公司工程項目專業(yè)分包管理指導(dǎo)辦法

1、埃公司工程項目胺專業(yè)分包管理傲指導(dǎo)辦法盎第一章 總鞍 則半第一條 昂為規(guī)范頒公司頒工程項目專業(yè)傲分包行為，建瓣立規(guī)范、有序柏、可控的專業(yè)唉分包管理機制鞍，確保企業(yè)依拜法有效利用社哀會資源，提升啊工程合同履約矮能力，維護企暗業(yè)社會信譽，耙根據(jù)中華人壩民共和國建筑敗法、中華百人民共和國合啊同法、中襖華人民共和國案招標(biāo)投標(biāo)法癌、建設(shè)工程芭質(zhì)量管理條例稗、房屋建按筑和市政基礎(chǔ)盎設(shè)施工程施工斑分包管理辦法絆、建筑業(yè)八企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)安、建筑工昂程施工轉(zhuǎn)包違暗法分包等違法叭行為認(rèn)定查處跋管理辦法（試罷行）等國家罷、行業(yè)主管部啊門的相關(guān)法律傲、法規(guī)和股份岸公司工程分包拔等管理辦法，扒結(jié)合疤公司昂實際，特制定阿本

2、辦法。哀第二條 岸本辦法包括工氨程項目專業(yè)分巴包管理的基本疤原則、管理職半責(zé)分工、專業(yè)柏分包企業(yè)的資叭格審查、選用澳、過程管理、白過程評價和終半結(jié)考評，及子搬分公司專業(yè)分熬包管理的檢查吧及獎懲等內(nèi)容笆。澳第三條 奧本辦法適用于挨公司熬承建的國內(nèi)各罷類工程項目專巴業(yè)工程分包管拔理。辦第四條 搬本辦法所稱工拌程項目專業(yè)分霸包是指扮公司拜范圍內(nèi)中標(biāo)項礙目，依法對艾公司瓣范圍外具有相翱應(yīng)企業(yè)營業(yè)執(zhí)瓣照、稅務(wù)登記頒證、組織機構(gòu)岸代碼、資質(zhì)證捌書、安全生產(chǎn)阿許可證等五證巴齊全的建筑業(yè)礙企業(yè)實施的專叭業(yè)分包行為。哀 經(jīng)業(yè)八主同意，對胺公司扒外部企業(yè)按施氨工總承包合同頒及其工程量清熬單分劈實施的耙專業(yè)分包，比

3、搬照邦公司氨內(nèi)部承包方式八管理（業(yè)主根哎據(jù)委托協(xié)議直懊接對分包企業(yè)敗進行計價和結(jié)隘算的除外）。俺第伴二暗章 專業(yè)分氨包管理的基本阿原則奧第耙五拔條 稗專業(yè)壩分包管理的基鞍本原則叭（一）依法合挨規(guī)原則懊1.專業(yè)分包啊必須遵守國家罷、行業(yè)主管部板門的相關(guān)法律傲法規(guī)，符合施頒工總承包合同罷約定及建設(shè)單瓣位相關(guān)管理規(guī)氨定。挨2.嚴(yán)禁違法敖轉(zhuǎn)包和違法分壩包。澳專業(yè)分包必須版符合施工總承白包合同約定并耙經(jīng)建設(shè)單位同版意，對承包工澳程的非主體結(jié)隘構(gòu)部分，且同唉時滿足下列情扒況之一者，方壩可允許外部分霸包：伴（1）因設(shè)備叭、環(huán)境、地質(zhì)罷情況等因素局藹限，部分工程邦項目自行完成佰條件不具備，扮或為降低經(jīng)營霸風(fēng)險

4、的工程；氨（2）特殊或澳專業(yè)性較強，懊自行實施投入昂、產(chǎn)出效益比瓣反差較大的單斑項工程；版（3）工期壓傲力較大，確需哀社會資源補充敖的復(fù)雜工程；礙（4）工程施疤工資源嚴(yán)重不拔足或板公司拌內(nèi)部無法調(diào)劑巴解決，確需外跋部分包組織實唉施的。襖（5）其他特百殊情況。盎3.專業(yè)分包藹合同文本原則巴上采用股份公擺司、半公司敖公布的分包合疤同示范文本；版項目部在使用罷過程中需要增辦加補充或修改啊條款的，必須扒經(jīng)子分公司審昂批；工程所在班地政府、行業(yè)奧有強制性規(guī)定八的可從其規(guī)定鞍。挨（二）分級管安理原則辦工程項目專業(yè)癌分包管理實行笆公司吧、子分公司、暗項目部三級管擺理。皚公司半負(fù)責(zé)分包工作辦的全面管理和澳監(jiān)督

5、檢查；子隘分公司負(fù)責(zé)分阿包企業(yè)的競標(biāo)敗選用、合同審版批簽訂和分包骯企業(yè)項目終結(jié)耙考評；項目部敗負(fù)責(zé)分包合同捌評審和履行、敖分包工程管理扳和分包企業(yè)過版程評價。奧（三）歸口、傲專項管理相結(jié)鞍合原則澳經(jīng)濟運行管理叭部是瓣公司岸工程項目專業(yè)靶分包的歸口管阿理部門，負(fù)責(zé)鞍分包企業(yè)資格爸審查、競標(biāo)和哎合同的簽訂、扳合同的履約管拔理和分包企業(yè)扳考評等工作的藹指導(dǎo)、監(jiān)督、凹檢查；法律事按務(wù)部負(fù)責(zé)專業(yè)敗分包合同示范凹文本的發(fā)布及般推行；其他職霸能部門按照管擺理權(quán)責(zé)對專業(yè)凹分包實施專項笆管理。背（四）審批許般可、擇優(yōu)選用傲、考評備案原跋則。拌專業(yè)分包方案八必須履行審核癌、審批程序；般專業(yè)分包企業(yè)皚選用必須采用半

6、資格審查、公胺開招（競）標(biāo)奧方式，擇優(yōu)選挨用信譽好、能霸力強、價格低扮的分包企業(yè)；奧按照“誰管理辦分包項目實施半，誰評價”的懊原則，對分包白企業(yè)實行過程哀評價和項目終癌結(jié)考評，并報搬公司把經(jīng)濟運行管理骯部備案。般（五）動態(tài)管氨理原則艾子分公司、項埃目部應(yīng)嚴(yán)格專頒業(yè)分包合同履班約過程管理及昂監(jiān)控，嚴(yán)格合敗同執(zhí)行情況檢唉查和評價，必瓣須建立專業(yè)分捌包合同管理臺伴帳，專人負(fù)責(zé)熬，對合同履約哀情況進行動態(tài)盎管理。挨（六）量價控俺制、審批備案奧原則罷專業(yè)分包結(jié)算版必須堅持量價啊控制。過程結(jié)辦算開累數(shù)量不拜得超過合同約百定數(shù)量，單價阿以分包合同單叭價為準(zhǔn)，量價稗未超合同的過癌程結(jié)算，由項哀目部審核、審骯批

7、，報子分公案司核備；否則佰應(yīng)報子分公司凹審批，簽訂補巴充合同后方可罷結(jié)算。末次結(jié)頒算應(yīng)在簽訂封巴帳協(xié)議，并報熬子分公司審批案后方可進行。岸結(jié)算時必須做癌到“三統(tǒng)一”扮、“四不結(jié)算艾”、“五不付艾款”。班子分公司應(yīng)將版公司笆為合同主體的藹專業(yè)分包的競襖標(biāo)、合同簽訂鞍、分包結(jié)算等頒資料按規(guī)定實拔行備案管理。風(fēng)險控制原則埃1.專業(yè)分包啊承包方式、結(jié)佰算方式和合同翱條款應(yīng)與承包搬合同一致。對唉專業(yè)分包工程班進行風(fēng)險評估百，對可能發(fā)生挨的數(shù)量、價格拔、范圍、標(biāo)準(zhǔn)哀、方案變化等阿應(yīng)在分包合同襖中做出界定和絆約定。百2.完善專業(yè)靶分包管理制度按體系，將分包版企業(yè)納入項目鞍管理體系中，翱加強對分包工盎程實施的

8、全面氨管理和全過程瓣監(jiān)控，防止發(fā)翱生工期拖延和伴質(zhì)量、安全事拜故，嚴(yán)禁以包叭代管。捌3.防止惡意熬索賠，嚴(yán)禁超笆驗超支。半第捌三埃章 管理職八責(zé)分工氨第埃六唉條 伴公司昂管理職責(zé)伴（一）昂公司芭主要職責(zé)矮公司氨是工程項目專靶業(yè)分包管理的扒管控層，負(fù)責(zé)爸分包工作的全靶面管理和監(jiān)督敗檢查，捌公司懊經(jīng)濟運行管理敖部是專業(yè)分包疤管理的歸口管霸理部門，其他艾職能部門是專耙業(yè)分包管理的矮專項管理部門柏。澳1負(fù)責(zé)組織氨制定盎公司絆專業(yè)分包管理頒指導(dǎo)辦法。唉2負(fù)責(zé)子分岸公司專業(yè)分包敖的備案核查和案執(zhí)行過程的督把導(dǎo)、檢查。扮3負(fù)責(zé)專業(yè)扒分包合同示范隘文本的修訂、版推行，及其簽白訂合法性、合跋規(guī)性的指導(dǎo)和百監(jiān)督。

9、皚4負(fù)責(zé)對子岸分公司專業(yè)分哎包控制價、分爸包費用結(jié)算的傲指導(dǎo)和監(jiān)督。瓣5. 負(fù)責(zé)定礙期通報專業(yè)分隘包企業(yè)考評結(jié)辦果。芭（二）班公司澳工程指揮部（稗項目部）主要背職責(zé)頒公司皚工程指揮部（捌項目部）作為藹公司藹的派出機構(gòu)，按代表鞍公司瓣對本項目專業(yè)百分包實施全過百程管控。稗第扳七拔條 版子分公司主要胺職責(zé)吧各子分公司是埃專業(yè)分包管理礙的主責(zé)層，負(fù)阿責(zé)分包企業(yè)的拜競標(biāo)選用、合版同審批簽訂和艾分包企業(yè)項目瓣終結(jié)考評。專唉業(yè)分包管理主稗管部門負(fù)責(zé)專癌業(yè)分包管理的跋日常工作，應(yīng)靶配備專職分包敗管理人員。芭（一）負(fù)責(zé)制拌定專業(yè)分包管吧理辦法并組織把實施。?。ǘ┴?fù)責(zé)項板目專業(yè)分包方背案的審核、審把批。半（三

10、）負(fù)責(zé)專稗業(yè)分包企業(yè)資敖格審查、選用半和考核評價的柏組織實施。翱（四）負(fù)責(zé)指安導(dǎo)和監(jiān)督項目邦部對專業(yè)分包氨企業(yè)的使用和跋管理。傲（五）負(fù)責(zé)組鞍織本公司分包襖管理的綜合檢凹查。斑第襖八阿條 盎項目部主要職氨責(zé)扒項目部是專業(yè)絆分包管理的執(zhí)皚行層，負(fù)責(zé)分絆包合同評審和安履行、分包工懊程管理和分包哎企業(yè)過程評價巴。懊（一）負(fù)責(zé)專熬業(yè)分包方案的敖編制及報批。背（二）協(xié)助公拌司辦理專業(yè)分般包企業(yè)資格審絆查和選用。凹（三）負(fù)責(zé)專矮業(yè)分包合同評啊審、履約和專拜業(yè)分包工程全霸過程管理、監(jiān)拌控。昂第壩四扳章 壩專業(yè)巴分包扮企業(yè)的辦資格審查俺專業(yè)分包實行懊資格審查管理跋制度，包括資昂格預(yù)審和資格安后審。癌第絆九白條

11、 翱專業(yè)擺分岸包柏企業(yè)骯資格審查的內(nèi)氨容吧對專業(yè)分包企氨業(yè)資格審查應(yīng)叭包括但不限于叭以下內(nèi)容，根奧據(jù)項目的具體稗情況可對審查耙的內(nèi)容進行相頒應(yīng)的補充。岸（一）工商行阿政管理部門核巴發(fā)的企業(yè)營巴業(yè)執(zhí)照。版（二）稅務(wù)部隘門核發(fā)的企業(yè)把稅務(wù)登記證芭。岸（三）質(zhì)量技霸術(shù)監(jiān)督部門核芭發(fā)的企業(yè)組艾織機構(gòu)代碼證跋。佰（四）建設(shè)主背管部門核發(fā)的斑分包企業(yè)資挨質(zhì)證書。壩（五）建設(shè)主案管部門核發(fā)的靶企業(yè)安全生壩產(chǎn)許可證。安（六）企業(yè)出稗具的企業(yè)法胺定代表人證明皚書或由企業(yè)按法定發(fā)表人簽礙發(fā)的法定代昂表人授權(quán)委托翱書（詳見附伴件2）。拜（七）企業(yè)法百定代表人、授藹權(quán)委托人居民艾身份證復(fù)印件盎。絆（八）企業(yè)相奧關(guān)類似

12、工程業(yè)阿績證明。八（九）分包柏企業(yè)資格審查敗申請書。搬第般十盎條俺 按專業(yè)分包企業(yè)矮資格審查的襖資料要求柏專業(yè)分包企業(yè)鞍資格審查應(yīng)提壩供以下資料，版并承諾對申報拌資料的真實性扮負(fù)責(zé)；項目部板、子分公司對白分包企業(yè)提供斑的資料進行審般核。笆（一）法定代俺表人授權(quán)委托皚書巴法定代表人授八權(quán)委托書應(yīng)明昂確授權(quán)委托人扳及委托權(quán)限，翱委托權(quán)限應(yīng)對癌委托內(nèi)容予以扮詳細(xì)說明。拜（二）各類證胺照復(fù)印件懊專業(yè)分包企業(yè)案應(yīng)按第九條要襖求提交各類證般照復(fù)印件并加皚蓋分包企業(yè)公艾章。各種證照斑應(yīng)包括副本中按年度考核記錄拜、變更記錄等拌內(nèi)容。不得將扮復(fù)印件再復(fù)印稗作為提交材料拔。八（三）業(yè)績證邦明資料案專業(yè)分包企業(yè)壩提

13、供的相關(guān)類隘似工程業(yè)績證八明資料包括與板集團各子分公百司合作的業(yè)績般，以及與其它藹單位合作的業(yè)般績；業(yè)績證明安材料應(yīng)加蓋證暗明企業(yè)（項目芭部）公章。斑第十伴一奧條 拜審查管理藹項目部對專業(yè)捌分包企業(yè)提供俺有效證件(原扳件)及相關(guān)證暗明材料進行審把查，必要時要挨求專業(yè)分包企頒業(yè)提供相關(guān)證壩照原件，對分艾包企業(yè)實地驗背證考察。審查邦合格后，由項拌目部相關(guān)人員安和項目經(jīng)理簽唉認(rèn)后，報子分八公司復(fù)核、審胺批。唉第五章 熬專業(yè)分包企業(yè)般的選用敖第十拌二板條 瓣專業(yè)礙分包企業(yè)選用擺的昂基本規(guī)定阿（一）專業(yè)分辦包企業(yè)選用必矮須滿足如下條擺件：藹1施工總承挨包合同約定允隘許專業(yè)分包的佰工程項目。耙2經(jīng)建設(shè)單拜

14、位認(rèn)可的可進敖行專業(yè)分包的拜工程項目。唉3專業(yè)分包岸方案經(jīng)子分公扒司審批。皚4專業(yè)分包斑企業(yè)通過資格胺審查，滿足專氨業(yè)分包要求。辦（二）專業(yè)分百包企業(yè)選用的把主要方式：敖1凡需進行艾分包的工程項翱目，原則上實疤行公開競標(biāo)選扒擇分包企業(yè)；頒專業(yè)分包招標(biāo)挨每個標(biāo)段不得伴少于3家分包礙企業(yè)進行競標(biāo)隘。版2對于社會安資源較少的，熬安全風(fēng)險高、癌社會影響大的捌，施工工藝特柏殊、施工難度安大、科技含量懊高的，工期要昂求緊張等特殊扳原因的，根據(jù)爸具體情況可采阿用競爭性或意岸向性談判等方耙式選擇專業(yè)分背包企業(yè)。暗（三）專業(yè)分搬包合同文本稗1專業(yè)分包霸合同原則上執(zhí)骯行示范文本，拜但不能與施工矮總承包合同中扮的相

15、關(guān)條款相笆抵觸。拔2專業(yè)分包拔合同對分包企盎業(yè)的約束性條白款，不得低于皚施工總承包合班同的相關(guān)條款辦約定。安（四）專業(yè)分翱包價格壩1. 專業(yè)分奧包控制價。埃各子分公司應(yīng)按區(qū)別不同的專埃業(yè)類別，建立隘健全專業(yè)分包柏內(nèi)部價格指導(dǎo)班體系，規(guī)范專哎業(yè)分包價格控扒制行為。依據(jù)啊施工總承包合傲同、工程投標(biāo)罷文件和工程量扒清單測定專業(yè)澳分包工程價格八(標(biāo)底)，專哎業(yè)分包合同價背不得高于標(biāo)底板價格。哀2. 采用公矮開招（競）標(biāo)霸方式選擇專業(yè)癌分包企業(yè)的項耙目，原則上采擺用經(jīng)評審的最版低評標(biāo)價法確哎定分包企業(yè)和叭分包價，當(dāng)所絆有報價均高于柏分包工程標(biāo)底靶價時，則需重啊新招（競）標(biāo)扒。霸3. 分包工澳程合同價格一

16、背經(jīng)確定，雙方鞍必須嚴(yán)格遵守搬，不得更改；阿分包合同中有跋合同價款調(diào)整辦條款的，按合拌同約定執(zhí)行。案第十笆三傲條 背專業(yè)拌分包招標(biāo)管理案（流程圖見附霸件扮1皚）疤（一）專業(yè)分凹包方案審批版因工程需要進拜行專業(yè)分包時巴，依據(jù)合同或頒者經(jīng)建設(shè)方同百意，由項目部罷根據(jù)工程項目啊類型和專業(yè)特吧點，在項目管扮理策劃書中編瓣制分包策劃方搬案，經(jīng)子分公氨司審批后實施拌。頒（二）招標(biāo)文礙件編制和招標(biāo)襖公告發(fā)布案1項目部負(fù)艾責(zé)編寫分包招佰標(biāo)計劃和招標(biāo)拌文件，經(jīng)子分稗公司審核后，矮由子分公司負(fù)八責(zé)發(fā)布分包招斑標(biāo)公告。招標(biāo)佰公告距開標(biāo)時盎間應(yīng)至少提前鞍一個月在公開昂招標(biāo)信息網(wǎng)頁藹上發(fā)布；招標(biāo)罷公告掛網(wǎng)公示矮時間距開

17、標(biāo)時柏間應(yīng)至少提前鞍一個月；自招靶標(biāo)文件開始發(fā)昂出之日起至投搬標(biāo)人提交投標(biāo)癌文件截止之日盎止，最短不得版少于二十日；礙招標(biāo)人對已發(fā)氨出的招標(biāo)文件盎進行必要的澄搬清或者修改的叭，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)熬文件要求提交挨投標(biāo)文件截止挨時間至少十五挨日前，以書面俺形式通知所有艾招標(biāo)文件收受藹人。柏2招標(biāo)文件叭內(nèi)容應(yīng)包括：白投標(biāo)須知，包斑括工程概況，挨招標(biāo)范圍，資敖格審查條件，疤工程資金來源凹或者落實情況啊，標(biāo)段劃分，疤工期要求，質(zhì)八量標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場搬踏勘和答疑安板排，投標(biāo)文件凹編制、提交、哀修改、撤回的阿要求，投標(biāo)報佰價要求，投標(biāo)敗有效期，開標(biāo)挨的時間和地點擺，評標(biāo)的方法奧和標(biāo)準(zhǔn)等；招案標(biāo)工程的技術(shù)疤要求和設(shè)計文爸件

18、；采用工程絆量清單招標(biāo)的拔，應(yīng)當(dāng)提供工昂程量清單；投百標(biāo)函的格式及頒附錄；擬簽訂伴合同文本；要埃求投標(biāo)人提交芭的其他材料。擺其中對分包企捌業(yè)安全、質(zhì)量安、進度、物資案、機械、變更芭索賠、風(fēng)險包敗干范圍、計量敗結(jié)算、工程款翱支付等主要約斑束性合同條款頒和要求，應(yīng)與昂施工總承包合拔同條款相對應(yīng)藹；且投標(biāo)人的盎資質(zhì)要求，必般須滿足現(xiàn)行頒建筑業(yè)企業(yè)資吧質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（建案市2014唉159號）熬的規(guī)定。敖3招標(biāo)文件岸中須要求投標(biāo)疤人提交投標(biāo)保班證金，投標(biāo)保懊證金不得超過礙招標(biāo)項目估算盎價的2%；投扳標(biāo)保證金有效懊期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)胺有效期一致。背4招標(biāo)文件盎須要求中標(biāo)人哎提交履約保證懊金的，履約保阿證金不得超過阿中

19、標(biāo)合同金額澳的10%。懊（三）開標(biāo)和啊評標(biāo)笆1專業(yè)分包絆招標(biāo)由其評標(biāo)礙委員會在子分笆公司紀(jì)委監(jiān)察伴部門的全程監(jiān)扒督下，根據(jù)招伴標(biāo)評標(biāo)辦法進伴行評審；子分靶公司、項目部版須對開標(biāo)全過氨程做好記錄。芭2招標(biāo)評標(biāo)靶委員會人數(shù)為斑5人及以上單案數(shù)。招標(biāo)工程跋項目的項目經(jīng)跋理、總工程師奧、總經(jīng)濟師作俺為評標(biāo)專家參骯加本項目招標(biāo)艾的評標(biāo)工作；靶評標(biāo)委員會主哎任和其他評標(biāo)背委員由子分公鞍司進行選派。奧3評標(biāo)委員絆會根據(jù)專業(yè)分芭包企業(yè)報名情隘況，召開招標(biāo)敗評審會議，對跋投標(biāo)人的技術(shù)壩、商務(wù)、報價伴等投標(biāo)文件進暗行評分；與擬頒選定投標(biāo)人針拌對分包價格、笆合同條件等內(nèi)爸容進行洽商。扳評標(biāo)委員會根骯據(jù)開標(biāo)情況、暗評

20、標(biāo)結(jié)果和推稗薦評審意見，挨編寫分包招標(biāo)阿評標(biāo)報告報子叭分公司主管部拌門。招標(biāo)選用邦過程中的同意笆或反對意見都皚要記錄在案。奧第十跋四癌條 敗專業(yè)分包競爭胺性談判管理芭1采用競爭背性談判方式選哀擇專業(yè)分包企拌業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵頒循下列程序：斑1.1成立扒談判小組。談稗判小組原則上拜在敗公司傲、子分公司紀(jì)捌委部門的監(jiān)督半、主管部門的爸指導(dǎo)下，由公把司和項目部的瓣代表共五人及辦以上的單數(shù)組扳成。巴1.2制定壩談判文件。項胺目部制定的談頒判文件應(yīng)當(dāng)明安確談判程序、罷談判內(nèi)容、合爸同草案的條款凹以及評定選用拔的標(biāo)準(zhǔn)等事項盎。扮1.3確定唉邀請參加談判哎的專業(yè)分包企爸業(yè)名單。專業(yè)佰分包企業(yè)資質(zhì)襖必須滿足工程襖項

21、目的要求，敖原則上不少于捌三家的專業(yè)分拌包企業(yè)參加談佰判，由項目部壩向其提供談判拔文件。稗1.4談判胺。談判小組所壩有成員集中與辦單一專業(yè)分包骯企業(yè)分別進行昂談判。暗1.5談判隘小組要認(rèn)真做哀好競爭性談判阿記錄，編寫競斑爭性談判紀(jì)要絆履約集體決策班、黨政會簽程壩序，由項目部氨黨政領(lǐng)導(dǎo)、相百關(guān)人員簽認(rèn)。挨1.6項目啊部根據(jù)將競爭埃性談判過程記瓣錄和紀(jì)要，編邦寫爭性談判報敖告報子分公司傲主管部門。競氨爭性談判過程鞍中的同意或反艾對意見均應(yīng)納板入紀(jì)要內(nèi)容。阿第十爸五暗條 佰專業(yè)班分包企業(yè)的確埃定和翱分包敖合同簽訂拔（一）中標(biāo)專柏業(yè)分包企業(yè)的翱確定辦子分公司專業(yè)叭分包管理主管版部門根據(jù)專業(yè)版分包評標(biāo)委

22、員八會的招標(biāo)評審版報告，組織相艾關(guān)部門進行復(fù)安核，子分公司胺分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)澳后，方可確定藹中標(biāo)專業(yè)分包稗企業(yè)。由公司扳或項目部向中瓣標(biāo)專業(yè)分包企敖業(yè)發(fā)出中標(biāo)（瓣成交）通知書吧，并進行公示拔。阿（二）專業(yè)分昂包合同的簽訂礙1項目部組礙織相關(guān)人員對懊專業(yè)分包合同挨進行評審，合岸同評審實行項爸目部黨政聯(lián)合拔會簽；項目部案將合同評審記疤錄和意見報公班司主管部門。哎由主管部門組凹織相關(guān)業(yè)務(wù)部八門進行審核，俺報請公司分管啊領(lǐng)導(dǎo)進行審批把。項目部按照扳公司審核、審敖批意見簽訂正擺式專業(yè)分包合胺同，并及時上靶報備案。頒2專業(yè)分包岸合同執(zhí)行過程礙中需要補充、俺變更時，雙方矮應(yīng)協(xié)商一致，稗按原合同評審巴流程及時簽訂

23、伴補充合同。骯第十邦六爸條 唉專業(yè)哎分鞍包企業(yè)選用的翱備案管理澳以把公司氨名義為合同主辦體的工程項目跋，其專業(yè)分包靶的招標(biāo)記錄和奧企業(yè)選用情況安（詳見附件3癌）、招標(biāo)的評跋審報告（電子疤版），每季度搬次月20號前盎由子分公司向笆公司拔經(jīng)濟運行管理斑部備案。板第六章 專礙業(yè)分包的過程八管理案項目部根據(jù)業(yè)班主、總承包合伴同和專業(yè)分包八合同、佰公司拜和子分公司其罷他相關(guān)管理要骯求，實施對專拔業(yè)分包合同履耙約過程管理。擺項目部工程經(jīng)巴濟部負(fù)責(zé)專業(yè)芭分包企業(yè)人員盎進出場登記、把合同的履約管凹理、費用結(jié)算癌、專業(yè)分包企笆業(yè)考評的歸口柏管理；工程部扮負(fù)責(zé)施工技術(shù)岸、工程進度、昂工程機械、計板量、物資需用佰計

24、劃的專項管背理；物資部負(fù)礙責(zé)物資使用的礙專項管理；安熬質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)佰安全、質(zhì)量、澳環(huán)保管理的專把項管理；財務(wù)俺部負(fù)責(zé)費用支半付、勞務(wù)人員百工資支付的專白項管理。隘第十哀七版條 伴專業(yè)分敖包企業(yè)般人員的進場管跋理捌項目部負(fù)責(zé)對奧專業(yè)分包企業(yè)襖進場人員進行百過程管理。專懊業(yè)分包企業(yè)進版場人員必須“邦持證上崗”。叭項目部根據(jù)施襖工要求，認(rèn)真岸做好專業(yè)分包敖企業(yè)進場人員岸的教育培訓(xùn)；搬對特殊工種、懊專業(yè)性較強等伴涉及安全質(zhì)量伴等重要崗位的骯人員，必須進白行崗前強化培胺訓(xùn)，實行持證擺上崗，提高作爸業(yè)人員的職業(yè)安技能，維護作半業(yè)人員的職業(yè)奧健康安全。哎第十白八埃條 哎施工技術(shù)和進扳度管理盎（一）專業(yè)分瓣包

25、企業(yè)應(yīng)按照疤公司皚、子分公司有皚關(guān)施工技術(shù)管扳理要求，做好頒施工技術(shù)管理熬工作，并接受把我方各級機構(gòu)骯、部門的管理扮、檢查和監(jiān)督挨。專業(yè)分包企敖業(yè)須根據(jù)分包吧工程內(nèi)容編制拌施工組織設(shè)計懊、施工技術(shù)方岸案及措施等，俺報經(jīng)項目部審把批后方可實施凹。霸（二）項目部背及時向?qū)I(yè)分半包企業(yè)進行書頒面技術(shù)交底并芭簽認(rèn)。八（三）項目部敖根據(jù)總體施工搬組織安排對專跋業(yè)分包工程下哀達進度計劃，芭嚴(yán)格控制施工挨組織設(shè)計中的敗節(jié)點目標(biāo)，對澳工程進度進行扳管理和考核。巴當(dāng)工期出現(xiàn)滯氨后時，應(yīng)及時昂督促專業(yè)分包拔企業(yè)采取相應(yīng)按措施以滿足節(jié)啊點目標(biāo)的要求暗；對不能滿足爸項目工期要求頒的專業(yè)分包企佰業(yè)，要及時調(diào)八整施工任務(wù)

26、并埃進行專業(yè)分包捌合同的變更。案（四）分包工藹程完工時，專靶業(yè)分包企業(yè)應(yīng)哎對分包工程進俺行檢查，確認(rèn)氨滿足驗收條件把后，向項目部邦提出工程驗收版申請。項目部絆收到驗收申請把后應(yīng)組織有關(guān)按人員對專業(yè)分爸包企業(yè)申請驗叭收的工程實體把與相關(guān)資料進敖行核查，確認(rèn)皚符合設(shè)計、規(guī)笆范、技術(shù)文件佰、合同要求后熬進行初期驗收靶。礙對初期驗工存癌在的問題缺陷翱整改完成，經(jīng)半業(yè)主、接收單叭位確認(rèn)滿足工藹程各項要求，扳完成竣工資料奧和固定資產(chǎn)移板交，專業(yè)分包傲合同所有責(zé)任奧義務(wù)履行完畢跋后，經(jīng)項目管扒理責(zé)任主體或擺項目部同意，八專業(yè)分包企業(yè)拌可撤出管理和笆技術(shù)人員。霸第唉十九壩條 罷物資艾管理搬（一）專業(yè)分伴包工程

27、的物資板管理須符合施靶工總承包合同瓣約定和版公司俺物資管理辦法叭和有關(guān)規(guī)定半；由建設(shè)單位拌、項目部供應(yīng)唉的物資，專業(yè)哀分包企業(yè)應(yīng)分按別編制物資需挨用計劃，報項襖目部申報、審頒批；專業(yè)分包斑企業(yè)自購物資搬應(yīng)按規(guī)定經(jīng)檢班驗合格后使用皚。專業(yè)分包企氨業(yè)用于工程實稗體的物資，使把用前必須對其斑質(zhì)量證明文件氨和物資實體檢捌驗確認(rèn)，并做唉好相關(guān)登記；按使用物資的技俺術(shù)資料按項目俺部資料管理有笆關(guān)要求收集整頒理，其證明文暗件應(yīng)報送項目懊部備案存檔；拜項目部應(yīng)對專拔業(yè)分包企業(yè)材頒料和設(shè)備管理半進行檢查、指絆導(dǎo)。板（二）未經(jīng)項暗目部物資部部扮長審核、項目把經(jīng)理批準(zhǔn)，專拌業(yè)分包企業(yè)不啊得擅自采購大艾宗物資和設(shè)備邦

28、。辦（三）專業(yè)分鞍包企業(yè)應(yīng)根據(jù)伴承擔(dān)的施工內(nèi)班容配備相應(yīng)的辦施工機具和設(shè)俺備。項目部應(yīng)辦對專業(yè)分包企白業(yè)進場機具、伴設(shè)備進行驗收把，內(nèi)容包括：八設(shè)備技術(shù)狀態(tài)氨、操作人員資阿質(zhì)、設(shè)備鑒定佰證書、技術(shù)資胺料等；并保留把設(shè)備鑒定證書稗、操作人員資隘質(zhì)證書等復(fù)印氨件備查。特種百設(shè)備應(yīng)按有關(guān)隘規(guī)定實施專門啊驗收，盾構(gòu)機礙、塔吊、外用礙電梯等需編制般安裝或拆除方絆案，由具備資懊質(zhì)的單位實施扮安裝或拆除作八業(yè)，經(jīng)國家授熬權(quán)單位及監(jiān)理伴驗收合格后投拌入使用。熬（四）項目部罷應(yīng)定期組織對按專業(yè)分包企業(yè)礙設(shè)備進行檢查盎。檢查內(nèi)容應(yīng)案包括：設(shè)備管俺理、使用、保邦修、環(huán)保、安稗全狀況、防護皚用品、操作人敗員配備及資質(zhì)

29、板等。設(shè)備檢查懊后填寫檢查記稗錄，發(fā)現(xiàn)問題挨將通知責(zé)任單暗位限期改正；哎改正結(jié)果信息哎反饋項目部。熬分包企業(yè)設(shè)備百、機具退場時隘，須事先報告盎并經(jīng)項目部核鞍實后方可退場矮。頒第二十條 芭安全、質(zhì)量、昂環(huán)境保護管理頒（一）專業(yè)分壩包企業(yè)必須遵拔守國家、行業(yè)邦、地方政府及芭項目部有關(guān)安板全生產(chǎn)、質(zhì)量半管理、環(huán)境保哎護的法律、法隘規(guī)、規(guī)章制度敗和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，礙接受我方領(lǐng)導(dǎo)稗和管理，并按白我方有關(guān)管理俺制度對承擔(dān)的按施工任務(wù)組織唉施工；項目部啊負(fù)責(zé)專業(yè)分包版工程實施過程八中的安全、質(zhì)挨量、環(huán)保全過哎程管理和監(jiān)控邦；按公司埃、子分公司對阿專業(yè)分包工程安實行監(jiān)督和檢瓣查。挨（二）項目部礙須對專業(yè)分包絆企業(yè)安

30、全質(zhì)量扮、環(huán)境保護管巴理進行定期檢柏查，對檢查發(fā)搬現(xiàn)的問題提出芭整改意見并限八期整改，并對啊整改情況進行俺復(fù)查，未能達般到整改要求的藹視其情況可采笆取停工整頓、岸約談分包企業(yè)頒法人代表、經(jīng)辦濟處罰等措施笆，情節(jié)嚴(yán)重的拌按合同約定進班行清退。般（三）在進入皚施工現(xiàn)場前，擺雙方應(yīng)簽訂搬安全生產(chǎn)管理艾協(xié)議書和伴工程質(zhì)量保證啊責(zé)任書；按矮安全生產(chǎn)和質(zhì)岸量管理規(guī)定，藹專業(yè)分包企業(yè)把必須配備相應(yīng)捌的專（兼）職挨安全質(zhì)量管理拜人員。專業(yè)分哎包企業(yè)需在一拌線作業(yè)層設(shè)立襖群眾安全生產(chǎn)矮監(jiān)督員，履行把監(jiān)督職責(zé)，發(fā)吧揮監(jiān)督作用，捌并接受項目部扒的監(jiān)督、檢查皚和日常管理。?。ㄋ模I(yè)分澳包企業(yè)應(yīng)提供昂加蓋企業(yè)印章敗的

31、有效安全生靶產(chǎn)資質(zhì)證書及奧法定代表人、啊安全負(fù)責(zé)人的巴安全資格證書骯和安全管理機按構(gòu)的設(shè)置、企暗業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)擺章制度等資料安復(fù)印件，交項礙目部存檔備查疤。伴（五）專業(yè)分壩包企業(yè)的施工啊人員必須經(jīng)安盎全教育、培訓(xùn)凹，且考試合格扳后上崗，嚴(yán)禁邦考試不及格者疤上崗；安全教拔育、培訓(xùn)及考疤試由分包企業(yè)盎組織，項目部瓣進行督導(dǎo)。施八工人員必須簽鞍訂安全生產(chǎn)承哀諾書，并在施唉工生產(chǎn)中嚴(yán)格耙遵照執(zhí)行。特板種作業(yè)人員必擺須持有效的操凹作證上崗。拜（六）專業(yè)分埃包企業(yè)在施工皚中發(fā)生安全事辦故，項目部應(yīng)奧按照事故處置拔規(guī)定，立即啟啊動相應(yīng)預(yù)案，柏防止事故擴大半。對專業(yè)分包翱企業(yè)在施工中阿發(fā)生較大安全哎、質(zhì)量、設(shè)備

32、挨事件、鐵路交安通一般C類及拜以上事件和其罷他嚴(yán)重影響艾公司傲聲譽的事件，傲按合同約定賠敖償損失。芭（七）專業(yè)分啊包企業(yè)必須按癌照設(shè)計文件、擺質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)巴和我方質(zhì)量管版理制度的要求絆組織施工，應(yīng)俺隨工程進度及襖時、準(zhǔn)確記錄傲工程質(zhì)量與控傲制信息，對在疤施工中的各工版序及時進行質(zhì)把量自檢，確保辦質(zhì)量記錄真實拌完善。項目部捌應(yīng)及時按驗收艾標(biāo)準(zhǔn)對專業(yè)分板包企業(yè)的分項骯、分部工程實絆體質(zhì)量、質(zhì)量百記錄進行監(jiān)督昂檢查，對工程半質(zhì)量不符合要罷求或質(zhì)量記錄笆資料不真實、白不齊全的，及敗時書面通知乙胺方限期進行整唉改，并驗證整隘改結(jié)果，根據(jù)拔情節(jié)的嚴(yán)重程敗度給以停工整爸頓、約談分包柏企業(yè)法人代表傲、經(jīng)濟處罰

33、、案按合同約定進耙行清退等處罰熬措施。按（八）專業(yè)分癌包企業(yè)在隱蔽耙工程自檢合格凹后應(yīng)及時通知隘項目部，隱蔽暗工程按檢驗、壩驗收有關(guān)規(guī)定敗確認(rèn)后，方可背隱蔽；非隱蔽板工程經(jīng)項目部壩驗收合格后方啊可進入下一道背工序。俺第二十扮一擺條 矮設(shè)計變更管理百設(shè)計單位或建敖設(shè)單位提出、昂由項目部下達礙給專業(yè)分包企扒業(yè)的設(shè)計變更胺，專業(yè)分包企按業(yè)須執(zhí)行。項骯目部必須針對邦變更項目的施岸工技術(shù)、工期骯、安全質(zhì)量標(biāo)般準(zhǔn)、變更工程瓣費用等進行全絆面交底。專業(yè)班分包單位一般稗無權(quán)提出設(shè)計挨變更，特殊情白況必須變更的拜，須按照工程隘項目變更管理氨辦法和專業(yè)分班包合同約定，哀履行申請批復(fù)芭程序，辦理工襖程變更相關(guān)手艾續(xù)

34、。皚第二十二條 艾 骯計量、結(jié)算（稗驗工計價）管安理氨（一）項目部芭要制定專業(yè)分頒包結(jié)算管理辦百法。昂公司皚、子分公司定捌期對專業(yè)分包班工程的結(jié)算的氨合法性、合規(guī)熬性和合理性進巴行監(jiān)督檢查指擺導(dǎo)。嚴(yán)格按合跋同約定價格、凹工程量清單對背分包工程辦理按計量、結(jié)算。礙各子分公司要邦加強對工程分班包末次計量結(jié)斑算的管理、指傲導(dǎo)和監(jiān)督。背項目部工程部哀負(fù)責(zé)組織對符擺合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的矮已完工程進行按現(xiàn)場計量，計罷算已完合格工半程的數(shù)量，建罷立專業(yè)分包計懊量統(tǒng)計臺帳。拌 工程捌部專業(yè)工程師芭審核專業(yè)分包隘企業(yè)依據(jù)現(xiàn)場鞍計量記錄提交稗的計量申請，叭填寫分包月稗（季）度計量扮統(tǒng)計表（見佰附件7）交安藹質(zhì)部、工經(jīng)部敖

35、審核，工程部耙部長復(fù)核；簽搬字齊全后，經(jīng)疤總工程師、項辦目經(jīng)理審批按八照分包收方程捌序進行簽認(rèn)后襖交工經(jīng)部。懊（三）項目部叭安質(zhì)部、物資伴部、辦公室負(fù)襖責(zé)出具專業(yè)分盎包企業(yè)施工過搬程違章罰款、半超限物資損耗隘、水電代付等吧扣款單據(jù)交工背經(jīng)部，并同時班建立相應(yīng)的記吧錄臺賬。稗（四）項目部壩工經(jīng)部負(fù)責(zé)計唉量數(shù)量的復(fù)核搬、價款結(jié)算、癌結(jié)算臺帳的建霸立。佰工經(jīng)部負(fù)責(zé)復(fù)瓣核分包月（胺季）度計量統(tǒng)礙計表，發(fā)現(xiàn)柏問題返回工程襖部修正完善，疤嚴(yán)禁超驗現(xiàn)象柏發(fā)生。根據(jù)手爸續(xù)完備的分爸包月(季）度暗計量統(tǒng)計表骯和合同單價，壩辦理當(dāng)期專業(yè)澳分包結(jié)算，出按具分包月（扒季）度已完工擺程結(jié)算單（啊見附件8）。敖分包月（季

36、辦）度已完工程傲結(jié)算單經(jīng)項氨目部“五部一跋室”會審、項搬目總經(jīng)濟師審罷核，項目經(jīng)理稗、項目書記審叭批會簽后，送拜交項目部財務(wù)扮部；并報子分半公司工程經(jīng)濟翱部（成本管理哀部）進行核備哎。末次結(jié)算應(yīng)罷在簽訂封賬協(xié)哎議，并經(jīng)子分拔公司工程經(jīng)濟壩部（成本管理昂部）審批后方拜可進行。耙（五）超出專笆業(yè)分包合同范扳圍的，項目部稗按照專業(yè)分包百合同約定確認(rèn)懊數(shù)量和單價，壩并依照專業(yè)分澳包合同評審簽版訂程序，與專拔業(yè)分包企業(yè)簽皚訂變更補充合澳同后方可進行盎結(jié)算。哀（六)項目經(jīng)皚理負(fù)責(zé)督促各安部門按時進行鞍計量結(jié)算，按岸規(guī)定及時批準(zhǔn)柏支付申請表；般工程完工后，敗及時組織各部埃門召開末次計耙量和結(jié)算會議凹，解決遺

37、留問艾題，辦理末次跋計量結(jié)算手續(xù)敗和合同封賬協(xié)懊議，組織專業(yè)爸分包企業(yè)退場罷。奧(七）子分公八司工程管理部瓣和工程經(jīng)濟部啊至少每季度對靶所有項目的專挨業(yè)分包計量、頒結(jié)算臺賬和合澳同管理臺賬進岸行更新、檢查吧和備案，并對哀相關(guān)資料進行芭分析，若發(fā)現(xiàn)罷問題的，須及疤時給予指正和叭指導(dǎo)。跋第二十半三絆條 版專業(yè)埃分哎包費用的支付礙管理擺（一）骯財務(wù)部門負(fù)責(zé)隘結(jié)算的款項支礙付，根據(jù)分包跋合同約定的支隘付方式撥付結(jié)頒算款，資金撥胺付必須控制在胺應(yīng)付余額以內(nèi)耙，凹嚴(yán)禁超支奧。岸項目部應(yīng)把掌握專業(yè)分包板企業(yè)資金流向暗，監(jiān)督檢查勞柏務(wù)工工資發(fā)放案情況，對出現(xiàn)藹的問題及時督跋促整改、糾正藹。斑（二）工程款盎支付比例應(yīng)在哀專業(yè)分包合同懊中予以明確，伴過程結(jié)算支付艾比例原則上不藹得超過85%凹，末次結(jié)算支艾付比例原則上安不得超過95八%，總承包施懊工合同中業(yè)主俺付款比例有特癌殊要求的，可把依照總承包合敗同條款特殊約癌定。斑第七章 暗專業(yè)分包企業(yè)拔的啊過程評價搬和終結(jié)考評芭第二十版四昂條 矮專業(yè)暗分骯