論文：推行學(xué)校+合作社+互助組辦學(xué)模式 給力農(nóng)村職業(yè)教育

1、學(xué)校+合作社+互助組辦學(xué)模式在農(nóng)村職業(yè)教育中應(yīng)用靈寶市教育體育局職成教教研室董站仕【摘要】農(nóng)村職業(yè)學(xué)校推行“學(xué)校+合作社+互助組”模式是具有鮮明地方特 色的職業(yè)教育服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新模式。本文從教育部等九部門關(guān)于 加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見出發(fā)，借鑒國內(nèi)職業(yè)教育服務(wù)社會主義新 農(nóng)村的模式，結(jié)合河南靈寶市農(nóng)村的實際現(xiàn)狀，探究職業(yè)教育服務(wù)社會主義新農(nóng) 村建設(shè)的必要性及農(nóng)村職業(yè)學(xué)校推行“學(xué)校+合作社+互助組”模式的方式和方法 及產(chǎn)生的效果，得出“學(xué)校+合作社+互助組”模式，是對學(xué)校、農(nóng)村、農(nóng)戶三方 有利的教學(xué)模式，也一定能給力新農(nóng)村建設(shè)。（董站仕，男，41歲，中共黨員，大學(xué)學(xué)歷，中學(xué)高

2、級教師，河南省三門 峽靈寶市人，河南省德育中心教研組成員，河南省農(nóng)村職業(yè)學(xué)校理事，國家職業(yè) 指導(dǎo)師。主持研究多項課題，其中農(nóng)村中職學(xué)校推行專業(yè)部管理的探索與研究、 以就業(yè)為導(dǎo)向的模塊化教學(xué)的構(gòu)建、適應(yīng)就業(yè)需要的中職課堂教學(xué)模式的 構(gòu)建、中職學(xué)生綜合評價機制的研究、農(nóng)村職業(yè)學(xué)校三位一體實訓(xùn)基地 的構(gòu)建、農(nóng)村職業(yè)學(xué)校校企合作機制的研究等項課題及研究成果獲省級獎 勵。河南省職業(yè)教育重點立項課題農(nóng)村職業(yè)學(xué)?！敖虒W(xué)班進鄉(xiāng)入村”。由K 編：472500河南省三門峽靈寶市教育體育局）【關(guān)鍵詞】學(xué)校合作社互助組模式給力新農(nóng)村11月6日至7日，教育部、國家發(fā)改委、科技部、財政部、人力資源和社 會保障部、水利部、

3、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、國家糧食局等九部門聯(lián)合出臺了關(guān) 于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見，提出要進一步明確農(nóng)村職業(yè)教育改革 發(fā)展的目標任務(wù)，深化農(nóng)村職業(yè)教育改革創(chuàng)新，培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營” 的新型農(nóng)民，提升農(nóng)村職業(yè)教育支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力。國家中長期教育改革 和發(fā)展規(guī)劃綱要明確提出，要把加強職業(yè)教育作為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。 健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，強化職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合利用，推進城 鄉(xiāng)、區(qū)域合作，增強服務(wù)社會主義新農(nóng)村能力。在這樣的大好形勢下，我們緊緊 圍繞職業(yè)教育服務(wù)社會主義新農(nóng)村這一課題，認真學(xué)習(xí)國家有關(guān)政策，查閱相關(guān) 資料，深入各相關(guān)單位調(diào)研、討論，經(jīng)過近一年的實

4、踐論證，提出職業(yè)教育面向三農(nóng)、走向田間地頭的“學(xué)校+合作社+互助組”辦學(xué)模式，服務(wù)社會主義新農(nóng)村 建設(shè)。一、當(dāng)前國內(nèi)職業(yè)教育服務(wù)社會主義新農(nóng)村的幾種模式1、以河北邢臺農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校為代表的“送教下鄉(xiāng)”模式。河北邢臺農(nóng)業(yè)學(xué)校送教下鄉(xiāng)活動開始于2009年，是為貫徹落實十七屆三中 全會和2009年中央一號文件精神，緊密圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展工作，根 據(jù)時任教育部周濟部長在2009年度職業(yè)教育與成人教育工作會議暨全國職業(yè)教 育集團辦學(xué)經(jīng)驗交流會議上的講話精神，結(jié)合當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的 實際需要，開展“送教下鄉(xiāng)”試點工作，即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立涉農(nóng)專業(yè)教學(xué)點，將中職 教育資源送到鄉(xiāng)村，把學(xué)校辦到農(nóng)民的

5、家門口，把實驗課放在田間地頭、飼養(yǎng)場， 理論與實踐課時比例為3： 7,變學(xué)生進城上學(xué)為學(xué)校“送教下鄉(xiāng)”，目前，該 校在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立教學(xué)點26個，注冊學(xué)生2000余人。這一做法引起中央、省、市市 的肯定和支持，也使該校在職業(yè)學(xué)校招生下滑的大環(huán)境下，規(guī)模迅速擴張，現(xiàn)有 在校學(xué)歷教育學(xué)生6507人，其中全日制中專生4625人，網(wǎng)絡(luò)遠程教育本、?？?學(xué)生2251人。每年進行短期培訓(xùn)2000余人次。2、以吉林工貿(mào)學(xué)校為代表的“校企農(nóng)”結(jié)合辦學(xué)模式2010年初，吉林工貿(mào)學(xué)校與當(dāng)?shù)刂笮椭兴幤髽I(yè)東北虎藥業(yè)股份有限公 司在長期合作基礎(chǔ)上進一步達成協(xié)議，在東北虎藥業(yè)種植基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立若干 分?；蚪虒W(xué)點，為企業(yè)藥

6、用植物生產(chǎn)提供人才和原料支撐。在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府支持 下，他們于2010年春季分別在蛟河市的黃松甸鎮(zhèn)、靖宇縣的三道湖鎮(zhèn)、敦化市 的紅石鄉(xiāng)設(shè)立了三個分校，共招收農(nóng)民學(xué)員1100多名。辦學(xué)采用“雙訂單”模 式，即學(xué)校與企業(yè)簽訂人才培養(yǎng)訂單，企業(yè)與學(xué)員簽訂種植項目訂單，學(xué)員畢業(yè) 后一部分作為員工進入企業(yè)，一部分作為企業(yè)種藥材種植項目的合同戶從事專業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營活動；教學(xué)采用“工學(xué)交替”模式，即農(nóng)閑時學(xué)員到分校集中上課，農(nóng) 忙時學(xué)員到基地或回到家里搞中超藥材原料生產(chǎn)或經(jīng)營項目；教學(xué)管理采用“協(xié) 議共管”模式。即按照辦學(xué)協(xié)議，校企雙方共同提供培養(yǎng)方案，企業(yè)提供專業(yè)教 師和教材，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)招生和提供教學(xué)場地，

7、學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)教學(xué)組織， 學(xué)校頒發(fā)學(xué)歷證書。他們把這種辦學(xué)形式稱之為“校企農(nóng)”結(jié)合辦學(xué)。3、以內(nèi)蒙古為代表的“學(xué)校+公司+農(nóng)戶”辦學(xué)模式。我們借鑒這幾種模式，結(jié)合我市的實際情況，提出職業(yè)教育面向三農(nóng)、 走向田間地頭的“學(xué)校+合作社+互助組”的教學(xué)班進鄉(xiāng)入村辦學(xué)模式。即學(xué)校、 專業(yè)合作社、農(nóng)科教基地、互助組組成產(chǎn)學(xué)教聯(lián)盟，職業(yè)學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校校 校聯(lián)合組成教育聯(lián)盟，結(jié)合鎮(zhèn)域特點共同開發(fā)項目教材，專業(yè)合作社、互助組組 成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共建實習(xí)創(chuàng)業(yè)基地；學(xué)校提供技能套餐，送教到村，在成人學(xué)校進 行文化和理論知識的教學(xué)，為專業(yè)合作社、互助組農(nóng)戶提供技術(shù)理論服務(wù)；專業(yè) 合作社負責(zé)生產(chǎn)管理和實踐技術(shù)的推

8、廣和示范帶動，為互助組農(nóng)戶提供技術(shù)實踐 指導(dǎo)；互助組農(nóng)戶自覺接受學(xué)習(xí)和實踐，創(chuàng)立試驗園，在農(nóng)戶進行實踐和創(chuàng)業(yè)。二、“學(xué)校+合作社+互助組”的教學(xué)班進鄉(xiāng)入村辦學(xué)模式的重要意義（一）、“學(xué)校+合作社+互助組”的教學(xué)班進鄉(xiāng)入村辦學(xué)模式，是服務(wù)社會 主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。九部門聯(lián)合出臺的關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育 的意見明確指出面向農(nóng)村的職業(yè)教育是服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的職業(yè)教育，包 括辦在農(nóng)村的職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和為農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)人才的職業(yè)教育與技能 培訓(xùn)，其中“農(nóng)業(yè)”包括農(nóng)、林、牧、副、漁、水利、糧食以及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù) 等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，對在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同 步

9、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)教育強 國和人力資源強國，具有重大而深遠的意義。“學(xué)校+合作社+互助組”辦學(xué)模式 是知識經(jīng)濟與信息社會對農(nóng)村建設(shè)的客觀要求，是促進農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要 手段，是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑?？煽s短學(xué)校與農(nóng)民之間的距離，能進一 步方便學(xué)與教，使學(xué)與教更加實用、便捷、高效，可在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民知 識化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中發(fā)揮重要作用，大大提升職業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的能 力。（二）、“學(xué)校+合作社+互助組”的教學(xué)班進鄉(xiāng)入村辦學(xué)模式是構(gòu)建終身學(xué) 習(xí)型社會的需要。國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要中明確提出，到2020 年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化

10、，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進入人力資源強國行列。我市 地處山區(qū)，農(nóng)村人口比例較重，要構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會，實現(xiàn)人力資源強市戰(zhàn)略，關(guān) 鍵在農(nóng)民，潛力在農(nóng)村?！皩W(xué)校+合作社+互助組”的教學(xué)班進鄉(xiāng)入村辦學(xué)模式辦 學(xué)模式的研究和實踐，可為農(nóng)村終身學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建在場地建設(shè)、辦學(xué)方向、教 學(xué)管理、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、常態(tài)運行機制等方面奠定基礎(chǔ)。（三）、“學(xué)校+合作社+互助組”的教學(xué)班進鄉(xiāng)入村辦學(xué)模式是服務(wù)中原經(jīng) 濟區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)中原崛起的需要。河南省人民政府教育部共建國家職業(yè)教育改 革試驗區(qū)工作要點中指出，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，大力推進國家職業(yè)教 育改革試驗區(qū)建設(shè)，探索具有鮮明地方特色的職業(yè)教育體系和職業(yè)教育發(fā)展

11、模 式，更好地服務(wù)小康社會建設(shè)和中原崛起對技能型人才和高素質(zhì)勞動者的需要?！敖虒W(xué)班進村”辦學(xué)模式，圍繞地域經(jīng)濟建設(shè)開發(fā)特色教學(xué)項目，舉辦特色教學(xué) 班，是農(nóng)村職業(yè)教育改革的深化。能更好、更多地培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng) 營的新型農(nóng)民和高素質(zhì)勞動者，為地域經(jīng)濟和中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)服務(wù)。（四）、“學(xué)校+合作社+互助組”的教學(xué)班進鄉(xiāng)入村辦學(xué)模式是農(nóng)村職業(yè)學(xué) 校辦學(xué)的需要。職業(yè)學(xué)校堅持以服務(wù)為宗旨，就應(yīng)轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、改革辦學(xué)模式 和人才培養(yǎng)模式，農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)結(jié)合農(nóng)村實際在“農(nóng)”字上作文章，進一步深 入基層、深入一線、深入農(nóng)村，了解民情、民意、民需，知道農(nóng)民“需什么、缺 什么”，明確“教什么、補什么”增強辦學(xué)

12、的針對性和辦學(xué)活力。三、學(xué)校+合作社+互助組的教學(xué)班進鄉(xiāng)入村辦學(xué)模式的可行性（一）、良好的政策基礎(chǔ)。學(xué)校+合作社+互助組的教學(xué)班進鄉(xiāng)入村辦學(xué)模式， 是在國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要公布、河南省人民政府教育部共建 國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)并下發(fā)河南省人民政府教育部共建國家職業(yè)教育改革 試驗區(qū)、教育部等九部門聯(lián)合出臺關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見 及三門峽市職業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)試驗方案出臺的背景下展開的，各級政 府更加關(guān)注農(nóng)村職業(yè)教育的改革和發(fā)展，出臺一系列政策支持農(nóng)村職業(yè)教育的改 革和發(fā)展，這為教學(xué)班進鄉(xiāng)入村辦學(xué)模式的研究提供了良好的政策支持。（二）、優(yōu)越的地域環(huán)境。農(nóng)村是一個廣闊的天

13、地，靈寶市是一個擁有73 萬人口的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣市，果、林、煙、牧、菌、草等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，“新型果品 生產(chǎn)與加工基地、有色金素冶煉與加工基地”兩大基地的建設(shè)，為職業(yè)教育提出 了新的要求。近年來，靈寶市委、市政府十分重視職業(yè)教育，圍繞職業(yè)教育服務(wù) 縣域經(jīng)濟發(fā)展這一主題，進行了一系列的農(nóng)村職業(yè)教育改革探索、研究和實踐， 初步建立了以靈寶市職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校為龍頭，靈寶華苑職業(yè)高級中學(xué)、靈寶技 工學(xué)校為兩冀，城鎮(zhèn)培訓(xùn)機構(gòu)和鄉(xiāng)、村兩級職成學(xué)校為主體，服務(wù)“三農(nóng)”的職 業(yè)教育體系，不斷豐富職業(yè)教育內(nèi)涵，開展學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)，取得了顯著效 果。2009年被評為河南省職業(yè)教育強縣（市）和省職業(yè)教育攻堅先進縣（市

14、）。 學(xué)校+合作社+互助組的教學(xué)班進鄉(xiāng)入村辦學(xué)模式，正是我市職業(yè)教育改革的延 伸，我市農(nóng)村職業(yè)教育改革實踐和成果為此項研究奠定了堅實的基礎(chǔ)。（三）、充實的硬件環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化學(xué)校、農(nóng)村布局調(diào)整閑置的校舍可 為教學(xué)班進村提供了學(xué)習(xí)場所，農(nóng)村科技致富能手創(chuàng)業(yè)園為教學(xué)班學(xué)員提供了實 訓(xùn)基地，農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、園藝、林業(yè)、畜牧等部門的技術(shù)人員及農(nóng)村科技致富能手 為教學(xué)班提供了師資保障，農(nóng)民的責(zé)任田、種養(yǎng)植戶為教學(xué)班學(xué)員提供了訓(xùn)練場 所，真正讓學(xué)員理論學(xué)習(xí)有教師、有教室，實踐訓(xùn)練有師傅、有場所，個人練習(xí) 有項目、有責(zé)任田。這些得天獨厚資源為學(xué)校+合作社+互助組的教學(xué)班進鄉(xiāng)入村 辦學(xué)模式的實施提供了條件保障。

15、四、學(xué)校+合作社+互助組的教學(xué)班進鄉(xiāng)入村辦學(xué)模式的效果學(xué)校+合作社+互助組的教學(xué)班進鄉(xiāng)入村辦學(xué)模式從2011年1月開始，我們在 調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，選定兩個職業(yè)學(xué)校（靈寶職專、花苑職高），陽平、焦村、 陽店、予靈、故縣等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校，5個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，20個互助組進行 實驗。辦學(xué)采取校校聯(lián)合“教學(xué)班進鄉(xiāng)入村”的辦學(xué)模式，在農(nóng)村成人文化學(xué)校 上課，人才培養(yǎng)推行“學(xué)校+合作社+互助組”的模式，學(xué)校、合作社、互助組共 育人才，教師聘任農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)業(yè)致富能手及科技帶頭人進行授課和技術(shù)指導(dǎo)， 開發(fā)教學(xué)項目，教學(xué)課時按照學(xué)校、合作社、互助組1:1:3分配進行文化課教學(xué)、 專業(yè)理論課教學(xué)和專業(yè)技能課教學(xué)

16、，面向農(nóng)村35歲以下的農(nóng)村兩后畢業(yè)生和種養(yǎng) 殖專業(yè)戶開展學(xué)歷教育，深受農(nóng)民歡迎。目前，春秋兩季已招生17個教學(xué)班1002 名學(xué)生進行種植、養(yǎng)殖專業(yè)的學(xué)習(xí)。這一教學(xué)模式的開展收到了良好的效果，主 要表現(xiàn)在：（一）、農(nóng)民對實用技術(shù)的渴望空前高漲。學(xué)校+合作社+互助組的教學(xué)班進鄉(xiāng)入村辦學(xué)模式，縮短了學(xué)校與農(nóng)民之間的 距離，方便了學(xué)與教，實用、便捷、高效，滿足了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民知識化、農(nóng) 村城鎮(zhèn)化進程的需要，農(nóng)民對實用技術(shù)的渴望空前高漲。花苑職高與陽平聯(lián)合在 陽平成人學(xué)校舉辦的畜禽生產(chǎn)及疾病防治專業(yè)班原計劃招收兩個教學(xué)班100名 學(xué)生，結(jié)果開學(xué)前報了 300余人，最后，經(jīng)面試確定家中有養(yǎng)豬在3頭以上、

17、年 齡在45周歲以下的252名學(xué)生參加學(xué)習(xí)。今年秋季靈寶職專與豫靈，華苑和焦 村、陽店成人文化學(xué)校聯(lián)合，原計劃每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招收兩個教學(xué)班100名學(xué)生，最后 招收8個班500余人。（二）、服務(wù)了地方經(jīng)濟建設(shè)。學(xué)校+合作社+互助組的教學(xué)班進鄉(xiāng)入村辦學(xué)模式，圍繞地域經(jīng)濟建設(shè)開發(fā)特 色教學(xué)項目，舉辦特色教學(xué)班，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營為地 域經(jīng)濟和中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)服務(wù)的新型農(nóng)民和高素質(zhì)勞動者，促進了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的 發(fā)展，致富了一方百姓。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅陽平畜禽生產(chǎn)及疾病防治特色專業(yè)班 的開設(shè)，使陽平鎮(zhèn)15個養(yǎng)殖戶存欄量由半年前的4500頭增加到6500頭，出欄 率比去年同期提高20%，增加經(jīng)濟效

18、益約44萬元。（三）、極大地促進了學(xué)校的發(fā)展。職業(yè)學(xué)校堅持以服務(wù)為宗旨，圍繞農(nóng)字做文章，深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶家中、 深入田間地頭，了解民情、民意、民需，知道了農(nóng)民需什么、缺什么，明確了自 己應(yīng)教什么、補什么，增強了辦學(xué)的針對性，得到了農(nóng)民的認可，促進了學(xué)校 專業(yè)的建設(shè)和學(xué)校規(guī)模的擴大，靈寶職專和花苑職高都加大了對涉農(nóng)專業(yè)的投 入，并積極申請項目建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，目前，僅涉農(nóng)專業(yè)兩校共計近1000 人。學(xué)校+合作社+互助組的教學(xué)班進鄉(xiāng)入村辦學(xué)模式的實施極大地促進了職業(yè)學(xué) 校的發(fā)展。、形成了一套教學(xué)班進鄉(xiāng)入村辦學(xué)模式的管理制度。半年的實踐，使得學(xué)校+合作社+互助組的教學(xué)班進鄉(xiāng)入村辦學(xué)模式進一步 規(guī)范有序，形成了靈寶市職業(yè)學(xué)校教學(xué)班進鄉(xiāng)入村規(guī)范化管理辦法、特色 專業(yè)實施性教學(xué)指導(dǎo)方案、教學(xué)班進村學(xué)生管理制度匯編、教學(xué)班進村 學(xué)生成績評價方案教學(xué)班進村教師評價方案等一系列制度，規(guī)范了教學(xué)班 進鄉(xiāng)入村辦學(xué)模式的順利進行。“學(xué)校+合作社+互助組”的教學(xué)班進