當(dāng)前農(nóng)村污染及整治的利益博弈

1、當(dāng)前農(nóng)村污染及整治的利益博弈農(nóng)村環(huán)境污染及治理的博弈在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中，存在農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和地方政府的利益沖突，形成三方的互相博弈。農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在使用環(huán)境過程中均可能采取凈化和污染的策略，博弈雙方在不同的策略下會有不同的得益；政府針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的行為可以采取懲罰和不懲罰的策略，從而有不同的得益。模型假設(shè)：博弈的參與者只有兩個，即博弈發(fā)生在兩個農(nóng)民之間、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與政府之間；利益主體理解的市場信息是不對稱的，即一個利益主體并不知道另一個利益主體關(guān)于決策的信息；市場參與者都是風(fēng)險中性的。農(nóng)民群體內(nèi)部假設(shè)、兩位農(nóng)民在使用農(nóng)村環(huán)境時有污染和凈化兩種策略。假定他們都采取污染策略，其獲得的收益為

2、和；但當(dāng)兩個人都意識到環(huán)境污染和破壞以后會給他們帶來不利影響，他們的得益為和。從、雙方的策略及損益矩陣表分析可看出，、雙方會選擇在消費和消費的過程中采取環(huán)境友好的方式，盡量減少化學(xué)物質(zhì)的使用，減少污水的亂排，對于畜禽糞便進(jìn)展處理等，從而使環(huán)境得以改善，這項活動在長期消費中具有正的外部性，但是對于環(huán)境的投資需要支付一定的本錢，會使短期的利益受到損害。因此，。所以，無論怎樣選擇，的最優(yōu)選擇就是污染，因為這樣給他帶來的收益為；同樣的道理，無論選擇污染還是凈化，的最優(yōu)決策同樣是污染，因為這樣給他帶來的收益為。所以最終兩個博弈主體在追求個體理性時，給集體帶來的收益是最小的，形成典型的“囚徒困境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

3、之間鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在為地方經(jīng)濟(jì)做出奉獻(xiàn)的同時，也在污染著農(nóng)村的環(huán)境。假定在農(nóng)村附近有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和，兩家企業(yè)的目的都傾向于降低本錢以增加利潤，在消費中，假定企業(yè)的正常利潤程度為，自己購置排污設(shè)備的支出將形成企業(yè)本錢，假如偷偷將消費的廢物排放到環(huán)境中將節(jié)省這局部支出，從而形成額外的收益。所以，假如兩個企業(yè)都這樣做，從博弈的支付矩陣表可見，假如存在排污而不遭受懲罰的情況，那么和兩個企業(yè)在消費中最終會選擇排污，排污的納什平衡解。但是，兩個企業(yè)都選擇自己利益最大的策略后，卻對外界環(huán)境造成了危害，迫使農(nóng)民承當(dāng)了他們行為的不利后果。這種博弈最后演變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)民之間的博弈行為，農(nóng)民對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的排污行為不滿

4、，于是他們?yōu)榱讼碛懈蓛舻沫h(huán)境，將采取一定的行動如與企業(yè)進(jìn)展會談，但是由于農(nóng)民力量的有限，這種會談往往無果而終，這說明市場機(jī)制不是萬能的。對于處于弱勢群體的農(nóng)民，只能把想擁有干凈環(huán)境的權(quán)利委托給政府，尋求政府的干預(yù)，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的得益，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成的環(huán)境污染問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和政府之間在我國現(xiàn)有的政策下，衡量地方政府政績的標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，因此，政府在經(jīng)濟(jì)增長和污染治理的權(quán)衡中會有所偏頗。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和政府的博弈中，政府會選擇懲罰和不懲罰兩種策略，而企業(yè)也會選擇排污和凈化兩種策略。企業(yè)選擇排污政府選擇重罰。完全按照自己的職責(zé)范圍，行使作為代理人的義務(wù)，對于排污鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的行為實行重罰，那么企業(yè)的得

5、益為為企業(yè)破壞環(huán)境被政府懲罰的本錢，通常大于企業(yè)偷排后所得的收益，因為一旦政府發(fā)現(xiàn)就會重罰。政府完全是做自己該做的事情，農(nóng)民不會為環(huán)境治理支付任何費用。因此，政府的得益為零。政府選擇不懲罰。由于企業(yè)的“尋租行為而選擇不懲罰。此時，企業(yè)的得益為，政府也可以考慮到地方經(jīng)濟(jì)增長，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“尋租下采取不予管制的態(tài)度，此時政府從中得到的收益將大于對于企業(yè)管制得到的好處。一般來說，政府所得的好處被小局部人據(jù)為己有，但由于受到農(nóng)民的委托需要支付相應(yīng)的治染本錢。因此，政府真正的得益為綜合來講，政府的收入小于總的支出。企業(yè)選擇凈化政府選擇不懲罰，那么企業(yè)獲取正常的利潤。企業(yè)凈化環(huán)境的成果會帶來外部經(jīng)濟(jì)，這將成

6、為農(nóng)民評價政府的一個標(biāo)準(zhǔn)，因此，對政府的好評使政府的得益為。政府選擇懲罰。企業(yè)仍然獲得正常利潤，而政府由于動用了人力、物力而沒有任何的成果，因此，得益為零。從政府和企業(yè)的博弈矩陣表看出，不存在純策略納什平衡解。因此，用“混合策略平衡來確定最終的策略組合。最終，企業(yè)會以的概率選擇排污，以的概率選擇不排污。政府以選擇不懲罰，以的概率選擇懲罰。對于企業(yè)來講，假如政府加大懲罰力度，將企業(yè)偷排污染后的得益變?yōu)樨?fù)值，那么企業(yè)就沒有動機(jī)去增加排污逃避懲罰，相反會遵章守法，在企業(yè)內(nèi)部盡最大努力處理污染源。從政府的角度講，當(dāng)逐漸增加時，政府就負(fù)得益越多，也即是治理環(huán)境所支付的本錢越高，政府越需要加大力量對于排污

7、企業(yè)的行為進(jìn)展查處，而企業(yè)選擇凈化的概率就會增加。同樣，假如政府可以從立法和監(jiān)視的角度提早做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的排污布局，那么就能從源頭上減少排污行為，而不至于讓農(nóng)村環(huán)境走“先污染后治理的道路。河南省農(nóng)村環(huán)境污染治理的對策完善農(nóng)村環(huán)保立法，促進(jìn)農(nóng)民的環(huán)保參與意識目前，河南省針對農(nóng)村環(huán)境方面的立法還未形成體系，因此要改善農(nóng)村環(huán)境，必須加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治的立法保護(hù)，制定專門的有關(guān)農(nóng)村環(huán)境信息公開和農(nóng)村環(huán)境影響評價的法律體系。對于農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)污染、農(nóng)業(yè)消費中農(nóng)用化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等方面的污染，應(yīng)盡快立法；對于農(nóng)村的生活垃圾和生活污水等方面的污染應(yīng)作出詳細(xì)的規(guī)定，明確相應(yīng)的法律責(zé)任；制定農(nóng)村環(huán)境污染受害群體經(jīng)濟(jì)

8、補(bǔ)償制度，對于破壞環(huán)境的行為做到有法可依、有法可循。農(nóng)民是直接影響農(nóng)村環(huán)境污染的主體，要想改變河南省農(nóng)村的環(huán)境相貌，就要通過各種方式進(jìn)展宣傳，廣泛開展環(huán)境保護(hù)教育，普及環(huán)保知識，倡導(dǎo)生態(tài)文明，進(jìn)步農(nóng)民參與環(huán)境保護(hù)的積極性，樹立可持續(xù)開展的觀念，在消費和生活中進(jìn)步防污防治的才能。有效控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來的污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在消費的過程中一味追求私人利益的最大化，而將給環(huán)境帶來的社會本錢忽略不計。因此，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對于農(nóng)村環(huán)境的污染，首先，以產(chǎn)業(yè)聚集為導(dǎo)向，調(diào)整和規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的布局，對企業(yè)污染采取集中治理的方法，實行污染排放的總量控制，開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。其次，堅持“誰污染、誰付費的原那么，借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)歷，培養(yǎng)農(nóng)村環(huán)境排污權(quán)交易市場，將企業(yè)排污的外部本錢“內(nèi)部化，利用市場機(jī)制解決行政機(jī)制不能解決的環(huán)境污染問題。發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大投資力度通過對不同主體方的利益博弈分析結(jié)果看出，假如單純依靠農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的自發(fā)意識來解決農(nóng)村環(huán)境污染問題，最后導(dǎo)致的都是破壞環(huán)境的“非合作博弈的結(jié)果。因此，要解決好農(nóng)村的環(huán)境污染問題，就必須在政府的主導(dǎo)下，加強(qiáng)各部門對農(nóng)村環(huán)保工作的監(jiān)管力度，增強(qiáng)基層環(huán)保工作系統(tǒng)的活力，明確其職責(zé)和分工，形成監(jiān)管有力、反響敏捷、管理高效的農(nóng)村環(huán)保運行