利民煤礦安全文化手冊

1、.：.；序文煤礦消費，平安為天。對于煤炭企業(yè)來說，平安是最大的政治，是最大的效益，是帶有根本性的問題。假設(shè)沒有穩(wěn)定的平安根底，一切任務(wù)都無從談起。黨的十六大以來，黨和國家對平安任務(wù)極為注重，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要以人為本、平安開展，相繼制定了一系列政策、法律、法規(guī)，要求越來越嚴(yán)，規(guī)范越來越高。因此，抓好平安消費是寬廣職工的殷切期望，是黨和政府賦予的崇高使命，是黨員指點干部的神圣職責(zé)，我們必需把平安任務(wù)放在高于一切、重于一切的位置來對待，堅決不要帶血的利潤、不要帶血的煤炭。要抓好平安消費，離不開強(qiáng)大的物質(zhì)投入做保證，更離不開優(yōu)秀的平安文化作指點。優(yōu)秀的平安文化，可以規(guī)范員工行為，指點平安管理，提升平安管理程

2、度，從根本上實現(xiàn)平安消費的長治久安。平安理念是平安文化的中心與靈魂，是對平安管理的深層次思索。平安理念的培育、構(gòu)成和開展，直接影響著平安消費的進(jìn)程和平安管理程度的高低。為此，2007年以來，我們在公司上下推進(jìn)平安文化建立，積極探求符合公司實踐、具有利民特征的平安文化體系，并左手對平安文化理念進(jìn)展了征集、總結(jié)和提煉，最終構(gòu)成了這一完好的理念體系。他們源于實際，行之有效，是本著務(wù)虛管用的態(tài)度，對近年來公司平安消費的豐富實際進(jìn)展地深化總結(jié)和精心錘煉，是公司平安管理任務(wù)的真實領(lǐng)會；它們又高于實際，寓意高遠(yuǎn)，是以全新的視角，站在哲學(xué)思索的層面，對平安消費實際本質(zhì)的考量，跳出了見物不見人的物化平安觀的習(xí)慣

3、思想，以親情關(guān)愛為主線，以弘揚生命價值、捍衛(wèi)人生幸福為目的，來詮釋平安任務(wù)的一舉一動，引領(lǐng)和約束我們每個人的所作所為。這既符合建立調(diào)和社會的主旋律，也是我們對平安任務(wù)本質(zhì)的一次全面、全新的升華，必將在加強(qiáng)全員平安認(rèn)識，促進(jìn)平安消費方面起到宏大的促進(jìn)作用。平安文化建立是一項貫穿平安消費全過程的長期的系統(tǒng)工程，義務(wù)繁重，任重道遠(yuǎn)。平安文化手冊的出版僅僅是個開端，還需求方方面面協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，大力宣貫，使之真正成為寬廣員工的自覺行動，成為規(guī)范平安消費的行為指南，從而確保礦區(qū)平安消費情勢繼續(xù)穩(wěn)定，員工家庭調(diào)和美滿。利民煤礦黨總支書記、礦長：邊天亮2021年中心思念以人為本 生命至上 平安為天人的生

4、命僅有一次，彌足珍貴，至高無上。以人為本，首先必需以人的生命安康為本，把平安放在重中之重的位置。沒有平安，生命就無法保證，幸福就會毀于一旦；消費就難以為繼，社會就難以安寧。所以，平安消費是親情之所愿、家庭之所依、企業(yè)之所系，是以人為本最本質(zhì)的要求，是生命至上最直接的表達(dá)。平安為天，至高無上，不平安，任何人都有權(quán)回絕消費。堅持“以人為本，生命至上，平安為天，就要求我們必需永遠(yuǎn)不要帶血的煤炭，永遠(yuǎn)回絕帶血的利潤，把確保每一個員工的生命平安，確保每一個家庭的調(diào)和幸福，作為平安任務(wù)的根本目的；把珍愛每一個員工的生命安康，守護(hù)每一個家庭的平安幸福，作為平安文化的中心與靈魂。任何任務(wù)和行為不應(yīng)偏離這一中心

5、思念。平安愿景共筑平安 共享平安平安是企業(yè)開展的前提，只需繼續(xù)穩(wěn)定的平安，企業(yè)才干實現(xiàn)效益最大，實現(xiàn)基業(yè)常春。平安是員工幸福的基石，平安是最根本的需求，是家庭幸福的根底。平安，是企業(yè)與員工共同的希望和期盼。因此，只需人企合一，齊心協(xié)力，共筑平安堤壩，才干人人分享開展成果，家家共享平安幸福。要實現(xiàn)這一目的，就必需努力建立長效機(jī)制，實現(xiàn)本質(zhì)平安；就必需永不滿足，永不停步，瞄準(zhǔn)先進(jìn)程度，英勇超越，永不言棄。叁 平安哲學(xué) 認(rèn)識決議成敗 事故皆可預(yù)防 認(rèn)識是行動的先導(dǎo)。在客觀條件和環(huán)境確定的條件下，平安認(rèn)識的強(qiáng)弱，思想敏感程度的高低，在一定意義上決議著平安任務(wù)的成敗。由于只需認(rèn)識到位，才干防備到位，才干

6、正真消除事故。平安認(rèn)識強(qiáng)、敏感度高，往往在復(fù)雜惡劣的條件下也能化險為夷，轉(zhuǎn)危為安；平安認(rèn)識差、反響敏感度低，防備不到位，不該發(fā)生的事故也能夠發(fā)生。因此，對于平安問題，寧可反響過度，不可反響不及，更不容無動于衷、無所作為。事物開展都是有規(guī)律的。事故的發(fā)生都是有先兆的，也有其內(nèi)在規(guī)律。努力探尋這一規(guī)律，緊緊抓住事故發(fā)生的先兆，事故就能得到有效預(yù)防。樹立這樣的理念，可以堅決我們做好平安任務(wù)的決心和自信心，充分發(fā)揚人的客觀能動作用。實際也反復(fù)證明，任何企業(yè)平安情勢的繼續(xù)穩(wěn)定，都不是撞大運得來的，都是靠積極自動的預(yù)防得來的。樹立這樣的理念，就要求我們一直把預(yù)防為主放在首位，緊緊抓住事故隱患排查不放松，不

7、斷強(qiáng)化防備認(rèn)識，不斷完善防備手段，不斷提升防備程度，把一切事故都消除在萌芽形狀。確立“認(rèn)識決議成敗，事故皆可預(yù)防這一理念，充分顯示了我們自動抓好平安任務(wù)的信心，就是要堅持不懈地強(qiáng)化平安認(rèn)識，提高平安敏感度，積極自動的去做好各項任務(wù)，努力掌握破解平安難題的必然法那么，踏入平安消費的自在王國。肆 平安思想科學(xué) 嚴(yán)謹(jǐn) 務(wù)虛 煤礦消費是人類以血肉之軀與大自然作斗爭，來不得半點虛偽，要不得一點花架子，一絲一毫的偏向或破綻都會遭到大自然的無情懲罰。因此，思索平安任務(wù)、處置平安問題，要實真實在，認(rèn)仔細(xì)真，扎扎實實，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)虛應(yīng)成為平安任務(wù)必需遵照的思想方法?？茖W(xué)就是遵照客觀規(guī)律，符合規(guī)章制度。嚴(yán)謹(jǐn)就是

8、分析思索問題全面縝密，處置安排任務(wù)周到細(xì)致，不放過一個細(xì)節(jié)，不留一絲隱患。務(wù)虛就是一切從實踐出發(fā)，真抓實干，使真招，務(wù)虛效，力戒夸夸其談、做外表文章。伍 平安準(zhǔn)繩有效防止事故是評判平安任務(wù)的獨一規(guī)范 煤礦的事故教訓(xùn)一再告誡我們，在平安管理上，不能滿足于知道隱患是什么，也不能止步于曾經(jīng)想出了哪些方法、制定了哪些制度、采取了哪些措施，而關(guān)鍵在于要真正將各項規(guī)程、措施貫徹落實到位，真正將任務(wù)落實到位，真實處理了問題、消除了隱患，從而真正有效地防止事故的發(fā)生。因此，評價一個單位平安任務(wù)的好壞，不是看他說了多少，也不用看他做了多少，最根本的要看能否真正防止了事故的發(fā)生。陸 平安責(zé)任之干部責(zé)任觀 有失職的

9、指點 才會有違章的職工 抓平安，重言傳更要重身教。職工群眾往往不只是聽他怎樣說，關(guān)鍵是看他怎樣做。上面放松一尺，下面就會松懈一丈；他遷就違章一次，他就會有十次違章。因此，違章的根源不在職工，而在指點。作為指點干部，在平安管理過程中，不可推卸一次責(zé)任，不能遷就一次違章，不容放過一個問題。所以，指點干部必需以身作那么，不能當(dāng)局外人，更不能只當(dāng)裁判不上場。職工出現(xiàn)違章、事故，指點干部就要首先檢討本人的責(zé)任。說得好，更要做得好，要求職工做的，本人首先要身膂力行，作出示范表率。樹立“有失職的指點才會有違章的職工這一理念就是要突出指點干部履行責(zé)任的極端重要性。柒 平安責(zé)任之群眾責(zé)任觀我的平安我擔(dān)任平安消費

10、靠職工去實際，平安措施靠職工去實施，平安任務(wù)的目的是對職工的生命權(quán)益和生活幸福的維護(hù)。因此，平安不是他人的事，而是職工本人的事。職工既是平安的主人，更是平安的受害者。倡導(dǎo)“我的平安我擔(dān)任，就是要強(qiáng)化職工在平安任務(wù)上的“主體認(rèn)識，就是要強(qiáng)化“我的崗位我擔(dān)任，我的幸福我擔(dān)任的認(rèn)識，徹底由“要我平安向“我要平安和“我會平安轉(zhuǎn)變，從被動抓平安向自主抓平安轉(zhuǎn)變；就要要強(qiáng)化職工在崗位上的“責(zé)任認(rèn)識，管住本人，看好崗位，照顧他人，在崗一分鐘盡責(zé)六十秒，努力做到不損傷本人，不損傷他人，不被他人損傷。捌 平安權(quán)益之干部權(quán)益觀為官一任 平安一方平安事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)礦區(qū)調(diào)和，事關(guān)企業(yè)開展，事關(guān)職工幸福，事關(guān)干部的

11、政治生命。因此，對于指點干部來說，為官一任，保一方平安，不僅是義不容辭的責(zé)任義務(wù)，是造福于社會、造福于企業(yè)、造福于職工的公德義舉，更是對本人政治生命的珍惜和關(guān)愛。玖 平安權(quán)益之群眾權(quán)益觀不平安有權(quán)不消費生命是彌足珍貴的，人的生命只需一次，生命和安康具有至高無上的價值。廣廈千間、金錢無數(shù)，不抵生命高貴鮮活的存在。生命既意味著一切，又高于一切。因此，平安消費是職工最根本的需求，不平安不消費是職工最根本的權(quán)益，任何人無權(quán)剝奪。不平安，職工有權(quán)回絕消費。拾 平安管理方略之根本管理方略事事講流程 處處要閉合實際證明，只需不斷嚴(yán)厲平安規(guī)程的落實執(zhí)行，才干有效防止事故的發(fā)生。而流程是落實的途徑圖，只需細(xì)化流

12、程，才干保證落實到位；閉合是執(zhí)行的銜接圈，只需重閉合，才干使執(zhí)行嚴(yán)密、順暢。平安管理的根本方略，就是力求每一項任務(wù)都實現(xiàn)完美閉合，從而保證每一項規(guī)程措施都能得到不折不扣的執(zhí)行。拾壹 平安管理方略之艱苦事故防備觀堅持四個一直：一直突出動態(tài)管理 一直強(qiáng)調(diào)指點責(zé)任從近年來公司平安管理的實際來看，對于艱苦平安隱患的防備，就是要一直堅持動態(tài)管理，實行動態(tài)跟蹤，分級管理，每月更新，不斷加強(qiáng)隱患排查治理的制度化、實效性；就要不斷強(qiáng)調(diào)指點責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任落實，保證隱患得到徹底整改，以加強(qiáng)隱患排查治理的有效性；就要堅持濃重的平安氣氛，適度的平安壓力，使寬廣干部職工一直繃緊平安弦；就是要堅持科技興安戰(zhàn)略，大力運用先

13、進(jìn)技術(shù)、配備和手段，不斷提升礦井抗災(zāi)才干?！八膫€一直把管理、責(zé)任、認(rèn)識、技術(shù)融為一體，相互補(bǔ)充，不斷促進(jìn)礦井平安防備才干的整體提升，從而有效防止艱苦事故的發(fā)生。拾貳 平安管理方略之零星事故防備觀突出抓好兩個三：突出抓好“三基：基層區(qū)隊、根底設(shè)備、根本規(guī)章突出抓好“三點：反麻木、防不測、查隱患“三基就是基層區(qū)隊班組、根底設(shè)備、根本規(guī)章。抓好“三基就是要加強(qiáng)基層區(qū)隊班組建立，完善區(qū)隊管理制度，加強(qiáng)職工技藝培訓(xùn)，不斷提升平安現(xiàn)場管理程度；就是要大搞平安質(zhì)量規(guī)范化建立，確保各類平安根底設(shè)備、配備的齊全達(dá)標(biāo)、完好有效，為職工發(fā)明良好的平安消費環(huán)境，即使有細(xì)微違章也不致發(fā)生傷亡事故；就是要嚴(yán)厲根本規(guī)章制度的落實，最大限制的降低“三違發(fā)生率，大力提高平安管理的執(zhí)行力。 抓好“三點是指突出“反麻木，防不測，查隱患三項日常任務(wù)重點。實際證明，零星事故的發(fā)生，多是由人的麻木呵斥的。麻木是遺留平安隱患、導(dǎo)致不測事故的根源所在。而在眾多麻木景象中，指點層的麻木是最大的麻木，也是危害最大的麻木。因此，要防止零星事故的發(fā)生，必需從反麻木入手，消除麻木景象，特別是根除指點層的麻木，大力開展“反麻木，防不測，查隱患活動，不斷提高平安消費程度。拾叁 平安管理方略之消費作業(yè)觀精細(xì)操作 正規(guī)循環(huán)整潔消費 面子勞動井下消費的種種隱患往往是粗放式消費、蠻干式操作呵斥的。因