高校財務(wù)風(fēng)險成因及其防范

1、高校財務(wù)風(fēng)險成因及其防范 近年來，高校教育體制改革有了長足的開展，對高校經(jīng)費(fèi)籌措也更加多元化，以往較多的是依靠政府撥款，如今已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲拦餐I措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，同時高校財務(wù)風(fēng)險方面也伴隨著很多問題。本文就高校財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行分析，并提出對策，以期對高校財務(wù)管理方面有所裨益。 關(guān)鍵詞：高校；財務(wù)風(fēng)險；形式；成因；對策；分析一、財務(wù)風(fēng)險的概念財務(wù)風(fēng)險一般是指由于公司財務(wù)結(jié)構(gòu)不夠合理，或者融資后失去歸還債務(wù)能力，對其結(jié)果的錯誤預(yù)測以及對自身能力的過度估計(jì)，致使承受經(jīng)濟(jì)損失，使投資者預(yù)期收益下降的情況。經(jīng)濟(jì)活動過程中也不排除由于政策變動、政治形勢波動等所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失情況。財務(wù)風(fēng)險是客觀存在的，企業(yè)管理的財

2、務(wù)風(fēng)險只能采取有效措施來降低風(fēng)險，并不能完全消除風(fēng)險。在舉債辦學(xué)的情況下，高校財務(wù)風(fēng)險也是不可防止的。二、高校財務(wù)風(fēng)險的含義及主要表現(xiàn)形式高校財務(wù)風(fēng)險是不可防止的，目前主要是對于高校財務(wù)支出和收入兩方面不平衡而言，根本可以歸類為在高校運(yùn)營中，收入情況難以歸還到期債務(wù)而導(dǎo)致的風(fēng)險。目前高校財務(wù)風(fēng)險主要的表現(xiàn)形式有以下幾點(diǎn)：一財務(wù)收支失衡風(fēng)險。高校財務(wù)收支一般需要保持平衡狀態(tài)才能夠使得高校正常運(yùn)營，高校破產(chǎn)情況極少，但是在流動資金短缺和凈資產(chǎn)潛虧等方面也可能導(dǎo)致高校運(yùn)營出現(xiàn)問題，需要引起足夠的重視。雖然如今高校經(jīng)費(fèi)籌措更加多元化，但是依然比擬依靠學(xué)費(fèi)收入和政府撥款兩大局部，如果學(xué)費(fèi)欠繳情況嚴(yán)重，或

3、財政撥款與高校自身擴(kuò)建擴(kuò)招情況不相互協(xié)調(diào)，就會潛在的對高校財務(wù)造成一定的難以防止的風(fēng)險。二高校貸款風(fēng)險。隨著高校的規(guī)模擴(kuò)建，招生更加廣泛，這對于高校在部門機(jī)構(gòu)設(shè)置以及管理多方面要求更加嚴(yán)格，這就造成了規(guī)模擴(kuò)建與辦學(xué)條件之間的矛盾化。這種情況下，高校更多的是選擇了銀行貸款，高校負(fù)債經(jīng)營;成為常態(tài)，有一定的潛在風(fēng)險。三基建工程導(dǎo)致的債務(wù)風(fēng)險。由于高校不斷的擴(kuò)建擴(kuò)招，學(xué)生人數(shù)不斷上升，必然要求教室和宿舍的擴(kuò)建，很多學(xué)校需要大規(guī)模地進(jìn)行新校區(qū)建設(shè)。高校新校區(qū)建設(shè)所需資金是國家財政撥款所難以滿足的，有一定風(fēng)險造成資金缺口，如果造成高額的高?；ㄇ房铍y以歸還，那么會直接或間接的引發(fā)一系列社會問題，并且對于

4、學(xué)校自身的開展也是極其不利的，會造成嚴(yán)重的財務(wù)危機(jī)。三、高校財務(wù)風(fēng)險成因分析一管理層風(fēng)險意識淡薄。高校財務(wù)風(fēng)險情況到難以收拾的地步一般是經(jīng)過日積月累造成的，更多的是管理者對于財務(wù)風(fēng)險不夠重視，難以發(fā)覺，并且忽略了很多應(yīng)該注意的細(xì)節(jié)，對可能發(fā)生的財務(wù)風(fēng)險沒有進(jìn)行足夠的重視和監(jiān)測，對于日常高校運(yùn)營中可能出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險問題沒有采取對應(yīng)措施，高校管理層以及財務(wù)管理人員風(fēng)險意識薄弱。沒有進(jìn)行足夠力度的財務(wù)風(fēng)險監(jiān)測與防范，使得高校財務(wù)風(fēng)險爆發(fā)成為可能。會計(jì)畢業(yè)論文二高校財務(wù)缺乏系統(tǒng)的監(jiān)控機(jī)制。國家是高校教育的主要出資人，但國家根本將利益與資產(chǎn)交給高校自行管理經(jīng)營，不要求其歸還資產(chǎn)也不進(jìn)行利潤的分享，這種情

5、況給予了高校高層更多支配的空間，但這也容易造成一定的問題出現(xiàn)。國家對高校進(jìn)行投資但是并不進(jìn)行硬性的管理和監(jiān)察，這就造成高校管理者能夠行使法人權(quán)利卻不必要承當(dāng)受托責(zé)任，這最終造成的是高校資源管理不到位，在本錢預(yù)算核算、損益比擬等方面嚴(yán)重缺乏，根本淡化了財務(wù)管理能力。高校財務(wù)缺乏系統(tǒng)的監(jiān)控機(jī)制進(jìn)行監(jiān)管，難以良性的進(jìn)行長足開展。三擴(kuò)建擴(kuò)招帶來巨大的建設(shè)壓力。高校擴(kuò)招擴(kuò)建已經(jīng)成為顯示高校實(shí)力的象征，與此同時，學(xué)校自身的教育資源短缺成為目前的矛盾所在。高校擴(kuò)建不僅僅要求學(xué)校面積擴(kuò)大，增加教室宿舍，也同時要求先進(jìn)教學(xué)設(shè)備的同步。當(dāng)前，我國財政性教育經(jīng)費(fèi)較少，雖然逐年增加，但是依然滿足不了當(dāng)前逐漸規(guī)?；臄U(kuò)

6、招擴(kuò)建浪潮。高校擴(kuò)招擴(kuò)建的同時，如果教學(xué)設(shè)備和師資隊(duì)伍難以同步，那么高校的招生競爭力就會明顯下降，這無疑給高校財務(wù)造成了巨大的壓力和負(fù)擔(dān)。四、高校財務(wù)風(fēng)險防范對策一強(qiáng)化管理層風(fēng)險意識。想要有效的控制高校財務(wù)風(fēng)險，就要從風(fēng)險意識樹立做起，尤其是高校領(lǐng)導(dǎo)層方面，更要意識到培養(yǎng)風(fēng)險意識的重要性。從領(lǐng)導(dǎo)層開始，將風(fēng)險意識灌輸?shù)綄W(xué)校開展、工作決策決議中去，將學(xué)校財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控監(jiān)察，對表達(dá)財務(wù)風(fēng)險的細(xì)枝末節(jié)都要進(jìn)行足夠的重視，并且認(rèn)真分析，采取有效的措施來分散并躲避風(fēng)險。財務(wù)人員要不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)，掌握風(fēng)險管理方面的理論方法，表達(dá)自身的專業(yè)性，強(qiáng)化知識水平素質(zhì)，提高高校財務(wù)風(fēng)險管理水平。二強(qiáng)化預(yù)算管理

7、，提高預(yù)算管理水平。高校財務(wù)工作中，預(yù)算是工作的核心，高校經(jīng)濟(jì)活動都是依托于預(yù)算的，對于預(yù)算的管理可以直接對高校財務(wù)狀況造成影響，甚至對高校的持續(xù)開展能力造成一定的影響。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)首先要以身作那么，熟悉相關(guān)法律法規(guī)，對國家財產(chǎn)負(fù)責(zé)，依法辦學(xué)，依法理財。高校財務(wù)方面，要制定統(tǒng)一的預(yù)算編制原那么方法，將高校的收入和支出進(jìn)行統(tǒng)一管理，科學(xué)的進(jìn)行管理，量入為出，統(tǒng)籌兼顧。應(yīng)就長遠(yuǎn)打算進(jìn)行預(yù)算和支出，就學(xué)校開展戰(zhàn)略導(dǎo)向，從大局出發(fā)，考慮學(xué)校的開展、建設(shè)、規(guī)模、人員等各方面因素，也要對學(xué)校財力進(jìn)行全面的平衡。保證人員經(jīng)費(fèi)的前提下，將公用經(jīng)費(fèi)向教學(xué)和科研方向傾斜，對于基建工程要在進(jìn)行慎重的風(fēng)險、財務(wù)能力評估后

8、，再進(jìn)行決策決議。重大工程的預(yù)決算要進(jìn)行細(xì)化的支出預(yù)算，在新工程進(jìn)行之前，要對對應(yīng)的配套人力、設(shè)施、師資、效益等進(jìn)行評估再進(jìn)行合理的規(guī)劃安排，確保資金能夠合理、透明地進(jìn)行有益的使用，提高資金運(yùn)用效率。三建立資金使用效益考核制度。提高高校財務(wù)管理水平，首先就是要讓全體成員參與到財務(wù)管理中來，建立合理的資金使用效益考核制度，縱向的以院系作為考核單位，橫向的以各個部門為考核單位，對各個單位資金進(jìn)行效益考核。首先對學(xué)校整體各項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行分析評價，并量化考核報告，作為各個院系單位的參考資料；其次，將各部門院系資料、學(xué)期教學(xué)資料、課程方案、科研成果、設(shè)備更新利用情況、圖書借閱情況、部門完成教學(xué)任務(wù)情況等各個方面資料綜合分析評定，結(jié)合資金使用，分析是否有資金浪費(fèi)、款項(xiàng)挪用等情況，以效益最大化為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評價，并制定有效的獎懲措施，以進(jìn)行良性的競爭和開展。四建立有效的風(fēng)險防范機(jī)制，確定合理的貸款規(guī)模。高校貸款負(fù)債經(jīng)營已經(jīng)成為常態(tài)，但是貸款也需要進(jìn)行評估方案，高校的開展規(guī)模以及資金需求決定了貸款的規(guī)模，并且綜合高校的效益能力，也需要將財務(wù)情況綜合分析透徹，再進(jìn)行合理的貸款。為了防范風(fēng)險，高校財務(wù)需要對高校財務(wù)能力做出詳細(xì)的評估，并在高校財務(wù)效益能力根底上，合理估計(jì)歸還能力