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文檔簡介
1、管理職務(wù)、職權(quán)、職責(zé)策劃1一、組織結(jié)構(gòu)定義組織結(jié)構(gòu)是指,對于工作任務(wù)如何進(jìn)行分工、分組和協(xié)調(diào)合作。 組織結(jié)構(gòu)是表明組織各部分排列順序、空間位置、聚散狀態(tài)、聯(lián)系方式以及各要素之間相互關(guān)系的一種模式,是整個(gè)管理系統(tǒng)的“框架”。2組織結(jié)構(gòu)是組織的全體成員為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),在管理工作中進(jìn)行分工協(xié)作,在職務(wù)范圍、責(zé)任、權(quán)利方面所形成的結(jié)構(gòu)體系。組織結(jié)構(gòu)是組織在職、責(zé)、權(quán)方面的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)體系,其本質(zhì)是為實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)而采取的一種分工協(xié)作體系,組織結(jié)構(gòu)必須隨著組織的重大戰(zhàn)略調(diào)整而調(diào)整。3二、設(shè)計(jì)要素管理者在進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí),必須正確考慮6個(gè)關(guān)鍵因素: 工作專業(yè)化、部門化、命令鏈、控制跨度、集權(quán)與分權(quán)、正規(guī)化
2、。 41、工業(yè)專業(yè)化工作專門化的實(shí)質(zhì)是: 一個(gè)人不是完成一項(xiàng)工作的全部,解成若干步驟,每一步驟由一個(gè)人獨(dú)立去做。就其實(shí)質(zhì)來講,工作活動(dòng)的一部分,而不是全部活動(dòng)。 520世紀(jì)初,亨利福特(Henry Ford)通過建立汽車生產(chǎn)線而富甲天下,享譽(yù)全球。他的做法是,給公司每一位員工分配特定的、重復(fù)性的工作,例如,有的員工只負(fù)責(zé)裝配汽車的右前輪,有的則只負(fù)責(zé)安裝右前門。通過把工作分化成較小的、標(biāo)準(zhǔn)化的任務(wù),使工人能夠反覆地進(jìn)行同一種操作,福特利用技能相對有限的員工,每10秒鐘就能生產(chǎn)出一輛汽車。 6在大多數(shù)組織中,有些工作需要技能很高的員工來完成,有些則不經(jīng)過訓(xùn)練就可以做好。如果所有的員工都參與組織制
3、造過程的每一個(gè)步驟,那么,就要求所有的人不僅具備完成最復(fù)雜的任務(wù)所需要的技能,而且具備完成最簡單的任務(wù)所需要的技能。 72、部門化一旦通過工作專門化完成任務(wù)細(xì)分之后,就需要按照類別對它們進(jìn)行分組以便使共同的工作可以進(jìn)行協(xié)調(diào)。工作分類的基礎(chǔ)是部門化 。8工作任務(wù)也可以根據(jù)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品類型進(jìn)行部門化 。根據(jù)地域來進(jìn)行部門劃分。根據(jù)顧客的類型來進(jìn)行部門化 。根據(jù)生產(chǎn)過程來進(jìn)行部門化 。2.1、部門化種類93、命令鏈 命令鏈?zhǔn)且环N不間斷的權(quán)力路線,從組織最高層擴(kuò)展到最基層,澄清誰向誰報(bào)告工作。它能夠回答員工提出的這種問題:“我有問題時(shí),去找誰?”“我對誰負(fù)責(zé)?” 104、控制跨度一個(gè)主管可以有效地指
4、導(dǎo)多少個(gè)下屬?這種有關(guān)控制跨度的問題非常重要,因?yàn)樵诤艽蟪潭壬?,它決定著組織要設(shè)置多少層次,配備多少管理人員。在其他條件相同時(shí),控制跨度越寬,組織效率越高。 114.1跨度控制界限控制跨度窄也有其好處,把控制跨度保持在5人一6人, 管理者就可以對員工實(shí)行嚴(yán)密的控制。但控制跨度窄主要有3個(gè)缺點(diǎn):第一,正如前面S指出的,管理層次會(huì)因此而增多,管理成本會(huì)大大增加。第二,使組織的垂直溝通更加復(fù)雜。管理層次增多也會(huì)減慢決策速度,并使高層管理人員趨于孤立。第三,控制跨度過窄易造成對下屬監(jiān)督過嚴(yán),妨礙下屬的自主性。 125、集權(quán)與分權(quán) 集權(quán)化是指組織中的決策權(quán)集中于一點(diǎn)的程度。這個(gè)概念只包括正式權(quán)威,也就是
5、說,某個(gè)位置固有的權(quán)力。一般來講,如果組織的高層管理者不考慮或很少考慮基層人員的意見就決定組織的主要事宜,則這個(gè)組織的集權(quán)化程度較高。相反,基層人員參與程度越高,或他們能夠自主地作出決策,組織的分權(quán)化程度就越高。 13在有些組織中,高層管理者制定所有的決策,低層管理人員只管執(zhí)行高層管理者的指示。另一種極端情況是,組織把決策權(quán)下放到最基層管理人員手中。前者是高度集權(quán)式的組織,而后者則是高度分權(quán)式的。 146、正規(guī)化 正規(guī)化是指組織中的工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的程度。如果一種工作的正規(guī)化程度較高,就意味著做這項(xiàng)工作的人對工作內(nèi)容、工作時(shí)間、工作手段沒有多大自主權(quán)。 15在高度正規(guī)化的組織中,有明確的工作說明
6、書,有繁雜的組織規(guī)章制度,對于工作過程有詳盡的規(guī)定。而正規(guī)化程度較低的工作,相對來說,工作執(zhí)行者和日程安排就不是那么僵硬,員工對自己工作的處理許可權(quán)就比較寬。 16二、四大結(jié)構(gòu)1、職能結(jié)構(gòu):是指實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所需的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作以及比例和關(guān)系。其考量維度包括職能交叉(重疊)、職能冗余、職能缺失、職能割裂(或銜接不足)、職能分散、職能分工過細(xì)、職能錯(cuò)位、職能弱化等方面。 2、層次結(jié)構(gòu):是指管理層次的構(gòu)成及管理者所管理的人數(shù)(縱向結(jié)構(gòu))。其考量維度包括管理人員分管職能的相似性、管理幅度、授權(quán)范圍、決策復(fù)雜性、指導(dǎo)與控制的工作量、下屬專業(yè)分工的相近性等。 173、部門結(jié)構(gòu):是指各管理部門的構(gòu)成(橫向結(jié)構(gòu)
7、)。其考量維度主要是一些關(guān)鍵部門是否缺失或優(yōu)化。 4、職權(quán)結(jié)構(gòu):是指各層次、各部門在權(quán)力和責(zé)任方面的分工及相互關(guān)系。主要考量部門、崗位之間權(quán)責(zé)關(guān)系是否對等。 18三、三個(gè)內(nèi)容企業(yè)組織結(jié)構(gòu)包含三個(gè)方面的內(nèi)容: (1) 單 位 (2) 部 門 (3) 崗位的設(shè)置。 191、制度形式直線制: 是一種最早也是最簡單的組織形式。它的特點(diǎn)是企業(yè)各級行政單位從上到下實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),下屬部門只接受一個(gè)上級的指令,各級主管負(fù)責(zé)人對所屬單位的一切問題負(fù)責(zé)。廠部不另設(shè)職能機(jī)構(gòu)(可設(shè)職能人員協(xié)助主管人工作),一切管理職能基本上都由行政主管自己執(zhí)行。20直線制組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)是:結(jié)構(gòu)比較簡單,責(zé)任分明,命令統(tǒng)一。缺點(diǎn)
8、是:它要求行政負(fù)責(zé)人通曉多種知識和技能,親自處理各種業(yè)務(wù)。這在業(yè)務(wù)比較復(fù)雜、企業(yè)規(guī)模比較大的情況下,把所有管理職能都集中到最高主管一人身上,顯然是難以勝任的。因此,直線制只適用于規(guī)模較小,生產(chǎn)技術(shù)比較簡單的企業(yè),對生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理比較復(fù)雜的企業(yè)并不適宜。 212、職能制 職能制組織結(jié)構(gòu),是各級行政單位除主管負(fù)責(zé)人外,還相應(yīng)地設(shè)立一些職能機(jī)構(gòu)。 這種結(jié)構(gòu)要求行政主管把相應(yīng)的管理職責(zé)和權(quán)力交給相關(guān)的職能機(jī)構(gòu),各職能機(jī)構(gòu)就有權(quán)在自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)向下級行政單位發(fā)號施令。因此,下級行政負(fù)責(zé)人除了接受上級行政主管人指揮外,還必須接受上級各職能機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。 22職能制組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn):能適應(yīng)現(xiàn)代化工業(yè)企
9、業(yè)生產(chǎn)技術(shù)比較復(fù)雜,管理工作比較精細(xì)的特點(diǎn);能充分發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用,減輕直線領(lǐng)導(dǎo)人員的工作負(fù)擔(dān).缺點(diǎn):它妨礙了必要的集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮,形成了多頭領(lǐng)導(dǎo);不利于建立和健全各級行政負(fù)責(zé)人和職能科室的責(zé)任制,在中間管理層往往會(huì)出現(xiàn)有功大家搶,有過大家推的現(xiàn)象;另外,在上級行政領(lǐng)導(dǎo)和職能機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和命令發(fā)生矛盾時(shí),下級就無所適從,影響工作的正常進(jìn)行,容易造成紀(jì)律松弛,生產(chǎn)管理秩序混亂。 233、直線職能制 直線職能制,也叫生產(chǎn)區(qū)域制,或直線參謀制。它是在直線制和職能制的基礎(chǔ)上,取長補(bǔ)短,吸取這兩種形式的優(yōu)點(diǎn)而建立起來的。 24這種組織結(jié)構(gòu)形式是把企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員分為兩類:一類是直線領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
10、和人員,按命令統(tǒng)一原則對各級組織行使指揮權(quán);另一類是職能機(jī)構(gòu)和人員,按專業(yè)化原則,從事組織的各項(xiàng)職能管理工作。直線領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員在自己的職責(zé)范圍內(nèi)有一定的決定權(quán)和對所屬下級的指揮權(quán),并對自己部門的工作負(fù)全部責(zé)任。而職能機(jī)構(gòu)和人員,則是直線指揮人員的參謀,不能對直接部門發(fā)號施令,只能進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 25直線-職能制組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)是:既保證了企業(yè)管理體系的集中統(tǒng)一,又可以在各級行政負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各專業(yè)管理機(jī)構(gòu)的作用。缺點(diǎn)是:職能部門之間的協(xié)作和配合性較差,職能部門的許多工作要直接向上層領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告請示才能處理,這一方面加重了上層領(lǐng)導(dǎo)的工作負(fù)擔(dān);另一方面也造成辦事效率低。 264、事業(yè)部制事業(yè)部制最早是由美國通用汽車公司總裁斯隆于1924年提出的,故有“斯隆模型”之稱,也叫“聯(lián)邦分權(quán)化”,是一種高度(層)集權(quán)下的分權(quán)管理體制。適用于規(guī)模龐大,品種繁多,技術(shù)復(fù)雜的大型企業(yè),是國外較大的聯(lián)合公司所采用
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