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1、東莞市教師進修學(xué)校防治“小金庫”長效管理制度為加強學(xué)校財務(wù)管理,深化“小金庫”專項治理工作,根據(jù)上級相關(guān)精神與相關(guān)部門要求,結(jié)合我校實際,特制學(xué)校防治“小金庫”管理制度。一、 “小金庫”是指:違反國家財經(jīng)法及其他有關(guān)規(guī)定,侵占、截留學(xué)校收入,未列入學(xué)校財務(wù)賬內(nèi)或未納入預(yù)算管理、私存私放的各種款項。“小金庫”的形成與來源主要形式包括:1、截留各項收入、私存私放、將學(xué)校應(yīng)得的各項收入全部或部分截留在學(xué)校賬目外。2、虛列支出,將學(xué)校款項違規(guī)轉(zhuǎn)出、私存私放、或重復(fù)列支等手段取款項。3、利用假發(fā)票或白條等套取款項。4、與外單位或個人相互勾結(jié)、弄虛作假,套取款項。5、通過偽造會計憑證,撕換并重新編制會計賬
2、簿、篡改財務(wù)報表等手段隱瞞收入或擴大支出。6、將應(yīng)繳款項以定期存單或個人儲蓄的形式或私存私放。7、學(xué)校其它賬外賬收支資金。二、規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理收入管理1、學(xué)校收費統(tǒng)一由學(xué)??倓?wù)處組織收取。2、所有收費必須使用市財政的票據(jù)。3、將收費按要求及時上繳收支兩條線。支出管理1、嚴(yán)禁以虛列項目、重復(fù)列支等手段,將資金轉(zhuǎn)出學(xué)校賬外,私存私放。2、禁止利用假發(fā)票或購買非法票據(jù)等款欺騙手段套現(xiàn)金,或轉(zhuǎn)入私設(shè)賬戶私存私放。3、嚴(yán)禁通過偽造會計憑證,撤換并重新編制會計賬簿、篡改會計報表等手段,隱瞞收入或擴大支出,將資金轉(zhuǎn)出,私存私放。其他管理1、加強財務(wù)人員的法規(guī)法律學(xué)習(xí),提高法規(guī)意識。2、加強學(xué)校預(yù)算管理,編制的預(yù)算應(yīng)全面反映收支內(nèi)容、不得隱瞞、肢解各項收入、不得巧立名目或虛列支出項目。3、加強賬戶管理,銀行賬戶由學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理。4、加強結(jié)算審核,結(jié)算支付,收款單位須與提供商品及勞務(wù)的單位名稱一致,不得將款項支付給與單位未發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的單位,代收款項要及時清算。5、規(guī)范票據(jù)使用,學(xué)校收費使用的各種票據(jù)統(tǒng)一由學(xué)校財務(wù)室管理,到市財政部門領(lǐng)取。三、監(jiān)督與處罰1、學(xué)校紀(jì)檢、總務(wù)處等部門緊密協(xié)作,相互配合,認真履行財政監(jiān)督職責(zé),加強財務(wù)監(jiān)督檢查,通過加強宣傳、校務(wù)公開、鼓勵舉報、內(nèi)部審計檢查等措施進行監(jiān)督。2、加大處罰力度,對私分和違規(guī)支出的“小金庫”資金,要如數(shù)追回,情節(jié)嚴(yán)重交相關(guān)部門處理
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