(píng)審查的化工園區(qū)。園區(qū)外化工企業(yè)（除重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)化工企業(yè)外）只允許在原有生產(chǎn)產(chǎn)品種類(lèi)不變、產(chǎn)能規(guī)模不變、排放總量不增加的前提下，進(jìn)行安全隱患改造和節(jié)能環(huán)保設(shè)施改造。禁止限制類(lèi)項(xiàng)目產(chǎn)能（搬遷改造升級(jí)項(xiàng)目除外）入園進(jìn)區(qū)。（3）根據(jù)中共淮安市委 淮安市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)（淮發(fā)201833號(hào)），從嚴(yán)控制京杭大運(yùn)河（南水北調(diào)東線）沿岸兩側(cè)?；反a頭新建項(xiàng)目的審批。嚴(yán)禁在京杭運(yùn)河沿線1公里范圍內(nèi)新建布

35、局化工園區(qū)和化工企業(yè)。（4）根據(jù)省政府關(guān)于加強(qiáng)全省化工園區(qū)化工集中區(qū)規(guī)范化管理的通知（蘇政發(fā)202094號(hào)），淮安市具備化工定位的化工集中區(qū)為江蘇淮安工業(yè)園區(qū)，化工集中區(qū)內(nèi)已建成的企業(yè)要通過(guò)改進(jìn)工藝、更新裝備、加大信息化智能化改造等措施提升本質(zhì)安全水平。取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）要大幅壓減化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，不得新增化工生產(chǎn)企業(yè)、新建擴(kuò)建化工生產(chǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)有化工生產(chǎn)企業(yè)符合條件的可以定位為化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)在不新增供地和污染物排放總量的情況下可以實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類(lèi)、允許類(lèi)的技術(shù)改造項(xiàng)目。相符。本項(xiàng)目位于盱眙縣楓楊大道與山水大道交匯處東側(cè)，位于太和工業(yè)集中區(qū)，本項(xiàng)目屬于C2921塑料薄膜制

36、造，不屬于嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)、不屬于高耗能、高污染、技術(shù)落后的產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目不屬于化工企業(yè)。本項(xiàng)目不在京杭運(yùn)河沿線1公里范圍。污染物排放管控根據(jù)淮安市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（淮政發(fā)2018113號(hào)），全市范圍內(nèi)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。相符。本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，有機(jī)廢氣及顆粒物執(zhí)行合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB31572-2015）中特別排放限值。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控根據(jù)中共淮安市委淮安市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)（淮發(fā)201833號(hào)），嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，整合和提升現(xiàn)有工業(yè)集聚區(qū)，加快城市建成區(qū)內(nèi)石化、化

37、工、水泥、鋼鐵等重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造。深化跨部門(mén)、跨縣區(qū)環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案電子備案系統(tǒng)。分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，市、縣（區(qū)）兩級(jí)政府建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，各級(jí)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)環(huán)境應(yīng)急裝備和儲(chǔ)備物資應(yīng)納入儲(chǔ)備體系。完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。相符。本項(xiàng)目位于盱眙縣楓楊大道與山水大道交匯處東側(cè)，位于盱眙縣太和工業(yè)集中區(qū)，屬于C2921塑料薄膜制造，不屬于石化、化工、水泥、鋼鐵等重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，將嚴(yán)格制定環(huán)評(píng)提出的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，編制應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)配有相應(yīng)的應(yīng)急措施，定期組織演練，提

38、高應(yīng)急處置能力。資源利用效率要求（1）水資源利用總量及效率要求：根據(jù)省最嚴(yán)格水資源管理考核聯(lián)席會(huì)議關(guān)于下達(dá)2020年和2030年全省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度控制指標(biāo)的通知（蘇水資聯(lián)20165號(hào)），到2020年，淮安市用水總量不得超過(guò)33.33億立方米，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量降至79立方米以下，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降至10.3立方米以下，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.610以上。（2）地下水開(kāi)采要求：根據(jù)淮安市“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案（淮發(fā)201726號(hào)），到2020年，淮安市地下水超采區(qū)全面達(dá)到用水總量控制和水位紅線控制要求，累計(jì)壓縮地下水開(kāi)采量3952.3萬(wàn)立方米。（3）土地資源利用總

39、量及效率要求：根據(jù)淮安市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）調(diào)整方案，到2020年，淮安市耕地保有量不得低于47.6027萬(wàn)公頃，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于39.4699萬(wàn)公頃，開(kāi)發(fā)強(qiáng)度不得高于18%。（4）能源利用總量及效率要求：根據(jù)淮安市“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案（淮發(fā)201726號(hào)），到2020年，淮安市煤炭消費(fèi)總量比2016年減少55萬(wàn)噸，電子行業(yè)煤炭消費(fèi)占煤炭消費(fèi)總量的比重提高到65%以上，非化石能源占一次能源比重達(dá)到10%。（5）禁燃區(qū)要求：根據(jù)江蘇省大氣污染防治條例，禁燃區(qū)禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的項(xiàng)目和設(shè)施，已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。（

40、6）能耗要求：根據(jù)淮安市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（淮政發(fā)2018113號(hào)），新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。相符。本項(xiàng)目位于盱眙縣楓楊大道與山水大道交匯處東側(cè)，位于盱眙縣太和工業(yè)集中區(qū)，本項(xiàng)目用水主要是員工生活用水、綠化用水和軟水制備用水，用水量為10899.5t/a，生活污水、食堂廢水和軟水制備廢水經(jīng)化糞池預(yù)處理后接管盱眙縣第二城市污水處理廠；項(xiàng)目用地為工業(yè)用地；項(xiàng)目使用清潔能源電；不屬于嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)、不屬于高耗能產(chǎn)業(yè)。綜上所述，本項(xiàng)目與市政府關(guān)于印發(fā)淮安市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知（淮政發(fā)202016號(hào)）相符。2、與地方及行業(yè)環(huán)保管理要求的相符性

41、分析（1）與“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案相符性表1-6 與“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案相符性相符性分析要求本項(xiàng)目情況判定省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知（蘇政辦發(fā)201730號(hào)）“完成工業(yè)涂裝VOCs綜合治理，強(qiáng)化其他行業(yè)VOCs綜合治理”。江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案“二、重點(diǎn)任務(wù) “（四）推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)VOCs治理。4強(qiáng)化其他行業(yè)VOCs綜合治理。2019年底前，完成電子信息、紡織、木材加工等其他行業(yè)VOCs綜合治理” 。本項(xiàng)目屬于塑料制品行業(yè)，涉及揮發(fā)性有機(jī)物；項(xiàng)目擠出工序與造粒工序有機(jī)廢氣經(jīng)集氣罩收集通過(guò)2套“冷卻器（風(fēng)冷）+二級(jí)活

42、性炭吸附裝置”處理，可以有效削減揮發(fā)性有機(jī)物的排放。符合“兩減六治三提升”整治的要求。符合（2）與打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（國(guó)發(fā)201822號(hào)）、江蘇市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（蘇政發(fā)2018122號(hào)）相符性分析表1-7 與打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃相符性分析文件要求本項(xiàng)目情況判定打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（國(guó)發(fā)201822號(hào)）嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法；新、改、擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，原則上不得采用公路運(yùn)輸。（工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委牽頭，生態(tài)環(huán)境部等參與），重

43、點(diǎn)區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控。開(kāi)展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無(wú)組織排放排查，建立管理臺(tái)賬，對(duì)物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理。因地制宜穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。本項(xiàng)目不屬于兩高行業(yè)，項(xiàng)目有機(jī)廢氣執(zhí)行合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB31572-2015）中特別排放限值。本項(xiàng)目各工藝生產(chǎn)過(guò)程中使用電能，不使用煤炭；項(xiàng)目有機(jī)廢氣經(jīng)過(guò)集氣罩收集由“冷卻器（風(fēng)冷）+二級(jí)活性炭吸附裝置”處理，達(dá)標(biāo)排放相符江蘇省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案（蘇政發(fā)2018122號(hào)）全

44、省范圍內(nèi)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。推進(jìn)堆場(chǎng)、碼頭揚(yáng)塵污染控制。推進(jìn)煤炭、建材、礦石等運(yùn)輸“轉(zhuǎn)公為鐵”“轉(zhuǎn)公為水”。因地制宜穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間，對(duì)鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車(chē)企業(yè)，實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)。強(qiáng)化精準(zhǔn)限停產(chǎn)，加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，各地按要求針對(duì)鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施差別化管理。（3）與長(zhǎng)三角地區(qū)2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案相符性分析表1-8 項(xiàng)目與長(zhǎng)三角地區(qū)2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻

45、堅(jiān)行動(dòng)方案相符性分析要求本項(xiàng)目情況判定持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理攻堅(jiān)。落實(shí)2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案，持續(xù)推進(jìn)VOCs治理攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)措施。完成重點(diǎn)治理工程建設(shè)，做到“夏病冬治”。2020年12月底前，各地對(duì)夏季臭氧污染防治監(jiān)督幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的存在突出問(wèn)題的企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)制定整改方案；培育樹(shù)立一批VOCs源頭治理的標(biāo)桿企業(yè)，加大宣傳力度，形成帶動(dòng)效應(yīng)；組織完成石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查，石化、化工行業(yè)火炬排放情況排查，原油、成品油、有機(jī)化學(xué)品等揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐排查，港口碼頭油氣回收設(shè)施建設(shè)、使用情況排查，建立管理清單。2021年3月底前，督

46、促企業(yè)取消非必要的旁路，因安全生產(chǎn)等原因必須保留的，通過(guò)鉛封、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施、流量計(jì)等方式加強(qiáng)監(jiān)管；在確保安全的情況下，督促石化、化工企業(yè)通過(guò)安裝火炬系統(tǒng)溫度監(jiān)控、視頻監(jiān)控及熱值檢測(cè)儀、廢氣流量計(jì)、助燃?xì)怏w流量計(jì)等加強(qiáng)火炬系統(tǒng)排放監(jiān)管。進(jìn)一步加大石化、化工、制藥、農(nóng)藥、汽車(chē)制造、船舶制造與維修、家具制造、包裝印刷等行業(yè)廢氣綜合治理力度，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)“一行一策”，加大清潔生產(chǎn)改造力度。本項(xiàng)目屬于塑料制品行業(yè)，不使用有機(jī)溶劑。項(xiàng)目有機(jī)廢氣收集后采用“二級(jí)活性炭吸附裝置”處理后達(dá)標(biāo)排放，符合文件要求。符合（4）與關(guān)于印發(fā)的通知（環(huán)大氣201953號(hào)）相符性分析表1-9 項(xiàng)目與重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜

47、合治理方案的通知相符性分析要求本項(xiàng)目情況判定全面加強(qiáng)無(wú)組織排放控制重點(diǎn)對(duì)含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等）儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開(kāi)液面逸散以及工藝過(guò)程等五類(lèi)排放源實(shí)施管控，通過(guò)采取設(shè)備與場(chǎng)所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無(wú)組織排放。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過(guò)程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。本項(xiàng)目熔融擠出工序和造粒工序除軌道進(jìn)出口外均密閉，廢氣經(jīng)負(fù)壓收集后進(jìn)入“冷卻器（風(fēng)冷）+二級(jí)活性炭吸附裝置”處理后分別經(jīng)2根15m高排氣筒有組織排放。符合推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施實(shí)行重點(diǎn)排放源排放濃度與去

48、除效率雙重控制。車(chē)間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時(shí)、重點(diǎn)區(qū)域大于等于2千克/小時(shí)的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外，還應(yīng)實(shí)行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原輔材料符合國(guó)家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外，有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本項(xiàng)目擠出廢氣和造粒廢氣經(jīng)2套“冷卻器（風(fēng)冷）+二級(jí)活性炭吸附裝置”處理后分別經(jīng)2根15m高排氣筒有組織排放，有機(jī)廢氣去除效率為90%。符合深入實(shí)施精細(xì)化管控加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行管理。企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)梳理VOCs排放主要環(huán)節(jié)和工序，包括啟停機(jī)、檢維修作業(yè)等，制定具體操作規(guī)程，落實(shí)到具體責(zé)任人。健全內(nèi)部考核制度。加強(qiáng)人

49、員能力培訓(xùn)和技術(shù)交流。建立管理臺(tái)賬，記錄企業(yè)生產(chǎn)和治污設(shè)施運(yùn)行的關(guān)鍵參數(shù)，在線監(jiān)控參數(shù)要確保能夠?qū)崟r(shí)調(diào)取，相關(guān)臺(tái)賬記錄至少保存三年。本項(xiàng)目熔融擠出工序和造粒工序會(huì)產(chǎn)生有機(jī)廢氣，在日常運(yùn)行過(guò)程中，企業(yè)建成后應(yīng)建立生產(chǎn)臺(tái)賬，記錄原料的使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息；建立污染防治設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬，設(shè)計(jì)風(fēng)量、有機(jī)廢氣的停留時(shí)間、活性炭等的更換周期和更換量等運(yùn)行參數(shù)，廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí)，對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用。臺(tái)賬保存期限不少于3年。符合根據(jù)上表分析可知，本項(xiàng)目與關(guān)于印發(fā)的通知（環(huán)大氣201953號(hào)）是相符的。（5）與江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法（

50、省政府令第119號(hào)）相符性分析表1-10 項(xiàng)目與江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法相符性分析序號(hào)要求本項(xiàng)目情況判定1揮發(fā)性有機(jī)物污染防治堅(jiān)持源頭控制、綜合治理、損害擔(dān)責(zé)、公眾參與的原則，重點(diǎn)防治工業(yè)源排放的揮發(fā)性有機(jī)物，強(qiáng)化生活源、農(nóng)業(yè)源等揮發(fā)性有機(jī)物污染防治。本項(xiàng)目擠出廢氣和造粒廢氣經(jīng)2套“冷卻器（風(fēng)冷）+二級(jí)活性炭吸附裝置”處理后分別經(jīng)2根15m高排氣筒有組織排放，有機(jī)廢氣去除效率為90%。符合2新建、改建、擴(kuò)建排放揮發(fā)性有機(jī)物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。新增揮發(fā)性有機(jī)物排放總量指標(biāo)的不足部分，可以依照有關(guān)規(guī)定通過(guò)排污權(quán)交易取得。本項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，新增的有機(jī)廢氣將向地方

51、環(huán)保局申請(qǐng)總量平衡，按照等量或倍量削減替代。符合3產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進(jìn)行。生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計(jì)、安裝和有效運(yùn)行揮發(fā)性有機(jī)物回收或凈化設(shè)施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當(dāng)收集和處理；含有揮發(fā)性有機(jī)物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸、禁止敞口和露天放置。無(wú)法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量。本項(xiàng)目熔融擠出工序和造粒工序除軌道進(jìn)出口外均密閉，廢氣經(jīng)負(fù)壓收集后進(jìn)入“冷卻器（風(fēng)冷）+二級(jí)活性炭吸附裝置”處理后分別經(jīng)2根15m高排氣筒有組織排放。廢活性炭桶裝密閉存儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸并委托

52、有資質(zhì)單位處置。符合4醫(yī)院、學(xué)校和幼托機(jī)構(gòu)等公共場(chǎng)所的環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)，禁止使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品。項(xiàng)目不在醫(yī)院、學(xué)校和幼托機(jī)構(gòu)等公共場(chǎng)所的環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)，距離本項(xiàng)目最近的敏感點(diǎn)為西北方向180m外的桃園社區(qū)。符合（6）與關(guān)于印發(fā)的通知（環(huán)大氣202033號(hào)）相符性分析表1-11 與關(guān)于印發(fā)的通知相符性分析序號(hào)要求本項(xiàng)目情況判定1一、大力推進(jìn)源頭替代，有效減少VOCs產(chǎn)生嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和地方產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。2020年7月1日起，船舶涂料和地坪涂料生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用應(yīng)滿(mǎn)足新頒布實(shí)施的國(guó)家產(chǎn)品有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)要求。督促生產(chǎn)企業(yè)提前做好油墨、膠粘劑、清洗劑及木器、車(chē)輛、建筑用外墻、工業(yè)防護(hù)

53、涂料等有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施準(zhǔn)備工作，在標(biāo)準(zhǔn)正式生效前有序完成切換，有條件的地區(qū)根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善需要提前實(shí)施。大力推進(jìn)低（無(wú)）VOCs含量原輔材料替代。將全面使用符合國(guó)家要求的低VOCs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購(gòu)清單。企業(yè)應(yīng)建立原輔材料臺(tái)賬，記錄VOCs原輔材料名稱(chēng)、成分、VOCs含量、采購(gòu)量、使用量、庫(kù)存量、回收方式、回收量等信息，并保存相關(guān)證明材料。采用符合國(guó)家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且排放速率滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)定的，相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施。使用的原輔材料VOCs含量（質(zhì)量比）均低于10%的工序，可不要求采取無(wú)組織排放收集

54、和處理措施。推進(jìn)政府綠色采購(gòu)，要求家具、印刷等政府定點(diǎn)招標(biāo)采購(gòu)企業(yè)優(yōu)先使用低揮發(fā)性原輔材料，鼓勵(lì)汽車(chē)維修等政府定點(diǎn)招標(biāo)采購(gòu)企業(yè)使用低揮發(fā)性原輔材料；將低VOCs含量產(chǎn)品納入政府采購(gòu)名錄，并在政府投資項(xiàng)目中優(yōu)先使用；引導(dǎo)將使用低VOCs含量涂料、膠粘劑等納入政府采購(gòu)裝修合同環(huán)保條款。本項(xiàng)目屬于塑料制品行業(yè)，不使用有機(jī)溶劑、膠黏劑等。本項(xiàng)目原輔料屬于低VOCs含量的固體環(huán)保材料，經(jīng)過(guò)收集后有機(jī)廢氣由“冷卻器（風(fēng)冷）+二級(jí)活性炭”裝置處理，達(dá)標(biāo)排放。符合2二、全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求，強(qiáng)化無(wú)組織排放控制2020年7月1日起，全面執(zhí)行揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)落實(shí)無(wú)組織排放特別控制要求。各地要

55、加大標(biāo)準(zhǔn)生效時(shí)間、涉及行業(yè)及控制要求等宣貫力度，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織培訓(xùn)、新媒體信息推送、發(fā)放明白紙等多種方式，督促指導(dǎo)企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等）儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開(kāi)液面逸散以及工藝過(guò)程等無(wú)組織排放環(huán)節(jié)排查整治，對(duì)達(dá)不到要求的加快整改。指導(dǎo)企業(yè)制定VOCs無(wú)組織排放控制規(guī)程，細(xì)化到具體工序和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以及啟停機(jī)、檢維修作業(yè)等，落實(shí)到具體責(zé)任人；健全內(nèi)部考核制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程生產(chǎn)。企業(yè)在無(wú)組織排放排查整治過(guò)程中，在保證安全的前提下，加強(qiáng)含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。儲(chǔ)存環(huán)

56、節(jié)應(yīng)采用密閉容器、包裝袋，高效密封儲(chǔ)罐，封閉式儲(chǔ)庫(kù)、料倉(cāng)等。裝卸、轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車(chē)等。生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉設(shè)備，或在密閉空間中操作并有效收集廢氣，或進(jìn)行局部氣體收集；非取用狀態(tài)時(shí)容器應(yīng)密閉。處置環(huán)節(jié)應(yīng)將盛裝過(guò)VOCs物料的包裝容器、含VOCs廢料（渣、液）、廢吸附劑等通過(guò)加蓋、封裝等方式密閉，妥善存放，不得隨意丟棄，7月15日前集中清運(yùn)一次，交有資質(zhì)的單位處置；處置單位在貯存、清洗、破碎等環(huán)節(jié)應(yīng)按要求對(duì)VOCs無(wú)組織排放廢氣進(jìn)行收集、處理。高VOCs含量廢水的集輸、儲(chǔ)存和處理環(huán)節(jié)，應(yīng)加蓋密閉。企業(yè)中載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件密封點(diǎn)大于等于2000

57、個(gè)的，應(yīng)全面梳理建立臺(tái)賬，6-9月完成一輪泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）工作，及時(shí)修復(fù)泄漏源；石油煉制、石油化工、合成樹(shù)脂企業(yè)嚴(yán)格按照排放標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展LDAR工作，加強(qiáng)備用泵、在用泵、調(diào)節(jié)閥、攪拌器、開(kāi)口管線等檢測(cè)工作，強(qiáng)化質(zhì)量控制；要將VOCs治理設(shè)施和儲(chǔ)罐的密封點(diǎn)納入檢測(cè)計(jì)劃中。引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施防腐防水防銹涂裝應(yīng)避開(kāi)夏季或采用低VOCs含量涂料。本項(xiàng)目本著應(yīng)收盡收原則，產(chǎn)氣點(diǎn)均采取集氣罩收集，收集效率大于90%，減少有機(jī)廢氣無(wú)組織排放量。同時(shí)廢活性炭在暫存過(guò)程中保證密閉，控制廢氣排放。符合3三、聚焦治污設(shè)施“三率”，提升綜合治理效率組織企業(yè)對(duì)現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率開(kāi)

58、展自查，重點(diǎn)關(guān)注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝的治理設(shè)施，7月15日前完成。對(duì)達(dá)不到要求的VOCs收集、治理設(shè)施進(jìn)行更換或升級(jí)改造，確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。除惡臭異味治理外，一般不采用低溫等離子、光催化、光氧化等技術(shù)。行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定特別排放限值和控制要求的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；未制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)和揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)；已制定更嚴(yán)格地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，按地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。按照“應(yīng)收盡收”的原則提升廢氣收集率。推動(dòng)取消廢氣排放系統(tǒng)旁路，因安全生產(chǎn)等原因必須保留的，應(yīng)將保留旁路清單報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)，旁路在非緊急情況下保持關(guān)閉，并通過(guò)鉛封

59、、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施、流量計(jì)等方式加強(qiáng)監(jiān)管，開(kāi)啟后應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告，做好臺(tái)賬記錄。將無(wú)組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制，優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式；對(duì)于采用局部集氣罩的，應(yīng)根據(jù)廢氣排放特點(diǎn)合理選擇收集點(diǎn)位，距集氣罩開(kāi)口面最遠(yuǎn)處的VOCs無(wú)組織排放位置，控制風(fēng)速不低于0.3米/秒，達(dá)不到要求的通過(guò)更換大功率風(fēng)機(jī)、增設(shè)煙道風(fēng)機(jī)、增加垂簾等方式及時(shí)改造；加強(qiáng)生產(chǎn)車(chē)間密閉管理，在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定前提下，采用自動(dòng)卷簾門(mén)、密閉性好的塑鋼門(mén)窗等，在非必要時(shí)保持關(guān)閉。按照與生產(chǎn)設(shè)備“同啟同?！钡脑瓌t提升治理設(shè)施運(yùn)行率。根據(jù)處理工藝要求，在處理設(shè)施達(dá)到正

60、常運(yùn)行條件后方可啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備，在生產(chǎn)設(shè)備停止、殘留VOCs廢氣收集處理完畢后，方可停運(yùn)處理設(shè)施。VOCs廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí)，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用；因安全等因素生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止或不能及時(shí)停止運(yùn)行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。按照“適宜高效”的原則提高治理設(shè)施去除率，不得稀釋排放。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實(shí)施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣特征、VOCs組分及濃度、生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)，對(duì)治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，要采用多種技術(shù)的組合工藝。采用活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)選擇碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按設(shè)計(jì)要求足量添