建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治課件

1、第九章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治主要內(nèi)容教學(xué)目的重點(diǎn)難點(diǎn)教學(xué)提示毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 1h主要內(nèi)容毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 二、依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家三、推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展民主政治一、中國(guó)特色社會(huì)主義的民主政治制度2h教學(xué)目的毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 懂得堅(jiān)持中特色社會(huì)主義民主政治制度的必然性正確理解社會(huì)主義社會(huì)的民主、自由和人權(quán)認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重大意義3h重點(diǎn)難點(diǎn)毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 一、中國(guó)特色社會(huì)主義的民主政治制度三、正確理解社會(huì)主義社會(huì)的民主、自由和人權(quán)二、依法治國(guó)的含義和實(shí)行依法治國(guó)的重要意

2、義4h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 社會(huì)主義民主政治建設(shè)的總體要求堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證。 人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心要求，是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。 依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。 5h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 一、中國(guó)特色社會(huì)主義的民主政治制度（一）人民代表大會(huì)制度（二）中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 （三）民族區(qū)域自治制度（四）基層群眾自治制度6h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 （一）人民代表大會(huì)制度P1971、什么是人民代表大會(huì)

3、制度？（1）人民代表大會(huì)制度是中國(guó)的根本政治制度（2）人民代表大會(huì)制度的主要內(nèi)容（3）人民代表大會(huì)制度的核心是人民當(dāng)家作主 人民通過定期選舉代表組成人民代表大會(huì)，人民代表大會(huì)作為權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民行使管理國(guó)家權(quán)力。7h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 人民人民代表大會(huì)人民政府管理國(guó)家各項(xiàng)事務(wù)（為人民服務(wù)）監(jiān)督政府選舉選舉負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)人民當(dāng)家作主的形式和途徑行政機(jī)關(guān)審判機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)8h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 2、為什么要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度？（2）人民代表大會(huì)制度是中國(guó)社會(huì)主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)。（3）人民代表大會(huì)制度建立50多年來，已顯示出強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性

4、。（1）人民代表大會(huì)制度是近代以來中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。9h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 3、為什么不能照搬西方的“三權(quán)分立”制度？（1）正確認(rèn)識(shí)“三權(quán)分立”含義和實(shí)質(zhì)所謂“三權(quán)分立”就是把國(guó)家的立法、司法和行政三種權(quán)力，分別由議會(huì)、法院和政府獨(dú)立行使，同時(shí)又相互制約，維持權(quán)力均衡。 三權(quán)分立的實(shí)質(zhì)是階級(jí)分權(quán)和資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部不同利益的集團(tuán)之間的分權(quán)。10h（2）正確認(rèn)識(shí)我國(guó)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性人民代表大會(huì)制度在民主程度上高于三權(quán)分立毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 （人民代表大會(huì)制度與西方三權(quán)分立的區(qū)別）在人類歷史上，與社會(huì)發(fā)展形態(tài)相適應(yīng)，權(quán)力結(jié)構(gòu)有三種方式：一是行政權(quán)

5、高于立法、司法權(quán)。（封建社會(huì)）二是三權(quán)分立。（資本主義）三是立法權(quán)高于行政權(quán)和司法權(quán)。（社會(huì)主義）11h三權(quán)分立將代表民意的立法權(quán)與其它兩全平行，這在民主程度上是不夠高的，只有代表民意的立法權(quán)高于司法、行政權(quán)才能體現(xiàn)高度民主。人民代表大會(huì)制度從根本上體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的權(quán)力。一切權(quán)力屬于人民是人民代表大會(huì)制度的核心內(nèi)容。因此人民代表大會(huì)制度這種政權(quán)組織形式要比三權(quán)分立優(yōu)越。三權(quán)分立代表資產(chǎn)階級(jí)的利益，維護(hù)資本主義； 人民代表大會(huì)制度代表人民利益，維護(hù)社會(huì)主義。毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 12h（3）西方三權(quán)分立制度不適合中國(guó)國(guó)情我國(guó)不存在三權(quán)分立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)我國(guó)不存在實(shí)行三權(quán)分立的

6、歷史前提我國(guó)的人民代表大會(huì)制度，一方面體現(xiàn)了廣泛的人民民主，另一方面又保證了人民意志的統(tǒng)一和國(guó)家權(quán)利的統(tǒng)一，保證決策效率。毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 13h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 4、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性還需要很長(zhǎng)時(shí)間才能發(fā)揮出來（1）因?yàn)榉饨▽Ｖ浦贫鹊挠绊懚唐陔y以消除封建專制傳統(tǒng)表現(xiàn)為：行政權(quán)力過大，個(gè)人專斷、家長(zhǎng)制、一言堂；缺乏民主意識(shí)、沒有平觀念等（2）人民的整體思想文化素質(zhì)有待提高14h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 5、怎樣完善人民代表大會(huì)制度？（1）支持人民代表大會(huì)依法履行職能，善于使黨的主張通過法定程序成為國(guó)家意志。（3）加強(qiáng)人大常委

7、會(huì)制度建設(shè)， 優(yōu)化組成人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。 （2）保障人大代表依法行使職權(quán)，密切人大代表同人民的聯(lián)系，建議逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。15h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 外國(guó)學(xué)者對(duì)我國(guó)人民代表大會(huì)制度的評(píng)價(jià)很多外國(guó)記者前來報(bào)道第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議 外國(guó)學(xué)者和媒體人士關(guān)注兩會(huì)、積極評(píng)價(jià)中國(guó)民主政治16h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 印度發(fā)展中國(guó)家研究中心前主任莫漢蒂教授：中國(guó)的人民代表大會(huì)制度是具有中國(guó)特色的民主政治制度，是中國(guó)人民經(jīng)過幾代人的艱苦努力才摸索出來的。人大代表所提議案和建議都是老百姓關(guān)心的事情。這種政治制度是實(shí)實(shí)在在的民主政治，

8、這也就不難理解，它為何能夠有效地促進(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。17h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 泰國(guó)法學(xué)家桑綸盧曼諾蒙：每個(gè)國(guó)家和社會(huì)的政治、文化環(huán)境不同，同一個(gè)國(guó)家在不同歷史階段的特點(diǎn)也不一樣，中國(guó)的人民代表大會(huì)制度是由中國(guó)的具體國(guó)情決定的，具有充分的合理性。中國(guó)在人民代表大會(huì)制度下努力實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧和文化復(fù)興，所取得的建設(shè)成就舉世矚目，并正在為世界作出越來越大的貢獻(xiàn)。18h巴基斯坦伊斯蘭堡政策研究所研究員伊凡和南非國(guó)際事務(wù)研究所研究人員克里斯奧爾登都認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家的政治制度是由本國(guó)人民選擇的。伊凡強(qiáng)調(diào)，一個(gè)國(guó)家的政治制度必須滿足廣大人民的民主需求，適合本國(guó)的基本

9、國(guó)情，并逐漸發(fā)展和完善起來，那些照搬照抄別國(guó)民主制度的國(guó)家無不面臨各種問題。中國(guó)的人民代表大會(huì)制度滿足了人民群眾的民主訴求，將國(guó)家引領(lǐng)上正確的發(fā)展軌道，事實(shí)證明這是最符合中國(guó)國(guó)情和人民愿望的民主制度。毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 19h（二）中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 1、什么是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度？（1）中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度的含義中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派是團(tuán)結(jié)合作的關(guān)系中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派是執(zhí)政與參政的關(guān)系20h（2）中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作的首要前提和

10、根本保證 中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針是：長(zhǎng)期共存互相監(jiān)督肝膽相照榮辱與共毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 21h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 （3）中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商民主監(jiān)督參政議政22h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 2、為什么必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度，而不能照搬西方的多黨制？（1）兩黨制或多黨制適合西方國(guó)家國(guó)情但不適合中國(guó)國(guó)情西方的多黨制是私有制經(jīng)濟(jì)和資本的自由競(jìng)爭(zhēng)原則在國(guó)家政治生活中的反映和運(yùn)用。 中國(guó)缺乏實(shí)行多黨制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。23h（2）中

11、國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度適合我國(guó)國(guó)情堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)歷史所決定的。 堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)國(guó)情所決定的。 堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和國(guó)家性質(zhì)所決定的。 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 24h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 （3）中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度的優(yōu)越性有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè) 有利于政局穩(wěn)定 有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè) 25h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 （4）照搬西方多黨制，必將影響社會(huì)穩(wěn)定，引起動(dòng)蕩和分裂，危害國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)

12、多黨制的一個(gè)嚴(yán)重弊病就是容易引起社會(huì)動(dòng)蕩，政局不穩(wěn)。 社會(huì)動(dòng)蕩的一個(gè)主要表現(xiàn)， 就是政府更迭頻繁。 在中國(guó)推行多黨制的后果必然是造成社會(huì)倒退、政局動(dòng)蕩、國(guó)家分裂、人民遭殃。 26h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 從事跨國(guó)政體研究的學(xué)者班克斯與特克斯特提供的兩組數(shù)據(jù)： 一組是“政治穩(wěn)定與政黨數(shù)量”的關(guān)系 一黨制國(guó)家總計(jì)23個(gè)，穩(wěn)定的19個(gè)， 較穩(wěn)定的4個(gè)，不穩(wěn)定的為0個(gè)；多黨制國(guó)家26個(gè)，穩(wěn)定的11個(gè)， 較穩(wěn)定的2個(gè)，不穩(wěn)定的13個(gè)。 27h一組是“發(fā)展中國(guó)家成功的政變” 從1945年或其獨(dú)立日到1966年止：一黨制國(guó)家26個(gè)，發(fā)生政變的6個(gè)，占25；一黨居優(yōu)制國(guó)家18個(gè)，發(fā)生政變的6

13、個(gè)，占33；兩黨制國(guó)家16個(gè)，發(fā)生政變的7個(gè)，占44；多黨制國(guó)家20個(gè)，發(fā)生政變的17個(gè)，占85。 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 28h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 美國(guó)著名學(xué)者亨廷頓“在高度現(xiàn)代化的國(guó)家，政黨數(shù)量多寡無礙于它擁有強(qiáng)壯之勢(shì)；而在低度現(xiàn)代化國(guó)家，一黨制可強(qiáng)可弱，但多黨制卻毫無例外都是軟弱的!”“在發(fā)展中國(guó)家，一黨制比多黨制要穩(wěn)定得多?！?9h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 法蘭西第四共和國(guó)在1946年至1958年間，政府更迭達(dá)20次之多，平均每屆政府執(zhí)政不足6個(gè)月，最長(zhǎng)只有1年多，最短只有2天。 意大利從1946年7月到1983年7月的37年時(shí)間

14、里，內(nèi)閣更迭44次，平均每屆政府壽命為10個(gè)月，最長(zhǎng)的2年零3個(gè)月，最短的僅9天。 30h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 （三）民族區(qū)域自治制度1、什么是民族區(qū)域自治制度？（1）民族區(qū)域自治是解決我國(guó)民族問題的基本政策 （2）民族區(qū)域自治是在統(tǒng)一而不可分離的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，實(shí)行區(qū)域自治。 （3）民族區(qū)域自治的核心是保障少數(shù)民族當(dāng)家作主，管理本民族、本地方事務(wù)的權(quán)利。31h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 自主管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù)； 享有制定自治條例和單行條例的權(quán)利； 享有宗教信仰自由的權(quán)利；享有使用和發(fā)展本民族語言文字、按照傳

15、統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣生活及進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利和自由。 民族自治權(quán)利包括： 32h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 2、為什么要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度？統(tǒng)一的多民族國(guó)家的長(zhǎng)期存在和發(fā)展， 是我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治的歷史依據(jù)。 近代以來在反抗外來侵略斗爭(zhēng)中形成的愛國(guó)主義精神，是實(shí)行民族區(qū)域自治的政治基礎(chǔ)。 各民族大雜居、小聚居的人口分布格局，各地區(qū)資源條件和發(fā)展的差異，是實(shí)行民族區(qū)域自治的現(xiàn)實(shí)條件。 33h3、實(shí)行民族區(qū)域自治制度的成就經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，人民生活水平顯著提高； 基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，傳統(tǒng)文化得到保護(hù)和弘揚(yáng)；教育水平顯著提高，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論

16、34h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 35h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 （四）基層群眾自治制度1、發(fā)展基層民主的必要性（1）發(fā)展基層民主是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。 （2）基層民主是社會(huì)主義民主最廣泛的實(shí)踐。 36h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 2、基層群眾自治的主要形式（1）村民自治 （2）城市居民委員會(huì) （3）職工代表大會(huì)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。 37h二、依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家（一）依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的 基本方略毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 1、依法治國(guó)的提出 黨的十三屆四中全會(huì)以后，江澤民進(jìn)一步繼承和

17、發(fā)展了鄧小平關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的思想，并于1996年2月提出了“依法治國(guó)”思想。 黨的十五大報(bào)告第一次深刻地闡述了依法治國(guó)的含義，把依法治國(guó)確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，提出了“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的歷史任務(wù)。 1999年3月，九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過的憲法修正案明確寫上“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，正式把這一治國(guó)方略以國(guó)家根本大法的形式確定下來。38h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 2、依法治國(guó)的科學(xué)內(nèi)涵 依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)

18、家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。39h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 3、實(shí)行依法治國(guó)的重要意義第一，依法治國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變， 有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。 第二，依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義民主、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家 作主的根本保證。 第三，依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大對(duì)外 開放的客觀需要。第四，依法治國(guó)是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。 40h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 （二）加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè) 加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的基本要求，可以用16個(gè)字來概括，即“有法可依

19、、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。 這四個(gè)方面相互聯(lián)系、相互制約。有法可依是前提，有法必依是核心，執(zhí)法必嚴(yán)是關(guān)鍵，違法必究是保障。41h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 三、推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展民主政治（一）深化政治體制改革，擴(kuò)大社會(huì)主義民主1、政治體制改革的必要性 我國(guó)建立的社會(huì)主義基本政治制度是好的，但它還很不完善，黨和國(guó)家現(xiàn)行的具體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織形式和工作方式還存在一些缺陷。為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，必須深化政治體制改革。42h毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 2、政治體制改革必須堅(jiān)持的原則 （1）必須堅(jiān)持正確政治方向，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明。 （2）必須從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，既要態(tài)度積極，又要步子穩(wěn)妥。 （