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文檔簡介

1、蒙古國地質(zhì)考察報告韋星林江西有色地質(zhì)勘查局摘 要 本文扼要介紹蒙古國礦產(chǎn)資源概況及地質(zhì)礦業(yè)管理體系,對中國企業(yè)在蒙古國 地質(zhì)礦業(yè)投資前景進行探討。關鍵詞 礦產(chǎn)資源 地礦管理蒙古國2003年6至9月間,筆者兩次赴蒙古國進行地質(zhì)礦業(yè)考察。在蒙古期間,先后訪問了 蒙古國地質(zhì)礦產(chǎn)局、國家地質(zhì)資料中心、蒙古金礦公司、加拿大蒙古艾芬豪礦業(yè)公司(Ivanhoe Mines Ltd)、蒙古小型礦業(yè)協(xié)會、阿德瑪斯礦業(yè)公司(ADAMAS MINING CO.LTD)等數(shù)十個單 位;驅(qū)車行程近萬km,開展東蒙古和南蒙古地質(zhì)路線調(diào)查,沿途對貝爾赫螢石礦、查布鉛 鋅礦、烏蘭鉛鋅礦、哈馬臺銅金礦、奧由陶勒蓋銅金礦、查干蘇

2、布爾加銅鉬礦等著名礦產(chǎn)地 進行考察,對找礦靶區(qū)開展詳細地質(zhì)調(diào)查,辦理了 6個找礦遠景區(qū)勘查許可證?,F(xiàn)以考察 期間的所見所聞,結合搜集到的資料,對蒙古國地質(zhì)礦業(yè)狀況作一簡要介紹。1地質(zhì)礦產(chǎn)蒙古國是亞洲中部的內(nèi)陸國家,地處蒙古高原。其大地構造格架總體為向南突出的近東 西向的弧形構造,由南北兩大地塊七個次級構造單元復雜拼貼而成。以貫穿國土中南部的中 央大斷裂為界,北屬加里東地塊,南屬海西地塊。不同的大地構造單元各具不同的成礦特征, 中央大斷裂帶是蒙古國地史演變和區(qū)域成礦時空定位最重要的地質(zhì)要素,也是南北地理地貌 天然分界線。中央斷裂帶北部為山地,發(fā)育北西走向的杭愛山脈和北東走向的肯特山脈,是 亞洲寒

3、流發(fā)源地;東部為丘陵和平原,為一馬平川的天然牧場;南部是戈壁,是亞洲沙塵暴 發(fā)源區(qū),亦是世界最干旱的地區(qū)之一。蒙古國地處中亞東西向巨型銅金多金屬成礦帶中東段,礦產(chǎn)資源豐富。據(jù)蒙古礦產(chǎn)資源 管理局統(tǒng)計資料,蒙古國已發(fā)現(xiàn)和評價了 800多個礦床,4500多個礦點,煤、銅、鎢、金、 銀、鉬、鋁、鐵、鉛、鋅、鈾、錳、螢石、磷、鹽等80多種礦產(chǎn)探明了儲量,約150個礦 床正被開采。目前,蒙古最有勘查開發(fā)遠景的金屬礦產(chǎn)是銅、金、鈾;煤炭資源豐富,石油 貧乏;螢石、鹽、天然堿、磷塊巖是其優(yōu)勢礦產(chǎn)。1.1銅(鉬)蒙古的銅(鉬)礦產(chǎn)豐富而且潛力巨大,集中在三條近東西向的晚古生代-早中生代的 構造火山巖帶中,由此

4、形成三條近東西向的銅(鉬)礦帶,分別稱之為北蒙古帶、中蒙古帶、 南蒙古帶。1.1.1北蒙古帶以額爾登特-達爾汗礦集區(qū)該區(qū)最為重要。礦集區(qū)走向北東東,長達500km,寬200km左右,分布于晚古生代-中 生代的陸內(nèi)裂陷帶中。已發(fā)現(xiàn)斑巖型Cu-Mo礦床(點)56處,如額爾登特銅礦、尚德銅礦; 矽卡巖型Cu礦點19處;玄武巖型Cu礦點11處;矽卡巖型Fe-Cu礦床(點)8處。額爾登特銅鉬礦帶 地處古大陸邊緣(板塊縫合帶),受北西西向大斷裂帶控制,長28km, 寬1.5-3km。礦帶內(nèi)已知額爾登特斑巖型鉬銅礦床為蒙古最大的斑巖銅鉬礦床,屬世界十大 斑巖銅礦床之一,銅儲量1000萬t,平均品位銅0.75

5、%。礦區(qū)曾有古人采礦活動,1963年 評價,1964-1970年普查勘探,1971-1972年詳勘,1978年礦山投產(chǎn)。額爾登特斑巖型鉬銅礦床其成礦母巖為晚二疊世-早三疊世侵入的花崗雜巖體(245 229Ma,K-Ar法)。礦區(qū)面型蝕變帶長2.8km,寬0.3-1.5km。銅鉬礦體為一巨大的細網(wǎng)脈浸 染狀體,賦存在蝕變花崗閃長斑巖及其周圍的花崗閃長巖中,與面型蝕變范圍基本吻合。礦 化強度與蝕變強度正相關,由蝕變中心帶向外,隨著蝕變減弱,礦石品位降低,即礦化強度 由礦床中部向邊部和深部逐漸變?nèi)?。蝕變中心為絹云母次生石英巖帶,含銅達1%,含鉬0.012-0.015%;向外弱硅化和絹云母化帶含銅達0

6、.2-0.3%,含鉬接近0.01%。礦化深度大, 原生礦一直延深到500m深處仍很穩(wěn)定,但在邊部礦化隨深度加大而變?nèi)酰?200m到 1100m深處銅含量0.2-0.25%。礦床具明顯的垂直分帶,即淋濾帶、氧化帶、次生硫化富集 帶和原生礦石帶,后二者有巨大的工業(yè)價值。次生硫化富集帶礦石量占礦床總量86%,原生 帶礦石量約占礦床總量10%。1.1.2南蒙古帶沿蒙古中央大斷裂帶產(chǎn)出一系列銅(鉬)礦化集中區(qū),是亞洲最有潛力的廣義斑巖型銅 金多金屬礦床找礦遠景區(qū)帶。其中,戈壁礦集區(qū)地處中、東、南戈壁三省交界地域,與我國 白云鄂博礦集區(qū)毗連。戈壁礦集區(qū)分布于晚古生代成熟島弧構造帶,走向北東東,長達270

7、km, 寬180km左右。已發(fā)現(xiàn)斑巖型Cu(Mo、Au)礦床(點)49處,已知有查干蘇布爾加斑巖 銅(鉬)礦田、哈馬臺金(銅)礦田、奧由陶勒蓋銅金礦田和哈爾邁泰貢特、納杯胡達格等 銅礦床。奧尤陶勒蓋(Oyu Tolgio)斑巖銅金礦奧尤陶勒蓋斑巖銅金礦田是澳大利亞BHP公司發(fā)現(xiàn)、加拿大蒙古艾芬豪礦業(yè)公司取得 重大突破的超大型斑巖銅金礦田。礦田中心位于東經(jīng)106 51、北緯43附近,在蒙古國 南戈壁省中蒙邊界北約80km處。奧尤陶勒蓋礦田地處蒙古中央大裂帶南緣,汗博格多花崗巖基西側。賦礦地層屬泥盆系, 主要巖性有的堿性玄武質(zhì)、玄武質(zhì)流紋巖、沉凝灰?guī)r及凝灰質(zhì)粉砂巖等;石英二長閃長巖等 巖脈與銅金礦

8、化在空間上密切相伴,對成礦起疊加改造作用。礦田各礦床礦化主巖為蝕變凝 灰?guī)r、堿性玄武巖,礦床成因應屬火山沉積-熱液改造型,工業(yè)類型屬斑巖型。礦田長4.5km, 寬2km,面積9 km2,劃分為五個礦區(qū),即西南區(qū)、南區(qū)、東南區(qū)、中心區(qū)和遠北區(qū)。西南 區(qū)工作程度較高,遠北區(qū)找礦潛力最大。據(jù)加拿大蒙古艾芬豪礦業(yè)公司2003年5月資料, 以Cu0.3%為邊界,礦田控制和推斷的銅資源量1001.04萬t,伴生金資源量580.08t。西南區(qū)主礦體呈筒狀,直徑約250m,垂深超過700m,高品含高品位銅金礦化(金品 位1g/t)主要產(chǎn)于強烈蝕變的斑狀玄武巖中。以Cu0.3%為邊界,西南區(qū)控制銅資源量169.

9、45 萬t(Cu0.40%),金301.39t(Au 0.59g/t)。礦區(qū)鉆孔結果顯示,隨深度增加,礦體金和銅變富。南區(qū)地表存在氧化帶,銅礦化發(fā)育于蝕變玄武質(zhì)火山巖中。與西南區(qū)相比,熱液石英脈、 黑云母、磁鐵礦少,而后期的綠泥石絹云母化增多。推斷銅資源量87.71萬t(Cu0.39%),金 資源量 34.21t(Au 0.13g/t)。東南區(qū)礦體埋藏在200m厚的砂土層以下,礦化體為蝕變火山灰流凝灰?guī)r和其它多孔狀 火山碎屑巖,與其他礦區(qū)比較,特別富含硫化物(含量10%),未發(fā)現(xiàn)明顯的金礦化。由于 目前鉆孔數(shù)量過少,潛在資源量不明。中心區(qū)從地表向下,上部為40-60m厚的無礦砂土層(發(fā)育有褐鐵

10、礦),往下依次出現(xiàn) 次生富集帶-席狀輝銅礦層、銅藍帶、原生帶。席狀輝銅礦層厚20-35m,最厚處達40m。估 計的資源量:銅28.5萬t(Cu0.75%);銅藍帶資源量:銅17.5萬t(Cu0.7%);原生帶銅金體為 泥質(zhì)或綠泥石化玄武質(zhì)火山巖,推斷銅資源量131.00萬t (Cu0.67 %),金資源量42.3t (Au0.18g/t)。遠北區(qū)位于礦田北側,通過驗證激發(fā)極化異常發(fā)現(xiàn)的新礦帶。礦體埋深100-200m,礦 化主巖為蝕變的凝灰?guī)r和玄武質(zhì)火山巖,硫化物(黃鐵礦)特別發(fā)育,包括沿層狀火山灰流 凝灰?guī)r發(fā)育的塊狀硫化物,具有一定層控特點。礦區(qū)鉆孔見礦長度114m-334m,最厚達638m

11、, 已有工程Cu平均1.19%,目前推斷銅資源量537.09萬t (Cu0.81 %),金資源量55.99t (Au0.07g/t)。據(jù)資料稱,遠北區(qū)是奧尤陶勒蓋礦田最有找礦遠景的礦區(qū)。查干蘇布爾加銅鉬礦查干蘇布爾加銅鉬礦田地處蒙古中央大斷裂南緣,屬蒙古國南部戈壁礦集區(qū)的一個重組 成部分,位于奧尤陶勒蓋斑巖銅金礦田北東50約160km處。查干蘇布爾加礦田 由察日溫蘇克哈特、新I、11、新ii、m、w、v、w、w、神山 十個銅鉬礦床、礦化點組成,集中產(chǎn)于查干蘇布爾加正長閃長巖雜巖體(面積90平方km) 北西部,以內(nèi)接觸帶為主,細脈浸染型銅礦化帶礦主要受北東向斷裂帶控制。在十個礦床(點) 中,以察

12、日溫蘇克哈特礦床規(guī)模大、工作程度高,其他礦點資源尚待查證。察日溫蘇克哈特銅鉬礦床 在2000年前是蒙古國第二大銅鉬礦床。礦床于1964年據(jù) 群眾報礦被發(fā)現(xiàn),1965-1968年普查,1978-1982年勘探,至今尚未開發(fā)。礦床產(chǎn)于查干蘇 布爾加侵入雜巖體北西緣。銅鉬礦化帶緊貼巖體北東向構造接觸帶下盤產(chǎn)出。在北東向與北 西向兩組斷裂交叉處礦化最強。礦化原巖為蝕變碎裂化正長閃長巖。礦化帶主要由石英-硫 化物、石英-絹云母-硫化物細脈帶組成,地表出現(xiàn)強烈的孔雀石化和銅藍。礦化蝕變有鉀長 石化、絹云母化以及細脈為主的硅化礦體與礦化圍巖依樣品圈定。主礦體呈大透鏡狀,長 1900 m,厚20-300m,傾

13、斜最大控制延深420 m。礦床氧化帶深20-30 m,次生富集帶不發(fā) 育。礦石工業(yè)類型為典型的細脈浸染型礦石,由蝕變碎裂化紅色正長閃長巖及少量淺灰色閃 長巖組成,主要礦石礦物是黃銅礦、黃鐵礦及斑銅礦、輝鉬礦,少見方鉛礦、閃鋅礦。原生 礦石含銅0.3-1.5 %,含Mo 0.001-0.1 %。1982年勘探圈算銅金屬量118萬t,Cu 0.54%, MO0.018%。該礦床交通便利,礦山建設工業(yè)場地具備,水源地較近,主礦體裸露,礦石可 選性能良好,礦床開發(fā)萬事俱備。鉛鋅集中分布在蒙古東部中央大斷裂兩側,以矽卡巖型為主,火山巖型為次。較重要的礦床 有蘇赫巴托省的圖木爾廷敖包鋅礦、東方省烏蘭鉛鋅銀

14、礦、查布鉛鋅礦。圖木爾廷敖包鋅礦 屬矽卡巖型,礦床礦石量770萬t,鋅11.5%;烏蘭鉛鋅銀礦床屬火山巖型,礦石量6800萬 t,含鋅 2%、鉛 1.2%、銀 53g/t、金 0.21%。金(銀)已發(fā)現(xiàn)金礦產(chǎn)地300多處,探明儲量140t (B+C1+C2)已經(jīng)開采和正準備開采的有50 處,分布在16條金成礦帶中,最重的金成礦帶有北東走向的北肯特金成礦帶、北西走向的 巴彥洪戈爾金成礦帶、中央斷裂帶南緣金銅成礦帶。已探明儲量的金礦類型限于石英脈型巖 金礦床和砂金礦床。砂金集中于色楞格河流域及肯特山脈、愛杭山脈的山前河谷盆地。北肯特金礦帶是蒙古國工作程度較高而且開發(fā)條件最好的金礦帶,全國探明金儲量

15、的 94.6%都集中在此。礦帶呈北東-南西向展布,長400km,寬30-100km,有砂金儲量83.1t, 巖金儲量52.2t。礦帶中有著名的博魯(Boroo)金礦,距烏蘭巴托西北130km,主礦脈帶長 2.5km,寬800m,深300m,礦床金品位3-4g/t,局部達10g/t,金資源儲量40t,可露天開 采。博魯金礦南東產(chǎn)有扎馬(Zamar)金礦,已發(fā)現(xiàn)150條礦脈,含金10-20g/t。巴彥洪戈爾金成礦帶位于蒙古國中部杭愛山脈南坡,是蒙古國最有找礦潛力的金成礦 帶,呈北西-南東走向展布,長250km,寬60-90km。富含火山物質(zhì)的中元古界淺變巖系為 其基底,普遍遭受韌-脆性變形變質(zhì)改造

16、,形成規(guī)模宏大的動力變質(zhì)帶,并發(fā)育不同時代的 中基性-中酸性巖脈群。動力變質(zhì)帶普遍有金(銅)礦化,巖金(銅)礦點眾多,僅查干查 希爾曾進行部分勘查。查干查希爾礦區(qū)已發(fā)現(xiàn)礦脈38條,主脈長2800m,厚0.1-1.0m,金 品位10-20g/t,預測礦區(qū)金資源量達55t。成礦帶下游即杭愛山南坡的河谷是重要的砂金產(chǎn) 地,最為著名的是拜達里格河砂金,預測砂金資源量15t。蒙古的銀礦資源主要集中在偏遠的西北山區(qū)。1976年發(fā)現(xiàn)的阿斯迦特(Asgat)銀礦有11 條礦化帶,單個長 1.5-12km,寬 5-80m,深 400-500m。礦石中含銀 100-450g/t,鉍 0.03-0.09%, 銻 0

17、.04-0.7%,銅 0.2-1.7%,銀資源儲量 8000t。1.4鐵蒙古鐵礦產(chǎn)地有30多處,主要有含鐵石英巖型和矽卡巖型兩大類。按區(qū)域分布,可劃 分為三大成礦區(qū)、五大成礦帶,其中以巴彥洪戈爾鐵礦帶最為重要。其中,托木爾臺鐵礦: 礦石儲量1.37億t,平均品位50-54%;巴彥洪戈爾鐵礦:礦石量1.1億t,平均品位52%; 托木爾-托洛戈依鐵礦,礦石量2000萬t,平均品位52-57%。另外,在北部城市達爾汗北約 150km有一鐵礦床儲量5億七,列入蒙古國政府重點招商項目。1.5鎢錫稀有金屬鎢錫礦主要產(chǎn)在東部,有兩條較重要的北東-南西向礦帶。帶內(nèi)有許多小型砂錫礦山。 除砂錫礦外,最有遠景的鎢

18、(錫鉬)礦區(qū)要數(shù)溫都爾汗附近的溫都爾查干鎢(鉬)礦,屬石 英脈型,三氧化鎢儲量3.162萬t(WO30.17%),鉬3.72萬t(Mo0.2%)。稀有金屬礦產(chǎn)主要產(chǎn)于西部阿爾泰山區(qū),與我國阿爾泰成礦帶相連,礦床類型以偉晶巖型為 主。1.6煤已發(fā)現(xiàn)并評價過的煤礦有200個之多,約有資源量500億t。石炭系煤層主要分布在阿 爾泰山區(qū);二疊系煤層在南方分布較廣;北方以侏羅系煤層為主。東部地區(qū)白堊系煤層最為 重要,有五大成煤盆地,是蒙古國露天開采的主要煤層,如達爾汗、巴嘎諾爾、喬巴山、喬 伊爾等露天煤礦均采自該煤層。另外,地處南戈壁省南部屬二疊系煤層的陶灣煤田煤質(zhì)優(yōu)、 開采條件好,向我國出口。1.7螢

19、石螢石礦產(chǎn)于東部地區(qū),儲量十分豐富。成礦主要受中生代構造巖漿活動帶控制,集中產(chǎn) 于中央斷裂帶兩側。礦床類型主要有火山巖和花崗巖型兩大類。最重要的礦床是位于喬伊爾 北東的博爾溫都爾螢石礦,其次是位于溫都爾汗東部的貝爾赫螢石礦。貝爾赫螢石礦(9.13事件飛機失事地)位于溫都爾汗北東約70km。礦田產(chǎn)于正長花 崗巖基邊緣侏羅系火山巖中,由若干條近南北向平行礦脈群組成。礦脈核為塊狀礦石,脈核 兩側為條帶狀礦石,向邊部為網(wǎng)脈狀礦石,網(wǎng)脈由粗變細由密變稀,礦化逐漸消失,圍巖強 烈退色化。礦脈傾角近于直立,上大下小呈楔狀;主要礦脈寬數(shù)米-數(shù)十米,長數(shù)百-千余米。 與我國同類礦床對比,礦床資源儲量屬超大型。1

20、.8鈾礦床類型主要是火山巖型和砂巖型。主要鈾礦床如東方省的烏蘭鈾礦、馬岱鈾礦。近年 分別在烏蘭巴托南部的哈拉特和杭愛省蘇民河地區(qū)新發(fā)現(xiàn)大型古河道砂巖鈾礦,儲量達5 萬t。2地質(zhì)礦業(yè)管理蒙古國工業(yè)貿(mào)易部下屬的蒙古礦產(chǎn)管理局是全國地質(zhì)礦業(yè)的政府主管部門,負責全國礦 產(chǎn)資源勘探和開發(fā)許可證發(fā)放,并對全國勘探、開發(fā)項目進行監(jiān)督管理。礦產(chǎn)管理局的內(nèi)設 機構有地質(zhì)辦公室、礦產(chǎn)辦公室、地質(zhì)礦產(chǎn)登記注冊辦公室、國家地質(zhì)資料中心等 部門。礦產(chǎn)管理局辦事公開透明,訪客可查詢?nèi)珖V權分布情況、咨詢礦權登記有關事宜、 索取有關資料,網(wǎng)上可隨時查詢相關信息。該局英文報紙THE MONGOL MESSENGER定期公 布

21、批準的地質(zhì)勘查許可證和采礦許可證。國家地質(zhì)資料中心屬開放式檔案館,無論是本國公 民還是外國人,不需任何證件可免費查閱全國地質(zhì)檔案資料,文圖資料復印只需支付紙張成 本費即可。蒙古國大呼拉爾1997年通過第一部礦產(chǎn)資源法,之后又進行了修改、完善。該法規(guī) 定,蒙古國公民、外國人、法人有權獲得勘查許可證,并有權將許可證全部或部分地轉讓、 抵押給他人。按照蒙古國法律法規(guī)注冊并開展業(yè)務的法人,有權獲得開發(fā)許可證,并有權將 許可證全部或部分地轉讓、抵押給他人??辈樵S可證和采礦許可證由國家一級發(fā)證,由蒙古礦產(chǎn)管理局負責頒發(fā)。辦證程序:申 請一申請核準一申請礦權所在地省、縣簽證一編制地質(zhì)勘查設計、環(huán)保論證與設計

22、一礦產(chǎn)管 理局、環(huán)保局審查批準f交納礦權費f礦產(chǎn)管理局發(fā)證??辈樵S可證最初有效期為3年,可以延期兩次,每次2年,即勘查許可證有效期最長為 7年。一個勘查許可證最初批準的勘查場地面積不小于25公頃(為便于閱讀,筆者折算為.km2) 即0.25 km2,最初允許登記最大面積4000 km2。首次延期核減原面積的75%,第二次延期 時再核減50%的面積??辈樵S可證具有排他權,在探礦階段發(fā)現(xiàn)的任何礦床,探礦權人擁有 采礦許可證專有權。采礦許可證最長有效期為60年,經(jīng)批準可延期40年,即采礦證最長有效期為100年。 采礦許可證可發(fā)給外資企業(yè),經(jīng)議會特許也可以發(fā)給外國自然人。采礦許可證持有人擁有對 采礦權

23、區(qū)礦產(chǎn)的開采權、礦產(chǎn)品銷售權及礦產(chǎn)勘查權。在蒙古國從事礦業(yè)活動,持有礦業(yè)權證的同時,必須取得相關的土地許可證和環(huán)保許可 證。土地許可證由礦權所在地政府機構簽發(fā)。環(huán)保許可證由國家環(huán)保部門簽發(fā)。從事礦產(chǎn)勘查開發(fā)業(yè)活動,必須繳納許可證費、環(huán)保抵押金、礦產(chǎn)資源開發(fā)費、土地使 用費、水資源使用費、政府勘查資金回收抵押金、土地所有人補償費、土地恢復費、所得稅 和權利金等10種費稅。開采黃金還需繳納銷售稅等。-勘查許可證費。第1年每km2交費5美元,第2和第3年每km210美元/年,第4年 和第5年每km2 1美元/年,第6、7年為每km2150美元/年;-采礦許可證費。持采礦許可證的頭3年每平方km交費5

24、00美元/年,第4年和第5年 每km2750美元/年,從第6年開始,每km2交費1000美元/年;-環(huán)保抵押金。蒙古國對環(huán)境保護非常嚴格,礦業(yè)許可證持有者要承擔勘探開發(fā)礦區(qū)恢 復原地貌的義務。在地礦項目開工前,要求礦權人將相當于實施環(huán)保措施所需年度預算50% 的資金作為抵押金轉入項目所屬縣(區(qū))行政長官辦公室專項賬戶。礦權人按環(huán)保規(guī)定提交報 告后,如未違犯環(huán)保條款,在21個工作日內(nèi)將抵押金退還。-礦產(chǎn)資源開發(fā)費收費額度為全部銷售金額的2.5%。-礦產(chǎn)資源開發(fā)占用的土地按照開發(fā)前當?shù)赝恋貎r格標準的兩倍收取使用費。3 地質(zhì)勘查蒙古國面積156.65萬km2,近95%的國土面積完成1/20萬地質(zhì)填圖

25、,15%的國土面積 完成1/5萬地質(zhì)填圖。就礦產(chǎn)勘查程度而言,東部和北部大多數(shù)礦點及礦化異常已被查證, 西部及南部戈壁地區(qū)工作程度相對較低,找礦潛力大。蒙古國地質(zhì)工作主要分為兩大歷史階段。援助階段:20世紀70年代,蒙古全國地質(zhì)工 作主要由前蘇聯(lián)及東德、保加利亞等東歐國家地質(zhì)隊伍承擔;70年代后期,蘇聯(lián)、東歐國 家在蒙古援助逐步減少,勘查工作不斷萎縮;90代初,蒙古國家體制隨著蘇聯(lián)解體而改革, 原國有礦山企業(yè)私有化,原地質(zhì)勘查單位全部解散,全國地質(zhì)專業(yè)部門僅存國家地質(zhì)資料中 心和蒙古科學院地質(zhì)研究所兩家,礦產(chǎn)勘查處于停滯狀態(tài)。市場啟動階段:1997年蒙古新 礦業(yè)法頒布實施后,國外資金和眾多國際

26、礦業(yè)公司進入蒙古,該國礦產(chǎn)地質(zhì)勘查活動由國外 投資商和跨國礦業(yè)公司占主導地位。至2002年底,蒙古國政府共頒發(fā)了 2200個勘查及開 發(fā)許可證,占國土面積30%。澳大利亞BHP Ltd公司是最早進入蒙古國開展風險探礦的跨國礦產(chǎn)公司之一。蒙古艾芬 豪礦業(yè)公司(Ivanhoe Mines Ltd)是外資在蒙古國風險探礦投資規(guī)模最大的跨國礦業(yè)公司。 蒙古艾芬豪礦業(yè)公司沿中央大斷裂帶登記探礦權面積10萬km2,在戈壁地區(qū)發(fā)現(xiàn)奧由陶勒 蓋、哈馬臺等特大、超大型銅金礦產(chǎn)地。奧由陶勒蓋銅金礦田的礦權運作藝術及后續(xù)的重大 進展,是近年世界礦業(yè)界的轟動事件。在跨國礦業(yè)公司積極開展風險投資的同時,國內(nèi)外民間及小型

27、礦業(yè)公司風險探礦投資也 十分活躍。阿德瑪斯公司(ADAMAS MINING CO.LTD)是一家日本民間投資的小公司,聘用 一批原地質(zhì)隊技術骨干,搜集全國成礦條件好、工作程度低的礦點和物化探重砂異常篩選登 記,短短二三年搶占礦權地300多處,礦權面積達30000余km2,已成為蒙古國極具競爭 潛力的礦業(yè)投資企業(yè)。4礦業(yè)蒙古礦業(yè)對國家的經(jīng)濟發(fā)展至關重要,礦產(chǎn)品的出口占全國出口總額50%以上,占國家 預算收入的1/6。國家重點發(fā)展大規(guī)模的銅礦和煤礦、具規(guī)模生產(chǎn)的螢石和砂金;國家鼓勵在金礦、銀礦、 有色金屬等礦產(chǎn)的開發(fā)形成規(guī)模生產(chǎn)。蒙古國礦業(yè)公司200多家,銅(鉬)礦、螢石、煤炭主力礦山主要由蒙俄合

28、資公司經(jīng)營, 中小礦山則由小合資公司及私人公司管理。主要礦產(chǎn)品包括水泥、煤炭、銅精礦及精煉銅、 螢石、黃金、石膏、石灰石、鉬精礦、石油、鹽、銀、鋼鐵、錫和鎢等。蒙古生產(chǎn)的煤炭、 石膏、石灰石、砂礫、硅主要用于其國內(nèi)消費,而銅精礦、螢石、鉬精礦、鎢精礦、金精礦 幾乎全部出口。額爾登特(Erdent)銅鉬礦是蒙古最重要的礦山,位于烏蘭巴托西北365km。1973年由 蒙古(占51%)和俄羅斯(49%)合資組建額爾登特公司開發(fā),1978年建成投產(chǎn)。目前年產(chǎn) 銅精礦43萬t,年產(chǎn)銅約15萬t,鉬精礦4000t,屬世界十大銅礦企業(yè)之一,位居亞洲同類 企業(yè)之首。銅精礦主要出口中國。額爾登特的銅是蒙古最重要

29、的外匯來源,其出口創(chuàng)匯占蒙 古總出口的1/3。礦山利稅占全國財政收入的46%。蒙古是世界上最大的制酸級和冶金級螢石生產(chǎn)國,年產(chǎn)CaF231-34%的礦石40萬t,絕 大部分出口。全國螢石生產(chǎn)幾乎全被蒙羅斯公司(Monros)一家壟斷。蒙羅斯公司屬蒙古、 俄羅斯合資企業(yè),博爾溫都爾和貝爾赫兩大螢石礦是其兩大主力礦山。博爾溫都爾位于喬伊 爾北東是,有鐵路專線通達,是蒙古最重要的螢石生產(chǎn)基地,也是世界最大的螢石礦山。蒙古煤礦煤質(zhì)好,便于開采。主要煤礦有:巴嘎諾爾(Bagam Ullr),距烏蘭巴托東125km, 是蒙古最大的露天煤礦,年產(chǎn)褐煤400萬t;沙林固(Sharyngoo)煤礦位于烏蘭巴托北

30、240km, 露天開采,年產(chǎn)煤150萬t;希費鄂博(ShiveeOvoo)煤礦位于烏蘭巴托南240km,毗鄰至中國 的鐵路干線,年產(chǎn)煤50萬t。蒙古黃金采礦業(yè)近年取得了巨大進展,從事黃金開采的公司超過去100家,全國黃金年 產(chǎn)量從1990年的0.8t2000年增長到11t。蒙古黃金主產(chǎn)于色楞格河中、上游的砂金,巴彥 洪戈爾砂金與脈金,肯特山西坡巖金。較著名的黃金礦山如扎馬(Zamar)、那然(Naran)、 托格依(Tolgoo)和博魯(Boroo)等。5中國在蒙古礦業(yè)投資前景蒙古國礦產(chǎn)資源開發(fā)潛力大,1997年頒布的蒙古國礦產(chǎn)資源法是發(fā)展中國家中最 優(yōu)惠的礦法之一。礦法規(guī)定通過簡化程序取得穩(wěn)定合同吸引投資者,向國外尋求礦產(chǎn)資源合 作開發(fā)商,并對外國投資者采用市場經(jīng)濟導向優(yōu)惠政策。比如,外資從事電力、交通等行業(yè) 前10年免稅,后5年半稅;從2003年開始,國家收購私人黃金,黃金銷售稅從12.5%降 至7.5%。優(yōu)惠的礦法、簡化的程序及相關優(yōu)惠政策,意味著到蒙古國開發(fā)礦產(chǎn)資源的外部 條件更寬松了,為此,國際礦業(yè)公司對蒙古國多已采取積極態(tài)度,紛紛加大在蒙投資。蒙古國有一半以上邊境與我國接壤,成礦條件良好,找礦開發(fā)潛力大,且兩國關系友好, 氣候條件與民風相近,交通便利。中蒙雙方同意鼓勵擴大貿(mào)易和投資,加強礦業(yè)和加工業(yè)合

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