危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告注意事項(xiàng)

1、 危急化學(xué)品項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告留意事項(xiàng) 廠址選擇、周邊環(huán)境及安全防護(hù)距離、當(dāng)?shù)刈匀粭l件，是否調(diào)查分析全面、清楚并符合實(shí)際，是否符合國家及省有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件的要求，是否符合國家及省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 危急化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危急源的儲(chǔ)存設(shè)施，與危急化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第十九條規(guī)定的“八類場所、設(shè)施、區(qū)域”的距離是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。加油加氣站除外新建危急化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目要在縣級(jí)以上人民政府確定的化工集中區(qū)域或化工園區(qū)（危急化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的特地區(qū)域），與周邊設(shè)施的間距符合GB50016、GB50160等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求外，還要留意以下條例、文件的規(guī)定：1.大路安全疼惜條例（國務(wù)院令

2、第593號(hào)，2022.7.1） 第十八條除依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的為車輛補(bǔ)充燃料的場所、設(shè)施外，禁止在下列范圍內(nèi)設(shè)立生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售易燃、易爆、劇毒、放射性等危急物品的場所、設(shè)施：（1）大路用地外緣起向外100米；（2）大路渡口和中型以上大路橋梁四周200米；（3）大路隧道上方和洞口外100米。 第十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)保障大路運(yùn)行安全和節(jié)省用地的原則以及大路進(jìn)展的需要，組織交通運(yùn)輸、國土資源等部門劃定大路建筑把握區(qū)的范圍。大路建筑把握區(qū)的范圍，從大路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)為：（1）國道不少于20米；（2）省道不少于15米；（3）縣道不少于10米；（4）鄉(xiāng)道不少于5米。 屬于高速大

3、路的，大路建筑把握區(qū)的范圍從大路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)不少于30米。第十三條在大路建筑把握區(qū)內(nèi)，除大路疼惜需要外，禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物；大路建筑把握區(qū)劃定前已經(jīng)合法修建的不得擴(kuò)建，因大路建設(shè)或者保障大路運(yùn)行安全等緣由需要拆除的應(yīng)當(dāng)依法賜予補(bǔ)償。2.鐵路安全管理?xiàng)l例 （國務(wù)院令第639號(hào)，2022.1.1）其次十七條鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全疼惜區(qū)。鐵路線路安全疼惜區(qū)的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁（含鐵路、道路兩用橋，下同）外側(cè)起向外的距離分別為： （一）城市市區(qū)高速鐵路為10米，其他鐵路為8米；（二）城市郊區(qū)居民居住區(qū)高速鐵路為12米，其他鐵路為10米；（三）村

4、鎮(zhèn)居民居住區(qū)高速鐵路為15米，其他鐵路為12米；（四）其他地區(qū)高速鐵路為20米，其他鐵路為15米。第三十三條在鐵路線路兩側(cè)建筑、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危急物品的場所、倉庫，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護(hù)距離。原鐵路運(yùn)輸安全疼惜條例國務(wù)院令第號(hào)要求200米。廢止3.電力設(shè)施疼惜條例（國務(wù)院令第239號(hào)，1998.1.7） 第十條電力線路疼惜區(qū)：（1）架空電力線路疼惜區(qū)：導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延長并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域，在一般地區(qū)各級(jí)電壓導(dǎo)線的邊線延長距離如下：110千伏：5米35110千伏：10米 154330千伏：15米500千伏：20米 （

5、2）電力電纜線路疼惜區(qū)：地下電纜為電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域；海底電纜一般為線路兩側(cè)各2海里（港內(nèi)為兩側(cè)各100米），江河電纜一般不小于線路兩側(cè)各100米（中、小河流一般不小于各50米）所形成的兩平行線內(nèi)的水域。 第十五條任何單位或個(gè)人在架空電力線路疼惜區(qū)內(nèi)，必需遵守下列規(guī)定： （1）不得堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其他影響安全供電的物品；（2）不得興建建筑物、構(gòu)筑物； 第十六條任何單位或個(gè)人在電力電纜線路疼惜區(qū)內(nèi)，必需遵守下列規(guī)定： （1）不得在地下電纜疼惜區(qū)內(nèi)堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物，傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品，興建建筑物、構(gòu)筑物或

6、種植樹木、竹子；5.危急化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第43號(hào)，2022.3.1） 其次條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危急化學(xué)品的單位在廠區(qū)外公共區(qū)域埋地、地面和架空的危急化學(xué)品輸送管道及其附屬設(shè)施(以下簡稱危急化學(xué)品管道)的安全管理，適用本規(guī)定。原油、自然氣、煤層氣和城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖陌踩芾?，不適用本規(guī)定。 第七條 禁止光氣、氯氣等劇毒氣體化學(xué)品管道穿(跨)越公共區(qū)域。嚴(yán)格把握氨、硫化氫等其他有毒氣體的危急化學(xué)品管道穿(跨)越公共區(qū)域。第八條 危急化學(xué)品管道建設(shè)的選線應(yīng)當(dāng)避開地震活動(dòng)斷層和簡潔發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)難的區(qū)域；的確無法避開的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行牢靠的工程處理措施，確保不受地質(zhì)災(zāi)難影響。

7、危急化學(xué)品管道與居民區(qū)、學(xué)校等公共場所以及建筑物、構(gòu)筑物、鐵路、大路、航道、港口、市政設(shè)施、通訊設(shè)施、軍事設(shè)施、電力設(shè)施的距離，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 其次十條 禁止在危急化學(xué)品管道附屬設(shè)施的上方架設(shè)電力線路、通信線路。其次十二條 在危急化學(xué)品管道中心線兩側(cè)及危急化學(xué)品管道附屬設(shè)施外緣兩側(cè)5米外的周邊范圍內(nèi)，管道單位發(fā)覺下列建(構(gòu))筑物與管道線路、管道附屬設(shè)施的距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告：（1）居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、餐飲消遣場所、車站、商場等人口密集的建筑物；（2）加油站、加氣站、儲(chǔ)油罐、儲(chǔ)氣罐等易燃易爆物品的生產(chǎn)

8、、經(jīng)營、存儲(chǔ)場所；（3）變電站、配電站、供水站等公用設(shè)施。6.各行業(yè)準(zhǔn)入條件電石行業(yè)準(zhǔn)入條件（2022年修訂）（國家發(fā)改委公告2022第70號(hào)，2022.10.12） 在國務(wù)院、國家有關(guān)部門和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然疼惜區(qū)、飲用水源疼惜區(qū)和其他需要特殊疼惜的區(qū)域內(nèi)，城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內(nèi)，主要河流兩岸、大路、鐵路、水路干線兩側(cè)，居民聚集區(qū)，以及學(xué)校、醫(yī)院和其它嚴(yán)防污染的食品、藥品、精密制造產(chǎn)品等企業(yè)周邊1公里以內(nèi)，不得新建電石生產(chǎn)裝置。氯堿（燒堿、聚氯乙烯）行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2022年第74號(hào)，2022.12.1） 在國務(wù)院、國家有關(guān)部門和?。ㄗ灾螀^(qū)、直

9、轄市）人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然疼惜區(qū)、飲用水源疼惜區(qū)和其他需要特殊疼惜的區(qū)域內(nèi)，城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內(nèi)，主要河流兩岸、大路、鐵路、水路干線兩側(cè)，及居民聚集區(qū)和其它嚴(yán)防污染的食品、藥品、衛(wèi)生產(chǎn)品、精密制造產(chǎn)品等企業(yè)周邊1公里以內(nèi)，國家及地方所規(guī)定的環(huán)保、安全防護(hù)距離內(nèi)，禁止新建電石法聚氯乙烯和燒堿生產(chǎn)裝置。焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件（2022年修訂）（產(chǎn)業(yè)2022年 第 15號(hào)，2022.1.1） 在城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里（城市居民供氣項(xiàng)目、現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)配套項(xiàng)目除外）以內(nèi)，主要河流兩岸、大路干道兩旁和其他嚴(yán)防污染的食品、藥品等企業(yè)周邊1公里以內(nèi)，居民聚集區(qū)焦化廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)（GB1

10、166189）范圍內(nèi)，依法設(shè)立的自然疼惜區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū) 、文化遺產(chǎn)疼惜區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)和森林公園、地質(zhì)公園 、濕地公園等疼惜地以及飲用水水源疼惜區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)焦化生產(chǎn)企業(yè)。已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營的焦化生產(chǎn)企業(yè)要依據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求，在確定期限內(nèi)，通過“搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)”等方式逐步退出。多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件（工信部公告 工聯(lián)電子2022137號(hào)，2022.12.31） 在依法設(shè)立的基本農(nóng)田疼惜區(qū)、自然疼惜區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源疼惜區(qū)，居民集中區(qū)、療養(yǎng)地、食品生產(chǎn)地等環(huán)境條件要求高的區(qū)域周邊1000米內(nèi)或國家、地方規(guī)劃的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的敏感區(qū)域內(nèi)，不得新建多晶硅項(xiàng)目。已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營的多晶硅項(xiàng)

11、目要依據(jù)該區(qū)域有關(guān)規(guī)劃，依法通過搬遷、轉(zhuǎn)停產(chǎn)等方式逐步退出。氟化氫行業(yè)準(zhǔn)入條件（工信部公告2022年第6號(hào)，2022.2.14） 在縣級(jí)及以上人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然疼惜區(qū)、飲用水源疼惜區(qū)和其他需要特殊疼惜的區(qū)域內(nèi)，城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內(nèi)，主要河流兩岸、大路、鐵路、水路干線兩側(cè)，及居民聚集區(qū)和其它嚴(yán)防污染的企業(yè)周邊1公里以內(nèi)，國家及地方政府規(guī)定的環(huán)保、安全防護(hù)距離內(nèi)，禁止新建、改擴(kuò)建氟化氫生產(chǎn)裝置。鎂行業(yè)準(zhǔn)入條件（工信部公告2022年第7號(hào),2022.3.7）在國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的飲用水水源疼惜區(qū)、基本農(nóng)田疼惜區(qū)、自然疼惜區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能

12、疼惜區(qū)等需要特殊疼惜的地區(qū)，城市市區(qū)及周邊、居民集中區(qū)、療養(yǎng)地、醫(yī)院和食品、藥品、電子等對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求高的企業(yè)周邊1公里內(nèi)，不得新建鎂冶煉項(xiàng)目。已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營的鎂冶煉企業(yè)要依據(jù)該區(qū)域規(guī)劃，依法通過搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等方式限期退出。鉛酸蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件7.典型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-2022 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50160-2022化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范GB50489-2022，特殊留意第5.4.6條 液氯儲(chǔ)罐、實(shí)瓶庫及灌裝站的布置應(yīng)符合下列要求：（2）應(yīng)遠(yuǎn)離廠區(qū)主干道、易燃和易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸設(shè)施，與人員集中活動(dòng)場所邊緣的距離不應(yīng)小于50m。 石油庫設(shè)計(jì)

13、規(guī)范GB50074-2022 輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB50253-2022（2022年版）輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50251-2022o總圖布置 項(xiàng)目概況 描述總圖布置狀況，描述該項(xiàng)目生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、倉庫、罐區(qū)、公用及掛念設(shè)施、道路等的位置及其相對(duì)位置，列表說明主要設(shè)備設(shè)施的安全間距及其法規(guī)符合性。選址與總平面布置 總平面布置狀況（如：功能分區(qū)，生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、倉庫、罐區(qū)、公用工程及掛念設(shè)施、道路及出入口等的位置和豎向布置等）是否全面、具體。 總平面布置是否結(jié)合所在地的自然條件和建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的危急、有害因素進(jìn)行了合理性分析，主要裝置和設(shè)備設(shè)施與上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系是否明確，是否滿

14、足安全生產(chǎn)要求。 總平面布置是否符合工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50187）、化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50489）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 總平面布置中主要建構(gòu)筑物、裝置、設(shè)施等相互間距是否符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016）、石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50160）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 總平面布置圖是否由具有相應(yīng)工程詢問或設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位出具并符合深度要求。是否有有風(fēng)玫瑰圖或指北針，坐標(biāo)或間距等是否標(biāo)注清楚、精確。【留意事項(xiàng)】總平面布置依據(jù)GB50187、GB50489、GB50016、GB50160等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查既可，需要留意的是危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證明施方法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第4

15、1號(hào)）第九條第五款的規(guī)定：同一廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施及建（構(gòu)）筑物的布置必需適用同一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。工藝技術(shù)一、政策符合性建設(shè)項(xiàng)目概括要論述項(xiàng)目來由和國家產(chǎn)業(yè)政策狀況。建設(shè)項(xiàng)目是否生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危急化學(xué)品，是否接受和使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備。建設(shè)項(xiàng)目所接受的工藝技術(shù)要符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)名目（2022年本）（2022年修正）的要求，同時(shí)要符合各種行業(yè)準(zhǔn)入條件的要求。1、銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2022年第40號(hào)）2、鉛鋅行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2022年第13號(hào)）3、電石行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2022第70號(hào)）4、氯堿（燒堿、聚氯乙烯）行業(yè)準(zhǔn)入條件（國

16、家發(fā)改委公告2022年第74號(hào)）5、焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件（2022年修訂）產(chǎn)業(yè)2022年第15號(hào) 6、純堿行業(yè)準(zhǔn)入條件（工信部公告 工產(chǎn)業(yè)2022第99號(hào)）7、多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件（工信部公告工聯(lián)電子2022137號(hào)）8、氟化氫行業(yè)準(zhǔn)入條件（工信部公告2022年第6號(hào)）9、鎂行業(yè)準(zhǔn)入條件（工信部公告2022年第7號(hào)）10、鉛酸蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件(工信部2022年第18號(hào)) 說明：帶者為對(duì)周邊設(shè)施有間距要求的準(zhǔn)入條件。二、合理可行性建設(shè)項(xiàng)目概括 簡述建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)上接受的主要技術(shù)、工藝（方式）和國內(nèi)、外同類建設(shè)項(xiàng)目水平對(duì)比狀況。主要技術(shù)、工藝或者方式是否與國內(nèi)外同類建設(shè)項(xiàng)目水平進(jìn)行了對(duì)比（工藝技術(shù)方案的牢靠性和成熟性，工藝操作難易程度，自控水公正），對(duì)比結(jié)果是否合理可行。國內(nèi)首創(chuàng)的建設(shè)項(xiàng)目，是否供應(yīng)中試或工業(yè)化試驗(yàn)的鑒定報(bào)告，是否組織工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工程設(shè)計(jì)和安全管理等方面的專家論證其安全運(yùn)行狀況。結(jié)合已建成的同類建設(shè)項(xiàng)目及其生產(chǎn)運(yùn)行狀況，分析確定主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否安全牢靠，是否滿足安全生產(chǎn)要求。是否存在重點(diǎn)監(jiān)管的危急化工工藝，自動(dòng)把握及安全聯(lián)鎖是否符合國家及省有關(guān)規(guī)定要求（安監(jiān)總管三2022116號(hào)、安監(jiān)總管三20223號(hào)、浙安監(jiān)管?；?022200號(hào)等）