管理創(chuàng)新任務(wù)分解2

1、xx社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解方案為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)， 根據(jù)市綜治委XX市社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解方案精神，結(jié) 合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將我區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解如下：一、“大調(diào)解”體系建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作的組織領(lǐng) 導(dǎo)，黨政一把手是“大調(diào)解”工作的第一責(zé)任人。各級(jí)綜治委及其辦公室 在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作的組織、協(xié)調(diào)、 檢查、督辦工作。要進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng) 機(jī)制，發(fā)揮人民法院、司法行政、信訪和政府法制部門等相關(guān)部門組織開 展司法調(diào)解、人民調(diào)解和行

2、政調(diào)解的職能作用，全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作， 全力破解行政調(diào)解難題，不斷提升司法調(diào)解水平。要進(jìn)一步建立和完善區(qū)、 鄉(xiāng)、村三級(jí)調(diào)解組織以及征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、勞資糾紛和交通事故、 消費(fèi)權(quán)益等領(lǐng)域行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，組建相應(yīng)的專（兼）職調(diào)解隊(duì) 伍，建立調(diào)解組織和調(diào)解人員信息庫(kù)。建立工作臺(tái)帳，投入必要的辦公設(shè) 施、交通通訊工具和調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)。設(shè)立矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)資金。牽頭單位：區(qū)綜治辦責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、 區(qū)人社局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)住建局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)政府法制 辦、區(qū)信訪局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)工商分局、 區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)

3、委、區(qū)婦聯(lián)責(zé)任分工：區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)制定全區(qū)“大調(diào)解”體系建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí) 施意見(jiàn)，并做好項(xiàng)目實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。區(qū)司法局、區(qū)信 訪局和區(qū)政府法制辦、區(qū)法院，分別負(fù)責(zé)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解 的組織領(lǐng)導(dǎo)及“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制建設(shè)；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)“大調(diào)解”體系建設(shè) 項(xiàng)目的資金保障；其余單位和部門負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)的調(diào)解組織建設(shè)， 并為“大調(diào)解”體系建設(shè)項(xiàng)目提供相關(guān)的政策支持，落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)的各 項(xiàng)措施。二、社會(huì)矛盾排查調(diào)處中心建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作平臺(tái)和專業(yè)性調(diào)解工作 平臺(tái)建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街建立社會(huì)矛盾排查調(diào)處中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街依托綜治信訪 維穩(wěn)工作中心建立社會(huì)矛盾糾紛“

4、大調(diào)解”工作平臺(tái)。區(qū)社會(huì)矛盾排查調(diào) 處中心強(qiáng)化糾紛排查、重大糾紛調(diào)處、組織聽證對(duì)話、社會(huì)輿情研判、穩(wěn) 定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢查考核、專業(yè)調(diào)處指導(dǎo)、隊(duì)伍教育培訓(xùn)等綜合功能；鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”平臺(tái)有效整合轄區(qū)內(nèi)公安、司法、信訪、民政、 國(guó)土等部門資源，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一條龍”受理、“一站式”服務(wù)、 “一攬子”解決矛盾糾紛；在村（社區(qū)）設(shè)立社會(huì)矛盾調(diào)處工作站，深入 群眾，收集社情民意、排查化解矛盾糾紛；在征地拆遷糾紛、勞資糾紛、 醫(yī)患糾紛和交通事故、消費(fèi)權(quán)益等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)建立專業(yè)調(diào)解中心、，完 善第三方調(diào)處機(jī)制。加強(qiáng)矛盾糾紛“大調(diào)解”信息化建設(shè)，建立信息資料 庫(kù)，以信息化帶動(dòng)規(guī)范化，提高“

5、大調(diào)解”工作效率。牽頭單位：區(qū)綜治辦、區(qū)信訪局責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、 區(qū)人社局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)住建局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)政府法制 辦、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)工商分局、區(qū)總工會(huì)、 團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)責(zé)任分工：區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)社會(huì)矛盾排查調(diào)處中心建設(shè)項(xiàng)目的組織、協(xié) 調(diào)和督查指導(dǎo)工作；區(qū)信訪局負(fù)責(zé)制定全區(qū)社會(huì)矛盾排查調(diào)處中心建設(shè)項(xiàng) 目的具體實(shí)施意見(jiàn)，會(huì)同區(qū)綜治辦抓好落實(shí)。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金保 障；其余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政策文件，并落實(shí)好項(xiàng)目建 設(shè)的各項(xiàng)措施。三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：在容易引發(fā)社會(huì)矛盾的重點(diǎn)行業(yè)

6、、重點(diǎn)領(lǐng)域建立健全社會(huì) 穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)出臺(tái) 實(shí)施的前置程序和必備條件，并將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入黨委政府決策程 序，納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行綜治維穩(wěn)工作實(shí)績(jī)檔案。完善評(píng)估程序， 建立健全聽證、專家論證和社會(huì)公示等公眾參與制度。建立專業(yè)評(píng)估隊(duì)伍、 專家信息庫(kù)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高評(píng)估能力和水平，有效預(yù)防群體性事件。牽頭單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，區(qū)委辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū) 人社局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通局、區(qū) 農(nóng)經(jīng)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)政府法制辦責(zé)任分工：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局負(fù)責(zé)制定全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制

7、度 建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施意見(jiàn)，并做好項(xiàng)目實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。 區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金保障；其余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的 政策文件，并落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)措施。四、應(yīng)急處置管理機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：建立健全各級(jí)各類應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，依托反恐部門，整合應(yīng) 急、維穩(wěn)、處突等部門力量，成立反恐應(yīng)急組織，推動(dòng)應(yīng)急中心與公安指 揮中心有機(jī)結(jié)合，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)，努力形成應(yīng)急指揮 中心、實(shí)戰(zhàn)調(diào)度中心、情報(bào)信息中心和治安防控中心的“四位一體。加強(qiáng) 應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)體系，健全應(yīng)急預(yù)案，重 點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件、環(huán)境污染事故、安全生產(chǎn)事故、重大自然 災(zāi)害

8、事故、暴力恐怖襲擊案件的應(yīng)急處置演練。健全完善群體性事件苗頭 隱患排查、研判、報(bào)送、預(yù)警、處置制度，健全完善公共突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù) 警、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急救援、社會(huì)動(dòng)員、輿論引導(dǎo)和善后工作機(jī) 制，加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)和相關(guān)法規(guī)的宣傳教育，提高全社會(huì)危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn) 能力。牽頭單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)公安分局責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、 區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供電分公 司、區(qū)人武部責(zé)任分工：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)公安分局負(fù)責(zé)制定全區(qū)應(yīng)急處置 管理機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施意見(jiàn)，并做好項(xiàng)目實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和督查 指導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)

9、目的資金保障；其余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目 建設(shè)所需的政策文件，并落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)措施。五、社情民意調(diào)查中心建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：健全工作網(wǎng)絡(luò)，整合協(xié)調(diào)各類反映社情民意的部門，確定 專人負(fù)責(zé)收集社情民意，選聘人大代表、政協(xié)委員、基層干部、黨員群眾 擔(dān)任民情信息員，負(fù)責(zé)將群眾反映迫切、比較集中的意見(jiàn)及時(shí)梳理上報(bào)； 充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，依托政府門戶網(wǎng)站建立社情民意網(wǎng)，暢通社情民 意反映渠道。出臺(tái)相關(guān)的實(shí)施意見(jiàn)，定期召開民意狀況分析會(huì)，采取定專 題研究、定人員收集、定渠道反饋等辦法，通過(guò)?？螯h政部門反饋熱 點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，反映群眾呼聲。組織有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)部門對(duì)社情民意進(jìn)行匯 總分類，綜合分析，及時(shí)通

10、過(guò)公示欄、電視臺(tái)、網(wǎng)站將落實(shí)情況公示，實(shí) 現(xiàn)件件有著落，事事有交待。牽頭單位：區(qū)政府辦責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，區(qū)財(cái)政局、區(qū)信訪局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局及區(qū)直相關(guān)部 門責(zé)任分工：區(qū)政府辦負(fù)責(zé)制定全區(qū)社情民意調(diào)查中心建設(shè)項(xiàng)目的具體 實(shí)施意見(jiàn)，并做好項(xiàng)目實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé) 項(xiàng)目的資金保障；其余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政策文件，并 落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)措施。六、心理干預(yù)機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：由政府主導(dǎo)建立心、理咨詢機(jī)構(gòu)或者采用政府購(gòu)買服務(wù)的方 式，規(guī)范、發(fā)展專業(yè)心、理服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立調(diào)查摸底、動(dòng)態(tài)監(jiān)控與心理檢測(cè) 機(jī)制，加強(qiáng)心理危機(jī)的提前干預(yù)。對(duì)心、理偏執(zhí)者、吸毒者、殘障人士、家 庭破裂

11、者、艾滋病患者等心理、精神上有隱患的異常人群進(jìn)行排查，開展 心理風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估，實(shí)行分級(jí)分類管理，進(jìn)行個(gè)性心理干預(yù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并 妥善處置潛在的危險(xiǎn)。對(duì)失業(yè)下崗職工、失地農(nóng)民、部分離退休干部、復(fù) 員轉(zhuǎn)業(yè)軍人等群體及時(shí)進(jìn)行社會(huì)心理調(diào)適，由政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭等 聯(lián)動(dòng)配合，對(duì)重點(diǎn)群體實(shí)施心靈綜合治理，幫助其建立起健康的區(qū)民心、態(tài)。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)計(jì)局責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，區(qū)教體局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、 區(qū)人社局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)及區(qū)直相關(guān)部門責(zé)任分工：區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)制定全區(qū)心、理干預(yù)機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施 意見(jiàn)，并做好項(xiàng)目實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目 的資金

12、保障；其余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政策文件，并落實(shí) 好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)措施。七、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助體系建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：建立健全城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會(huì)保 險(xiǎn)體系，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，健全城鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn) 轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。以農(nóng)民工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員和非公有制經(jīng) 濟(jì)組織、困難企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍。健全完善城鄉(xiāng) 居民最低生活保障、農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)、大病醫(yī)療救助、教育助學(xué)、公共 租賃住房等社會(huì)救助制度。完善優(yōu)撫、扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、司法援 助、就業(yè)援助、公用事業(yè)救助等社會(huì)救助配套制度。加強(qiáng)低保與扶貧、最 低工資、失業(yè)保險(xiǎn)和新農(nóng)保政

13、策的銜接平衡，建立低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制 和物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立農(nóng)村留守兒童、留守婦女、孤寡老人等困難群體救 助制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。逐步提高城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)的待遇水平，加強(qiáng)社 會(huì)保障基金監(jiān)督管理，確?；鸢踩?。牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，區(qū)教體局、區(qū)司法局、區(qū)住建局、區(qū)殘聯(lián)及區(qū) 直相關(guān)部門責(zé)任分工：區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)制定全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)和 社會(huì)救助體系建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施意見(jiàn)，并做好項(xiàng)目實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和 督查指導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金保障；其余單位和部門負(fù)責(zé)提供 項(xiàng)目建設(shè)所需的政策文件，并落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)措施。八、保障性住房建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：建立健

14、全以廉租住房、公共租賃住房為主體的保障性住房 供給體系，積極推進(jìn)城中村和舊住宅區(qū)綜合整治，加強(qiáng)農(nóng)村安居工程建設(shè)。進(jìn)一步改善居民住房條件，著力解決城區(qū)新就業(yè)大學(xué)生、企業(yè)職工和中低 收入家庭住房困難問(wèn)題。牽頭單位：區(qū)住建局責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、 區(qū)國(guó)土局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)工商分局及區(qū)直相關(guān)部門責(zé)任分工：區(qū)住建局負(fù)責(zé)制定全區(qū)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施意 見(jiàn)，并做好項(xiàng)目實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的 資金保障；其余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政策文件，并落實(shí)好 項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)措施。九、食品藥品安全建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：建立責(zé)任明確、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)

15、高效、風(fēng)險(xiǎn)可控的食品藥 品安全監(jiān)管體系，全面解決食品藥品安全存在的突出問(wèn)題，消除食品安全 隱患，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證檢查和不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等食品藥品安全技術(shù)支撐 能力建設(shè)，防止區(qū)域性、群體性、災(zāi)難性食品藥品安全事故發(fā)生，確保食 品藥品安全。牽頭部門：區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)公安分局責(zé)任部門：區(qū)財(cái)政局、區(qū)工商分局、區(qū)技術(shù)監(jiān)督局責(zé)任分工：區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)制定全區(qū)食品藥品安全建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施 意見(jiàn)，并做好項(xiàng)目實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目 的資金保障；其余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政策文件，并落實(shí) 好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)措施。十、流動(dòng)人口服務(wù)管理工作體系建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：構(gòu)建“黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安

16、為主、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓 共管”的流動(dòng)人口服務(wù)管理體系。完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級(jí)服務(wù) 管理網(wǎng)絡(luò)，建立專（兼）管員隊(duì)伍，加大出租屋綜合管理力度，將流動(dòng)人 口工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、流動(dòng)人口流 入地與流出地雙向服務(wù)管理協(xié)作機(jī)制和“以證管人、以房管人、以業(yè)管人” 的服務(wù)管理新模式。在工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)等流動(dòng)人口集聚地實(shí)行集 中居住、集中管理、集中服務(wù)模式。牽頭單位：區(qū)公安分局、區(qū)綜治辦責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)委組織部、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)教體局、區(qū)民政局、 區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)衛(wèi) 計(jì)局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)地稅局、區(qū)工商分局責(zé)

17、任分工：區(qū)公安分局負(fù)責(zé)制定全區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作體系建設(shè) 項(xiàng)目的具體實(shí)施意見(jiàn)，區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和督查指 導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金保障；其余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政策文件，并落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)措施。十一、加快推進(jìn)流動(dòng)人口信息綜合管理平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：有效整合信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)資源，開發(fā)流動(dòng)人口及出租房屋 服務(wù)管理軟件系統(tǒng)，建立集流動(dòng)人口治安、消防、計(jì)生、食品安全、勞動(dòng) 就業(yè)、房屋租賃備案、居住證辦理、稅收征管、人員分類管理等功能為一 體的人口信息綜合管理平臺(tái)。強(qiáng)化信息采集措施，建立和完善信息收集、 資料整理、分類錄入、信息反饋、跟蹤管理、服務(wù)到位的運(yùn)行機(jī)制

18、。公安、 房產(chǎn)、人力資源和社會(huì)保障等部門要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握轄區(qū)內(nèi)的流 動(dòng)人口和出租房屋情況。實(shí)行信訪、工商、電信、銀行等統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，共享 信息、有效對(duì)比，以實(shí)現(xiàn)“人證對(duì)應(yīng)、人房對(duì)應(yīng)、人崗對(duì)應(yīng)”。牽頭單位：區(qū)公安分局責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，區(qū)委組織部、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)教體局、區(qū)民政局、 區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)衛(wèi) 計(jì)局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)地稅局、區(qū)工商分局責(zé)任分工：區(qū)公安分局負(fù)責(zé)制定全區(qū)流動(dòng)人口信息綜合管理平臺(tái)建設(shè) 項(xiàng)目的具體實(shí)施意見(jiàn)，并做好項(xiàng)目實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。區(qū) 財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金保障；其余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政 策文件

19、，并落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)措施。十二、流動(dòng)人口居住證制度建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：以促進(jìn)農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，推進(jìn)戶籍管理制度改革， 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，進(jìn)一步放寬落戶限制。完善流動(dòng)人口居住 證管理辦法，實(shí)行“一證通”制度，落實(shí)配套政策措施，解決流動(dòng)人口子 女入學(xué)、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會(huì)保障等實(shí)際問(wèn)題。完善流動(dòng)人 口公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口與常住人口同服務(wù)、同管理，鼓勵(lì)流 動(dòng)人口參與公益服務(wù)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化。牽頭單位：區(qū)公安分局責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，區(qū)委組織部、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)教體局、區(qū)民政局、 區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)衛(wèi) 計(jì)

20、局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)地稅局、區(qū)工商分局責(zé)任分工：區(qū)公安分局負(fù)責(zé)制定全區(qū)流動(dòng)人口居住證制度建設(shè)項(xiàng)目的 具體實(shí)施意見(jiàn)，并做好項(xiàng)目實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政局 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金保障；其余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政策文件， 并落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)措施。十三、刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：建立刑釋解教人員信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員出監(jiān)所評(píng)估、 銜接管理、安置幫教等工作“無(wú)縫對(duì)接”。推進(jìn)刑釋解教人員安置幫教一體 化，建立監(jiān)管場(chǎng)所與家庭、單位、社區(qū)幫教管理的銜接機(jī)制，完善出監(jiān)（所） 前評(píng)估制度，建立刑釋解教人員出監(jiān)（所）時(shí)的必接必送機(jī)制。在區(qū)內(nèi)建 設(shè)一座集食宿、教育

21、培訓(xùn)、救助、組織公益勞動(dòng)等功能為一體的過(guò)渡性安 置基地，解決“無(wú)家可歸、無(wú)業(yè)可就、無(wú)親可投人員”過(guò)渡性生活安置問(wèn) 題。制定政府補(bǔ)助過(guò)渡安置人員辦法，對(duì)刑釋解教人員在出監(jiān)所后，符合 城鄉(xiāng)最低生活保障條件的，由財(cái)政安排資金發(fā)放最低生活保障補(bǔ)助費(fèi)。對(duì) 有效安置刑釋解教人員就業(yè)滿一年的企業(yè)，在稅收上給予一定比例的減免， 財(cái)政予以相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。牽頭單位：區(qū)司法局責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，區(qū)發(fā)改局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、 區(qū)人社局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)地稅局、 區(qū)工商分局責(zé)任分工：區(qū)司法局負(fù)責(zé)制定全區(qū)刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地建設(shè) 項(xiàng)目的具體實(shí)施意見(jiàn)，并做好項(xiàng)目實(shí)施的組織、

22、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。區(qū) 財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金保障；其余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政 策文件，并落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)措施。十四、重點(diǎn)青少年群體服務(wù)幫教管理機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：開展重點(diǎn)青少年群體幫教服務(wù)和違法犯罪預(yù)防試點(diǎn)，對(duì)社 會(huì)閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守 兒童、有嚴(yán)重不良行為和違法犯罪行為青少年，采取每一類重點(diǎn)青少年群 體確定一個(gè)部門牽頭和一個(gè)相應(yīng)行政區(qū)重點(diǎn)承辦服務(wù)管理。通過(guò)采取有效 措施防止義務(wù)教育階段學(xué)生失學(xué)或流失，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、 信息咨詢等服務(wù)，拓展就業(yè)渠道；依托有關(guān)專業(yè)力量，強(qiáng)化對(duì)有不良行為 或嚴(yán)重不良行為的青少年群體進(jìn)行有針對(duì)性

23、的教育幫助；完善重點(diǎn)青少年 群體分類動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和信息共享機(jī)制，杜絕輟學(xué)生、流失生，實(shí)行未成 年人輕罪記錄封存消滅制度、開展結(jié)對(duì)幫教等措施，探索預(yù)防青少年違法 犯罪的新途徑。牽頭單位：團(tuán)區(qū)委責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)教體局、區(qū)民政 局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)文化旅游局、區(qū)廣播電臺(tái)、區(qū)檢 察院、區(qū)法院、區(qū)婦聯(lián)責(zé)任分工：團(tuán)區(qū)委負(fù)責(zé)制定全區(qū)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)幫教管理機(jī)制建 設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施意見(jiàn)，并做好項(xiàng)目實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。 區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金保障；其余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的 政策文件，并落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)措施。十五、對(duì)具有肇事肇禍傾向精神病

24、人救治管控機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：建立定期排查機(jī)制，以公安派出所為主，村（社區(qū)）干部 密切配合，對(duì)管轄區(qū)內(nèi)具有現(xiàn)實(shí)危害性和暴力恐怖等肇事肇禍傾向精神病 人開展全面排查摸底，統(tǒng)一建立具有肇事肇禍傾向精神病人病情檔案， 做到底數(shù)清、情況明。建立分類處理機(jī)制，對(duì)排查出的精神病人進(jìn)行鑒定 和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)其現(xiàn)實(shí)危害性實(shí)行分類管理控制。建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制， 加大經(jīng)費(fèi)投入，安排精神病人鑒定和評(píng)估專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)具有肇事肇禍傾向 精神病人免費(fèi)提供藥物治療，對(duì)需要收治的應(yīng)及時(shí)予以收治。依托精神病 院，分別建立相應(yīng)規(guī)模的具有肇事肇禍傾向精神病人收治中心、安康醫(yī)院 或改、擴(kuò)建獨(dú)立專門病區(qū)，對(duì)狂燥型及無(wú)監(jiān)護(hù)人、無(wú)勞動(dòng)能力、

25、無(wú)生活來(lái) 源、無(wú)法查清原籍的具有肇事肇禍傾向精神病人集中治療，做到應(yīng)收盡收， 應(yīng)治盡治。建立重性精神病人管理治療信息庫(kù)，將重性精神病管理治療項(xiàng) 目列入重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)，增力口資金投入，建設(shè)慢性精神疾病醫(yī)療機(jī)構(gòu) 和康復(fù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)社區(qū)精神病人的康復(fù)和管理。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)公安分局責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)殘聯(lián)及區(qū) 直相關(guān)部門責(zé)任分工：區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)公安分局負(fù)責(zé)制定全區(qū)對(duì)具有肇事肇禍傾向 精神病人救治管控機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施意見(jiàn)，并做好項(xiàng)目實(shí)施的組織、 協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金保障；其余單位和部門負(fù) 責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政策文件，并落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)的各

26、項(xiàng)措施。十六、社區(qū)矯正建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：加強(qiáng)社會(huì)矯正組織建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理、 教育矯正和幫貧扶困工作，對(duì)有需求的社區(qū)服刑人員提供技能培訓(xùn)、過(guò)渡 性安置。將社區(qū)矯正工作人員經(jīng)費(fèi)、行政運(yùn)行費(fèi)、辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)裝 備費(fèi)等納入財(cái)政年度預(yù)算，建立財(cái)政保障機(jī)制。根據(jù)監(jiān)獄提供的社區(qū)服刑 人員的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和矯正意見(jiàn)，實(shí)施分級(jí)管控措施。建立社區(qū)矯正信息管理 系統(tǒng)，使社區(qū)服刑人員從判決生效就進(jìn)入監(jiān)控視野。通過(guò)運(yùn)用指紋識(shí)別、 語(yǔ)音識(shí)別、手機(jī)GPS定位等技術(shù)加強(qiáng)對(duì)各個(gè)管理級(jí)別社區(qū)服刑人員的管理， 提高工作效率，有效杜絕脫管漏管現(xiàn)象，促進(jìn)管控教育措施的落實(shí)。牽頭單位：區(qū)司法局責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，區(qū)公安分局

27、、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)人社局、 區(qū)地稅局、區(qū)工商分局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)責(zé)任分工：區(qū)司法局負(fù)責(zé)制定全區(qū)社區(qū)矯正建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施意見(jiàn)， 并做好項(xiàng)目實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金 保障；其余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政策文件，并落實(shí)好項(xiàng)目 建設(shè)的各項(xiàng)措施。十七、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)整治改造建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、學(xué)校和幼兒園等重點(diǎn)地區(qū)及 突出治安問(wèn)題的排查整治，構(gòu)建打防管控相結(jié)合、人防物防技防相結(jié)合的 治安防控體系。加強(qiáng)“城中村”、“城鄉(xiāng)結(jié)合部”整治改造建設(shè)，解決困難 群體的居住、就業(yè)、就醫(yī)、子女就學(xué)和環(huán)境臟亂差等問(wèn)題，建立起集整治、 管理

28、、建設(shè)、服務(wù)于一體的長(zhǎng)效工作機(jī)制。牽頭單位：區(qū)綜治辦責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、 區(qū)住建局、區(qū)教體局、區(qū)文化旅游局、區(qū)廣播電臺(tái)、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)環(huán)保局、 區(qū)城管執(zhí)法局責(zé)任分工：區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)整治改造建設(shè)項(xiàng)目的組織 領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街根據(jù)實(shí)際情況，制定本轄區(qū)社會(huì)治 安重點(diǎn)地區(qū)整治改造建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金保障； 其余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政策文件，并落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)的 各項(xiàng)措施。十八、社會(huì)組織管理服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：發(fā)揮基層工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在基層社會(huì)管理 和公共服務(wù)中的橋梁紐帶作用。建立健全綜

29、合性社會(huì)組織工作機(jī)制、公共 財(cái)政對(duì)社會(huì)組織的資助和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，扶持社會(huì)組織有序發(fā)展。推動(dòng)社會(huì)組 織在機(jī)構(gòu)、人事、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等方面與政府部門脫鉤，完善政府向社會(huì)組 織購(gòu)買服務(wù)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職制度。完善境內(nèi)組織登記 注冊(cè)、分類管理制度，實(shí)施社會(huì)組織登記和備案雙軌制，加強(qiáng)社會(huì)組織的 監(jiān)督管理。開展社會(huì)組織的等級(jí)評(píng)估工作，建立社會(huì)組織的激勵(lì)機(jī)制和退 出機(jī)制。建立由民政、業(yè)務(wù)主管單位和公安、國(guó)家安全等部門對(duì)敏感類社 會(huì)組織管理的內(nèi)部會(huì)商機(jī)制。在新經(jīng)濟(jì)組織建立黨團(tuán)組織。嚴(yán)格境外組織 準(zhǔn)入制度，健全監(jiān)管機(jī)制，做到依法、有序、有效管理。牽頭單位：區(qū)民政局責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改局、

30、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)公安分 局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)綜治辦、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)及區(qū)直相關(guān)部門責(zé)任分工：區(qū)民政局負(fù)責(zé)制定社會(huì)組織管理服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的具體 實(shí)施意見(jiàn)，并做好組織、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金 保障；其余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政策文件，并落實(shí)好項(xiàng)目 建設(shè)的各項(xiàng)措施。十九、社區(qū)管理社會(huì)化建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：全面推行社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)中心“三位 一體”的社區(qū)管理模式，形成“一站式”、“一條龍”的服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社 會(huì)管理社區(qū)化、社區(qū)管理社會(huì)化。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)管理工作平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)， 大力發(fā)展社區(qū)活動(dòng)類、維權(quán)類、公益類、管理類等各種類型的社會(huì)組織。 完善社區(qū)服務(wù)功能

31、，建設(shè)覆蓋全體社區(qū)居民的社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建迅速快 捷的社區(qū)服務(wù)圈。設(shè)立社區(qū)社會(huì)工作站，培育社工服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)提升轉(zhuǎn) 換、招聘引進(jìn)和政府購(gòu)買等途徑，在社區(qū)設(shè)置社會(huì)工作崗位，提供各類社 會(huì)服務(wù)。建立社工隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制，大力培養(yǎng)社會(huì)工作人才，引導(dǎo)各類社會(huì) 組織、志愿者有序參與社區(qū)管理服務(wù)。突出整合社區(qū)群防群治力量，規(guī)范 管理平安志愿者隊(duì)伍，開展大院式、樓棟式、棚戶式等多種模式的平安社 區(qū)建設(shè)活動(dòng)。牽頭單位：區(qū)民政局責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，區(qū)委組織部、區(qū)綜治辦、區(qū)教體局、區(qū)公安分 局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)廣播電臺(tái)、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)及區(qū) 直相關(guān)部門責(zé)任分工：區(qū)民政局負(fù)責(zé)制定社區(qū)管理社會(huì)化建設(shè)項(xiàng)目的具

32、體實(shí)施意 見(jiàn)，并做好組織、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金保障； 其余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政策文件，并落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)的 各項(xiàng)措施。二十、消防安全“防火墻”工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：深入推進(jìn)消防安全“防火墻”工程建設(shè)，建立分片包干、 專崗專警、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)“全警消防”工作機(jī)制，健全部門定期通報(bào)、告知制 度和重大火災(zāi)隱患督辦整改機(jī)制，構(gòu)建聯(lián)合監(jiān)管、巡防一體、安全評(píng)價(jià)“三 大”體系，逐步形成黨委政府主導(dǎo)、部門行業(yè)監(jiān)管、社會(huì)單位負(fù)責(zé)、崗位 員工執(zhí)行、公民積極參與的“五位一體”的防控網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施社會(huì)單位“動(dòng) 態(tài)化”管理，實(shí)現(xiàn)119指揮中心與社區(qū)、單位監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)互通。大力開 展“紅、橙、黃、

33、綠”四色等級(jí)評(píng)價(jià)，逐步推行重點(diǎn)單位消防控制室、消 防保安員派駐制度和公安派出所消防協(xié)管員派駐制度，全面落實(shí)消防安全 責(zé)任，有效改善消防安全環(huán)境。牽頭單位：區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊(duì)責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教體局、區(qū)民政局、 區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)廣播電臺(tái)、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū) 安監(jiān)局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及區(qū)直相關(guān)部 門責(zé)任分工：區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊(duì)負(fù)責(zé)制定消防安全“防火墻”工 程建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施意見(jiàn)，并做好組織、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政 局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金保障；其余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政策文 件，并落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)措施。

34、二十一、城區(qū)道路交通疏堵保暢工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：大力推進(jìn)城區(qū)道路交通疏堵保暢工程建設(shè)，完善綜合交通 規(guī)劃，提高交通系統(tǒng)的總體效率。解決占道停車問(wèn)題，著力抓好停車站場(chǎng) 建設(shè)、停車現(xiàn)場(chǎng)管理和停車區(qū)場(chǎng)培育，建立與之相適應(yīng)的政策法規(guī)、服務(wù) 條例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)小區(qū)大院的停車有償開放、充分利用，逐步 形成配建停車為主、路外停車為輔的城區(qū)停車格局。堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展， 引導(dǎo)區(qū)民乘坐公交出行。積極優(yōu)化交通組織，加快交通事故處理速度，提 升道路排障救援水平，實(shí)現(xiàn)交通組織科學(xué)、管理精細(xì)、行為規(guī)范。加大路 網(wǎng)建設(shè)力度，構(gòu)建立體型、網(wǎng)絡(luò)型、樞紐型的交通格局。牽頭單位：區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊(duì)責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，

35、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)城管執(zhí)法 局、區(qū)工商分局及區(qū)直相關(guān)部門責(zé)任分工：區(qū)公安分局、交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定城區(qū)道路交通疏堵保暢工 程建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施意見(jiàn)，并做好組織、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政 局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金保障；其余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政策文 件，并落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)措施。二十二、加強(qiáng)小旅館管理建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：依法加強(qiáng)對(duì)小規(guī)模旅館的管理，特別是對(duì)無(wú)辦證條件的小 旅館要強(qiáng)化規(guī)范，按照“同等對(duì)待、同等要求、同等責(zé)任”的原則，安裝 旅館業(yè)信息系統(tǒng)和二代身份證讀卡器，提升信息登記、上傳的數(shù)量和質(zhì)量， 及時(shí)、準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)小旅館的有效管理。牽頭單位：區(qū)公安分局責(zé)

36、任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，區(qū)財(cái)政局、區(qū)工商分局、區(qū)地稅局及區(qū)直相關(guān) 部門責(zé)任分工：區(qū)公安分局負(fù)責(zé)制定加強(qiáng)小旅館管理建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施 意見(jiàn)，并做好組織、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金保障; 其余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政策文件，并落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)的 各項(xiàng)措施。二十三、重點(diǎn)特種行業(yè)監(jiān)督管理建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)管理信息化建設(shè)，逐步將信息管理系統(tǒng)和監(jiān) 控系統(tǒng)延伸到廢舊物品收購(gòu)（站）點(diǎn)、舊貨區(qū)場(chǎng)、典當(dāng)拍賣、機(jī)動(dòng)車修理、 房屋中介、物流、汽車租賃等重點(diǎn)特種行業(yè)（場(chǎng)所）將二代身份讀卡器和 人證自動(dòng)比對(duì)系統(tǒng)安裝到旅館業(yè)、網(wǎng)吧、留宿性休閑場(chǎng)所等特種行業(yè)，做 到“實(shí)名、實(shí)情、實(shí)數(shù)、實(shí)時(shí)”登記

37、上傳；創(chuàng)新特種行業(yè)監(jiān)督管理模式。 完善危爆物品管理辦法，逐步在危爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)， 專用運(yùn)輸車輛安裝衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)購(gòu)買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、爆破、清退“一條龍”監(jiān)督管理。牽頭單位：區(qū)公安分局責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)供銷聯(lián)社、 區(qū)工商分局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及區(qū)直相關(guān)部門責(zé)任分工：區(qū)公安分局負(fù)責(zé)制定重點(diǎn)特種行業(yè)監(jiān)督管理建設(shè)項(xiàng)目的具 體實(shí)施意見(jiàn)，并做好組織、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資 金保障；其余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政策文件，并落實(shí)好項(xiàng) 目建設(shè)的各項(xiàng)措施。二十四、社會(huì)治安防控建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：按照“政府組織、

38、公安牽頭、統(tǒng)一規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作”的原 則，以社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化為重點(diǎn)，構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的視頻 監(jiān)控系統(tǒng)，在城鎮(zhèn)地區(qū)建立以社區(qū)、單位和家庭為主體的區(qū)域報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系 統(tǒng)，在農(nóng)村地區(qū)實(shí)施平安互助網(wǎng)系統(tǒng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街專職巡防隊(duì)伍建設(shè)，建 立村（社區(qū)）治安巡防隊(duì)伍，設(shè)立巡防室，配備必要的巡防設(shè)備，實(shí)現(xiàn)治 安防控“公共場(chǎng)所全覆蓋、監(jiān)控范圍無(wú)死角、電子防控聯(lián)成網(wǎng)、防控打擊 有實(shí)效”的目標(biāo)。牽頭單位：區(qū)公安分局責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)綜治辦、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、 區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及區(qū)直相關(guān)部門責(zé)任分工：區(qū)公安分局負(fù)責(zé)制定社會(huì)治安防控建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施意 見(jiàn)，并做好組織、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政局

39、負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金保障； 其余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政策文件，并落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)的 各項(xiàng)措施。二十五、虛擬社會(huì)動(dòng)態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：構(gòu)建虛擬社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò)，建立互聯(lián)網(wǎng)安全綜合管理平臺(tái)， 專兼職網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍，虛擬人口、虛擬社區(qū)、網(wǎng)上重點(diǎn)人員信息庫(kù)。建立完善 網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度和輿論引導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)研判機(jī)制、 重大案（事）件快速反應(yīng)機(jī)制。以建網(wǎng)安警務(wù)室為載體，加強(qiáng)宣傳、通信、 公安等部門的協(xié)調(diào)配合，實(shí)行網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)上有害信息的快速 封堵或刪除，最大限度減少負(fù)面報(bào)道和惡意炒作，提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、偵查、 控制、處置能力，有效打壓網(wǎng)絡(luò)犯罪，統(tǒng)籌管好網(wǎng)上網(wǎng)下，維護(hù)現(xiàn)實(shí)社會(huì) 大局穩(wěn)

40、定。牽頭單位：區(qū)公安分局責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政 局及區(qū)直相關(guān)部門責(zé)任分工：區(qū)公安分局負(fù)責(zé)制定虛擬社會(huì)動(dòng)態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目的具 體實(shí)施意見(jiàn)，并做好組織、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資 金保障；其余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政策文件，并落實(shí)好項(xiàng) 目建設(shè)的各項(xiàng)措施。二十六、互聯(lián)網(wǎng)安全綜合管理平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：整合網(wǎng)安管理、網(wǎng)上輿情、網(wǎng)絡(luò)偵查等各類信息資源與技 術(shù)系統(tǒng)，建設(shè)全網(wǎng)覆蓋、功能完備、安全可靠的綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng) 上治安秩序的有效管控，網(wǎng)上社情民意的實(shí)時(shí)掌握，網(wǎng)上重要案事件的及 時(shí)預(yù)警，網(wǎng)上重點(diǎn)目標(biāo)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)設(shè)防和涉網(wǎng)違法犯罪線索的

41、快速查證與 有效處置，為構(gòu)建虛擬社會(huì)綜合防控體系提供有力的技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)由被 動(dòng)、粗放、防御型的網(wǎng)安警務(wù)模式向主動(dòng)、集約、打防控一體化的警務(wù)模 式轉(zhuǎn)變，全面提高網(wǎng)上防范控制、發(fā)現(xiàn)處置和偵察打擊能力。牽頭單位：區(qū)公安分局責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，區(qū)委宣傳部、區(qū)委辦、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、 區(qū)綜治辦及區(qū)直相關(guān)部門責(zé)任分工：區(qū)公安分局負(fù)責(zé)制定互聯(lián)網(wǎng)安全綜合管理平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的 具體實(shí)施意見(jiàn)，并做好組織、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的 資金保障；其余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政策文件，并落實(shí)好 項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)措施。二十七、“綠色網(wǎng)吧”建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：加強(qiáng)青少年上網(wǎng)陣地建設(shè)，建設(shè)能夠滿足青少年上網(wǎng)

42、的“綠 色網(wǎng)吧”，凈化青少年上網(wǎng)環(huán)境。按照屬地原則，加大投入，在每個(gè)社區(qū)（村） 建設(shè)1所以上的“綠色網(wǎng)吧”，免費(fèi)供轄區(qū)內(nèi)青少年上網(wǎng)。推廣“網(wǎng)吧”視 頻監(jiān)控系統(tǒng)和二代身份證刷卡系統(tǒng)安裝。嚴(yán)格上網(wǎng)人員實(shí)名登記制度。提 高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理能力和水平。組織并壯大專業(yè)網(wǎng)管隊(duì)伍，加大打擊非法網(wǎng) 站力度；完善網(wǎng)絡(luò)屏蔽系統(tǒng)，及時(shí)有效的攔截有不良信息的網(wǎng)站和有害信 息。牽頭單位：區(qū)文化旅游局責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)公安分 局、區(qū)教體局、團(tuán)區(qū)委及區(qū)直相關(guān)部門責(zé)任分工：區(qū)文化旅游局負(fù)責(zé)制定“綠色網(wǎng)吧”建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施 意見(jiàn)，并做好組織、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金保障; 其

43、余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政策文件，并落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)的 各項(xiàng)措施。二十八、兼職網(wǎng)宣網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：加強(qiáng)區(qū)兼職網(wǎng)絡(luò)宣傳、評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)，不斷強(qiáng)化正面主 導(dǎo)力量，進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理，努力實(shí)現(xiàn)虛擬社會(huì)現(xiàn)實(shí)化管理。明確兼 職人員津補(bǔ)貼、隊(duì)員職責(zé)任務(wù)、日常管理考核辦法等，做到兼職網(wǎng)宣、網(wǎng) 評(píng)隊(duì)伍上規(guī)模、廣覆蓋。通過(guò)網(wǎng)上互動(dòng)和網(wǎng)下走訪，充分發(fā)揮兼職網(wǎng)宣、 網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍的作用，主動(dòng)加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)管理員、論壇版主、博主群主等網(wǎng)絡(luò)管 理帶頭人的聯(lián)系，掌握網(wǎng)上輿論主動(dòng)權(quán)。牽頭單位：區(qū)委宣傳部責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，區(qū)委政法委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政 局及區(qū)直相關(guān)部門責(zé)任分工：區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)制定兼職網(wǎng)

44、宣網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí) 施意見(jiàn)，并做好組織、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金保 障；其余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政策文件，并落實(shí)好項(xiàng)目建 設(shè)的各項(xiàng)措施。二十九、涉法涉訴信訪案件終結(jié)制度建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：在全區(qū)政法機(jī)關(guān)建立涉法涉訴聯(lián)合接訪中心，整合信訪資 源，實(shí)現(xiàn)“一站式”接訪、“一條龍”辦理、“一攬子”解決的工作格局， 提高解決問(wèn)題的效率，方便上訪群眾。建立充實(shí)涉法涉訴救助資金，完善 救助制度，促進(jìn)息訴罷訪。建立涉法涉訴信訪終結(jié)機(jī)制，落實(shí)終結(jié)后的救 助、教育穩(wěn)控責(zé)任。建立和推廣應(yīng)用涉法涉訴信訪信息系統(tǒng)，做到信訪事 項(xiàng)網(wǎng)上辦理。牽頭單位：區(qū)委政法委責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，區(qū)發(fā)改

45、局、區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)信訪局、 區(qū)檢察院、區(qū)法院及區(qū)直相關(guān)部門責(zé)任分工：區(qū)委政法委負(fù)責(zé)制定涉法涉訴信訪按鍵終結(jié)制度建設(shè)項(xiàng)目 的具體實(shí)施意見(jiàn)，并做好組織、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目 的資金保障；其余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政策文件，并落實(shí) 好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)措施。三十、司法信訪救助基金建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：發(fā)展壯大司法信訪救助基金，完善司法信訪救助制度，最 大限度地對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人提供司法救助，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促 進(jìn)社會(huì)和諧。明確基金使用管理范圍，按基金模式運(yùn)行，做到?？顚Ｓ?、 管用分離、適時(shí)救助。加大政府財(cái)政投入，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐贈(zèng)與贊助， 進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源渠道。

46、進(jìn)一步明確司法救助主體、司法救助對(duì)象，建 立健全基金申報(bào)、審批、核撥、發(fā)放及監(jiān)管等制度。牽頭單位：區(qū)委政法委責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)信訪局、區(qū)檢察院、 區(qū)法院及區(qū)直相關(guān)部門責(zé)任分工：區(qū)委政法委負(fù)責(zé)制定司法信訪救助基金建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí) 施意見(jiàn)，并做好組織、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金保 障；其余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政策文件，并落實(shí)好項(xiàng)目建 設(shè)的各項(xiàng)措施。三十一、村莊社區(qū)化服務(wù)管理體系建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：按照城鄉(xiāng)一體化要求，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)管理，整合村級(jí) 公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)物防人防技防建設(shè)。加強(qiáng)村莊社區(qū)基層黨政組織和群 眾自治組織建設(shè)，組建農(nóng)村平安志愿者

47、、綜治協(xié)管員、信息員、調(diào)解員、 治安巡防隊(duì)等群防群治隊(duì)伍，加大經(jīng)費(fèi)投入，給予必要的工作補(bǔ)貼。規(guī)范 和增強(qiáng)社區(qū)（村）管理功能，加強(qiáng)物業(yè)管理、矛盾糾紛排查調(diào)處、治安管 理、環(huán)境衛(wèi)生等服務(wù)管理工作。創(chuàng)新社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)模式，配齊配強(qiáng)警務(wù) 力量，提高防范控制能力。牽頭單位：區(qū)綜治辦責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)委組織部、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法 局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文化旅游局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)環(huán)保局及區(qū)直相關(guān)部門責(zé)任分工：區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)村莊社區(qū)化服務(wù)管理體系建設(shè)項(xiàng)目的組織、 協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金保障；其余單位和部門負(fù) 責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政策文件，并落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)措施。三十二、城區(qū)社區(qū)網(wǎng)格

48、化社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：在城區(qū)推行網(wǎng)格化管理，把街道作為一級(jí)網(wǎng)格，把社區(qū)作 為二級(jí)網(wǎng)格，并在社區(qū)內(nèi)劃分若干基礎(chǔ)網(wǎng)格，將社區(qū)內(nèi)的區(qū)場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī) 院等駐區(qū)單位以及樓棟、院落等歸入基礎(chǔ)網(wǎng)格，建立以“人、地、物、情、 事、組織”為核心的社區(qū)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，將社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)和社區(qū) 自治納入網(wǎng)格，使每一個(gè)網(wǎng)格真正成為社會(huì)管理服務(wù)的基本單元和組織節(jié) 點(diǎn)。依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和基層社區(qū)，全面整合社區(qū)原有的勞動(dòng)保障、計(jì)劃 生育和流動(dòng)人口協(xié)管員、治安巡防員、城管協(xié)管員等力量，組成社區(qū)綜合 服務(wù)管理隊(duì)伍，與黨建、衛(wèi)生、治安、城管、信訪、流動(dòng)人口及出租屋管 理等基層工作一并納入服務(wù)平臺(tái)，明確網(wǎng)格責(zé)任人，全

49、面承擔(dān)各項(xiàng)工作任 務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理力量配置的優(yōu)化整合。對(duì)管理網(wǎng)格實(shí)行定人、 定崗、定責(zé)、定獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任，網(wǎng)格管理主體與單位簽訂管理 責(zé)任書，將網(wǎng)格責(zé)任具體化，建立健全科學(xué)的考評(píng)體系，促進(jìn)網(wǎng)格化管理 制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。牽頭單位：區(qū)綜治辦責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)委組織部、區(qū)教體局、區(qū)公安分局、區(qū)民政 局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)信訪局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)工商 分局及區(qū)直相關(guān)部門責(zé)任分工：區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)城區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金保障；其余單位 和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政策文件，并落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)措施。三十

50、三、基層平安建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：深入開展平安村、平安社區(qū)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安 校園、平安公路、平安鐵路、平安市場(chǎng)、平安文化市場(chǎng)、平安企業(yè)、平安 邊界等各種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)有關(guān)部門研究制定深化行業(yè)、 系統(tǒng)平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)健全完善平安村、平安社區(qū)考評(píng)體系。牽頭單位：區(qū)綜治辦責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，區(qū)機(jī)關(guān)工委、區(qū)教體局、區(qū)民宗局、區(qū)公安分 局、區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)文化旅游 局、區(qū)廣播電臺(tái)、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工 商分局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局及區(qū)直相關(guān)部門責(zé)任分工：區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)基層平安建設(shè)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo) 工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)

51、責(zé)項(xiàng)目的資金保障。三十四、專業(yè)社工和志愿者隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：繼續(xù)壯大平安志愿者隊(duì)伍力量，完善平安志愿者隊(duì)伍運(yùn)行 機(jī)制。推進(jìn)青少年事務(wù)、禁毒、安置幫教等專業(yè)社工隊(duì)伍建設(shè)。制定完善 志愿者服務(wù)管理辦法，建立健全人員選管、教育培訓(xùn)、信息研判、保障救 助、考核獎(jiǎng)勵(lì)等工作機(jī)制，成立志愿者聯(lián)合會(huì)，推進(jìn)志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制， 發(fā)展壯大城區(qū)管理、平安建設(shè)、治安防范、應(yīng)急服務(wù)等專業(yè)志愿者服務(wù)隊(duì) 伍。探索群防群治新模式。規(guī)范見(jiàn)義勇為基金會(huì)運(yùn)作，建立健全表彰獎(jiǎng)勵(lì)、 醫(yī)療救助、撫恤安置等工作機(jī)制，加大見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)力度，有 效激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大群眾與違法犯罪作斗爭(zhēng)的積極性。牽頭單位：區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委責(zé)任單位：各鄉(xiāng)

52、鎮(zhèn)街，區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)司法局 及區(qū)直相關(guān)部門責(zé)任分工：區(qū)民政局和團(tuán)區(qū)委負(fù)責(zé)專業(yè)社工和志愿者隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目的 具體實(shí)施意見(jiàn)，并做好組織、協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的 資金保障；其余單位和部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目建設(shè)所需的政策文件，并落實(shí)好 項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)措施。三十五、基層綜治組織建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)，加強(qiáng)基層綜治辦、 綜治工作站、公安派出所、司法所、法庭和檢察聯(lián)絡(luò)室及調(diào)委會(huì)、治保會(huì)、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作中心等配套組織建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街綜治委（辦）基礎(chǔ)設(shè) 施要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)工作中心、建設(shè)同規(guī)劃、同實(shí)施。按照中央編辦 有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人口、面積、經(jīng)濟(jì)情況，配備相應(yīng)的辦公用房、 辦公設(shè)備、交通工具及必要的辦公經(jīng)費(fèi)，建立規(guī)范化的綜治辦和綜治信訪 維穩(wěn)工作中心，形成綜合治理基層一線實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)一個(gè)體系領(lǐng)導(dǎo)、一 個(gè)平臺(tái)統(tǒng)攬、一個(gè)機(jī)制運(yùn)行