某尾礦庫的驗收評價報告

1、.攀枝花市二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司尾礦庫 平安驗收評價報告PAGE ：.；PAGE 11四川省眾望平安技術(shù) 證書編號：APJ51040771.1平安驗收評價根據(jù)1.1.1 法律、法規(guī)試行(2000年版)1.1.2規(guī)范、規(guī)范安監(jiān)管技裝字200393號(GB12801-91)(GB16423-1996)(GB2894-1996)(ZBJ1-90)(YS5418-95)SL2742001GB50009-2001GB50011-2001GB50010-2002GB50007-2002GB50019-93DL/T5195-2004DL/T5129-20011.1.3企業(yè)提供的資料鹽邊縣二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有

2、限責任公司開源選礦廠尾礦庫開工資料；鹽邊縣二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司開源選礦廠尾礦庫設(shè)計單位設(shè)計資質(zhì)證書；鹽邊縣二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司開源選礦廠尾礦庫建立工程征占林地可行性研討報告；鹽邊縣二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司開源選礦廠尾礦庫工程(工程編號:礦2004-14)；鹽邊縣二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司開源選礦廠尾礦庫下壩簽證資料；鹽邊縣二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司開源選礦廠尾礦庫上壩簽證資料；鹽邊縣二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司開源選礦廠尾礦壩巖土工程勘察報告(工程編號:STK04-01-095)。1.1.4評價范圍及類型本次評價范圍為攀枝花市二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司開源選礦廠的尾礦庫，評價類型為

3、平安驗收評價。1.1.5評價程序尾礦庫平安驗收評價程序主要包括：預(yù)備階段，危險、有害要素辨識與分析，定性、定量評價，提出平安對策措施，構(gòu)成平安評價結(jié)論及建議，編制平安驗收評價報告。驗收評價任務(wù)詳細程序圖：1.2建立單位簡介攀枝花市二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司選礦廠屬非煤露天礦山企業(yè)，該選礦廠設(shè)計年產(chǎn)鐵精礦8萬噸、鈦精礦2萬噸，年產(chǎn)生尾礦量約10萬噸。該公司屬于較典型的釩鈦磁鐵礦洗選企業(yè)，必然會在消費作業(yè)中產(chǎn)生大量的尾礦，其最終尾礦為選鈦尾礦，將由礦漿泵經(jīng)過管道保送至尾礦庫進展堆存。1.3建立工程概略該尾礦庫是攀枝花市二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司自籌資金建筑的工程，由攀枝花攀鋼集團設(shè)計研討院設(shè)計，設(shè)

4、計部門資質(zhì)齊全，其中：工程設(shè)計證書由中華人民共和國建立部頒發(fā)冶金行業(yè)甲級，證書編號：220033sj；建筑行業(yè)建筑工程乙級，證書編號：220033sy。由滬州市金龍建筑工程公司施工建筑。其最終設(shè)計庫容為88.51萬m3,有效庫容為75.03萬m3。1.3.1地理位置該尾礦庫位于攀枝花市鹽邊縣新九鄉(xiāng)九道溝下游溝口處，與二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司選礦廠直線間隔 約355m，其上游東南方向為鹽邊縣紅格鎮(zhèn)所在地，攀西高速公路大橋緊鄰庫區(qū)上游，已建成的攀枝花新九公路從選礦廠附近經(jīng)過，交通比較方便。1.3.2地形地貌和地質(zhì)條件該尾礦庫所在區(qū)域?qū)賺{谷地貌，峽谷為東西走向，谷底寬20m60m。左岸坡高150m

5、，山坡坡度2550；右岸坡高近300m，山坡坡度2943。壩址區(qū)峽谷底部河溝覆蓋有9.012.3 m厚度的第四系全新統(tǒng)沖洪積卵石土地層，兩岸壩肩及隧址表層分布有第四系全新統(tǒng)殘坡積粉質(zhì)粘土，厚度為1.52.70 m，整個壩址及隧址區(qū)從淺至深分布有強風(fēng)化、弱風(fēng)化花崗巖。尾礦庫區(qū)兩岸主要覆蓋強風(fēng)化花崗巖、部分地段外表覆蓋有殘坡積粉質(zhì)粘土層。壩址區(qū)及庫區(qū)內(nèi)均無斷裂構(gòu)造、泉眼、溶洞等不良地質(zhì)構(gòu)造，未發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等不良地質(zhì)景象，未發(fā)生過7級以上地震，場地整體上比較穩(wěn)定。1.3.3水文地質(zhì)條件該尾礦庫所處區(qū)域?qū)儆趤啛釒Ш庸燃撅L(fēng)氣候區(qū)，旱、雨季節(jié)明顯，交替時間為十一月和五月，夏季多雨潮濕，冬季少雨枯

6、燥。終年無霜，雨量充沛，年平均最大24小時降雨量為93.3mm，年平均降雨量為904mm左右，五至十月為雨季，七、八月最為集中，雨季降水量約占全年的90%。多年平均氣溫在20.3C，多年蒸發(fā)量在2399mm。尾礦庫區(qū)東西長約536m，南北寬約106208m，其平面形狀大致為一個由東到西的長條狀峽谷。該尾礦庫采用截河法修筑而成，壩址上游匯水面積為40.1k，庫內(nèi)匯水面積為0.027 k，最高分水嶺高程為2035.00m，相對高差達766.00m，壩址至最高分水嶺的主河槽長度為11.20Km，主河槽加權(quán)平均坡降為0.0625。庫區(qū)水文地質(zhì)條件簡單，巖層裂隙含水受季節(jié)控制，主要補給來源于大氣降水，其

7、中強風(fēng)化花崗巖的平均浸透系數(shù)為0.30.4m/d，中等風(fēng)化花崗巖的平均浸透系數(shù)為0.081.0m/d，砂卵石土的崗巖的平均浸透系數(shù)為4060m/d。溝底砂卵石土屬于強透水性地層，且分布于整個庫區(qū)，故庫區(qū)滲漏較大，防滲工程措施是該尾礦庫的關(guān)鍵性工程，關(guān)系到壩體的穩(wěn)定。尾礦壩場區(qū)抗震設(shè)防地震根本烈度為7度，設(shè)計根本地震加速度值為0.10g。1.3.4建立內(nèi)容和建立規(guī)模攀枝花市二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司尾礦庫屬于山谷型尾礦庫，采用截河法修筑，不直接侵占根本農(nóng)田，而且壩軸線較短，土石方工程量相對較少，庫區(qū)選址可行。根據(jù)尾礦庫的工程設(shè)計和所選庫址的地質(zhì)地形條件，進展了以下工程建立任務(wù)：上游擋水壩在選礦廠

8、旁邊峽谷進口的河口狹窄處采用毛石砼修筑上游擋水壩，上游擋水壩的壩頂最終高程為1298.00m，壩底高程為1278.00mm，擋水壩修筑高度為20.00m，采用分期修筑加高方式，根底為一次性施工完成，壩頂寬3m，上游壩坡坡度為1:0.3，下游壩坡坡度為1:0.2。該上游擋水壩的主要義務(wù)是攔擋整個九道溝上游40.1km2匯水面積內(nèi)所產(chǎn)生的聚集洪水。按和規(guī)定，該上游擋水壩屬于低壩。下游擋砂壩尾礦壩是指儲存尾礦和水的尾礦庫外圍壩體構(gòu)筑物，分為初期壩和堆積壩，初期壩是指在基建過程中用當?shù)刭Y料筑成的壩，而堆積壩那么是指在消費過程中在初期壩壩頂以上用尾礦充填堆積而成的壩。該下游擋砂壩屬于碾壓式粘土斜墻分區(qū)混

9、合土石壩方式，該壩形有利于壩體防滲工程的修筑，而且為未來尾礦庫擴容預(yù)備了條件。壩體地面以上的高度為27m壩頂高程為1300.00m，壩底高程為1273.00m，壩頂寬6m，上游壩坡坡度為1:2，下游壩坡坡度為1:2。因壩體施工時采用粘土混合石塊并經(jīng)碾壓而成，防滲效果較好，為防止庫內(nèi)水體對壩體的浸蝕破壞，在擋沙壩壩體上游一側(cè)采取瀝青砼護坡，因此未設(shè)置馬道。在擋沙壩壩體下游一側(cè)分別在1295.00m、1290.00m、1285.00m設(shè)置寬度為3m的馬道。該下游擋砂壩的主要義務(wù)是攔擋選礦廠排放來的尾礦礦漿。當尾礦砂堆積至最終標高1300.00m時，整個尾礦庫的全庫容為47.27萬m3，有效庫容為3

10、7.77萬m3，最終庫容利用系數(shù)為0.799，只能滿足現(xiàn)有選礦廠5年消費的需求。按現(xiàn)有選礦廠尾礦排放規(guī)模10萬噸/年、設(shè)計消費年限為10年、最終庫容利用系數(shù)為0.8思索，尾礦庫需擴容至全庫容88.51萬m3。按和規(guī)定，該下游擋砂壩屬于低壩、五等級。按規(guī)定，根據(jù)庫容100萬m3、壩高30m和周邊自然情況下游無重要的工礦企業(yè)等維護目的，可以確定該尾礦庫屬于五等級尾礦庫。 排洪隧洞為確保尾礦庫的平安運用，必需有效地處理好排洪問題，在庫容設(shè)計、尾礦排放才干設(shè)計方面要充分思索留有一定的調(diào)洪才干外，最主要的是必需設(shè)置排洪設(shè)備，并滿足防洪要求。尾礦庫的排洪方式，應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)條件、洪水量、調(diào)洪才干、回水方

11、式、操作條件與運用年限等要素，經(jīng)過技術(shù)比較確定。攀枝花市二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司尾礦庫屬五等級，但因其上游坐落有新九鎮(zhèn)，下游坐落有紅格鎮(zhèn)，因此，其平安穩(wěn)定性較為重要，失事所生成的政治經(jīng)濟影響比較大，因此，在防洪系統(tǒng)設(shè)計時將尾礦庫等級提高了一等，其主要構(gòu)筑物按四等級規(guī)范、次要構(gòu)筑物及暫時構(gòu)筑物按五等確定。該尾礦庫運用初期的防洪規(guī)范為30年一遇，運用中、后期防洪規(guī)范為100年一遇。經(jīng)過洪水計算，當采用30年一遇的防洪規(guī)范時，洪峰流量為201.69m3/s，洪水總量為461.11104m3；當采用100年一遇的防洪規(guī)范時，洪峰流量為247.46m3/s，洪水總量為542.43104m3。由此可見，

12、該尾礦庫的排洪義務(wù)非常艱巨，排洪設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)關(guān)系到尾礦壩的平安。該尾礦庫采取排洪隧洞排洪方式。排洪隧洞布置在上游擋水壩之前，其入口高程為1282.00m，出口高程為1274.00，總長度為306.70m，平均坡度2.6%；進、出水洞口邊坡采用噴錨支護，排洪隧洞全程采用噴錨支護加鋼筋砼襯砌。排洪隧洞承當整個九道溝河上游40.1m2匯水面積的匯流排泄義務(wù)，隧洞凈斷面面積為32.14 m2，采用平低直墻圓弧拱型式，凈寬度為6.0m，直墻高度為3.0m，拱高為3.0m。因該尾礦庫排洪義務(wù)非常艱巨，該排洪隧道設(shè)計、施工、運營管理都至關(guān)重要，必需予以高度注重。1.4消費工藝該尾礦庫屬于攀枝花市二灘礦產(chǎn)品

13、開發(fā)有限責任公司選礦廠。其選礦消費工藝流程為：礦石經(jīng)破碎后，采用階磨階選工藝先選出鐵精礦，選鐵尾礦作為選鈦原礦，再進入鈦精礦的選別作業(yè)，選鈦尾礦即為最終尾礦，經(jīng)礦漿泵保送至尾礦庫堆存。其尾礦庫的消費工藝流程為：選鈦尾礦礦漿首先由礦漿泵經(jīng)管道保送至尾礦庫壩前，進展壩前分流以后直接排放入庫，礦漿在流趟過程中由于重力作用，使礦砂在壩上游近處堆積，清水流入壩上游遠處的回水區(qū)，回水區(qū)的清水可根據(jù)情況加以循環(huán)利用。尾礦庫的消費工藝流程如以下圖所示：尾礦直流入庫壩前分流重力沉降回水區(qū)回水循環(huán)利用1.5主要平安衛(wèi)生措施和技術(shù)措施攀枝花市二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司注重維護職工生命平安、身體安康和周邊環(huán)境，在人、

14、物、設(shè)備、設(shè)備的平安與職業(yè)防護等方面進展了大量的投入。同時對職工開展了平安操作技藝、自我防護技藝及其它相關(guān)平安知識的培訓(xùn)，配備了勞保用品。現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)備均配備了平安防護設(shè)備及附件，以提高設(shè)備、設(shè)備的本質(zhì)化平安度。1.6建立單位平安消費管理機構(gòu)及管理制度1.6.1建立單位平安消費管理機構(gòu)攀枝花市二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司設(shè)置有平安消費管理機構(gòu)，有尾礦庫平安管理制度和尾礦庫平安操作規(guī)程，各類平安消費操作人員持證上崗，建立了平安消費事故應(yīng)急救援預(yù)案，依法參與工傷保險，并為從業(yè)人員交納工傷保險費。攀枝花市二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司平安消費管理機構(gòu)表示圖財務(wù)副經(jīng)理安委會副主任消費副總經(jīng)理安委會副主任消費

15、方案管理部門消費平安管理部門總經(jīng)理(安委會主任)人事勞資管理部門選礦廠廠長尾礦平安員尾礦庫職工攀枝花市二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司尾礦庫 平安驗收評價報告PAGE PAGE 51四川省眾望平安技術(shù) 證書編號：APJ51040771.6.2攀枝花市二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司管理制度提綱 平安管理制度 總經(jīng)理平安責任制 平安管理員平安責任制 車間主任平安責任制 員工的平安責任制 防洪應(yīng)急預(yù)案1.6.3攀枝花市二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司各類規(guī)程 放礦工操作規(guī)程 水泵崗位平安操作規(guī)程 邊坡處置工平安操作規(guī)程 推土機作業(yè)平安操作規(guī)程2主要危險、有害要素識別危險要素是指能對人呵斥傷亡或?qū)ξ锖浅馔话l(fā)性損害的要

16、素。有害要素是指能影響人的身體安康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ锖浅饴該p害的要素。通常情況下，二者并不加以區(qū)分而統(tǒng)稱為危險、有害要素。在對該尾礦庫相關(guān)設(shè)計資料進展仔細的分析、研討，以及對消費現(xiàn)場進展詳細的勘查、走訪、資料搜集和整理的根底上，重點對以下主要存在的危險、有害要素類別進展了分析和辨識： 自然災(zāi)禍危險、有害要素上游擋水壩存在的危險、有害要素下游擋砂壩存在的危險、有害要素尾礦堆存過程中存在的危險要素庫周邊坡存在的危險、有害要素排洪系統(tǒng)存在的危險、有害要素其它危險、有害要素2.1自然災(zāi)禍危險、有害要素整個庫區(qū)無斷裂構(gòu)造、泉眼、溶洞等不良地質(zhì)構(gòu)造，未發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等不良地質(zhì)景象，壩基地質(zhì)條件較

17、好，壩基和壩肩浸透性差，尾礦庫蓄水后不會構(gòu)成壩基和壩肩滲流問題。庫區(qū)所在區(qū)域旱、雨季清楚，降雨量普通但降雨時間比較集中，庫區(qū)洪水匯流面積不大但地表徑流系數(shù)較大。工程中一切建、構(gòu)筑物均按7度地震設(shè)防。因此，尾礦庫能夠存在的主要自然危險、有害要素是：30年一遇初期或100年一遇中、后期的洪水、7度級以上的地震等。2.2上游擋水壩存在的危險、有害要素上游擋水壩為毛石砼壩，壩軸線較短，壩體高度為20m壩頂標高為1298.00m，壩底標高為1278.00m，壩體設(shè)置程度施工縫和垂直伸縮縫，壩體為不透水壩，壩基采用了鋼筋砼防滲墻。其能夠存在的主要危險、有害要素是：壩體強度不夠、壩基穩(wěn)定性差、壩體滑移、爆破

18、震動、地震、滲漏、壩體隱蔽工程施工遺留隱患等。2.3下游擋砂壩存在的危險、有害要素為確保尾礦壩的平安，該尾礦庫采用典型的山谷型尾礦庫。在溝谷狹窄處修筑粘土、石塊混合碾壓初期擋砂壩，壩頂安設(shè)放礦管道，在庫區(qū)左岸山坡壩肩附近，開挖矩形斷面的排洪隧洞。該尾礦壩為碾壓式粘土斜墻分區(qū)混合土石壩，其能夠存在的主要危險、有害要素是：壩體上游一側(cè)防滲效果不好、壩體下游一側(cè)排滲效果不好、壩體強度不夠、壩基穩(wěn)定性差、平安超高不夠、洪水漫壩、蓄水蝕壩、爆破震動、地震、壩體隱蔽工程施工遺留隱患等。2.4尾礦庫堆存過程中存在的危險、有害要素經(jīng)選礦廠保送至尾礦庫壩前的礦漿，該當采用帶放礦閥門的支管排放入庫，確保礦漿均勻、

19、分散入庫，不得采用集中放礦方式而導(dǎo)致尾礦砂堆積面向一側(cè)偏斜。主要是控制放礦速度放礦方式和尾礦堆積中最小干灘長度。其能夠存在的主要危險、有害要素是：放礦工責任心不強導(dǎo)致支管移位不及時、不平衡消費導(dǎo)致尾礦的不平衡排放、超負荷排放尾礦、放礦速度過快、放礦閥門損壞而未及時處置等。2.5庫周邊坡存在的危險、有害要素因庫邊周圍山坡地形較陡，當山洪迸發(fā)或庫內(nèi)蓄水較多時，容易發(fā)生部分山體滑坡或崩塌事故。其能夠存在的主要危險、有害要素是：庫內(nèi)積水水位過高浸蝕坡腳、地表徑流不暢、地表裂痕、山洪迸發(fā)、爆破震動、地震等。2.6排洪系統(tǒng)存在的危險、有害要素該尾礦庫是在狹窄山溝內(nèi)筑壩堆積尾礦，排洪工程量大，庫區(qū)外的全部洪

20、水需經(jīng)過排洪隧洞給予泄除，當排洪隧洞被堵塞導(dǎo)致行洪不暢，大量洪水進入庫內(nèi)而引起洪水漫壩時，將呵斥環(huán)境污染、壩體垮塌事故。其主要危險、有害要素是：排洪隧洞跨蹋、排洪隧洞山洪夾帶的泥砂堵塞、排洪系統(tǒng)清理不及時等2.7其它危險、有害要素職工綜合素質(zhì)較低：該尾礦庫消費系統(tǒng)現(xiàn)有的員工大部分是農(nóng)民工，文化素質(zhì)和平安操作技藝均較低，且平安認識較差，根本上憑閱歷作業(yè)，易出現(xiàn)違章作業(yè)、操作失誤、協(xié)作配合不夠、監(jiān)護不力而導(dǎo)致事故。庫區(qū)積水較深：跌入其中容易導(dǎo)致淹溺事故。庫區(qū)環(huán)境復(fù)雜：尤其是用電設(shè)備、機械設(shè)備較多，容易引起觸電、機械損傷等事故。3評價單元和評價方法3.1評價單元的劃分根據(jù)(2000年版) 的相關(guān)規(guī)定

21、，攀枝花市二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司尾礦庫，現(xiàn)整個尾礦庫的全庫容為47.27萬m3，有效庫容為37.77萬m3，地面以上尾礦壩高為27m，滿足選礦廠5年消費的需求，屬于五等庫。尾礦庫的消費工藝流程比較簡單，按照非煤礦山平安評價導(dǎo)那么的相關(guān)要求，根據(jù)尾礦庫現(xiàn)場的消費實踐情況，結(jié)合目前該尾礦庫平安消費現(xiàn)狀，劃分出6個評價單元。詳細驗收評價單元如下： 尾礦庫平安消費管理評價單元 尾礦壩平安評價單元 尾礦庫周邊坡平安防護評價單元 尾礦堆積平安評價單元 職業(yè)安康危害控制評價單元 排洪水系統(tǒng)平安評價單元3.2評價方法的選擇評價方法是對系統(tǒng)各單元的危險性、有毒、有害性進展分析、辨識、評價的工具。由于評價對象

22、的特性不同，存在的危險、有害要素不同，因此采用的評價方法也不一樣。但由于企業(yè)消費工藝和消費流程的關(guān)聯(lián)性，決議了其危險性也是相互關(guān)聯(lián)的，所以評價方法也有其共性的一面。通常平安評價方法分為兩大類，即定性評價和定量評價。定性評價方法通常有預(yù)先危險性分析法PHA、事故樹FTA法、魚刺圖法、平安檢查表法SCL及危險可操作性研討法HAZOP等。定量評價方法通常有DOW火災(zāi)爆炸危險指數(shù)評價法、ICI/MOND火災(zāi)爆炸毒性目的法、綜合平安度法等。根據(jù)攀枝花市二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司尾礦庫的實踐情況，參照國家平安消費監(jiān)視管理局安監(jiān)管技裝字200393號文的相關(guān)要求，決議對本非煤礦山類消費企業(yè)，選用平安檢查表分

23、析法SCL和預(yù)先危險性分析法PHA進展平安驗收評價?，F(xiàn)分述如下：平安檢查表分析法SCL平安檢查表分析法是根據(jù)規(guī)范對設(shè)計、施工、消費作業(yè)現(xiàn)場按表逐項進展檢查，從而開掘消費現(xiàn)場和平安管理中存在的不平安要素的一種可行、有效的平安評價方法。該法科學(xué)、直觀、真實，可以及時準確地發(fā)現(xiàn)消費中存在的各類平安隱患以及平安管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，并有利于督促業(yè)主及時、有效地采取平安防護措施，從而實現(xiàn)企業(yè)的平安、正常、有序消費，可以廣泛地運用于企業(yè)開展的各個階段。本次平安驗收評價，采用平安檢查表法對尾礦庫平安消費管理評價單元、庫周邊坡平安防護評價單元、尾礦堆積平安評價單元、職業(yè)安康危害控制評價單元等4個單元以及尾礦庫

24、總體分別進展了危險性辨識、評價。 預(yù)先危險性分析法PHA預(yù)先危險性分析法是平安系統(tǒng)工程中的重要分析方法之一，主要用于對危險主要區(qū)域進展分析，以識別系統(tǒng)中潛在的危險，并確定其危險的等級，以防止危險開展成事故。由于該消費系統(tǒng)屬尾礦庫消費系統(tǒng)，由于尾礦壩平安評價單元和排洪水系統(tǒng)平安評價單元在尾礦庫平安消費中占有非常重要的位置，具有較大的特殊危險性。因此，本次平安驗收評價，選用預(yù)先危險性分析法PHA對這兩個單元分別進展了危險性辨識、評價。4單元評價4.1尾礦庫平安消費管理評價單元平安消費管理任務(wù)是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程。首先，要堅持“平安第一、預(yù)防為主的方針，各級指點和員工要從思想上對平安任務(wù)引起高度的

25、注重，特別是在市場經(jīng)濟條件下要充分認識到平安就是效益，平安無小事。其次，要從制度上去規(guī)范員工的行為，建立健全平安消費管理規(guī)章制度、各級人員平安消費責任制及相關(guān)崗位的平安技術(shù)、操作規(guī)程。再次，要加強員工的平安教育及平安技藝演練，提高平安素質(zhì)。同時，應(yīng)建立健全平安管理機構(gòu)，明確責任人及其相應(yīng)的平安管理職責。現(xiàn)運用平安消費管理單元檢查評價表進展辯識、評價如下：平安消費管理單元檢查評價表 APJ5104077-01表序號檢查工程檢查規(guī)范內(nèi)容檢查結(jié)果評價結(jié)論1平安消費管理規(guī)章制度建立、健全主要擔任人、分管擔任人、平安消費管理人員、職能部門、崗位平安消費責任制建立了平安消費責任制，但不健全。根本合格制定平

26、安檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、平安教育培訓(xùn)制度、消費平安事故管理制度、艱苦危險源監(jiān)控和艱苦隱患整改制度、設(shè)備平安管理制度、平安消費檔案管理制度、平安消費獎懲制度等規(guī)章制度建立了相關(guān)制度，但不健全。根本合格制定作業(yè)平安規(guī)程和各崗位、工種操作規(guī)程建立了部分規(guī)程，但不完善根本合格2平安投入平安投入符合平安消費要求，按照有關(guān)規(guī)定提取平安技術(shù)措施專項經(jīng)費保證了平安投入合格3平安管理機構(gòu)和任職資歷培訓(xùn)、取證情況設(shè)置平安消費管理機構(gòu)，配備專職平安消費管理人員設(shè)置了平安消費小組，配備了2名尾礦庫平安管理員合格主要擔任人和平安管理人員的平安消費知識和管理才干經(jīng)考核合格，并獲得了任職資歷證書經(jīng)過了培訓(xùn)，獲得了任職

27、資歷證書合格特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格，獲得了特種作業(yè)操作資歷證書尾礦管理員及尾礦工經(jīng)培訓(xùn)考核合格，獲得了相應(yīng)資歷證書合格其他從業(yè)人員按照規(guī)定接受平安消費教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格已按規(guī)定教育、培訓(xùn)并考試合格合格4現(xiàn)場平安管理和勞動維護對有職業(yè)危害的場所定期進展檢測，并采取相應(yīng)措施按規(guī)定檢測并采取了部分措施根本合格加強現(xiàn)場巡回檢查，防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場采取措施防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場合格各崗位作業(yè)人員均按規(guī)定配備了平安帽、防護服裝及其它勞保用品配備了部分勞保用品，但不齊全根本合格5事故應(yīng)急救援建立健全事故應(yīng)急救援預(yù)案已建立，但不健全根本合格指定專兼職的應(yīng)急救援人員并配備了應(yīng)急救援的器具，定期組織演練

28、；與臨近事故應(yīng)急救援組織簽署救護協(xié)議有兼職應(yīng)急救援人員，但應(yīng)急救援器材不齊備且未與臨近事故應(yīng)急救援組織簽署救護協(xié)議根本合格6工傷保險依法參與工傷保險，為從業(yè)人員交納工傷保險費已參與工傷保險合格7防洪搶險有健全防洪搶險組織有相應(yīng)組織合格防洪搶險物資預(yù)備齊全預(yù)備了部分防洪搶險物資，如草袋、鐵鍬、石塊根本合格經(jīng)統(tǒng)計，平安消費管理評價單元16個子項中，合格項8個，根本合格項8個，無不合格項。存在的主要問題是： 部分平安消費規(guī)章制度不健全、不完善； 事故應(yīng)急救援體系和預(yù)案仍需健全和完善； 完善防洪搶險組織和隨時預(yù)備齊全各類相關(guān)的防洪搶險物資； 勞動防護用品配備不全。4.2尾礦壩平安評價單元現(xiàn)運用尾礦壩平

29、安評價單元檢查評價表進展辯識、評價如下：尾礦壩平安評價單元檢查評價表APJ510407702表序號檢查工程檢查規(guī)范內(nèi)容檢查結(jié)果評價結(jié)論1尾礦壩尾礦壩的輪廓尺寸應(yīng)符合設(shè)計要求。符合要求合格尾礦壩灘頂高程必需滿足消費、防洪、回水的要求。符合要求合格尾礦壩的最小平安超高和最小干灘長度能否符合設(shè)計要求。符合要求合格壩肩施工應(yīng)符合設(shè)計要求符合要求合格尾礦壩有無縱、橫向裂痕。無合格檢查壩體能否有滑坡景象。無合格壩體有無治滲漏出逸點，出逸點的位置、形狀和范圍。無合格壩體的浸潤線位置，浸潤線出逸位置、范圍和形狀。符合要求合格壩體下能否有違章建筑、及閑雜人員。無合格實測的外坡比不應(yīng)陡于設(shè)計坡比減1符合要求合格統(tǒng)

30、計該檢查表，尾礦壩平安評價單元共10個評價子項，合格10項，無不合格項，符合平安消費的要求。4.3庫周邊坡平安防護評價單元庫周邊坡是影響尾礦庫平安消費的重要環(huán)節(jié)，雖然該尾礦庫及庫體周圍工程地質(zhì)較好，但因庫邊周圍山坡地形較陡，當山洪迸發(fā)或庫內(nèi)蓄水較多時，容易發(fā)生部分山體滑坡或崩塌事故。現(xiàn)運用庫周邊坡平安評價單元檢查評價表進展辯識、評價如下：庫周邊坡平安防護評價單元檢查評價表APJ510407703表序號檢查工程檢查規(guī)范內(nèi)容檢查結(jié)果評價結(jié)論1庫周邊坡現(xiàn)場能否存在山體崩塌景象無崩塌景象合格邊坡能否已進展清理大部分已清理根本合格庫周邊坡能否存在落水洞溶洞、地下水道等不良地質(zhì)情況無合格庫周邊坡能否認時巡

31、視檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告處置。按要求加強巡視，發(fā)現(xiàn)隱患能及時上報根本合格水泵房的電力設(shè)備、設(shè)備安裝、運轉(zhuǎn)、檢修維修應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范的要求。符合要求合格邊坡能否存在滑坡景象無合格2庫周平安標志庫周危險地帶能否設(shè)置醒目的平安警示標志已設(shè)置合格庫周能否設(shè)置有滾石或泥石流攔擋設(shè)備。有攔擋，但設(shè)備不完善根本合格庫周能否存在其他影響尾礦庫平安的不良要素。無合格統(tǒng)計該檢查表，庫周邊坡平安防護評價單元共9個評價子項，合格6項，根本合格3項，無不合格項，符合平安消費的要求。4.4尾礦堆積平安評價單元針對該尾礦庫尾礦堆積現(xiàn)場平安消費的實踐情況，現(xiàn)運用尾礦堆積平安評價單元檢查評價表進展辯識、評價如下：尾礦堆積平安評價

32、單元檢查評價表APJ510407704表序號檢查工程檢查規(guī)范內(nèi)容檢查結(jié)果評價結(jié)論1放礦管放礦管操作能否制定有平安操作規(guī)程有合格放礦管能否良好良好合格放礦管從壩頂支出，控制放礦閥門的開啟，保證尾礦漿沿著尾礦堆積壩的壩體內(nèi)坡均勻分散排放堆積。不得采用集中放礦方式而使尾礦砂堆積面向一側(cè)偏斜。壩頂安設(shè)放礦管道，采用均勻分散的排放方式堆積合格2尾礦的堆積粗顆粒尾礦堆積于壩前，細顆粒排至庫內(nèi)，在堆積灘范圍內(nèi)不允許有大面積礦泥堆積。根本滿足粗細顆粒堆積要求根本合格尾礦堆積壩體上游坡面該當經(jīng)常堅持尾礦砂顯露水面具有足夠間隔 ，保證干灘長度不小于40m。在非常情況下，一定要保證最小平安超高不小于0.8m。干灘長

33、度滿足要求。合格放礦時有專人管理。有專人管理合格尾礦庫廓清水域安設(shè)水位標尺，經(jīng)常有專人檢查尾礦庫內(nèi)水位高程，親密留意尾礦堆積體上升速度，記錄、整理、分析有關(guān)數(shù)據(jù)，保證庫體水位平安。有專人巡回檢查，但無水位標尺。根本合格放礦時礦漿不得沖刷壩坡。未沖刷壩坡合格尾礦灘面及下游壩坡面上不得有積水坑。下游擋砂壩坡面?zhèn)€別地方有積水坑不合格經(jīng)統(tǒng)計，該檢查表共9個子項，其中6個合格項，2個根本合格項，1個不合格項，根本符合平安消費的需求。存在的主要問題是： 尾礦庫內(nèi)廓清水域未設(shè)置水位標尺； 下游擋砂壩坡面?zhèn)€別地方有積水坑。4.5職業(yè)安康危害控制評價單元該尾礦庫消費企業(yè)存在的主要職業(yè)安康危害要素有粉塵及尾礦漿等

34、?，F(xiàn)運用職業(yè)安康危害控制單元檢查評價表進展辯識、評價如下：職業(yè)安康危害控制單元檢查評價表 APJ510407705表序號檢查工程檢查規(guī)范內(nèi)容檢查結(jié)果評價結(jié)論1規(guī)章制度建立健全職業(yè)安康監(jiān)測控制管理制度有制度合格2礦漿防護作業(yè)過程中穿戴筒靴、手套等防護用品。已穿戴相應(yīng)勞保用品合格挪動放礦支管放礦時采取正確的放礦作業(yè)方式。符合要求合格3職業(yè)安康管理對有職業(yè)忌諱的崗位作業(yè)人員應(yīng)體檢后方可上崗作業(yè)已體檢，但無記錄檔案根本合格按照國家規(guī)定定期組織職業(yè)危害崗位作業(yè)人員進展體檢定期體檢，但無記錄檔案根本合格設(shè)立專職平安管理人員擔任職業(yè)安康管理控制任務(wù)設(shè)置了專職平安管理人員合格經(jīng)統(tǒng)計，該檢查表6個子項中，合格項

35、4個，根本合格項2個，無不合格項，根本符合職業(yè)安康危害控制的需求。存在的主要問題是：崗位作業(yè)人員職業(yè)安康防護措施和手段比較單一。 4.6評價單元的預(yù)先危險性分析攀枝花市二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司的尾礦壩屬較典型的上游式尾礦壩，地面以上壩高15m30m，其有效庫容約為28.72萬m3,全庫容約為40.96萬m3100萬m3，屬于五等庫。由于庫址位于位于攀枝花市鹽邊縣新九鄉(xiāng)九道溝下游溝口處，采用截河法構(gòu)筑尾礦庫，尾礦庫的防排洪壓力較大，尾礦壩本身也將接受較大的尾礦堆積壓力，該尾礦庫一旦失事，將會危及下游紅格鎮(zhèn)，產(chǎn)生較大的政治經(jīng)濟影響。因此對尾礦壩平安評價單元和尾礦庫排洪水系統(tǒng)平安評價單元采用預(yù)先危

36、險性分析法進展較為詳細的平安評價。4.6.1預(yù)先危險性分析為了更好分析該評價單元系統(tǒng)的危險性，衡量危險性的大小及其對系統(tǒng)的破壞程度，現(xiàn)將各類危險性劃分為4個等級，見APJ5104077-06表。危險性等級劃分表APJ5104077-06表級別危險程度可 能 導(dǎo) 致 的 后 果平安的不會呵斥人員傷亡及系統(tǒng)損壞臨界的處于事故的邊緣形狀，暫時還不至于呵斥人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予排除或采取控制措施危險的會呵斥人員傷亡和系統(tǒng)損壞、要立刻采取防備對策措施災(zāi)難性的呵斥人員艱苦傷亡及系統(tǒng)嚴重破壞的災(zāi)難性事故，必需予以果斷排除并進展重點防備4.6.2尾礦壩平安評價單元根據(jù)尾礦壩平安評價單元實踐情

37、況，結(jié)合危險程度等級，對該評價單元采用預(yù)先危險性分析方法評價如下：尾礦壩平安評價單元預(yù)先危險性分析APJ5104077-07表 工程序號危險性防控措施危險等級上游擋水壩毛石砼 壩壩基發(fā)生滲漏壩體程度施工和垂直沉降縫設(shè)置良好的止水；壩基采用凸榫防滑及設(shè)置一道鋼筋砼防水墻防滲。筑壩資料不符合有關(guān)規(guī)定要求采用毛石砼構(gòu)外型式，毛石砼標號不得低于C20，毛石采用鞏固抗風(fēng)化的大塊石，塊石飽和抗壓強度不低于30Mpa，浸水軟化系數(shù)不小于0.8。下游擋砂壩土質(zhì)防滲體分區(qū)壩壩體防滲不符合設(shè)計要求壩體防滲采用粘土斜墻；壩基防滲采用粘土截水槽和混凝土防滲墻；另外，在上游坡面整個邊坡范圍內(nèi)采用瀝青砼護坡。壩體排滲功能

38、不強在其粘土斜墻下游設(shè)置三層反濾層，可同時起到反濾和排滲的作用；在下游壩基面之上鋪筑5.0m厚度的堆石排滲帶，經(jīng)過排滲帶滲水流入下游堆石棱體。筑壩資料不符合設(shè)計要求粘土斜墻采用粘土料經(jīng)碾壓填筑而成，填筑時不得發(fā)生粗料集中景象；粘土料可采用昔格達巖經(jīng)破碎碾壓而成，且符合有關(guān)理化目的。反濾層不合平安要求反濾層符合設(shè)計要求并分為三層，資料符合相關(guān)要求。下游干砌塊石護坡不合平安要求干砌石護坡厚度應(yīng)為0.5m，且干砌石方平，最小邊長大于0.2m，長短之比不大于4。尾礦壩的最小平安超高不符合要求五等庫最小平安超高不小于0.4m，實踐取為0.8m。經(jīng)過對尾礦壩平安評價單元的預(yù)先危險性分析可知，該單元的危險性

39、主要存在于以下幾個環(huán)節(jié)： 上游擋水壩能否具有良好防滲、防滑移功能；上游擋水壩的壩體和壩基的筑填資料能否符合設(shè)計要求；下游擋砂壩的壩體和壩基能否防滲；下游擋砂壩的排滲功能能否符合平安要求；下游擋砂壩的筑填資料能否符合設(shè)計平安要求；下游擋砂壩的反滲層能否符合設(shè)計規(guī)定；下游擋砂壩的平安超高能否不低于0.8m；上游擋水壩頂能否比下游擋砂壩頂至少低2m。目前，該尾礦庫尾礦壩存在的主要平安問題是：下游擋砂壩坡面上有個別積水坑；下游擋砂壩壩外坡面維護任務(wù)仍有待加強，如尚未修筑人字溝或網(wǎng)狀排水溝；壩體的日常監(jiān)護和巡視任務(wù)尚不全面；大壩的防震措施尚不健全。雖然尾礦壩平安防護存在以上問題，但總體平安情況根本上符合

40、平安消費要求。今后應(yīng)針對存在的問題及時進展整改，以防發(fā)惹事故。4.6.3排洪水系統(tǒng)平安評價單元根據(jù)尾礦庫排洪水系統(tǒng)平安評價單元實踐情況，結(jié)合危險程度等級，對該評價單元采用預(yù)先危險性分析方法評價如下：排洪水系統(tǒng)平安評價單元預(yù)先危險性分析APJ5104077-08表 工程序號危險性防控措施危險等級尾礦庫防洪規(guī)范該尾礦庫防洪規(guī)范為五等壩體防洪規(guī)范和尾礦庫泄洪規(guī)范嚴厲按設(shè)計規(guī)范設(shè)定大壩的防洪上游擋水壩與下游擋砂壩高差不符合有關(guān)平安要求上游擋水壩頂該當比下游擋砂壩頂至少低2m排洪隧洞排洪隧洞洞身不符合設(shè)計要求排洪隧洞洞身嚴厲按設(shè)計要求施工完成排洪隧洞進出口邊坡巖體處置不符合平安要求對進出口圍巖進展加固處

41、置，加固采用錨桿加鋼絲網(wǎng)放射混凝土支護排洪隧洞出口不符合平安要求排洪隧洞出口設(shè)置防沖擋水墻，防止水流沖刷淘蝕壩腳，要挾壩體平安排洪隧洞進口閘門不符合設(shè)計要求設(shè)置擋水閘門調(diào)理排洪量排水系統(tǒng)的回水泵站不能正常運轉(zhuǎn)加強維護、檢修及日常監(jiān)護，必要時承當部分泄除洪水功能經(jīng)過對排洪水平安評價單元的預(yù)先危險性分析可知，該單元的危險性主要存在于以下幾個環(huán)節(jié)： 排洪水系統(tǒng)日常管理；排洪水系統(tǒng)的規(guī)范能否制定適當；排洪隧洞的構(gòu)造和排洪才干能否滿足平安要求；排洪隧洞的進出口能否滿足平安要求；尾礦庫的排水系統(tǒng)即回水泵站能否正常運轉(zhuǎn)；目前，該尾礦庫排洪水系統(tǒng)存在的主要平安問題是：排洪隧洞沿程的邊坡加固仍有待加強；尾礦庫的

42、排水系統(tǒng)即回水泵站的管理、維護不夠；整個排洪水系統(tǒng)缺乏完善的監(jiān)控措施和手段；應(yīng)急救援體系不完備。雖然尾礦庫排洪水系統(tǒng)存在以上問題，但總體平安情況根本符合平安消費要求。今后應(yīng)針對存在的問題及時進展整改，以防發(fā)惹事故。5總體評價現(xiàn)對該尾礦庫采用平安檢查表逐項評分方法進展總體評價如下：礦山尾礦庫平安檢查表APJ5104077-09表序號工程檢查內(nèi)容評分方法額定分檢查一技術(shù)資料10分1、有具備相應(yīng)資質(zhì)的勘部門提供的礦山尾礦庫地質(zhì)勘探資料資質(zhì)不符或資料不全各扣1.5分332、有具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計的礦山尾礦庫設(shè)計方案及施工圖紙資質(zhì)不符或圖紙資料不全各扣2分443、尾礦庫設(shè)計審查、開工驗收、消費管理

43、放礦、筑壩、檢測、評價等閉庫等資料資料缺一項扣0.5分，直至扣完32二平安組織網(wǎng)絡(luò)10分4、應(yīng)設(shè)置尾礦設(shè)備平安管理組織，并有專業(yè)人員參與；礦車間分廠、班組有平安網(wǎng)絡(luò)無平安組織網(wǎng)絡(luò)不得分，網(wǎng)絡(luò)不全缺一項扣1分555、礦車間分廠須有一名主管消費的指點，擔任尾礦設(shè)備平安管理任務(wù)，礦配有尾礦庫管理相順應(yīng)的專職尾礦管理工，并持證上崗人員配備不全缺一人扣1分，尾礦管理工無證或證件失效一人扣1分54三平安生產(chǎn)管理20分6、有各項平安消費規(guī)章制度，尾礦設(shè)備管理制度，平安消費崗位責任制，各工種操作規(guī)程，平安檢查制度，平安教育培訓(xùn)制度，隱患整改等制度缺一項制度扣0.5分43.57、礦尾庫設(shè)備管理人員、專職尾礦管理

44、工每年應(yīng)按規(guī)定進展平安消費教育和培訓(xùn)未按規(guī)定開展平安教育培訓(xùn)的缺一人扣0.5分43.58、礦、車間分廠班組按規(guī)定開展了平安消費檢查并有記錄未按規(guī)定開展平安檢查缺一次和無記錄各扣1分439、尾礦庫運用到設(shè)計最終壩高的1/22/3高度時，應(yīng)對尾礦堆積壩進展工程地基勘和穩(wěn)定性分析，運用到最終設(shè)計高前2-3年，應(yīng)進展閉庫設(shè)計或根據(jù)建立周期提早制定擴建或新建規(guī)劃設(shè)計未按規(guī)定進展地基勘和穩(wěn)定性分析，未按規(guī)定進展閉庫設(shè)計或擴、新建規(guī)劃設(shè)計各扣2.5分5510、已建立尾礦庫災(zāi)禍地震、特大洪災(zāi)等性預(yù)案及措施未建立不得分33四尾礦排放與堆筑壩25分11、尾礦排放應(yīng)做到壩前均勻放礦，堆積灘頂均勻平整，坡度符合設(shè)計要

45、求，嚴禁礦漿沿子壩內(nèi)橫向流動和尾礦泥淤積于壩前發(fā)現(xiàn)排放尾礦不均勻，堆積灘頂不平整等一項扣2分101012、堆筑壩作業(yè)要按設(shè)計要務(wù)虛施，壩的內(nèi)外坡比變動必需經(jīng)原設(shè)計單位贊同書面子壩堆筑發(fā)現(xiàn)一處不符要求扣1.5分101013、尾礦壩外坡面應(yīng)種草皮護坡未植皮不得分，植皮不均勻，效果不好發(fā)現(xiàn)一處扣1分54五防訊與排水系統(tǒng)25分14、有尾礦訓(xùn)防訊防洪方案和措施，并有預(yù)防物資方案、措施、物資預(yù)備缺一項扣1.5分53.515、尾庫排水系統(tǒng)穩(wěn)定、暢通，庫內(nèi)的堆積干灘長度、平安超高和尾礦壩灘頂高程能滿足防訊、消費的要求發(fā)現(xiàn)尾庫排水系統(tǒng)、庫內(nèi)堆積干灘、平安超高等一處不符合要求扣1.5分101016、有降低尾庫浸潤

46、線措施，如建立排滲井溝等有措施、效果明顯得總分值，措施不力、效果不明顯發(fā)現(xiàn)一處扣2分6617、尾礦庫排水做到規(guī)范排放未達標排水不得分44六庫區(qū)現(xiàn)場10分18、尾礦庫區(qū)建有值班室，并有專人擔任，照明、通訊系統(tǒng)完好發(fā)現(xiàn)一處不符要求扣1分3219、庫區(qū)有平安標志、平安警示牌發(fā)現(xiàn)一處不符合要求扣1分3220、庫區(qū)周圍排水溝完好、暢通、山體穩(wěn)定或有平安措施發(fā)現(xiàn)一處不符要求扣1分43檢查分匯總表序號檢查工程額定分檢查分備注1技術(shù)資料109不全2平安組織網(wǎng)絡(luò)109不全3平安消費管理2017不完善4尾礦排放與堆筑壩2524效果不好5防訊與排水系統(tǒng)2523.5不完善6庫區(qū)現(xiàn)場107不完善7總 分10089.5正

47、常庫評分規(guī)范闡明類型條 件得分正常庫1、尾礦壩的最小平安超高和尾礦庫的最小干灘長度均符合設(shè)計要求。2、尾礦壩的輪廓尺寸符合設(shè)計要求，穩(wěn)定平安系數(shù)及壩體滲流控制滿足要求，工況正常。88分以上病 庫1、尾礦壩的最小平安超高和尾礦庫的最小干灘長度達不到設(shè)計規(guī)范的要求。2、排水系統(tǒng)出現(xiàn)裂痕、變形、腐蝕或靡損，排水管接頭漏砂。3、堆積壩的整體外坡比陡于設(shè)計規(guī)定值或雖符合設(shè)計規(guī)定，但部分高程上的堆積壩邊坡過陡，能夠構(gòu)成部分失穩(wěn)。4、閱歷算，壩體穩(wěn)定平安系數(shù)小于設(shè)計規(guī)范規(guī)定值。5、浸潤線位置過高，浸透水自高位出逸，壩面出沼澤化。6、壩體出現(xiàn)較多的部分縱向或橫向裂痕。7、壩體出現(xiàn)小的管誦并挾帶少量泥沙。8、堆

48、積壩外坡沖蝕嚴重，構(gòu)成較多或較大的沖溝。9、壩端無截水溝，山坡雨水沖刷壩肩。10、其他不正常景象。76-87分間類型條 件得分險 庫1、尾礦壩的最小平安超高和尾礦庫的最小干灘長度達不到設(shè)計規(guī)范的要求，但平常對壩體的平安影響不大。2、排水系統(tǒng)部分堵塞或坍塌，排水才干有所降低，達不到設(shè)計要求。3、壩體出現(xiàn)淺層滑動跡象。3、壩體出現(xiàn)貫穿性的橫向裂痕，且出現(xiàn)較大的管誦，水質(zhì)渾蝕挾帶泥沙或壩體滲流在堆積壩坡有較大范圍逸出，且出現(xiàn)流土變形。5、其他影響尾礦庫平安運轉(zhuǎn)的情況。61-75分間危 庫1、尾礦壩的最小平安超高和尾礦庫的最小干灘長度達不到設(shè)計規(guī)范的要求，不能確保壩體的平安。2、排水系統(tǒng)嚴重堵塞或坍塌

49、，不能排水或排水才干急劇降低，排水井顯著傾斜，有倒塌的跡象。3、壩體出現(xiàn)深層的滑動跡象。4、其他危及尾礦庫的情況。60分以下 由上表可知，經(jīng)過逐項評分，該尾礦庫總分為88.9分，且尾礦壩的最小平安超高和尾礦庫的最小干灘長度均符合設(shè)計要求，尾礦壩的輪廓尺寸符合設(shè)計要求，穩(wěn)定平安系數(shù)及壩體滲流控制滿足要求，工況正常。因此，從總體上看，該尾礦庫屬于正常庫。6存在的問題及平安對策措施經(jīng)過對攀枝花市二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司尾礦庫6個評價單元的辨識評價，共查找出目前該尾礦庫消費系統(tǒng)存在的主要平安問題14項。針對這14項存在的主要問題，一方面，企業(yè)本身應(yīng)積極采取有針對性的措施進展整改和加強危險防備，另一方

50、面，結(jié)合企業(yè)的實踐情況，提出如下平安對策措施建議，供企業(yè)在針對上述平安隱患進展整改時參考，以消除平安消費中存在的平安隱患，防止事故發(fā)生。6.1平安管理機構(gòu)及管理制度方面的措施與建議必需加強平安管理任務(wù)，一直堅持平安第一，預(yù)防為主的方針。逐漸實現(xiàn)平安管文科學(xué)化、規(guī)范化。主要擔任人、平安管理人員應(yīng)經(jīng)常學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)和必要的專業(yè)平安知識。在方案、布置、檢查、總結(jié)、評選平安任務(wù)的同時，必需方案、布置、檢查、總結(jié)、評選平安任務(wù)。仔細落實平安消費責任制，做到責任到人，各負其責。企業(yè)法人代表和主要擔任人是企事業(yè)的平安消費責任人，尤其要強化平安認識，加大對尾礦庫在人力、物力和財力上的投入。建立和健全平安技

51、術(shù)措施專項費用管理制度。進一步建立健全尾礦庫平安消費管理機構(gòu)，配備合格的管理人員結(jié)合本企業(yè)的實踐情況制定相應(yīng)的管理制度，做好尾礦庫消費管理、平安管理和技術(shù)管理任務(wù)。根據(jù)尾礦庫消費規(guī)模和平安消費實踐需求，加強對在崗作業(yè)人員的平安認識教育和平安操作技藝培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。嚴厲按尾礦庫的平安操作規(guī)程操作。加強重點崗位、重點人員如放礦崗位等作業(yè)人員的平安監(jiān)護和防護，配備必要職業(yè)安康和勞動維護用品，如勞保鞋、平安帽、手套等。加強設(shè)備、器材及運用工具的檢查、維護，檢修，不斷提高本質(zhì)化平安度，防止因設(shè)備、器材、工具缺點導(dǎo)致的平安事故。加強尾礦庫現(xiàn)場巡回檢查和平安管理，遇有險情應(yīng)及時采取平安措施

52、。同時各級人員應(yīng)具備必要工傷救護知識，必要時能積極自救和求援。進一步制定和完善艱苦事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織操作人員學(xué)習(xí)、熟習(xí)事故應(yīng)急救援預(yù)案，提高工人的事故應(yīng)急處置才干。同時，加強對尾礦庫周圍居民的平安教育，提高他們的自我防護認識。實當時應(yīng)組織事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，以檢驗事故應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和可操作性。6.2壩體平安管理對策措施加強對現(xiàn)場重點危險源點尾礦壩的監(jiān)控。不定期對尾礦壩進展巡視檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報處置。壩頂設(shè)置防護系統(tǒng)，防止無關(guān)人員壩上行走。6.3排洪系統(tǒng)平安管理對策措施排洪滲孔等存在的隱患整治和平安監(jiān)控力度，防止因垮壩、漫壩、尾礦走漏等重特大事故的發(fā)生。對庫區(qū)的水量、匯水情

53、況及時監(jiān)控，確保任何時候的平安超高不小于0.8m，調(diào)洪高度不小于1.2m，干灘長度不小于40m。及時去除排洪隧道內(nèi)的堆積物，保證暢通。6.4放礦作業(yè)平安管理對策措施對重點危險作業(yè)過程如放礦、泵站操作等作業(yè)過程應(yīng)制定規(guī)范化作業(yè)程序，由專人擔任作業(yè)操作，確保萬無一失。正常情況下尾礦堆積灘應(yīng)堅持最小干灘長度不低于40m，非正常情況下要保證最小平安超高不小于0.8m。6.5尾礦庫運轉(zhuǎn)過程中的平安管理措施運轉(zhuǎn)中應(yīng)加強平安管理，嚴厲檢查、落實各項平安管理制度的執(zhí)行情況。加強平安教育和培訓(xùn)。開展經(jīng)常性的平安教育和培訓(xùn)活動，提高員工的平安認識、責任心和自我維護認識，加強露天尾礦庫的平安知識培訓(xùn)。新進員工必需經(jīng)

54、過專業(yè)培訓(xùn)和平安教育，并獲得上崗證后方可上崗。特種作業(yè)人員必需參與特種設(shè)備操作人員上崗前培訓(xùn)，并獲得特種作業(yè)上崗資歷證后方能上崗。為保證各消費安裝能平安、無事故運轉(zhuǎn)，對操作人員在偏離正常工藝規(guī)程參數(shù)和出現(xiàn)事故時應(yīng)采取的操作動作進展良好的培訓(xùn)是具有重要意義的。操作人員應(yīng)了解消費的工藝過程、設(shè)備的操作條件以及復(fù)雜的控制、調(diào)理和防事故自動化系統(tǒng)的相互聯(lián)絡(luò)。因此，應(yīng)按制定的方案培訓(xùn)操作人員，并讓他們在操作現(xiàn)場進展較長時間的實習(xí)。加強尾礦庫汛期防洪。每年汛前，應(yīng)對尾礦庫排水設(shè)備進展平安檢查，排除事故隱患，確保平安暢通。同時在制定消費方案時，根據(jù)尾礦壩壩頂標高和尾礦庫防洪規(guī)范，確定汛期洪水到來之前應(yīng)控制的

55、正常水位和設(shè)計洪水時的最高洪水位，確保在最高洪水時壩頂平安超高和干灘長度均能滿足規(guī)定，嚴禁用尾礦子壩攔洪。每年汛前應(yīng)做好防汛搶險預(yù)案。加強對尾礦壩的維護管理。應(yīng)改動不合理的壩后放礦方式，堅持壩前均勻放礦，并堅持壩頂標高一致；要按照設(shè)計要求控制尾礦壩堆積坡比；做好尾礦壩巡視觀測，發(fā)現(xiàn)裂痕、沉陷、滑坡、浸潤線高位逸出，管涌漏沙等異常，必需立刻處置。企業(yè)盡快建立健全尾礦庫檔案，搜集整編勘察、設(shè)計、施工及驗收、消費運轉(zhuǎn)記錄包括觀測記錄、事故及處置記錄等。對違規(guī)設(shè)計的尾礦庫，應(yīng)經(jīng)過有資質(zhì)的技術(shù)部門進展技術(shù)核對和鑒定，對所屬尾礦庫的平安情況做到心中有數(shù)。對于已運用到設(shè)計最終壩高1/2-2/3高度的尾礦庫，

56、為確保尾礦庫平安，思索到消費運轉(zhuǎn)與原方案的差別，根據(jù)，應(yīng)對尾礦堆積壩進展工程地質(zhì)勘察和穩(wěn)定性分析。對已超越原設(shè)計最終堆積標高的尾礦庫，應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進展正規(guī)的加高增容設(shè)計，不得擅自盲目加高增容。對已停用的尾礦庫，應(yīng)按及有關(guān)規(guī)定進展閉庫懇求、閉庫設(shè)計和閉庫治理，閱歷收合格后方能閉庫。閉庫后的尾礦庫也必需進展平安維護管理，絕不能處于無人管理形狀。尾礦庫重新啟用或改作他用如進展尾礦二次回采時，必需經(jīng)過可行性論證設(shè)計，確保尾礦庫平安，并報平安消費監(jiān)視管理部門審查同意。企業(yè)應(yīng)搞好與地方居民的關(guān)系，未經(jīng)技術(shù)論證和同意，任何單位和個人不得在庫區(qū)從事采礦作業(yè)。嚴禁在庫區(qū)爆破、濫挖尾礦和炸魚等危害尾礦庫平安

57、的活動。6.6防觸電及機械損傷對策措施正常操作不帶電，事故時能夠帶電的配電安裝及電氣設(shè)備的外露可導(dǎo)電部分，均應(yīng)按GBJ 65的要求設(shè)計可靠的接地安裝。凡應(yīng)采用平安電壓的場所，應(yīng)采用平安電壓，平安電壓規(guī)范按GB3085的規(guī)定執(zhí)行。高速旋轉(zhuǎn)或往復(fù)運動的機械零部件應(yīng)設(shè)計可靠的防護設(shè)備、擋板或平安圍欄。6.7平安標志對策措施尾礦庫及尾礦庫周邊地域應(yīng)設(shè)立平安標志、標志應(yīng)明顯，便于識別。詳細參照規(guī)范和設(shè)置尾礦庫平安標志。凡容易發(fā)惹事故或危及生命平安的場所和設(shè)備，以及需求提示操作人員留意的地點，均應(yīng)設(shè)置平安標志，并按進展設(shè)置。凡需求迅速發(fā)現(xiàn)并引起留意以防發(fā)惹事故的場所、部位均應(yīng)涂平安色。平安色應(yīng)按、選用。6

58、.8平安投入對策措施企業(yè)應(yīng)嚴厲按照第二章第十八條規(guī)定的保證平安消費條件所必需的資金投入，單位的主要擔任人要保證本單位平安投入的有效實施。確保平安投入足量用于改善企業(yè)平安消費條件，讓企業(yè)職工在具備良好的平安消費條件，消費活動有平安保證的環(huán)境下舒心任務(wù)。讓平安任務(wù)為企業(yè)帶來更大的開展空間，發(fā)明更大的利潤。6.9艱苦事故應(yīng)急對策措施工廠應(yīng)制定艱苦事故應(yīng)急措預(yù)案，并定期組織操作人員學(xué)習(xí)、熟習(xí)事故預(yù)案，提高工廠人員的事故應(yīng)急處置才干。同時加強對工廠周圍居民的平安教育，提高他們的自我防護認識。適當時，應(yīng)組織事故演習(xí)，以檢驗事故預(yù)案的可行性和可操作性。7評價結(jié)論經(jīng)過對攀枝花市二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司尾礦庫

59、分單元進展全面的危險害要素辨識、分析、評價以后，可以得出如下的平安驗收評價結(jié)論：尾礦庫總體規(guī)劃按設(shè)計要求布置，地質(zhì)地形情況比較清楚，常規(guī)平安防護措施根本完善，根本滿足尾礦庫平安消費的需求。各類設(shè)備、設(shè)備及器材、工具配備齊全，設(shè)備設(shè)備的本質(zhì)化平安程度較高，部分平安防護安裝存在的隱患經(jīng)整改后符合平安要求。 職業(yè)安康防護存在一些問題，主要是防護物品未配置齊全，整改后能根本符合職業(yè)安康防護的需求。重點危險源，如尾礦壩、庫體水量、尾礦堆積灘、排洪隧洞的監(jiān)控、巡查制度已建立，且有專人擔任，但應(yīng)針對評價中查找出的問題進展整改，以確保平安消費的順行。平安消費管理較詳細、完備，根本符合平安消費管理的要求。重點危

60、險作業(yè)，如放礦、泵站操作等根本上可以滿足平安消費的需求。該企業(yè)主要擔任人及平安管理人員注重平安消費，不斷加強平安投入，平安消費和平安管理績效較好，并呈不斷上升趨勢。根據(jù)五等庫的平安技術(shù)規(guī)范要求，干灘長度大于40米，平安超高0.8米，符合正常庫要求。排水系統(tǒng)各構(gòu)筑物根本符合要求，工況根本正常。尾礦壩的輪廓尺寸符合設(shè)計要求，穩(wěn)定平安系數(shù)及壩體滲流控制根本滿足要求，工況根本正常。根據(jù)的相關(guān)規(guī)定，攀枝花市二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司尾礦庫符合正常庫的規(guī)范?？傊?，攀枝花市二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司的尾礦庫根本符合平安消費要求，平安驗收評價合格。8現(xiàn)場照片四川省眾望平安技術(shù) 證書編號：APJ5104077目