財(cái)務(wù)管理17812911

1、第四章 國(guó)際貿(mào)易政策第一節(jié) 國(guó)際貿(mào)易政策的概述 第二節(jié) 國(guó)際貿(mào)易政策的歷史演變 第一節(jié) 國(guó)際貿(mào)易政策概述一、國(guó)際貿(mào)易政策的基本知識(shí)(一)、國(guó)際貿(mào)易政策的涵義 1.定義: 是各國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易所實(shí)行的政策，是各國(guó)政府為了某種目的而制定的、對(duì)外活動(dòng)進(jìn)行管理的方針和原則。 2.目的：(1) 保護(hù)本國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；(2)擴(kuò)大本國(guó)產(chǎn)品出口市場(chǎng)；(3)促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善；(4)積累資金；(5)協(xié)調(diào)本國(guó)的對(duì)外政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系。3、作為一項(xiàng)完整的貿(mào)易政策，其要素應(yīng)包括：政策主體：政策的制定者和實(shí)施者（政府）政策客體：貿(mào)易政策所規(guī)劃和指導(dǎo)的貿(mào)易活動(dòng)以及從 事貿(mào)易活動(dòng)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人政策目標(biāo)：貿(mào)易政策所要

2、達(dá)到的目的政策內(nèi)容：貿(mào)易政策的具體指向政策手段：為了實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)而采取的具體管理措施(二)、國(guó)際貿(mào)易政策的內(nèi)容1.國(guó)際貿(mào)易總政策：包括進(jìn)口總政策和出口政策，是一國(guó)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)所實(shí)行的貿(mào)易政策，表明該國(guó)貿(mào)易政策的主流或總趨勢(shì)。2.進(jìn)出口商品政策：是一國(guó)在總貿(mào)易政策基礎(chǔ)上，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力而制定的貿(mào)易政策。3.國(guó)際貿(mào)易國(guó)別政策：是一國(guó)在總貿(mào)易政策基礎(chǔ)上，針對(duì)不同國(guó)家或地區(qū)而制定的貿(mào)易政策。二、國(guó)際貿(mào)易政策的類型1、最基本的分類：（1）自由貿(mào)易政策：國(guó)家對(duì)國(guó)際貿(mào)易不加干涉和限制，也不給予補(bǔ)貼和優(yōu)惠，允許貨物自由進(jìn)出口 ，使其在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上自由競(jìng)爭(zhēng)的一種政策。（2）保護(hù)貿(mào)易政策：是指為保護(hù)

3、本國(guó)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)，國(guó)家采取種種措施限制商品和服務(wù)的進(jìn)口，同時(shí)對(duì)本國(guó)出口 商給予各種補(bǔ)貼和優(yōu)惠以鼓勵(lì)出口的一種政策。（一）自由貿(mào)易政策的理論依據(jù)代表人物魁奈、亞當(dāng)斯密、大衛(wèi)李嘉圖、約翰穆勒、赫克歇爾、俄林主要主張自由貿(mào)易可以形成有利的國(guó)際分工自由貿(mào)易可以提高國(guó)民福利水平自由貿(mào)易有利于加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，打破壟斷，促使企業(yè)不斷提高經(jīng)濟(jì)效率，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展自由貿(mào)易有利于提高利潤(rùn)率，促進(jìn)資本積累（二）保護(hù)貿(mào)易政策的理論依據(jù)斯塔福德、孟克列欽 早期重商主義托馬斯孟 晚期重商主義漢彌爾頓 關(guān)稅保護(hù)論李斯特 幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論凱恩斯主義 新重商主義重商主義財(cái)富就是金銀，金銀是貨幣的唯一形態(tài)早期（貨幣差額論）：（1）

4、積累財(cái)富的主要途徑是對(duì)外貿(mào)易順差，因此在外貿(mào)活動(dòng)中必須使每筆交易和對(duì)每個(gè)國(guó)家都保持順差。（2）阻止本國(guó)金銀貨幣外流，禁止金銀輸出。晚期（貿(mào)易差額論）： 保持本國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的順差即可關(guān)稅保護(hù)論背景：（漢密爾頓美國(guó)獨(dú)立后的首任財(cái)政部長(zhǎng))美國(guó)受戰(zhàn)爭(zhēng)破壞，工業(yè)落后。國(guó)際分工格局：出口本國(guó)農(nóng)林產(chǎn)品，進(jìn)口英國(guó)的工業(yè)制成品。主張：以較高的關(guān)稅保護(hù)美國(guó)的制造業(yè)。幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論主張重視培養(yǎng)創(chuàng)造財(cái)富的能力，看重經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的遠(yuǎn)期利益。經(jīng)濟(jì)階段論：原始未開化時(shí)期、畜牧?xí)r期、農(nóng)業(yè)時(shí)期、農(nóng)工業(yè)時(shí)期、農(nóng)工商時(shí)期。實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策的目的：促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，為了最終無(wú)需保護(hù)。因此，保護(hù)應(yīng)是有選擇的。國(guó)家應(yīng)選擇那些目前處于幼稚階段

5、、受到競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)大壓力，但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的保護(hù)和發(fā)展能夠被扶植起來(lái)并達(dá)到自立程度的工業(yè)。主要手段：關(guān)稅和禁止輸入新重商主義貿(mào)易順差對(duì)一國(guó)有利，因?yàn)轫槻羁梢越o一國(guó)帶來(lái)黃金，擴(kuò)大貨幣的供應(yīng)量，刺激物價(jià)上漲和降低利息率，從而可以擴(kuò)大投資和就業(yè)。貿(mào)易逆差有害：逆差會(huì)使黃金外流，貨幣供應(yīng)量減少，物價(jià)下降，利息率提高，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)趨于蕭條，失業(yè)人數(shù)增加，使國(guó)民收入下降。主張：國(guó)家干預(yù)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)，運(yùn)用各種保護(hù)措施，擴(kuò)大出口，減少進(jìn)口，以獲得貿(mào)易順差。（三）戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論是指一國(guó)政府在不完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下，可以憑借生產(chǎn)補(bǔ)貼、出口補(bǔ)貼或保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等政策手段，扶持本國(guó)戰(zhàn)略性工業(yè)的成長(zhǎng)，增強(qiáng)其在國(guó)際市場(chǎng)上

6、的競(jìng)爭(zhēng)能力，從而謀取規(guī)模經(jīng)濟(jì)之類的額外收益，并借機(jī)劫掠他人的市場(chǎng)份額和工業(yè)利潤(rùn)。（1）補(bǔ)貼促進(jìn)出口的模型 沒(méi)有補(bǔ)貼時(shí)的情形空中客車生產(chǎn)不生產(chǎn)波音生產(chǎn)-5，-5100，0不生產(chǎn)0，1000，0享有補(bǔ)貼時(shí)的情形空中客車生產(chǎn)不生產(chǎn)波音生產(chǎn)-5，20100，0不生產(chǎn)0，1250，0（2）以進(jìn)口保護(hù)促進(jìn)出口的模型 本國(guó)企業(yè)：產(chǎn)品價(jià)格上升，需求增加擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，成本下降降低價(jià)格需求進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品出口（良性循環(huán)）外國(guó)企業(yè)：退出一部分國(guó)外市場(chǎng)縮小生產(chǎn)規(guī)模，邊際成本上升提高價(jià)格需求萎縮進(jìn)一步縮小生產(chǎn)規(guī)模（惡性循環(huán)）結(jié)果：增強(qiáng)了本國(guó)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了本國(guó)產(chǎn)品的出口。2.據(jù)各國(guó)對(duì)內(nèi)、外銷生產(chǎn)

7、的保護(hù)程度，國(guó)際貿(mào)易政策分： 外向型政策:又叫中性貿(mào)易政策,對(duì)內(nèi)銷生產(chǎn)和外銷生產(chǎn)不 歧視。在進(jìn)口政策上，主張征收關(guān)稅而不主 張數(shù)量限制內(nèi)向型政策：重視內(nèi)銷生產(chǎn)，輕視外銷生產(chǎn)。在進(jìn)口政 策上，主張數(shù)量限制三、貿(mào)易政策的選擇你認(rèn)為那一種貿(mào)易政策更有利于一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展？ 貿(mào)易自由化（Trade Liberalization） 保護(hù)貿(mào)易政策（Protective Trade Policy)一國(guó)外貿(mào)政策的選擇要受到以下因素的制約：1、經(jīng)濟(jì)力量的強(qiáng)弱（經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)）2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇：（外向型還是內(nèi)向型）3、利益集團(tuán)的影響：不同的貿(mào)易政策對(duì)本國(guó)不同的利益集團(tuán)會(huì)產(chǎn)生不同的利益影響。

8、外貿(mào)政策就是不同利益集團(tuán)斗爭(zhēng)的結(jié)果。4、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和一國(guó)的外交政策：外交政策與外貿(mào)政策互相促進(jìn)的關(guān)系。5、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況：例：大危機(jī)與貿(mào)易保護(hù)1929年10月12日，華爾街股票暴跌，美國(guó)、歐洲乃至全世界都跌進(jìn)了深淵。這就是歷史上最大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下，西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)空前加劇，展開了空前激烈的經(jīng)濟(jì)大戰(zhàn)。關(guān)稅成了西方國(guó)家的救命草。危機(jī)前，德國(guó)關(guān)稅提高了29%，法國(guó)提高了38%，比利時(shí)提高了50%。危機(jī)后，美國(guó)率先投下了新關(guān)稅戰(zhàn)的炸彈。1930年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了霍利斯穆特關(guān)稅法，約有75種農(nóng)產(chǎn)品和925種工業(yè)品提高了關(guān)稅率，其中農(nóng)產(chǎn)品從20%提高到34%，全部關(guān)稅的總平均水平從33%提高到40%。該法令對(duì)英國(guó)、法國(guó)、日本的絲、棉、毛織品，德國(guó)的化學(xué)制品、瑞士的鐘表、比利時(shí)的水泥、玻璃，加拿大的木材等傳統(tǒng)商品打擊很大。美國(guó)的這一行動(dòng)使各國(guó)氣憤不已，馬上招致33個(gè)國(guó)家的嚴(yán)重抗議，并有7個(gè)國(guó)家立即對(duì)美國(guó)采取了報(bào)復(fù)性的措施：加拿大大幅度地提高對(duì)美國(guó)商品的征稅率；法國(guó)對(duì)進(jìn)口美國(guó)