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1、第7頁 共7頁農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查報告-農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報告農(nóng)村留守兒童是城市化進程中出現(xiàn)的新的特殊群體,農(nóng)村留守流動兒童的安康成長,關系著兒童整體素質(zhì)的進步,關系著農(nóng)民群眾及其家庭的切身利益,關系著新農(nóng)村建立和社會的和諧與穩(wěn)定。近期,我們對全市農(nóng)村留守兒童的教育、學習、生活情況進展了調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況報告如下:一、根本情況我市農(nóng)村有留守兒童22260人,其中,當涂縣22127名,占全市留守兒童總數(shù)的99.4%、花山區(qū)28名、雨山區(qū)54名、金家莊區(qū)51名。1、留守兒童年齡分段情況。學前教育階段的留守兒童3855名、義務教育階段的留守兒童18405名,分別占留守兒童總數(shù)的17.32%和83.
2、68%.2、留守兒童監(jiān)護情況。父母一方監(jiān)護的12081人,占54.3%;由祖輩隔代監(jiān)護的9119人,占41%;托付親朋代為監(jiān)護的673人,占3%;單獨生活或寄宿學校的387人,占1.7%。3、留守兒童學習情況。留守兒童成績優(yōu)秀的占12%、良好的占19%,一般的占58%,較差的占11%。4、監(jiān)護人受教育情況。留守兒童監(jiān)護人文化程度普遍偏低,小學文化程度及文盲占59.7%。傳統(tǒng)方式教育子女的占49.5%,很少或根本不與孩子談心的占29.5%,關心孩子心理安康的僅占11%。二、存在問題1、親情缺失導致的心理問題。由于留守兒童的父母常年在外務工,有的半年、一年、甚至幾年都難以給孩子打一個 、見一次面,
3、孩子缺乏關心,親情難以維系。親情的缺失,使不少留守兒童表現(xiàn)出感情脆弱、焦慮自閉、性格孤僻、心理逆反,易沖動走極端等異常心理。2、監(jiān)護錯位導致的行為問題。由于留守兒童父母大多忙于生計,大部分監(jiān)護責任由隔代監(jiān)護人擔當,而隔代監(jiān)護人教育方法簡單粗暴,缺乏及時有效的約束管教,部分留守兒童紀律散漫,不服管教。調(diào)查顯示,部分留守兒童在家里不聽祖輩教導,在學校不遵守規(guī)章制度,經(jīng)常遲到、早退、逃學、說謊、打架,有的迷戀網(wǎng)吧、游戲廳,甚至與社會上一些不三不四的成人混在一起出現(xiàn)違法行為。3、監(jiān)視失控的學習問題。由于留守兒童的祖輩,不僅承擔了全部家務和繁重的農(nóng)活,而且文化程度相對較低,沒有精力和才能對孩子進展學習輔
4、導。另一方面,受社會就業(yè)形勢的影響,不少外出務工的父母認為讀書無用,學歷高與低,畢業(yè)后都要外出打工,因此對孩子的學習不聞不問,孩子的學習根本處于一種無人過問的狀況,漸漸使孩子們對學習產(chǎn)生一種無所謂的態(tài)度。4、監(jiān)管來力導致的平安問題。一是人身平安問題。由于留守兒童缺乏有效監(jiān)護,容易受到不法分子的損害和利用,相當一部分社會閑散人員專門以他們?yōu)槟康?,進展敲詐和訛詐,女孩遭受性損害等事件也曾有發(fā)生。二是交通平安問題。不少留守兒童上學路途較遠,經(jīng)常起早摸黑趕路。調(diào)查顯示,留守兒童上學路程超過5公里的占總數(shù)的41%,交通事故時有發(fā)生。三是食品衛(wèi)生平安問題。由于學校食堂無法滿足所有學生就餐,大部分學生只能在
5、學校附近居民自辦的小飯館就餐,食品衛(wèi)生缺乏有效監(jiān)管。三、主要做法1、深化基層、調(diào)查研究。一是市婦聯(lián)于_年采用進村入戶、摸底登記、問卷調(diào)查和召開座談會等方式,在當涂縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了就讀于小學階段的留守兒童教育管理狀況的調(diào)研,形成書面調(diào)研材料,向市委、市政府進展報告,得到市委、市政府指導的高度重視,作了重要批示;二是今年市委組織部、市教育局、市婦聯(lián)結(jié)合就留守兒童的情況再次開展調(diào)查,為進一步做好留守兒童工作提供了根據(jù)。三是教育部門把留守兒童教育管理確定為德育研究課題,組織教師開展調(diào)查研究和理論研討。2、建立檔案、加強管理。一是確定以學校為渠道,建立了留守兒童檔案,做到“三知”,即知道留守兒童根本情
6、況、留守兒童臨時監(jiān)護人情況、留守兒童父母外出務工的去向及聯(lián)絡 。二是建立聯(lián)絡卡制定。學校定期對留守兒童進展家訪,做到學校、監(jiān)護人、聯(lián)絡人互相溝通,簽訂留守兒童教育責任狀,并定期向在外務工的父母通報留守兒童情況。三是推行建立“代管家長”隊伍。當涂縣新市鎮(zhèn)1600名留守兒童中有800名留守兒童確定了“代管家長”。3、整合資、齊抓共管。一是市指導高度重視。市指導連續(xù)兩年率市婦兒工委成員單位到全國、省留守流動兒童家長學校和留守兒童較多的農(nóng)村小學進展“六一”慰問,贈送慰問品,關心留守兒童的安康成長。二是農(nóng)村基層組織加強對農(nóng)村留守兒童的關心。扶持留守兒童家庭經(jīng)濟的開展,解決留守兒童上學、生活、就醫(yī)等方面的
7、實際困難,協(xié)調(diào)有關部門整治文化市場、校園周邊環(huán)境,組織開展思想道德教育、法制教育、平安教育、文體活動等,為留守兒童安康成長撐起一片藍天。三是教育部門將留守兒童承受義務教育納入我市義務教育平衡開展的廣泛內(nèi)容,對貧困住宿生實行生活費補助制度,保證農(nóng)村留守兒童中的小學入學率達99%以上,初中入學率達95%以上,小學和初中生輟學率分別降低到1%和3%以下。四是市婦聯(lián)在調(diào)研的根底上,依托村委會和農(nóng)村小學在留守兒童較多的村建立了63個留守兒童文化活動室,并添置了文化體育用品,為留守兒童校外活動搭建平臺,豐富了留守兒童暑期和業(yè)余文化生活。五是團市委開展“手拉手”關愛留守未成年人行動。下發(fā)關于在全市開展深化“
8、手拉手”活動的通知,推動城鄉(xiāng)少先隊員組織和少先隊員之間進展結(jié)對幫扶,廣泛開展“留守兒童與留守兒童手拉手”、“留守兒童與非留守兒童手拉手”、“城鄉(xiāng)少年兒童手拉手”等系列活動。近兩年來,還慰問400名流動留守兒童、特殊困難兒童,發(fā)放助學款4萬元。承受您對留守未成年人的資助近萬元。六是市關工委組織“五老”,積極參加結(jié)對幫扶活動。在新市鎮(zhèn)800名“代管家長”中,“五老”就有20_名;市關工委負責人赴當涂丹陽、新市鎮(zhèn)看望留守兒童、贈送圖書、活動器材;還通過實地考察調(diào)研,積極宣傳新市鎮(zhèn)劉山小學管理留守兒童的經(jīng)歷,在全市關心下一代工作會議上作典型發(fā)言。四、下一步打算和幾點建議1、下一步打算一是進一步加大宣傳
9、力度,優(yōu)化留守兒童安康成長的社會環(huán)境。充分發(fā)揮報刊、播送、電視、互聯(lián)網(wǎng)等群眾傳媒優(yōu)勢,利用宣傳櫥窗、標語畫冊等宣傳工具,緊緊圍繞關愛留守兒童安康成長的主題,廣泛宣傳兒童優(yōu)先、關心兒童、尊重兒童、支持兒童的新風氣,宣傳“為國教子、以德育人”的家庭教育新觀念,宣傳黨和國家保護兒童權(quán)益的法律法規(guī)和有關政策,宣傳關愛留守兒童工作的好經(jīng)歷、好做法。通過廣泛的宣傳教育,進一步在全社會形成關愛留守兒童、促進未成年人安康成長的良好氣氛。二是進一步完善制度建立教育留守兒童的管理體系。不斷完善黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門親密配合的關愛體系,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合資,由共青團、婦聯(lián)、關工委、人口計生、教育、公安、民
10、政、衛(wèi)生等部門親密配合,建立完善家庭監(jiān)護、學校幫助、社會呵護、法律保護、組織管護共擔責任的農(nóng)村留守兒童關愛體系。同時,將關愛農(nóng)村留守兒童工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會開展整體規(guī)劃之中,與解決民生問題、為民辦實事相結(jié)合。建立督查通報制度,推動各項工作的落實。三是進一步整合資,形成關心留守兒童成長的社會合力。要進一步面向社會推出關愛農(nóng)村留守兒童工作,發(fā)動更多的單位積極參與,使關愛農(nóng)村留守兒童工作可以最大限度地整合社會各類資,形成全力推動這項事業(yè)持續(xù)安康開展。同時,開展更多的“留守兒童關愛活動”、“城鄉(xiāng)手拉手活動”,推廣新市鎮(zhèn)“代管家長”的做法,組織更多的志愿者與留守兒童結(jié)對,幫他們解決生活、心理和學習上的困難。2、幾點建議一是建議各級政府出臺“關于加強農(nóng)村留守兒童教育管理工作的施行意見”,進一步明確教育、民政、衛(wèi)生、公安、司法、文化、勞動、財政等部門以及群團組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)村委會的責任,共同做好農(nóng)村留守兒童教育工作。二是建立考核評估制度。建議各級政府將農(nóng)村留守兒童教育管理工作納入對下級政府及相關部門的專工程標,進展年
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