陜西安康疏于監(jiān)管 三企業(yè)肆意排污直擊南水北調(diào)水源

1、陜西安康：疏于監(jiān)管三企業(yè)肆意排污直擊南水北調(diào)水源漢江系長(zhǎng)江最大支流，發(fā)源于陜西省西南部漢中市寧強(qiáng)縣大安鎮(zhèn)的漢王山，東南流經(jīng)陜 西漢中、安康，出陜西后進(jìn)入湖北十堰的丹江口水庫，繼續(xù)向東南在武漢漢口龍王廟匯入長(zhǎng) 江。漢江支流丹江為南水北調(diào)中線水源地，而漢江干流也為南水北調(diào)備用水源。在漢江流經(jīng) 陜西安康境內(nèi)后，因工業(yè)污染的逐漸加重與外排，水源開始逐漸變差。中國環(huán)境觀察經(jīng)過幾天對(duì)漢江沿岸的走訪和觀察，沿線看到沿岸多處污水河流匯入漢 江。其中最為嚴(yán)重的幾家分別為陜西省安康市高新區(qū)的安康中科麥迪森天然藥業(yè)，安康市恒 豐紙業(yè)包裝有限公司和恒圣選礦廠。上述企業(yè)將未經(jīng)處理和處理不達(dá)標(biāo)的污水無序排放，并 流入漢江

2、，這將對(duì)我國的“南水北調(diào)”水源受到極大威脅。三企業(yè)黑、灰、紅污水直排流入漢江2013年12月17日上午，在陜西省安康市高新區(qū)的花園溝村，中國環(huán)境觀察在李 姓村民家門口發(fā)現(xiàn)一條直徑約80公分的水泥排口，排口由東向西，暗管內(nèi)流淌著黑色伴有 大量懸浮物的污水。污水帶著令人作嘔的氣味流入由北向南的水渠繼而流入漢江，水渠寬約 2.3米水深約20公分。水渠內(nèi)滿是污水沖擊泛起的泡沫，當(dāng)?shù)卮迕穹Q“此水為向東50米處 的制藥廠排出的污水，常年無序排放，都流入漢江了。去年村民去高新區(qū)區(qū)委反映過，結(jié)果高新區(qū)管委會(huì)只派人在河道內(nèi)灑了些石灰。草草了事。”中科麥迪森藥業(yè)排出的污水順著村民指引的方向來到安康中科麥迪森天然藥

3、業(yè)有限公司，該企業(yè)主要以中藥材的前 處理、提取以及提取物的研發(fā)和生產(chǎn)為主。坐北向南的廠區(qū)門口用大理石雕刻的安康中科麥 迪森天然藥業(yè)（以下簡(jiǎn)稱中科麥迪森藥業(yè)）幾個(gè)字格外顯眼。站在門口可以清晰地看到院內(nèi) 滿是雜亂無序堆放的殘?jiān)鼜U料，迎風(fēng)吹來空氣中彌漫著令人作嘔的氣味。中科麥迪森藥業(yè)直排的污水安康市恒豐紙業(yè)包裝有限公司，主要以生產(chǎn)再生工業(yè)箱板紙、包裝紙箱為主。在距恒口 鎮(zhèn)敬老院向北300米左右，破舊的院落里正冒著白色的煙霧。院子里豎立著一個(gè)高高的煙囪， 黑煙正從煙囪中飄向天空。院落北側(cè)是回收的幾堆廢紙箱，地面上到處是混濁的污水，污水 上有成團(tuán)的白沫，該廠坐東向西，廠門并未懸掛企業(yè)的名稱，廢紙成堆污水

4、滿地的廠區(qū)內(nèi)， 不時(shí)有三三倆倆工人來往作業(yè)，與廠區(qū)一路之隔，約6米左右的對(duì)面便是由北流向南的恒河， 恒河的下游便是漢江。恒豐紙業(yè)排出的污水中國環(huán)境觀察發(fā)現(xiàn)，混濁、濃灰色的污水直接從廠門口向北三米處的墻角下一個(gè)寬約 20Cm高約40Cm的排水口排出，流入恒河繼而向漢江，致使數(shù)米寬的河水呈紅褐色，岸邊 有10多厘米厚的白色結(jié)晶，散發(fā)著臭味。恒豐紙業(yè)污水直排雙江安康市恒口鎮(zhèn)的恒河是漢江的支流，由北向南流入漢江。在恒河中央的渠道邊上，一條 碗口粗的鋼管，鐵銹紅的泥漿從鋼管中噴涌而出，排入恒河，導(dǎo)致恒河五六米寬的河道水面 變?yōu)樯罴t色，成泥漿狀。-恒圣選礦選廠現(xiàn)場(chǎng)由于該廠區(qū)沒有掛任何牌匾，并不知情該企業(yè)的

5、名稱。有知情人講“這是恒圣選礦廠的 尾礦泥漿，常年就是這樣排放的。”中國環(huán)境觀察看到恒圣選礦廠與安康市恒豐紙業(yè)包 裝有限公司一墻之隔，由于該廠沒有圍墻，所以很直觀的看到里面有大小數(shù)堆等待篩選礦亂 石。繞過石礦堆看到一臺(tái)破舊的球磨機(jī)和十幾個(gè)工人正忙碌著。恒圣選礦污水直排雙江近距離觀察，在球磨機(jī)東側(cè)約10米處是一個(gè)自行挖掘的滲井，井內(nèi)一臺(tái)抽水泵正通過 碗口粗的管道源源不斷的將泥漿抽走。該選礦廠一負(fù)責(zé)人稱河內(nèi)的泥漿就是通過此管排出 的”。環(huán)顧四周污水橫流，地上滿是黑紅色的淤泥無從下腳，生產(chǎn)場(chǎng)面觸目驚心。市、區(qū)兩級(jí)推諉污染監(jiān)管成“夾生飯”2013年12月18日，中國環(huán)境觀察來到陜西安康市漢濱區(qū)環(huán)保分局

6、了解企業(yè)具體 情況，辦公室說：“分局只負(fù)責(zé)審批，沒有執(zhí)法權(quán)，局長(zhǎng)出差了，還是到市局了解情況吧。”隨后，本刊來到安康市環(huán)保局，并將幾天內(nèi)的調(diào)查情況向執(zhí)法科張鵬科長(zhǎng)反應(yīng)，張科長(zhǎng) 稱“沒有接到此類舉報(bào)，對(duì)轄區(qū)企業(yè)我們采取定時(shí)和不定時(shí)的巡查抽檢，對(duì)違法排污企業(yè)一 經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法查處，情節(jié)嚴(yán)重者移交司法機(jī)關(guān)絕不手軟。”隨后，張鵬科長(zhǎng)邀約本刊一同前往 企業(yè)排污點(diǎn)，經(jīng)過6個(gè)小時(shí)的走訪調(diào)查，張科長(zhǎng)對(duì)上述企業(yè)負(fù)責(zé)人逐一詢問筆錄，并在排污 口取樣化驗(yàn)甚是規(guī)范。據(jù)悉，安康恒豐紙業(yè)包裝有限公司2009年通過環(huán)評(píng)批復(fù)，而在2003年便開始大肆生產(chǎn)， 院內(nèi)污水通過自行挖掘土坑滲入地下，肆意排放未經(jīng)處理的工業(yè)污水致恒河流入漢江

7、，導(dǎo)致 南水北調(diào)水源地受到嚴(yán)重污染。而其到目前均未通過相關(guān)環(huán)評(píng)驗(yàn)收，十多年中一直處于違法 生產(chǎn)中。恒圣選礦廠在未取得環(huán)評(píng)手續(xù)的情況下，私自盜取河槽內(nèi)含鐵礦卵石，并進(jìn)行洗選，將 選礦后的尾礦廢水直排恒河，而此違法行為已長(zhǎng)達(dá)2年之久。安康中科麥迪森天然藥業(yè)被稱為陜西省的明星企業(yè)，中藥殘?jiān)鼜U料未按環(huán)評(píng)要求合理堆 放處理，院內(nèi)污水自行挖土渠滲入地下，擅自鋪設(shè)暗管，長(zhǎng)期將未經(jīng)處理的工業(yè)廢水通過暗 管排入漢江。恒豐紙業(yè)包裝有限公司違法生產(chǎn)十余年，肆意排污；恒圣選礦廠盜取礦石非法選礦大肆 簡(jiǎn)直明目張膽的排放尾礦，長(zhǎng)達(dá)2年之久。一位業(yè)內(nèi)人士稱：“正因企業(yè)的違法成本低，而 形成各行業(yè)違規(guī)排污的通病。”作為屬地監(jiān)

8、管而沒有執(zhí)法權(quán)的漢濱區(qū)環(huán)保分局，似乎面對(duì)污染又沒有權(quán)限監(jiān)管；而定期 不定期檢查的安康市環(huán)保局，對(duì)十年違規(guī)生產(chǎn)并排污的企業(yè)都沒有發(fā)現(xiàn)，又如何做到有效監(jiān) 管和依法查處？而在中華人民共和國監(jiān)察部和原國家環(huán)?？偩止餐l(fā)布的第10號(hào)令中明確，國家行政 機(jī)關(guān)及其工作人員為被檢查單位通風(fēng)報(bào)信或者包庇、縱容環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為的，對(duì)直接 責(zé)任人員，給予降級(jí)或者撤職處分；而情節(jié)嚴(yán)重的將給予開除處分。南水北調(diào)工程主要解決輸水沿線的河南、河北、北京、天津四省市的20多座大中城市 提供生活和生產(chǎn)用水。山西省省長(zhǎng)婁勤儉在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說，陜西是南 水北調(diào)中線水70%的提供者，要保證，一江清水送北京”。而如今，源頭污染已源源不