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1、.:.;如何做好鄉(xiāng)村法律援助任務(wù)現(xiàn)狀與對策法律援助是貫徹“公民在法律面前一概平等的憲法原那么,是保證公民享有平等公正的法律維護(hù),完善社會保證制度,健全人權(quán)保證機(jī)制的一項(xiàng)重要法律制度。法律援助任務(wù)根本上覆蓋了整個社會弱勢群體,實(shí)行法律援助,維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益,是維護(hù)社會穩(wěn)定的一個重要組成部分。加強(qiáng)和改良鄉(xiāng)村法律援助任務(wù),滿足鄉(xiāng)村困難群眾的法律援助的需求,推進(jìn)了鄉(xiāng)村維權(quán)任務(wù)的深化開展。法律援助任務(wù)的對象主要是生活比較貧困的群眾和一些特殊的社會群體,因此法律援助任務(wù)的重心應(yīng)放在鄉(xiāng)村,援助對象的重點(diǎn)應(yīng)針對困難農(nóng)民,對其權(quán)益的穩(wěn)護(hù),維護(hù)其合法權(quán)益的與否,直接涉及到社會的調(diào)和穩(wěn)定。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助
2、機(jī)制,做好對鄉(xiāng)村的法律效力和法律援助任務(wù)也已成為法援機(jī)構(gòu)的重要任務(wù)。竹溪縣泉溪鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)消費(fèi)大鎮(zhèn),總?cè)丝谌f余人,改革開放以來,農(nóng)民的消費(fèi)、生活情況有了較大改善,但由于歷史緣由、觀念認(rèn)識、經(jīng)濟(jì)開展等諸多緣由的影響,損害農(nóng)民合法權(quán)益的景象時(shí)有發(fā)生,有許多屬于法律援助案件的范圍,而農(nóng)民受本身要素與社會環(huán)境的雙重制約,在運(yùn)用法律維護(hù)本身利益方面存在著諸多的困難,給予鄉(xiāng)村困難群眾更多的支持與救助,使他們平等享有和實(shí)現(xiàn)法律規(guī)定的權(quán)益,不僅是建立法制社會、公正社會的必然要求,也是政治文明和精神文明建立的必然要求。對于踐行“三個代表重要思想和仔細(xì)落實(shí)科學(xué)開展觀,積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會主義新鄉(xiāng)村建立,促進(jìn)城鄉(xiāng)
3、協(xié)調(diào)開展,全面建立小康社會,構(gòu)建社會主義調(diào)和社會都具有極其重要的意義。一、泉溪鎮(zhèn)鄉(xiāng)村法律援助任務(wù)根本情況為真實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村法律援助任務(wù),推進(jìn)社會主義新鄉(xiāng)村建立,讓更多的弱勢群體享用法律援助,泉溪司法所在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的注重和支持下,在縣司法局和法律援助中心的業(yè)務(wù)指點(diǎn)下,采取了真實(shí)措施,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村的法律援助任務(wù)。為推進(jìn)社會主義新鄉(xiāng)村建立,構(gòu)建社會主義調(diào)和社會提供了有力的法律效力保證。1、深化宣傳,提高法律援助任務(wù)的社會知曉度泉溪司法所經(jīng)過開展法律咨詢、分發(fā)宣傳資料等方式,廣泛宣傳法律援助,面對面為群眾講解法律知識。從而使寬廣農(nóng)民更深化地了解法律援助制度,掌握了法律援助知識,加強(qiáng)了維權(quán)認(rèn)識。該鎮(zhèn)強(qiáng)
4、化“一所三中心建立,從強(qiáng)化基層司法行政組織建立入手,以基層司法所為平臺,建立人民調(diào)解中心、法律援助中心和社區(qū)矯正幫教安頓中心,以此筑牢基層社會調(diào)和穩(wěn)定防線。2、加強(qiáng)鄉(xiāng)村法律援助的組織網(wǎng)絡(luò)建立在全鎮(zhèn)12個行政村設(shè)立了法律援助聯(lián)絡(luò)員,建立了以法律援助中心為龍頭,各法律援助聯(lián)絡(luò)員為依托的任務(wù)機(jī)制。從而使法律援助直接面對鄉(xiāng)村群眾,便于農(nóng)民群眾及時(shí)就近懇求、簡易程序、快速辦理農(nóng)民法律援助懇求。3、為農(nóng)民工開辟了法律援助綠色通道法律援助中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助任務(wù)站把農(nóng)民任務(wù)為鄉(xiāng)村法律援助的重點(diǎn)對象,為農(nóng)民工懇求法律援助簡化程序、快速辦理。對情況緊急不及時(shí)處置有能夠引發(fā)嚴(yán)重事件,或者遇到即將超越仲裁時(shí)效或訴訟
5、時(shí)效的,或者涉及人數(shù)眾多的群體性農(nóng)民工維權(quán)案件,法律援助可暫不進(jìn)展經(jīng)濟(jì)困難審查,及時(shí)受理并先行指派法律效力人員提供法律援助,事后補(bǔ)辦有關(guān)審批手續(xù)。對懇求支付勞動報(bào)酬和工傷賠償法律援助的,不再審查其經(jīng)濟(jì)困難條件,為農(nóng)民工開辟法律援助“綠色通道。二、鄉(xiāng)村法律援助任務(wù)存在的問題及困難1、農(nóng)民本身要素由于鄉(xiāng)村人文化素質(zhì)普遍較低,法律認(rèn)識淡薄,依法維護(hù)本身權(quán)益的才干低下,一旦人身、財(cái)富等權(quán)益遭到損害時(shí),習(xí)慣于傳統(tǒng)的行政協(xié)調(diào),而不情愿訴諸于法律處理問題,他們往往怕“官官相衛(wèi),本人的權(quán)益得不到保證;怕“打贏了官司輸?shù)袅隋X,得不償失;怕復(fù)雜而漫長的訴訟程序,耗時(shí)費(fèi)力。也有些農(nóng)民那么根本不知道可以經(jīng)過法律援助途
6、徑維權(quán)本人的合法權(quán)益,使本人的合法權(quán)益不受進(jìn)犯。2、法律援助經(jīng)費(fèi)缺乏,將制約著鄉(xiāng)村援助任務(wù)的開展。法律援助相對于其他案件來說,所需費(fèi)用更多,特別是困難農(nóng)民的法律援助。普通受援人都沒有家庭和手機(jī),更不要說交通工具。援助人員要訊問當(dāng)事人、要進(jìn)展調(diào)查取證、要代寫各類法律文書、要復(fù)印有關(guān)資料等,異地開庭還需求食宿費(fèi)等。在泉溪鎮(zhèn)辦一件普通的民事案件,至少破費(fèi)到400元以上辦案報(bào)酬還未計(jì)算在內(nèi),我縣所援助的法律援助案件大都是援助任務(wù)者本人掏腰包去墊付,更不要說辦案補(bǔ)貼,鄉(xiāng)村法律援助案件更是如此。援助任務(wù)者在取證和其他訴訟活動中缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保證,不僅嚴(yán)重挫傷了援助任務(wù)者的積極性,同時(shí)也將呵斥法律援助的效力
7、質(zhì)量不高,難以實(shí)現(xiàn)真正意義上的權(quán)益保證。3、法律援助任務(wù)者人員少,難以使符合受援條件的困難農(nóng)民都能得到及時(shí)有效的法律效力。就泉溪鎮(zhèn)目前的援助任務(wù)情況而言,鄉(xiāng)村法律援助任務(wù)并未完全展開,特別是農(nóng)民工的權(quán)益保證,拖欠農(nóng)民工工資,任務(wù)條件惡劣及平安措施不當(dāng)而導(dǎo)致農(nóng)民工因工受傷的情況層出不窮,所承辦的案件也只是實(shí)踐需求的很少的一部分。三、加強(qiáng)鄉(xiāng)村法律援助任務(wù)的對策1、繼續(xù)加大、加強(qiáng)宣傳,經(jīng)過廣播、分發(fā)傳單等宣傳相關(guān)法律法規(guī),發(fā)揚(yáng)言論導(dǎo)向作用,發(fā)揚(yáng)人道主義精神,樹立法律面前人人平等的思想,促進(jìn)社會對鄉(xiāng)村法律援助任務(wù)的了解與支持。2、加大加強(qiáng)鄉(xiāng)村普法教育力度,加強(qiáng)鄉(xiāng)村人法律認(rèn)識和維權(quán)認(rèn)識,使農(nóng)民熟習(xí)法律援助程序,敢于并擅長用法律武器維護(hù)本身的合法權(quán)益。3、逐漸建立起以專門的法律援助機(jī)構(gòu)為主體,以律師事務(wù)所、公證處、法律效力機(jī)構(gòu)為骨干,以志愿者效力為補(bǔ)充的鄉(xiāng)村法律援助網(wǎng)絡(luò),使更多的農(nóng)民都能得到及時(shí)有效的法律援助。 4、打造“三個中心效力社會平臺。圍繞構(gòu)建調(diào)和社會總要求,建立人民調(diào)解中心,發(fā)揚(yáng)基層司法所代表基層人民政府調(diào)處行政糾紛和民間糾紛的職能,對矛盾糾紛實(shí)行一致受理、集中梳理、分類處置、限期辦理;發(fā)揚(yáng)人民調(diào)解預(yù)防、排查和化解矛盾的功能,快速有效地把矛盾糾紛消除在萌芽形狀、化解在基層、處理在初始階段。圍繞建立法治泉溪,建立法律援助中心,積極履行政府法律援助職責(zé),不斷提高法律援助的供應(yīng)和保證才干
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