網(wǎng)上督察系統(tǒng)省廳平臺網(wǎng)絡維護項目策劃技術要求

1、網(wǎng)上督察系統(tǒng)省廳平臺網(wǎng)絡維護項目技術要求依照河南省公安廳關于加強網(wǎng)上督察工作的指導意見的要求，為盡快開展我省網(wǎng)上督察系統(tǒng)建設，落實公安部、廳黨委關于實施科技強警戰(zhàn)略，著力加強網(wǎng)上督察工作的統(tǒng)一部署，充分利用信息化、網(wǎng)絡化警務督察手段，不斷創(chuàng)新警務督察機制，提升警務督察效能，結合我省實際，特制訂本方案。指導思想以科學進展觀的思想為指導，深入推進公安機關社會治理創(chuàng)新，牢固樹立向科技要警力、向信息化要戰(zhàn)斗力的思想理念，充分利用高科技信息通信技術，依托公安信息網(wǎng)絡和各類公安業(yè)務系統(tǒng)，以網(wǎng)上督察系統(tǒng)為龍頭，通過橫向點對點地接入，縱向?qū)蛹壍卣希罱ǜ采w全省公安機關的警務督察網(wǎng)絡，建立與現(xiàn)代警務機制相適應

2、，與現(xiàn)場督察職責任務相配套的新型網(wǎng)上督察工作模式，大力提升實時、同步、動態(tài)督察效能，強化情況、事中監(jiān)督防范的只能作用，不斷提升警務督察保障服務公安工作和隊伍建設的能力和水平。建設目標通過全面、完善的整體部署，以分層次、開放式體系，標準化借口和協(xié)議，遵循國際標準，搭建平臺系統(tǒng)架構。系統(tǒng)架構在保證可靠穩(wěn)定性的基礎上，具備規(guī)模和功能可擴展性。系統(tǒng)平臺包括執(zhí)法督察系統(tǒng)、視頻督察系統(tǒng)、音頻督察系統(tǒng)、GPS督察系統(tǒng)、網(wǎng)上評議系統(tǒng)、案件核查系統(tǒng)、業(yè)務考試系統(tǒng)、績效考評系統(tǒng)等八個子系統(tǒng)，可實現(xiàn)對執(zhí)法程序、監(jiān)控圖像、監(jiān)控電話、GPS定位目標及警務督察日常治理工作等信息的治理、分析、調(diào)用，構建全省統(tǒng)一的網(wǎng)上督察體

3、系。系統(tǒng)利用嚴密的治理功能，保證安全性，用權限治理機制，嚴格操縱各類信息的調(diào)用、查詢權限，并生成相應日志文件。建設原則合理性原則。平臺系統(tǒng)建設按照我省公安網(wǎng)上督察系統(tǒng)建設的實際情況，緊緊貼近警務督察工作在實際工作中的各個環(huán)節(jié)，保證平臺系統(tǒng)適應工作需要，同時能夠與各地已建成的平臺順利對接，平臺系統(tǒng)的建設要提供開放的軟件借口，為今后開發(fā)出有用而簡易的集成軟件，為系統(tǒng)集成打好基礎。有用性原則 平臺系統(tǒng)功能必須滿足實時調(diào)用、重點存儲、智能分析、統(tǒng)計報表等差不多要求，硬件和軟件平臺界面布局合理、易學易用、便于操作；采納統(tǒng)一的系統(tǒng)標準和通信協(xié)議；采取統(tǒng)一網(wǎng)管，使網(wǎng)絡的結構和當前狀況一覽無余，設備故障能夠提

4、早預防，直觀地觀看性能趨勢，進行網(wǎng)絡規(guī)劃預測和調(diào)優(yōu)，及時發(fā)覺和愛護數(shù)據(jù)安全漏洞。先進性原則 平臺系統(tǒng)的建設不但要充分利用當前的最新技術，而且還必須能在系統(tǒng)中不斷融入新技術，使系統(tǒng)始終充滿活力，始終保持一定的先進性。平臺系統(tǒng)要選用先進的設備，利用先進的數(shù)字技術實現(xiàn)數(shù)字視音頻方式，保證系統(tǒng)具有良好的清晰度，同時減少服務器資源的占用，具備完全實時一流的網(wǎng)絡功能，為系統(tǒng)擴展應用打好基礎，保持技術領先?？煽啃栽瓌t 作為公安機關重要的應用系統(tǒng)，要保證平臺系統(tǒng)安全、正確地完成相應功能，保證系統(tǒng)的完整性、正確性和可恢復性，防止硬件、軟件系統(tǒng)協(xié)同運行中出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。所有產(chǎn)品均具有正式出廠合格證明和權威機構的

5、質(zhì)量認證。系統(tǒng)的規(guī)模不管在網(wǎng)絡、系統(tǒng)平臺，依舊在系統(tǒng)應用方面都具有相當?shù)囊?guī)模，系統(tǒng)的運行可靠性是要緊性能之一。保證對系統(tǒng)提供24小時不間斷服務?？蓴U展性原則 可擴展性原則要緊體現(xiàn)在系統(tǒng)縱向和橫向的擴展能力上。在系統(tǒng)縱向擴展方面，平臺系統(tǒng)在滿足當前網(wǎng)上督察需要的基礎上，要有特不方便的擴展容量。在橫向擴展方面，要有良好的兼容性和通用的軟硬件借口，可在其基礎上進行二次功能開發(fā)。系統(tǒng)的各個組成部件要選用標準的硬件和軟件，各個子系統(tǒng)的設計模塊化，使系統(tǒng)能夠通過模塊堆疊的方式進行擴展，使軟、硬件能夠平滑升級或更新。安全保密性原則 信息系統(tǒng)安全是平臺系統(tǒng)建設中一個優(yōu)先考慮的關鍵，整個系統(tǒng)數(shù)據(jù)要充分安全，要嚴

6、格實行操作按級不治理，對關鍵數(shù)據(jù)實施專門愛護。要在各個環(huán)節(jié)提供安全、保密措施。操作系統(tǒng)的安全規(guī)范必須滿足國際C2級標準。數(shù)據(jù)庫的超級用戶賬號由服務器的系統(tǒng)治理員設定，系統(tǒng)維護人員可隨時方便地對數(shù)據(jù)進行備份和恢復。技術要求系統(tǒng)應具備易用性，支持B/S和C/S架構，支持多平臺級聯(lián)，可實現(xiàn)與下級平臺互連互通并統(tǒng)一治理、調(diào)度和認證。系統(tǒng)應具備晚上的權限治理機制和較高的安全性，可結合公共數(shù)字身份證書系統(tǒng)和角色權限治理，嚴格操縱視音頻資源等共享資源的調(diào)用、查詢權限。并對用戶的操作生成相應日志文件。系統(tǒng)具有完善的設備在線檢測和治理功能以及系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)關聯(lián)檢索功能。并具有較強的兼容性，充分適應系統(tǒng)后期在全省

7、范圍內(nèi)多業(yè)務的擴展。系統(tǒng)應預留各相關子系統(tǒng)接口，使得以后能夠平滑的升級。支持PKI/PMI技術。河南省公安廳網(wǎng)上督察系統(tǒng)建設1、實現(xiàn)功能（1）多級治理 省、市、縣三級公安機關對前端監(jiān)控點實現(xiàn)圖像信息共享和調(diào)用，省廳督察部門對全網(wǎng)設備操縱治理，對各級各類督察資源調(diào)閱和查看，通過PC端能夠調(diào)閱任意點圖像資源。市、縣級公安督察部門對本市監(jiān)控資源操縱治理和存儲，對轄區(qū)內(nèi)督察資源的調(diào)閱和查看，存儲本地監(jiān)控點圖像信息。（2）實時視頻督察 能夠在大屏幕和客戶端界面上以單畫面或多種多畫面模式實時掃瞄；支持每幅畫的手動切換和自動輪巡，輪巡時刻間隔可設置，同時監(jiān)控圖像畫面可疊加操縱點名稱、日期和時刻等字幕信息。（

8、3）攝像頭和編碼器操縱 在對監(jiān)控點實時監(jiān)控過程中，能夠遠程實時監(jiān)控點攝像機的云臺及焦距，能夠遠程對編碼設備進行參數(shù)設置和設備重啟。（4）中心監(jiān)控圖像存儲 支持多路圖像實時存儲，能夠通過告警自動觸發(fā)、定時觸發(fā)、存儲任務手動觸發(fā)等多種方式，實現(xiàn)監(jiān)控圖像的存儲治理。（5）監(jiān)控錄像回放 能夠?qū)Υ鎯Φ亩讲靾D像按照日期、時刻、監(jiān)控點通道名稱等條件組合檢索，并實現(xiàn)點播回放?；胤艜r支持單畫面和多畫面顯示模式，支持播放、暫停、停止、快進、慢進、拖動、循環(huán)播放、全屏縮放等操縱操作。2、建設方法（1）在信息通信處部署磁盤陣列、存儲服務器、流媒體服務器、治理服務器、客戶端等硬件設備以及軟件系統(tǒng)，搭建河南省公安廳網(wǎng)上督

9、察圖像資源治理平臺。（2）網(wǎng)上督察圖像資源治理平臺要連接執(zhí)法辦案系統(tǒng)接口、音頻監(jiān)督系統(tǒng)接口和GPS監(jiān)督系統(tǒng)。配置與各省轄市公安局網(wǎng)上督察圖像資源治理平臺接口，待省廳網(wǎng)上圖像資源治理平臺建成后，首先與已建成的省轄市網(wǎng)上圖像資源治理平臺對接并預留與其余省轄市公安局網(wǎng)上圖像資源治理平臺接口。（3）網(wǎng)上督察圖像資源治理平臺接入廳機關直屬窗口單位監(jiān)控攝像頭（如出入境辦證大廳、車管辦證大廳、信訪接待大廳等），每個單位兩臺攝像機，兩臺拾音器。同時預留接入廳機關直屬其他單位視頻平臺接口（如高速總隊、小浪底、中原油田、南陽油田、地鐵公安局、鐵路第一工程、鐵路第二工程公安局等）。（4）圖像資源治理平臺與廳機關視頻

10、會議系統(tǒng)對接。（5）由二七樓信息通信處11樓機房鋪設光纖至督察總隊二樓，建設省公安廳視頻督察操縱中心。省公安廳視頻督察操縱中心包括配套的機房設施、電源設備、12座席操縱臺（每座席一臺PC機）、一臺解碼器、8屏拼接屏電視墻等。（6）河南省公安廳網(wǎng)上督察圖像資源治理平臺軟件系統(tǒng)除必須有的系統(tǒng)治理、權限認證、報表統(tǒng)計等外，需配置圖像智能分析軟件。 通過以上設備構建河南省公安廳網(wǎng)上督察圖像資源治理平臺，實現(xiàn)河南省網(wǎng)上視頻督察系統(tǒng)的相應功能及全系統(tǒng)治理、調(diào)度功能。3、技術要求（1）系統(tǒng)可對圖像進行實時分析，其中包括防止遺失、防止破壞、攝像頭診斷、異常行為檢測、重要/危險區(qū)域監(jiān)控。系統(tǒng)接入靈活，不改變現(xiàn)有

11、網(wǎng)絡，操作簡易。（2）支持多廠家、多協(xié)議多類型、多格式視頻編碼設備在系統(tǒng)中同時使用。（3）與視頻會議系統(tǒng)互聯(lián)互通，在視頻會議過程中實時掃瞄任意監(jiān)控現(xiàn)場畫面并能夠靈活切換，實現(xiàn)業(yè)務會商、應急指揮等功能。（4）能夠與PGIS系統(tǒng)對接，地圖顯示攝像機位置，并能直接進入攝像機視頻監(jiān)控，報警時自動彈出報警點位置電子地圖。（5）采取全IP數(shù)字化結構設計，一次編碼全網(wǎng)使用。前端采集直接使用數(shù)字攝像機或網(wǎng)絡攝像機，監(jiān)控圖像的回放分辨率應不低于4CIF(704*576)格式要求。（6）流媒體轉發(fā)能力應不低于20路以上督察監(jiān)控圖像信息的同時同網(wǎng)并發(fā)。設備支持7*24小時穩(wěn)定運行。（7）存儲設備采納IPSAN的存儲

12、方式，省廳直屬單位前端監(jiān)控點的圖像存儲時刻不低于30天，對省轄市公安局治理平臺上傳的存在問題且有督察必要、需要存儲的圖像存儲時刻不低于15天，基于錄像資料安全考慮，存錄設備應具有冗余存儲功能。4、建設標準依據(jù)河南省公安廳網(wǎng)上視頻督察系統(tǒng)建設必須滿足以下國家和行業(yè)標準和規(guī)范要求：GA/T 669-2008 都市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術標準GA/T 792-2008 都市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術標準GA T 793-2008 都市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)合格評定標準GB/T 20271-2006 信息安全技術 信息系統(tǒng)統(tǒng)用安全技術要求GB 50198-1994 民用閉路監(jiān)控電視系統(tǒng)工程技術規(guī)范GB 50348-2

13、004 安全防范工程技術規(guī)范GA/T 367-2001 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術要求GA/T 379-2002 報警傳輸系統(tǒng)串行數(shù)據(jù)接口的信息格式和協(xié)議YD/T 1171-2001 IP網(wǎng)絡技術要求網(wǎng)絡性能參數(shù)與指標GB50395-2007 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設計規(guī)范GA/T379-2002 報警傳輸系統(tǒng)串行數(shù)據(jù)接口的信息格式和協(xié)議DBJ081690 公共 場所監(jiān)視電視系統(tǒng)設計規(guī)范GA308-2001 安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則GB/T 165721996 防盜報警中心操縱臺標準GB/T66771996 報警圖像信號有限傳播裝置標準GB/T180191999 信息技術包過濾網(wǎng)閘安全技術要求GA/T38

14、82002 計算機信息系統(tǒng)安全等級愛護治理要求BFC 3261 SIP回話初始協(xié)議BFC 3550 實時傳輸協(xié)議SVAC 安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術要求（二）河南省公安廳網(wǎng)上音頻督察子系統(tǒng)1、實現(xiàn)功能（1）在線實時錄音。當被監(jiān)聽用戶開始通話，系統(tǒng)自動啟動錄音功能對其錄音；通話結束，停止錄音。系統(tǒng)自動將錄音內(nèi)容及日期時刻存入硬盤相應的路徑，以備查詢?？赏瑫r對多條電話或音頻線路進行實時錄音，各線路之間互不阻礙、分不存儲，對雙方正常通話質(zhì)量沒有阻礙。 （2）實時監(jiān)聽及提醒。 能及時監(jiān)聽每一條線路的通話內(nèi)容。監(jiān)聽時可不能阻礙通化人，也可不能阻礙錄音質(zhì)量。支持遠程網(wǎng)絡監(jiān)聽，即在公安網(wǎng)上安裝客戶端軟

15、件通過認證后，可實時監(jiān)聽相關被督察點通話內(nèi)容，也能夠?qū)λ械闹蛋嚯娫掃M行實時督察提醒及糾錯。 （3）查詢和放音。 可按日期、時刻、電話號碼等多種方式進行單個和組合查詢，查詢方便快捷。能夠任意播放一個錄音或選擇多個錄音一次播放，放音時將彈出當前語音文件的放音進度等信息。 （4）錄音標記。 可對所有通話錄音，也可選擇特定號碼不錄音，也能夠依照打入打出進行自由配置，支持每個通道獨立設置。對錄音資料必須制作標簽以備查詢。 （5）值班電話反督察防范功能。 當部署在前端的錄音設備被撥線后，系統(tǒng)應能支持遠程偵測，系統(tǒng)將有記錄并告警，配合網(wǎng)關治理軟件和值班電話記錄，進行反督察防范。 2、建設方法（1）在省廳信

16、息通信處部署語音督察通信治理平臺和語音督察錄音平臺對語音資料進行治理、分析、存儲。（2）配置語音采集設備，通過省廳機關程控電話交換機中繼連接出入境、車管、控申、指揮中心以及廳直其他單位值班電話。（3）語音采集設備聯(lián)結至語音督察通信治理平臺對省廳直屬語音監(jiān)控點電話進行治理。（4）督察總隊通過督察操縱中心連接省廳網(wǎng)上督察平臺實現(xiàn)對省廳直屬語音監(jiān)控點的督察應用。3、技術要求（1）系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，24小時不停機的、工作。系統(tǒng)操作界面簡單方便，支持多種語音壓縮方式，采納先進的語音處理技術，錄制的語音清晰、噪音小。（2）針對指揮中心的語音督察接入，為幸免重復建設，應結合已有110錄音查詢回放系統(tǒng)，開放原有系

17、統(tǒng)接口，統(tǒng)一部署對語音系統(tǒng)的查詢、回放、治理等。（3）針對廳機關出入境、車管、控申等直屬單位語音督察接入，由于地理位置分散，每個位置上點數(shù)專門少，采納在前端部署語音采集設備的方式，實現(xiàn)電話錄音督察及集中存儲。（4）省廳督察部門通過客戶端軟件實時掃瞄權限范圍內(nèi)的電話并監(jiān)聽聲音。（5）為方便監(jiān)督人員使用，音頻系統(tǒng)與視頻督察子系統(tǒng)、執(zhí)法督察子系統(tǒng)和GPS督察子系統(tǒng)采納統(tǒng)一登錄界面，幸免重復登陸、軟件重復安裝、使用時頻繁切換等繁瑣操作。（三）執(zhí)法督察子系統(tǒng)1、實現(xiàn)功能（1）依照系統(tǒng)提供的固定條件（受理、立案、強制措施、處理四個時期）來設置定制條件為從警綜系統(tǒng)娶過來的數(shù)據(jù)進行自動化比對而提供條件。（2）

18、依照規(guī)定的比對條件，及選擇的單位及時刻和核實狀態(tài)對執(zhí)行比對后的數(shù)據(jù)進行自動化比對和刷選。比對出來的數(shù)據(jù)可關聯(lián)到網(wǎng)督業(yè)務的督察情況和統(tǒng)計報表。也可將所選條件設為后臺任務，系統(tǒng)定時執(zhí)行比對。（3）對系統(tǒng)正在后臺運行比對任務的展示及操作（運行、停止、刪除）。且以桌面提醒方式展示比對后的數(shù)據(jù)。（4）在自動比對時存為統(tǒng)計報表的報表及數(shù)據(jù)展示及維護。2、建設方法（1）自主研發(fā)執(zhí)法督察子系統(tǒng)軟件系統(tǒng)。（2）配置服務器與現(xiàn)有警務綜合信息系統(tǒng)對接。（3）執(zhí)法督察子系統(tǒng)系統(tǒng)與視頻督察子系統(tǒng)、語音督察子系統(tǒng)、GPS督察子系統(tǒng)連接融合構成省廳網(wǎng)上督察系統(tǒng)。（四）GPS督察子系統(tǒng)1、實現(xiàn)功能（1）配置GPS治理平臺系統(tǒng)

19、系統(tǒng)范圍和數(shù)據(jù)庫范圍。（2）對警車出警情況、運行軌跡和使用停放情況，突發(fā)事件發(fā)生后相關單位車輛到崗到位等情況進行跟蹤督察。2、建設方法省廳網(wǎng)上督察系統(tǒng)與指揮中心現(xiàn)有GPS治理系統(tǒng)平臺進行平滑對接。（五）督察業(yè)務考評子系統(tǒng)（含四個模塊）督察系統(tǒng)績效考評模塊：實現(xiàn)功能依照考評要素來設置系統(tǒng)的固定條件，通過系統(tǒng)設置的固定條件對系統(tǒng)用戶提供的數(shù)據(jù)和資料進行自動審核、篩選、比對、計分、排名、重點提醒、自動警示、結果公示并生成報表及結論。建設方法自主研發(fā)督察系統(tǒng)績效考評軟件子系統(tǒng)。與現(xiàn)有督察總隊信息網(wǎng)站系統(tǒng)對接。督察系統(tǒng)績效考評子系統(tǒng)與執(zhí)法督察子系統(tǒng)、視頻督察子系統(tǒng)、語音督察子系統(tǒng)、GPS督察子系統(tǒng)連接融

20、合構成省廳網(wǎng)上督察系統(tǒng)。案件核查模塊：實現(xiàn)功能依照“五統(tǒng)一”工作規(guī)范要求為系統(tǒng)提供固定條件，通過系統(tǒng)設置的固定條件對系統(tǒng)用戶提供的數(shù)據(jù)或資料進行自動審核、帥選、比對、計分、排名、自動提醒、結果公示并生成報表及結論。建設方法自主研發(fā)督察系統(tǒng)案件核查軟件子系統(tǒng)。與現(xiàn)有督察總隊信息網(wǎng)站系統(tǒng)對接。督察系統(tǒng)案件核查與績效考評子系統(tǒng)、執(zhí)法督察子系統(tǒng)、視頻督察子系統(tǒng)、語音督察子系統(tǒng)、GPS督察子系統(tǒng)連接融合構成省廳網(wǎng)上督察系統(tǒng)。業(yè)務考試模塊：實現(xiàn)功能設置系統(tǒng)題庫，依照系統(tǒng)自動生成的固定條件提供給用戶，在通過用戶提供的條件進行自動審核、比對、計分、排名、結果公示并生成報表及結論。2、建設方法（1）自主研發(fā)督察系統(tǒng)業(yè)務考試軟件子系統(tǒng)。（2）與現(xiàn)有督察總隊信息網(wǎng)站系統(tǒng)對接。（3）督察系統(tǒng)業(yè)務考試子系統(tǒng)與案件核查子系統(tǒng)、績效考評子系統(tǒng)、執(zhí)法督察子系統(tǒng)、視頻督察子系統(tǒng)、語音督察子系統(tǒng)、GPS督察子系統(tǒng)連接融合構成省廳網(wǎng)上督察系統(tǒng)。網(wǎng)上評議模塊：實現(xiàn)功能依照系統(tǒng)提供的固定條件對系統(tǒng)用戶提供的數(shù)據(jù)和資料進行自動