生態(tài)休閑旅游項目可行性研究報告

1、.前言.世界生態(tài)旅游開展概況.我國生態(tài)旅游開展現(xiàn)狀.大帽山農(nóng)場概況地理區(qū)位開發(fā)面積自然環(huán)境概況地形地貌氣候水文土壤和植被土地利用現(xiàn)狀道路現(xiàn)狀社會經(jīng)濟現(xiàn)狀.開發(fā)條件人文地理條件旅客來源投資條件.工程說明及編制工程名稱工程主管單位工程承辦單位工程法人組織機構(gòu)編制原那么編制目的.工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模.投資估算及資金籌措.工程投資和運作方式獨立投資經(jīng)營合作投資經(jīng)營經(jīng)濟效益分析社會效益分析優(yōu)勢分析+劣勢分析+時機分析+威脅分析13.工程進度方案危害因素和危害程度分析平安措施方案一、前言1993年，國際生態(tài)旅游協(xié)會把生態(tài)旅游定義為：具有保護自然環(huán)境和維護當 地人民生活雙重責任的旅游活動，生態(tài)旅游的內(nèi)涵更強調(diào)

2、的是對自然景觀的保 護，是可持續(xù)開展的旅游。生態(tài)旅游不應(yīng)以犧牲環(huán)境為代價而應(yīng)與自然和諧，而且必須是當代人享受旅游的自然景觀與人文景觀的時機與后代人相平等，既不能以當代人享受和犧牲旅游資源為代價，剝奪后代人本應(yīng)合理的享有同等旅游資源 的時機，甚至當代人在不破壞前人創(chuàng)造的人文景觀和自然景觀的前提下，為后代人建設(shè)和提供新的人文景觀。并且，生態(tài)旅游的全過程中，必須使旅游者受到生 動具體的生態(tài)教育。生態(tài)旅游除了給人們提供一個觀光、 度假的空間外，其實也是一個環(huán)保教育 的“大課堂。只有環(huán)保意識深入人心，才能貫徹可持續(xù)開展戰(zhàn)略，到達良性循 環(huán)。然而，生態(tài)旅游對我們來說，還是一個全新的領(lǐng)域。他的市場潛力很大。

3、在 大力開展生態(tài)旅游的同時，要注意不要講傳統(tǒng)旅游的開展經(jīng)驗生搬硬套。 生態(tài)旅 游以保護生態(tài)為主，并非追求最大利潤；生態(tài)旅游的受益者除游客和經(jīng)營者外， 還有附近的居民，當前的經(jīng)濟，未來居民，未來經(jīng)濟；環(huán)保是生態(tài)旅游的核心， 只能有選擇的滿足游客需要；傳統(tǒng)旅游不同程度上以破壞環(huán)境為代價， 而生態(tài)旅 游那么以改進生態(tài)與開展旅游經(jīng)濟緊密結(jié)合。生態(tài)旅游的產(chǎn)生是人類認識自然，重新審視自我行為的必然結(jié)果，表達了可 持續(xù)開展的思想。生態(tài)旅游是經(jīng)濟開展，社會進步，環(huán)境價值的綜合表達，是以 良好的生態(tài)環(huán)境為根底，保護環(huán)境，陶冶情操的高尚社會經(jīng)濟活動。 隨著經(jīng)濟開 展，物質(zhì)消費已不能滿足人們對美好生活追求和需要。于

4、是人走向自然，感受自然的美好。通過參加生態(tài)旅游活動，實現(xiàn)與自然的交流，滿足精神消費的需要， 表達了人與自然的和諧。生態(tài)旅游融休閑和教育為一體，需要依靠科學高標準進 行規(guī)劃和管理，對管理者，游客，導游和經(jīng)營者都有較高的要求。二、世界生態(tài)旅游開展概況生態(tài)旅游作為一種新的旅游形態(tài)，產(chǎn)生于 80年代。1986年，在墨西哥召開 的一次國際環(huán)境會議上專門討論了生態(tài)旅游開展問題。從此，生態(tài)旅游引起了全 世界的普遍關(guān)注。世界各國都大力開展生態(tài)旅游，以提高環(huán)境質(zhì)量和旅游效益在美洲，美國在1990年就成立了生態(tài)旅游協(xié)會The Ecotourism Society。 一方面組織和開發(fā)生態(tài)旅游活動，另一方面開展生態(tài)旅

5、游研究，對生態(tài)旅游的開 展提出建議和指導原那么。例如，美國旅行代理商協(xié)會（The American Society of Travel Agents,簡稱ASTA對生態(tài)旅游提出了 10大要求。1 9 9 4年制定了 生態(tài)旅游開展規(guī)劃，當年約有820萬人參加生態(tài)旅游， 據(jù)美國旅游界業(yè)內(nèi)人士 稱，到本世紀末，美國的生態(tài)旅游規(guī)模將增至4800萬人次。阿根廷推出了伊瓜瀑瀑布，西部大峽谷等生態(tài)旅游目的地， 備受游客的青睞。哥斯達黎加是最受美 國游客歡送的生態(tài)旅游目的地。40%以上去哥斯達黎加Costa Rica的美國游 客與生態(tài)旅游有關(guān)。在歐洲，到大自然中去”是當今歐洲的時尚?，F(xiàn)有3 0 %的人從海濱轉(zhuǎn)

6、而奔 向山野大自然中去。英國議會于1 9 9 3年通過了新的？國家公園保護法？，先后 建立了11個國家公園，每年接待1億人次以上的游客。法國提出了森林向全民開放”的口號，全國森林公園的旅游收入高達8 0億美元，占國內(nèi)旅游總收入 的6. 7%。意大利專供“綠色旅游”者飲食起居的農(nóng)莊已有6500座。在亞洲，中國在1999年舉辦了 “環(huán)境生態(tài)游”主題旅游年，籌劃和組織了了 多項大型旅游活動和生態(tài)旅游線路。日本先后發(fā)表了“游客保護地球宣言”和？生態(tài)旅游指導方針？，設(shè)立了 “公益信托J AT A環(huán)境基金”，籌資3億日元用于生 態(tài)資源的開發(fā)保護。日本潛在的生態(tài)旅游游客達500萬。馬來西亞提出了將本國 建成

7、東南亞生態(tài)大本營的口號。印尼到1 9 9 2年已建立了 11 0多個國家公園 露營基地。大洋洲的澳大利亞是世界上公認的開展生態(tài)旅游最為成功的國家，豐富的資源、科學的規(guī)劃、嚴密的管理、良好的生態(tài)教育，已使生態(tài)旅游對經(jīng)濟、社會、 文化和環(huán)境都產(chǎn)生多種效益。澳大利亞已成為全世界信譽度最好的生態(tài)旅游目的 地。在入境游客中近一半是參加生態(tài)旅游的。另據(jù)報道，90年代初澳大利亞生態(tài)旅游業(yè)已形成年產(chǎn)值約1億澳元的規(guī)模，且正在以3倍于旅游業(yè)其它部門的速 度開展。在非洲，近年來肯尼亞、博茨瓦娜、力口納、南非等國，由于加強了對野生動 物和生態(tài)的保護，加大生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)，因此已成為國際生態(tài)旅游的熱點地 區(qū)。南非旅

8、游局1998年開始將其促銷重點轉(zhuǎn)向生態(tài)旅游，并希望此舉能使其在 世界旅游市場所占的份額翻番。隨著人們環(huán)保意識的增強，回歸大自然的愿望也更加強烈，生態(tài)旅游已成為 當今世界旅游開展的潮流。根據(jù)估算，近年來全世界生態(tài)旅游的產(chǎn)值超過5000億美元，每年從興旺國家向開展中國家轉(zhuǎn)移的資金更是多達500億美元。而且生態(tài)旅游正以2 0% -2 5 %的年增長率在增長，是旅游產(chǎn)品中增長最快的局部， 在旅游業(yè)中所占比例將越來越大。三、我國生態(tài)旅游開展現(xiàn)狀我國是世界上旅游資源最豐富的國家。 據(jù)考證，中國生態(tài)旅游始于舜，盛于 唐，宋，即我國生態(tài)旅游具有悠久的歷史。但作為一種產(chǎn)業(yè)那么是近代的事，即 生態(tài)旅游，那么是一項

9、新興產(chǎn)業(yè)。生態(tài)旅游的澗流開展，為社會提供了游覽，觀 光，度假，健身，科學考察，探險等多種形式的生態(tài)旅游場所。我國具有開展生 態(tài)旅游的得天獨厚的條件。生態(tài)旅游已根本形成配套效勞體系，不少森林公園已 成為我國新的旅游勝地。生態(tài)效益，社會效益和經(jīng)濟效益齊開展。 早在1999年， 我國國家旅游局就確定該年為“生態(tài)環(huán)境旅游年，各地也借機推出了一些生態(tài) 旅游產(chǎn)品，在我國展開了轟轟烈烈的生態(tài)旅游實踐活動。當時推出的生態(tài)旅游的類型主要包括了觀鳥、野生動物旅游、自行車旅游、漂流旅游、沙漠探險、保護 環(huán)境、自然生態(tài)考察、滑雪旅游、登山探險、香格里拉探秘游、海洋之旅等十大 類專項產(chǎn)品，共193項，向世界推薦開展生態(tài)

10、旅游的森林公園 119個，？世界遺 產(chǎn)名錄？中的中國風景名勝區(qū)7個，中國生物圈保護區(qū)19個，中國植物園11個。 1999年，國家旅游局同有關(guān)部門逐步規(guī)劃開發(fā)，建設(shè)了一批生態(tài)旅游區(qū)，主要 類型包括了海洋、山地、沙漠、草原、熱帶動植物等。目前，我國生態(tài)旅游形式 已從原生的自然景觀開展到半人工生態(tài)景觀，旅游對象包括原野、冰川、自然保護區(qū)、農(nóng)村田園景觀等，生態(tài)旅游形式包括游覽、欣賞、科考、探險、狩獵、垂 釣、田園采摘及生態(tài)農(nóng)業(yè)主體活動等， 呈現(xiàn)出多樣化的格局。隨著環(huán)保觀念的日 益深入人心和我國可持續(xù)開展戰(zhàn)略的實施，生態(tài)旅游也獲得了長足的開展。四.大帽山農(nóng)場概況.地理區(qū)位：位于廈門市翔安區(qū)北部 ，距翔安

11、中心城區(qū)22公里，距同安中 心城區(qū)20公里，距廈門本島55公里，三面與泉州市接壤，農(nóng)場位置東經(jīng)118 北緯24。.開發(fā)面積：約637公頃.自然環(huán)境概況1山形地貌：農(nóng)場海拔最高704米，最低64.5米，平均海拔300米；屬 于低山丘地貌；水資源豐富，森林植被茂盛，生態(tài)環(huán)境良好。2氣候：農(nóng)場屬于南亞熱帶氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充分，年平均溫度 21C,年平均降雨量為1278.7mm年平均風速14.5m/s,全年平均日照2183.3 小時，無霜期352天，春夏多霧，全年有1 3次臺風臨境。3水文：農(nóng)場年平均降雨量1278.7mm由北向南逐步減少。小區(qū)流域季 節(jié)性變化明顯，為常年性河流，農(nóng)場里有羅田溪、

12、寨仔尾溪、鋤山溪等小溪 自西北向東南注入安南市與本場接壤的大型石壁水庫中，有10萬立方米以上小二型水庫兩座，1萬立方米以上小水庫16座，總庫容132.9萬立方米。 4土壤和植被：農(nóng)場土壤為發(fā)育于花崗巖的磚紅壤性紅壤和沙壤，土層深厚，PHO為56,有機質(zhì)含量為12%，以馬尾松、相思樹、鐵芒箕、杜 鵑花等為主，植被茂盛，覆蓋率達 66.9%。(5) 土地利用現(xiàn)狀：全場土地面積22.4平方公里，其中耕地面積2400畝， 林地22600畝，龍眼果樹6000 Wo林地面積22600畝，森林覆蓋率66.9%, 保證了大帽山農(nóng)場較優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，同時也是廈門城市周邊生態(tài)系統(tǒng)組成 局部，但森林的綜合作用有待利

13、用。龍眼果樹6000畝，占全場面積的7.8%, 大面積連片果園覆蓋了不少坡度較大，綠地條件較差的坡面，加劇了水土流 失。據(jù)2000年福建省水土流失遙感調(diào)查，森林中以茶果園為主的其他林地 類水土流失率達28.8%,問題十分突出。6道路現(xiàn)狀：農(nóng)場內(nèi)有縣鄉(xiāng)道11.4公里，其中水泥道路為4.1公里，正 在實施建設(shè)的農(nóng)場主干道水泥道路 7.8公里，連接各村村道22公里，根本能滿 足下一步開發(fā)需要。7社會經(jīng)濟現(xiàn)狀農(nóng)場創(chuàng)立于1958年，2003年12月事權(quán)下放翔安區(qū)，主管部門為區(qū)農(nóng)林 業(yè)局，屬區(qū)級直屬企業(yè)，區(qū)政府把農(nóng)場列為五鎮(zhèn)一場的管理。農(nóng)場有四個管區(qū)， 16個自然村1006戶，人口 4344人，職工總數(shù)1

14、759人。職工主要經(jīng)營種植和 養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)業(yè)種植主要以稻田、地瓜、大蒜、花生、蔬菜等；養(yǎng)殖業(yè)主要以山地 養(yǎng)雞、畜牧及家禽養(yǎng)殖。農(nóng)場場部設(shè)社會事務(wù)辦、綜合辦、生產(chǎn)經(jīng)營辦等三個辦公室，感官人員 17人。場部設(shè)有兩個衛(wèi)生醫(yī)療點，三個醫(yī)務(wù)人員。小學教學點兩個，即大帽山 小學、育才小學，在校教職工 38人，在校生450人。五、開發(fā)條件1.人文地理條件大帽山地理條件得天獨厚，山脈起伏有致，水資源豐富，森林植被茂盛， 生態(tài)環(huán)境良好，山上文化古跡眾多，讓人目不暇接。居住在城市和受快節(jié)奏生活節(jié)律影響的城市居民，很樂意回到山清水秀、 賞心悅目的大自然，享受天然的樂趣。隨著經(jīng)濟文化的開展，城鎮(zhèn)化程度的提高， 到鄉(xiāng)村旅

15、游的人會迅速增加。大帽山農(nóng)場無論春、夏、秋、冬都有其各季節(jié)的旅 游價值，都是旅游者向往的好地方。搞好接待環(huán)境，建設(shè)好根底工作和效勞設(shè)施， 加大宣傳力度，客源范圍會進一步延伸，能創(chuàng)造好的經(jīng)濟效益。此地有雄厚的自然資源，只要有投放就會迅速形成產(chǎn)業(yè)，回報率高。政府 有開展旅游投資的優(yōu)惠政策和條件。 吸引外來投資者，保障合法經(jīng)營，能取得良 好的經(jīng)濟效益。該地區(qū)農(nóng)牧業(yè)根底薄弱，工業(yè)幾乎為空白，但從開展旅游業(yè)為支 柱產(chǎn)業(yè)，成為新的經(jīng)濟增長點出發(fā)，堅持數(shù)年，便可使該區(qū)貧困人口脫貧致富。 措施是：投入根底設(shè)施后引資興辦旅游產(chǎn)業(yè)，為投資者創(chuàng)造良好的開展機遇和空 間。培訓旅游工作人才，改善景區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生條件，加大

16、景區(qū)內(nèi)物資供給能力， 加強森林管理，加大宣傳力度，提高大帽山農(nóng)場生態(tài)休閑旅游的知名度。六、工程說明及編制原那么、目的一工程說明.工程名稱：大帽山農(nóng)場生態(tài)休閑旅游綜合開發(fā)工程.工程主管單位：廈門市旅游局.工程承辦單位：廈門市天心綜合開發(fā).工程法人：沈潔瑩1設(shè)置景區(qū)管理所，負責景區(qū)開發(fā)協(xié)調(diào)等工作。2管理所下設(shè)管理科室，分別管理景區(qū)內(nèi)森林、土地、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、平 安、治安等工作。3管理所充分行使政府賦予的管理職能， 對景區(qū)實行按規(guī)劃開發(fā)和統(tǒng)一管理。 二編制原那么.保護景區(qū)生態(tài)環(huán)境，完善旅游根底設(shè)施建設(shè)，為景區(qū)旅游開發(fā)創(chuàng)造良好條 件，促進社會經(jīng)濟持續(xù)開展。.處理好景區(qū)工程建設(shè)，注重旅游開展和保護生態(tài)

17、環(huán)境的關(guān)系，應(yīng)用科學 合理的布局方案，統(tǒng)一規(guī)劃，嚴禁景區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到破壞，塑造景區(qū)鮮明結(jié)構(gòu)的 特征和文化內(nèi)涵。.制定科學、合理的工程技術(shù)方案，保護環(huán)境，保證工期節(jié)約開資。從實際 出發(fā)，確定工程的規(guī)模到達標準。（三）編制目的.搞好保護自然生態(tài)環(huán)境，合理安排旅游空間，指導旅游景區(qū)建設(shè)，為開 展傳統(tǒng)景區(qū)創(chuàng)造條件。促進旅游資源開發(fā)，為景區(qū)建設(shè)工程決策提供科學依據(jù)。.為工程決策、國家投資、招商引資提供法律與科學依據(jù)。對環(huán)境影響提 供依據(jù)。為工程建設(shè)和經(jīng)濟管理提供先進合理的籌資方案和經(jīng)營方案。七、工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模一羅田野外探險基地。羅田溪上游 10公里長深山峽谷，沿溪兩側(cè) 10 公里亞熱帶觀光雨林、溪園

18、內(nèi)觀景臺、攀巖登山訓練基地以及野外宿營燒烤區(qū)等 四個子工程。二甘露寺休閑娛樂區(qū)。包括：甘露寺主體擴建及古跡修復、新生水庫配 套建設(shè)、綠色生態(tài)觀景走廊、大帽山滑翔基地。三洪架休閑度假區(qū)，占地面積約 0.5平方公里。包括：小型別墅群、多 功能綜合樓、農(nóng)家生活館、南亞名優(yōu)水果園、溪美水庫娛樂區(qū)。八、投資概算及資金籌措預(yù)算工程總投資金額5350萬元一工程固定資產(chǎn)根底設(shè)施投資構(gòu)成1羅田野外探險基地1、10公里亞熱帶觀光雨林建設(shè) 500萬元；2、溪園內(nèi)山頂觀景臺100萬元；3、攀巖登山訓練基地50萬元；4、野外宿營燒烤區(qū)50萬元。2甘露寺旅游觀光區(qū)1、甘露寺主體擴建及古跡修復 600萬元；2、新生水庫配套

19、建設(shè)200萬元；3、綠色生態(tài)觀景走廊300萬元；4、滑翔運動基地建設(shè)500萬元。3洪架休閑度假區(qū)1、小型別墅群1000萬元。2、多功能綜合樓1000萬元。3、農(nóng)家生活館100萬元。4、珍稀植物欣賞園200萬元。5、南亞名優(yōu)水果園200萬元。6、溪美水庫配套設(shè)施建設(shè)200萬元。二工程根底設(shè)施投資構(gòu)成1、電力設(shè)施、飲水設(shè)施、抽水機、環(huán)保設(shè)施、水塔投入150萬元。2、公共廁所、通訊設(shè)施、停車場、醫(yī)療設(shè)施、動物防治設(shè)施、消防設(shè)施、 平安防護措施、垃圾設(shè)施投入200萬元。九、工程投資和運作方式一獨立投資經(jīng)營。根據(jù)大帽山旅游開展總體規(guī)劃，外商或企業(yè)法人可承 租農(nóng)場土地和工程區(qū)內(nèi)現(xiàn)有自然資源，自籌資金，獨立

20、經(jīng)營，自負贏虧。二合作投資經(jīng)營。農(nóng)場以土地和工程園區(qū)自然資源評估入股， 社會自然 人或企業(yè)法人負責籌集工程資金，共同組建旅游綜合開發(fā)公司，農(nóng)場成立工程運 營小組全面參與公司管理，規(guī)劃管理，合作經(jīng)營，風險共擔，利潤按入股比例分 成。十、經(jīng)濟效益初步分析一經(jīng)濟效益分析根據(jù)工程建設(shè)情況，可開辟大帽山休閑一日游和周末度假兩日游等路線。 根 據(jù)初步預(yù)測，隨著根底設(shè)施配套的完善及消費水平的提高， 在工程完成后，預(yù)測 到大帽山生態(tài)休閑度假區(qū)的游客將到達 10萬人次。羅田野外探險基地：亞熱帶觀光雨林 門票20元/人 收入200萬元/年；溪園內(nèi)山頂觀景臺 門票10元/人收入100萬元/年；攀巖登山 訓練基地 門

21、票15元/人 收入100萬元/人；野外宿營燒烤 門票15 元/人 收入150萬元。合計收入500萬元/年。甘露寺旅游觀光區(qū)：甘露寺 門票15元/人 收入150萬元/年；新生水庫 門票10元/人 收入100萬元/年；綠水生態(tài)觀景走廊 門票10 元/人 收入100萬元/年；滑翔運動基地50元/人4萬人次/年收 入200萬元/年。合計收入550萬元/年。洪架休閑度假區(qū)：小型別墅群 收入200萬元/年；多功能綜合樓 收入200萬元/年；農(nóng)家生活館 收入100萬元/年；珍稀植物欣賞園 門 票10元/人 收入100萬元/年；南亞名優(yōu)水果園 門票10元/人 產(chǎn)品 平均5元/斤30萬斤/年收入250萬元/年；

22、溪美水庫 門票10 元/人 收入100萬/年。合計收入950萬元/年。綜上所述，全年旅游總收入達 2000萬元，除去各類稅收、銷售費用、管理 費用、財務(wù)費用、營業(yè)外支出以及本錢，年利潤達 640萬元。據(jù)測算，靜態(tài)年回 報率為% 8年半內(nèi)可回收全部投資。二社會效益分析解決農(nóng)場勞動辦轉(zhuǎn)移。提供新的就業(yè)時機，本規(guī)劃區(qū)至少可以增加250人以上常年就業(yè)，臨時用工 400人。2、提高大帽山的知名度。工程的開發(fā)過程必然是城市良好形象的加速樹立 和知名度不斷擴大的過程，在知識經(jīng)濟時代，能通旅游給城市帶來大量的信息流， 技術(shù)流，資金流，未來城市的競爭趨向劇烈，假設(shè)城市缺少鮮明的形象和旅游文 化個性，就很難成為競

23、爭中的強者，以旅游形象為代表的優(yōu)質(zhì)環(huán)境，能起吸引人 才和資金的作用。提高當?shù)厝嗣裎幕刭|(zhì)和修養(yǎng)水平。通過工程建設(shè)，加快信息交流，改 變落后思想觀念，從而營建一個有傳統(tǒng)風貌的現(xiàn)代新農(nóng)村， 能提高當?shù)鼐用駥θ?居環(huán)境的欣賞水平，激發(fā)人們自覺地建設(shè)家園，成為社會進步和促進精神文明建設(shè)的動力。4、有利于文物古跡和環(huán)境保護。如甘露寺、大寮哪吒三太子宮、九十九洞、 林君升夫人墓等，都會在旅游經(jīng)濟的拉動下促進文物古跡的修復和保護。十一、工程風險任何工程投資都存在著風險性，生態(tài)旅游也不例外。優(yōu)勢分析：進行生態(tài)旅游的同時可以欣賞大帽山的 優(yōu)美風景，名勝古跡該工程有非常好的市場成長優(yōu)勢，隨著 環(huán)保觀念的日益深入人

24、心和我國可持續(xù) 開展戰(zhàn)略的實施，生態(tài)旅游也獲得了長 足的開展該地自然景觀怡人，氣候宜人，旅游景 點云集，休閑度假者源源/、斷劣勢分析：整套工程投資規(guī)模大、產(chǎn)品多樣性。生態(tài)旅游的市場不成熟企業(yè)存在外部環(huán)境欠缺管理層專業(yè)技術(shù)人員欠缺時機分析：本工程可以提高大帽山知名度，帶動周 邊旅游的開展；應(yīng)是政府大力扶持的工 程帶來生態(tài)旅游的新概念，填補本地生態(tài) 旅游消費的空白吸引強大企業(yè)投資，拉動本地區(qū)整體經(jīng) 濟威脅分析：建設(shè)和經(jīng)營周期長，對工程管理要求高； 目前國內(nèi)生態(tài)旅游消費還處于初級階 段，市場的需求還有待培養(yǎng)。生態(tài)旅游區(qū)歸屬不清，管理混亂十二、工程建設(shè)的必要性和可行性.工程建設(shè)的必要性大帽山農(nóng)場生態(tài)休

25、閑旅游綜合開發(fā)工程的提出，就是因地制宜發(fā)揮自然資源 優(yōu)勢，緊密突出地方特色，實施可持續(xù)開展戰(zhàn)略，培育經(jīng)濟新的增長點，著力解 決老區(qū)人民脫貧致富的問題，以及滿足社會、經(jīng)濟需要的重大舉措。其必要性表 達在如下幾個方面：1、是建設(shè)廈門市新型農(nóng)業(yè)的需要。2、是解決老區(qū)人民脫貧致富的需要3、符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。4、是社會開展和改善人民生活水平的需要。5、是發(fā)揮本地資源優(yōu)勢的需要。2.工程建設(shè)的可行性1、優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，便利的交通條件，豐富的水資源，茂盛的森林植被， 以及保持良好的生態(tài)環(huán)境，為大帽山生態(tài)休閑旅游綜合開發(fā)工程奠定了堅實根 底。2、工程根底牢固，前景廣闊，開展空間大，風險系數(shù)小。由于廈門地區(qū)并 沒有一個功能齊全，設(shè)施完善，環(huán)境宜人的休閑旅游場所，所以客源充足，用以 作為商務(wù)會場、避暑、度假的市場前景廣闊。同時，其電力、水資源和通訊生活 設(shè)施為工程開發(fā)提供有力保障。3、與現(xiàn)時代人們的生活方式相適應(yīng)。隨著人們經(jīng)濟收入的增長，素質(zhì)的不 斷提高，對精神生活的需求日益增大。追求文明、向往高位的生活方式越來越成 為一種潮流，這樣為工程的開發(fā)提供了可持續(xù)開展的空間。4、從市場經(jīng)濟上來講，工程的開發(fā)克服了隨意