南通市第二初級(jí)中學(xué)食堂不帶資式服務(wù)外包

1、南通市第二初級(jí)中學(xué)食堂“不帶資式”服務(wù)外包政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件項(xiàng)目編號(hào)：ZRNT20210370采購(gòu)人：南通市第二初級(jí)中學(xué)二二一年八月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc46223128 第一部分 競(jìng)爭(zhēng)性談判招標(biāo)公告 PAGEREF _Toc46223128 h 1 HYPERLINK l _Toc46223135 第二部分 談判須知 PAGEREF _Toc46223135 h 4 HYPERLINK l _Toc46223146 第三部分 項(xiàng)目需求及相關(guān)要求 PAGEREF _Toc46223146 h 7 HYPERLINK l _Toc462231

2、51 第四部分 談判程序和內(nèi)容 PAGEREF _Toc46223151 h 11 HYPERLINK l _Toc46223159 第五部分 合同授予 PAGEREF _Toc46223159 h 18 HYPERLINK l _Toc46223160 第六部分 響應(yīng)文件組成及格式 PAGEREF _Toc46223160 h 19第一部分 競(jìng)爭(zhēng)性談判招標(biāo)公告江蘇中潤(rùn)工程建設(shè)咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱代理機(jī)構(gòu)）受南通市第二初級(jí)中學(xué)（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人）委托，就南通市第二初級(jí)中學(xué)食堂“不帶資式”服務(wù)外包進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的合格供應(yīng)商投標(biāo)響應(yīng)。一、項(xiàng)目名稱：南通市第二初級(jí)中學(xué)食堂“不

3、帶資式”服務(wù)外包二、最高限價(jià)：本次項(xiàng)目最高限價(jià)：管理費(fèi)費(fèi)率（含稅）不超過16%，超過16%和低于6%的報(bào)價(jià)作無(wú)效標(biāo)處理。三、項(xiàng)目需求：詳見競(jìng)談文件及其附件。四、投標(biāo)供應(yīng)商資格要求1.滿足中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定；2.未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重失信行為記錄名單；3.本項(xiàng)目的特定資格要求：供應(yīng)商具有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍包含與本項(xiàng)目相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容；4.法定代表人參加項(xiàng)目競(jìng)談的，須提供法定代表人身份證明書原件及法人身份證復(fù)印件蓋公章；非法定代表人參加的，必須提供法定代表人簽名或蓋章的授權(quán)委托書原件及被授權(quán)代表身份證復(fù)印件蓋公章；5

4、.具有現(xiàn)代化的企業(yè)管理體制和職業(yè)化的餐飲管理團(tuán)隊(duì)，主要管理人員、烹飪負(fù)責(zé)人必須是正式入職員工，具有三年以上餐飲行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)歷。提供證明文件。6.食堂現(xiàn)場(chǎng)管理人員和食品安全管理員必須具有高中（中專）及以上文化程度，具有食品安全管理員證，熟悉學(xué)校餐飲工作規(guī)律和特點(diǎn)。烹飪師具有初中及以上文化程度。7.供應(yīng)商所有工作人員必須持有健康證。8.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：/。請(qǐng)各供應(yīng)商認(rèn)真對(duì)照資格條件，以上有關(guān)資質(zhì)證明均需在競(jìng)談響應(yīng)文件中提供，原件帶至現(xiàn)場(chǎng)備查。如不符合要求的，無(wú)意或故意參與競(jìng)談所產(chǎn)生的一切后果由競(jìng)談供應(yīng)商自行承擔(dān)。五、談判響應(yīng)文件的獲取和遞交1.競(jìng)爭(zhēng)性談判文件獲取時(shí)間為本公告發(fā)出

5、之日至2021年8月27日09時(shí)30分；2.競(jìng)爭(zhēng)性談判文件及澄清、答疑（如有）等所有相關(guān)資料獲取方式：在“南通市教育局網(wǎng)（/）”本公告的附件中直接下載。3.談判供應(yīng)商必須在2021年8月27日09時(shí)30分前，將談判響應(yīng)文件送達(dá)指定地點(diǎn)，拒絕接收在截止時(shí)間后遞交的談判響應(yīng)文件。4.地點(diǎn)：南通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院號(hào)樓1004會(huì)議室。5.地址：南通市崇川區(qū)崇川路58號(hào)，如有變動(dòng)另行通知。六、開啟時(shí)間：2021年8月27日09時(shí)30分（北京時(shí)間）地點(diǎn)：南通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院號(hào)樓1004會(huì)議室（南通市崇川區(qū)崇川路58號(hào)）。七、談判保證金：1.本項(xiàng)目談判供應(yīng)商須交納談判保證金：人民幣壹萬(wàn)伍仟圓整（15000.00元

6、）。2.供應(yīng)商交納的談判保證金 僅限現(xiàn)金（信封密封，注明投標(biāo)單位名稱） 的形式（其他形式概不接收）帶至開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),在遞交投標(biāo)響應(yīng)文件時(shí)交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。3.未按上述要求提交談判保證金的供應(yīng)商，招標(biāo)采購(gòu)單位有權(quán)拒絕其其投標(biāo)響應(yīng)文件。八、談判響應(yīng)文件有效期：45個(gè)日歷天（從響應(yīng)文件接收截止之日算起）。九、履約保證金金額：本項(xiàng)目履約保證金10000元。十、其他：1.對(duì)項(xiàng)目需求部分的詢問、質(zhì)疑請(qǐng)向采購(gòu)人提出，詢問、質(zhì)疑由采購(gòu)人負(fù)責(zé)答復(fù)，沒有質(zhì)疑視為充分了解現(xiàn)場(chǎng)條件，并在談判報(bào)價(jià)時(shí)考慮相關(guān)費(fèi)用。2.請(qǐng)各供應(yīng)商連續(xù)關(guān)注本網(wǎng)站可能發(fā)生的相關(guān)變化等信息。如沒有及時(shí)獲悉相關(guān)變化而引起的后果由供應(yīng)商自負(fù)。3.請(qǐng)各供

7、應(yīng)商認(rèn)真對(duì)照資格要求，如不符合要求，無(wú)意或故意參與報(bào)名、談判所產(chǎn)生的一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。4.競(jìng)爭(zhēng)性談判文件300.00元/份，該談判文件費(fèi)用在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)以現(xiàn)金的形式繳納給代理機(jī)構(gòu)，無(wú)論是否成交均不予退回。十一、聯(lián)系方式采購(gòu)單位：南通市第二初級(jí)中學(xué)聯(lián)系人：顧老師 聯(lián)系電話理機(jī)構(gòu)：江蘇中潤(rùn)工程建設(shè)咨詢有限公司聯(lián)系人：王 工 聯(lián)系電話通市第二初級(jí)中學(xué) 2021年8月23日第二部分 談判須知一、本談判文件解釋1、供應(yīng)商獲取談判文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查談判文件的所有內(nèi)容，如有內(nèi)容或頁(yè)碼殘缺、資格要求和技術(shù)參數(shù)含有傾向性或排他性等表述的，請(qǐng)?jiān)谡勁形募l(fā)布后

8、1日內(nèi)，以書面形式提出詢問或疑問，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出詢問或疑問的，視同供應(yīng)商理解并接受本談判文件所有內(nèi)容，并由此引起的損失自負(fù)。供應(yīng)商不得在響應(yīng)結(jié)束后針對(duì)談判文件所有內(nèi)容提出質(zhì)疑事項(xiàng)。非書面形式的不作為日后質(zhì)疑提出的依據(jù)。2、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真審閱談判文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，如果供應(yīng)商沒有按照談判文件要求提交響應(yīng)文件，或者響應(yīng)文件沒有對(duì)談判文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其響應(yīng)將被拒絕。3、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工

9、作日前，以書面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商。4、談判供應(yīng)商由于對(duì)談判文件的任何推論和誤解以及采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由談判供應(yīng)商自負(fù)。5、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的解釋權(quán)屬于代理機(jī)構(gòu)。二、響應(yīng)文件的編寫及裝訂1、響應(yīng)文件的組成（參見第七部分），參加響應(yīng)談判供應(yīng)商按談判文件要求編寫響應(yīng)文件，并牢固裝訂成冊(cè)。響應(yīng)文件均需采用A4紙（圖紙等除外），不允許使用活頁(yè)夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂。響應(yīng)文件不得行間插字、涂改、增刪，如修改錯(cuò)漏處，須經(jīng)參加響應(yīng)談判供應(yīng)商法定代表人或被授權(quán)人簽字并加蓋公章。2、響應(yīng)文件的資格審查文件和商務(wù)標(biāo)文件各自裝訂成冊(cè)。

10、特別提示：商務(wù)標(biāo)文件必須單獨(dú)裝訂和封裝，不得出現(xiàn)在資格審查文件之中。三、響應(yīng)文件的份數(shù)和簽署1、 談判供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備 叁 份完整的響應(yīng)文件，其中正本 壹 份，副本 貳 份，并標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。2、響應(yīng)文件的第一冊(cè)為“資格審查文件”，第二冊(cè)為“商務(wù)標(biāo)”，第一冊(cè)、第二冊(cè)應(yīng)分別密封。3、響應(yīng)文件正本（須用不能擦去的墨水書寫或打?。╉毎凑勁形募笥煞ǘù砣嘶虮皇跈?quán)人簽字或蓋章，并加蓋單位印章。副本可復(fù)印，但須加蓋單位印章。4、響應(yīng)談判的供應(yīng)商須攜帶要求的資格材料原件供談判小組資格審查談判用。四、響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記1.響應(yīng)談判的供應(yīng)商須將本項(xiàng)目談判響應(yīng)文件“資格審查文件”和“商務(wù)標(biāo)”分別單

11、獨(dú)密封。2.密封后，應(yīng)在每一密封的談判響應(yīng)文件上明確標(biāo)注談判項(xiàng)目名稱、“資格審查文件”或“商務(wù)標(biāo)”、談判供應(yīng)商的全稱、日期，并加蓋談判供應(yīng)商的公章。五、報(bào)價(jià)綜合說(shuō)明1.本項(xiàng)目報(bào)價(jià)均須以人民幣為幣種。一個(gè)標(biāo)的只允許一個(gè)報(bào)價(jià)，不接受任何有選擇性的報(bào)價(jià)。2.談判報(bào)價(jià)表必須加蓋公章且必須經(jīng)法定代表人或被授權(quán)人簽字或蓋章。報(bào)價(jià)表中的大寫金額與小寫金額、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額，若有差異，將執(zhí)行政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第41條的規(guī)定。3.談判供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀談判文件的全部?jī)?nèi)容，根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目需求，準(zhǔn)確制定相關(guān)服務(wù)方案等，必須對(duì)本采購(gòu)項(xiàng)目全部進(jìn)行報(bào)價(jià)，如有漏項(xiàng)，視同對(duì)本項(xiàng)目的優(yōu)惠。4.合格供應(yīng)商對(duì)投

12、標(biāo)項(xiàng)目作出現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)（含最終報(bào)價(jià)），現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)不少于一輪。供應(yīng)商的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)在貨物（服務(wù)）數(shù)量沒有增加，配置、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)沒有重大提高的情況下，各供應(yīng)商的現(xiàn)場(chǎng)第一輪報(bào)價(jià)不得高于其投標(biāo)文件中的書面報(bào)價(jià)且下一輪報(bào)價(jià)不得高于上一輪報(bào)價(jià)。否則，談判小組有權(quán)拒絕該談判報(bào)價(jià)并不再給予報(bào)價(jià)補(bǔ)救機(jī)會(huì)。5.本項(xiàng)目報(bào)價(jià)方式為：以服務(wù)人員工資、加班、福利、保險(xiǎn)等人工費(fèi)用為基數(shù)，供應(yīng)商提供綜合管理服務(wù)并獲取報(bào)酬（管理費(fèi)收入）。談判時(shí)對(duì)擬收取的管理費(fèi)費(fèi)率進(jìn)行報(bào)價(jià)，管理費(fèi)費(fèi)率（含稅）不得超過16%，超過16%和低于6%的報(bào)價(jià)作無(wú)效標(biāo)處理。6.報(bào)價(jià)表必須加蓋單位公章且必須經(jīng)法定代表人或被授權(quán)人簽字或蓋章。報(bào)價(jià)表中的大寫金額與小寫金額

13、、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額，若有差異，將執(zhí)行政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第41條的規(guī)定。7.響應(yīng)報(bào)價(jià)以費(fèi)率報(bào)價(jià)，供應(yīng)商提供服務(wù)收取管理費(fèi)，管理費(fèi)（含稅）=人員費(fèi)用總支出管理費(fèi)費(fèi)率（含稅），其中人員費(fèi)用總支出是：工資、加班、福利、社保及意外保險(xiǎn)費(fèi)用，管理費(fèi)的費(fèi)率按照供應(yīng)商本次競(jìng)爭(zhēng)性談判所報(bào)費(fèi)率，管理費(fèi)費(fèi)率（含稅）不超過16%，在簽訂合同時(shí)根據(jù)協(xié)商可以進(jìn)行下浮，但不能超過本次談判所報(bào)費(fèi)率。人員的工資須符合國(guó)家、省、市的相關(guān)規(guī)定，按南通市最低工資標(biāo)準(zhǔn)且必須繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。響應(yīng)報(bào)價(jià)須包含項(xiàng)目需求中服務(wù)期內(nèi)的所有費(fèi)用。六、響應(yīng)文件的遞交時(shí)間供應(yīng)商必須在規(guī)定的響應(yīng)文件接收截止時(shí)間前將響應(yīng)文件送達(dá)至指

14、定地點(diǎn)。采購(gòu)人將拒絕接收在響應(yīng)文件接收截止時(shí)間后遞交的響應(yīng)文件。七、成交通知書一經(jīng)發(fā)出，采購(gòu)人不得改變成交結(jié)果，成交供應(yīng)商放棄成交的，談判保證金不予退還并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。成交通知書是采購(gòu)合同的組成部分。八、履約保證金1、本項(xiàng)目成交后的履約保證金為10000元。2、成交供應(yīng)商的履約保證金須在成交通知書發(fā)出3日內(nèi)匯入采購(gòu)單位賬戶，成交供應(yīng)商在成交通知書發(fā)出后3日內(nèi)與采購(gòu)單位簽訂合同。超期或未有協(xié)商，則視為自動(dòng)放棄成交資格。3、成交供應(yīng)商在按要求保質(zhì)保量的完成該項(xiàng)目合同并通過驗(yàn)收后，采購(gòu)單位憑成交供應(yīng)商提交的申請(qǐng)，一次性退還該合同項(xiàng)目的履約保證金。4、由于成交供應(yīng)商原因，在簽訂合同后出現(xiàn)不按合同

15、履行的情況，采購(gòu)單位有權(quán)將履約保證金作為違約金，全額不予退還，同時(shí)采購(gòu)單位亦有權(quán)終止合同，成交供應(yīng)商還須承擔(dān)相應(yīng)的法律賠償責(zé)任。九、談判響應(yīng)文件及談判費(fèi)用1、談判程序順利進(jìn)行后，所有的談判響應(yīng)文件都將作為檔案保存，不論成交與否，代理機(jī)構(gòu)均不退回。2、無(wú)論談判過程和結(jié)果如何，參加競(jìng)爭(zhēng)性談判的供應(yīng)商自行承擔(dān)與本次項(xiàng)目談判有關(guān)的全部費(fèi)用。十、代理服務(wù)費(fèi)1、本項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)7650元，評(píng)委費(fèi)按實(shí)收?。贤ㄊ胸?cái)政局通財(cái)購(gòu)201818號(hào)文標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）,供應(yīng)商須綜合考慮在響應(yīng)報(bào)價(jià)內(nèi)。評(píng)委費(fèi)和招標(biāo)代理費(fèi)由成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書時(shí)支付給代理機(jī)構(gòu)。2、供應(yīng)商自行考慮包含在投標(biāo)總價(jià)內(nèi)的該項(xiàng)費(fèi)用及風(fēng)險(xiǎn)并將其綜合在單

16、價(jià)內(nèi)，不得單列。十一、保證金退還1.招標(biāo)人在談判結(jié)束后及時(shí)退還供應(yīng)商的保證金，但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還的除外。未中標(biāo)供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)原額退還，中標(biāo)供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)原額退還。2.發(fā)生下列情形之一的，保證金不予退還：（1）供應(yīng)商在提交談判響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回談判響應(yīng)文件的；（2）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；（3）除因不可抗力或談判文件認(rèn)可的情形以外，中標(biāo)供應(yīng)商不與招標(biāo)人簽訂合同的；（4）供應(yīng)商與招標(biāo)人、其他供應(yīng)商惡意串通的；（5）談判文件規(guī)定的其他情形的。十一、未盡事宜按中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式

17、管理辦法及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三部分 項(xiàng)目需求及相關(guān)要求請(qǐng)供應(yīng)商在制作響應(yīng)文件時(shí)仔細(xì)研究項(xiàng)目需求說(shuō)明。供應(yīng)商不能簡(jiǎn)單照搬照抄采購(gòu)單位項(xiàng)目需求說(shuō)明中的技術(shù)、商務(wù)要求，必須作實(shí)事求是的響應(yīng)。如照搬照抄項(xiàng)目需求說(shuō)明中的技術(shù)、商務(wù)要求的，成交后供應(yīng)商在同采購(gòu)人簽訂合同和履約環(huán)節(jié)中不得提出異議，一切后果和損失由成交供應(yīng)商承擔(dān)。如供應(yīng)商提供的貨物服務(wù)同采購(gòu)人提出的項(xiàng)目需求說(shuō)明中的技術(shù)、商務(wù)要求不同的，必須在商務(wù)技術(shù)正負(fù)偏離表上明示，如不明示的視同完全響應(yīng)。一、項(xiàng)目概況為加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全衛(wèi)生等工作，貫徹南通市政府通政發(fā)201549號(hào)文精神，更好地服務(wù)教育教學(xué)工作，決定通過競(jìng)爭(zhēng)性談判方式確定學(xué)校

18、食堂“不帶資式”服務(wù)供應(yīng)商。中標(biāo)的供應(yīng)商成為我校學(xué)校食堂“不帶資式”服務(wù)供應(yīng)商。學(xué)校將根據(jù)供應(yīng)商履約情況，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核，考核結(jié)果將作為支付供應(yīng)商履約金的重要依據(jù)。對(duì)每學(xué)期累計(jì)三次以上月度考核不合格的供應(yīng)商，學(xué)校有權(quán)取消其中標(biāo)資格。1.南通市第二初級(jí)中學(xué)南通市唐閘公園路4號(hào)，食堂建筑面積約1000平方米。2.在校就餐學(xué)生約1450人，教職工約100人，球隊(duì)學(xué)員約100人，合計(jì)就餐約1650人。3.學(xué)校食堂配備烹調(diào)間、售飯間、加工區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、更衣室，按烹調(diào)區(qū)、切配區(qū)、粗加工區(qū)、洗碗?yún)^(qū)、售賣區(qū)、抽排系統(tǒng)等配備相關(guān)的不銹鋼廚具，并配有足夠的桌椅，能滿足正常的生產(chǎn)和運(yùn)作需要。二、項(xiàng)目需求1.供應(yīng)商能夠

19、按照學(xué)校要求提供專業(yè)化的管理、規(guī)范化的操作，為校方食堂加工飯菜等工作提供服務(wù)，并對(duì)食堂食品安全衛(wèi)生負(fù)責(zé)。2.供應(yīng)商參照1：80的比例為學(xué)校食堂配足配齊工作人員至少17人，其中主廚1人、廚師2人、協(xié)管員1人（記賬、陽(yáng)光平臺(tái)、留樣、整理材料等）、勤雜工13人。涉及人數(shù)調(diào)整的，由供應(yīng)商向?qū)W校申報(bào)申請(qǐng)。3.所有工作人員必須持有健康證，廚師持有廚師等級(jí)證書。供應(yīng)商即為用人單位，食堂工作人員與學(xué)校不存在雇傭等勞動(dòng)關(guān)系。4.球隊(duì)一共約100名學(xué)員，需要給球隊(duì)提供早餐和晚餐（含周末及節(jié)假日）。5.有兩個(gè)年級(jí)需送餐進(jìn)教室，教學(xué)樓共4層，送餐電梯可送到三樓。三、項(xiàng)目總要求1.中標(biāo)供應(yīng)商成為我校食堂餐飲服務(wù)供應(yīng)商。

20、2.供應(yīng)商與學(xué)校在本談判文件的框架內(nèi)簽定服務(wù)合同，合同報(bào)南通市教育局備案。3.服務(wù)人員與學(xué)校不存在雇傭等勞動(dòng)關(guān)系；供應(yīng)商應(yīng)培訓(xùn)好服務(wù)從業(yè)人員，相關(guān)崗位需持證上崗，供應(yīng)商所用全體工作人員的崗位職責(zé)、操作規(guī)范、人身安全、醫(yī)療、工資、各項(xiàng)保險(xiǎn)、內(nèi)部管理、各類糾紛等各項(xiàng)事宜及所涉及經(jīng)費(fèi)均由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。4.供應(yīng)商在開展各類服務(wù)管理時(shí)，必須支持和配合學(xué)校開展工作，保證學(xué)校各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行，并接受學(xué)校相關(guān)部門的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。5.供應(yīng)商必須嚴(yán)格執(zhí)行南通市用工工資標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，并承擔(dān)其雇員的勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇、按勞動(dòng)法交納社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、工傷撫恤等用人費(fèi)用，承擔(dān)未正確執(zhí)行勞

21、動(dòng)用工規(guī)定所產(chǎn)生的法律責(zé)任。維護(hù)和保障員工的合法權(quán)益。6.食堂及設(shè)施、設(shè)備資料檔案齊全，管理完善，運(yùn)行記錄、值班記錄完整、填寫規(guī)范、交接手續(xù)齊備，檢索方便。7.如果發(fā)生因服務(wù)人員工作失職造成消防事故、失竊事件或其他財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害，均由供應(yīng)商承擔(dān)相關(guān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。8.供應(yīng)商提供服務(wù)收取服務(wù)外包費(fèi)：管理費(fèi)（包含稅費(fèi)）=人員費(fèi)用總支出（人員工資、加班、福利、社保及意外保險(xiǎn)費(fèi)用）管理費(fèi)費(fèi)率（含稅）。 管理費(fèi)的費(fèi)率不得超過供應(yīng)商本次公開招標(biāo)所報(bào)費(fèi)率。人員的工資須符合國(guó)家、省、市的相關(guān)規(guī)定，按南通市最低工資標(biāo)準(zhǔn)且必須繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。9.學(xué)校對(duì)供應(yīng)商的考核扣款在支付管理費(fèi)中予以扣減。四、供應(yīng)商自帶的物

22、品（必備） 序號(hào)材料名稱單位數(shù)量1四季工作服、工作牌套所有工作人員必須著統(tǒng)一服裝、佩戴工作牌上崗2其它（采購(gòu)人與供應(yīng)商協(xié)商）五、服務(wù)期限和合同簽訂1、服務(wù)期限：合同簽訂之日起一年（合同先簽訂一年，如中標(biāo)單位服務(wù)質(zhì)量高，招標(biāo)人滿意程度高，可以采取1+N年N2或3方式續(xù)簽合同）。2、合同履約情況供應(yīng)商與學(xué)校簽訂合同，甲乙雙方責(zé)任如下：（1）甲方責(zé)任（學(xué)校方）甲方提供學(xué)校食堂現(xiàn)有用房及設(shè)備、炊具用品、餐桌凳等，甲方將食堂財(cái)產(chǎn)清點(diǎn)列單后移交給乙方。甲方負(fù)責(zé)食堂設(shè)備的維護(hù)維修及更換并承擔(dān)水、電、煤氣費(fèi)。甲方自行負(fù)責(zé)采購(gòu)食品原料，進(jìn)行成本核算。甲方對(duì)乙方人員資質(zhì)、加工食品安全衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行監(jiān)管，

23、有權(quán)對(duì)食堂違規(guī)操作行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。甲方按照協(xié)議及國(guó)家的法律法規(guī)向乙方按月支付勞務(wù)人員：工資、加班、社保費(fèi)、意外保險(xiǎn)費(fèi)、相關(guān)福利以及管理費(fèi)（含稅）等費(fèi)用。工資一年按照10個(gè)月支付，社保費(fèi)用按12個(gè)月支付。如工資、社保標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)發(fā)生變化，甲方則根據(jù)相應(yīng)的勞動(dòng)法規(guī)及時(shí)調(diào)整到位。如在今后的服務(wù)過程中乙方出現(xiàn)不規(guī)范用工行為，甲方有權(quán)要求乙方規(guī)范用工，如不執(zhí)行甲方將扣除相關(guān)費(fèi)用并予以處罰，直至取消服務(wù)資格。每年暑假食堂工作人員工資按實(shí)際上班的天數(shù)發(fā)放（費(fèi)用按月工資折算成日工資）、社保費(fèi)用不變。節(jié)假日期間如需食堂提供服務(wù)，乙方不得推諉，加班費(fèi)按月工資折算成日工資發(fā)放。（2）乙方責(zé)任（餐飲企業(yè)）經(jīng)營(yíng)期間，食堂

24、所涵蓋的餐廳、操作間、儲(chǔ)藏間、衛(wèi)生間等屬于經(jīng)營(yíng)者管理范圍。乙方必須在每周四之前提供下周帶量菜譜，及每天所進(jìn)食品原料數(shù)量的清單。配合甲方對(duì)每天所進(jìn)食品原料質(zhì)量進(jìn)行檢查，杜絕過期、變質(zhì)腐爛的食品原料進(jìn)入食堂。乙方在遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)及學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度下，按照甲方要求提高餐飲服務(wù)質(zhì)量。接受甲方和第三方對(duì)食堂服務(wù)的全面考核評(píng)估。乙方須繳納履約保證金（即安全、質(zhì)量等風(fēng)險(xiǎn)保證金）人民幣壹萬(wàn)元整（10000.00）整，在經(jīng)營(yíng)期間若均無(wú)相應(yīng)扣罰，合同期滿后，其風(fēng)險(xiǎn)保證金無(wú)息如數(shù)退還。在合同規(guī)定經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，乙方不得進(jìn)行任何形式的轉(zhuǎn)包；不得在食堂內(nèi)從事任何非法活動(dòng)及違反學(xué)校規(guī)定的有關(guān)行為，如有發(fā)現(xiàn)，甲方有權(quán)終止合同

25、。食堂的人員資質(zhì)、消防安全、保衛(wèi)安全、食品生產(chǎn)安全等方面的全部經(jīng)營(yíng)內(nèi)容必須滿足食品安全、消防安全等相關(guān)法律法規(guī)的要求，滿足衛(wèi)生監(jiān)督、消防及相關(guān)部門的要求，相應(yīng)的食品安全衛(wèi)生、員工培訓(xùn)等臺(tái)帳資料按要求整理成冊(cè)備查。若因乙方措施不到位發(fā)生安全事故，造成的相關(guān)損失，乙方承擔(dān)一切責(zé)任。食堂工作人員配備必須達(dá)到國(guó)家相關(guān)要求，所聘人員都必須具備有效健康證明，乙方負(fù)責(zé)每學(xué)年為所有工作人員體檢一次。相關(guān)部門對(duì)食堂進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫、資格審查、違規(guī)處罰所涉及到的費(fèi)用均由乙方自行承擔(dān)。乙方必須按規(guī)定，定期對(duì)食堂工作人員進(jìn)行食品安全衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并提供臺(tái)帳資料備查。乙方不得擅自減少協(xié)議規(guī)定的食堂工作人員配備數(shù)量

26、，如有減少，須及時(shí)告知甲方協(xié)商，隱瞞不報(bào)，甲方有權(quán)提前終止合同并進(jìn)行相應(yīng)處罰。乙方每月憑乙方公司出具的正式發(fā)票從甲方食堂財(cái)務(wù)處領(lǐng)取服務(wù)外包費(fèi)。六、其它1、如人員工資遇國(guó)家政策性調(diào)增，從文件規(guī)定執(zhí)行之日起，中標(biāo)單位人員工資的最低工資標(biāo)準(zhǔn)也作相應(yīng)調(diào)增，即每人凈增數(shù)（含增加工資+增加單位保險(xiǎn)）人數(shù)月數(shù)，此增加部分費(fèi)用由學(xué)校按規(guī)定支付。2、乙方勞務(wù)人員：工資、加班、社保費(fèi)、意外保險(xiǎn)費(fèi)、相關(guān)福利等費(fèi)用結(jié)算按照甲乙雙方合同約定為準(zhǔn)，如江蘇省最低工資標(biāo)準(zhǔn)及社保繳費(fèi)上調(diào)，甲方按照政策相應(yīng)調(diào)增，此增加部分費(fèi)用由學(xué)校按規(guī)定支付。 3、如甲方在合同期內(nèi)，因需增加工作人員，新增人員費(fèi)用均須按照談判文件及合同約定執(zhí)行。

27、 第四部分 談判程序和內(nèi)容一、代理機(jī)構(gòu)組織談判1.本項(xiàng)目談判依中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法及有關(guān)法律法規(guī)成立談判小組。談判小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人或以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的2/3。二、談判1、談判時(shí)間：2021年8月27日09時(shí)30分（北京時(shí)間）2、談判地點(diǎn)：南通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院號(hào)樓1004會(huì)議室（南通市崇川區(qū)崇川路58號(hào)）。3.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持開標(biāo)并記錄，及時(shí)處理談判響應(yīng)供應(yīng)商代表提出的詢問或回避申請(qǐng)。4.開標(biāo)后談判響應(yīng)供應(yīng)商不得撤回投標(biāo)，否則談判保證金將被沒收。5.談判響應(yīng)供應(yīng)商不足3家的不得開標(biāo)。6.資格審查時(shí)間：談判開始

28、后當(dāng)即開始。7.資格審查地點(diǎn)：南通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院號(hào)樓1004會(huì)議室（南通市崇川區(qū)崇川路58號(hào)）。8.資格審查標(biāo)準(zhǔn)資格后審審查標(biāo)準(zhǔn)一覽表序號(hào)資格后審材料文件清單標(biāo)準(zhǔn)：唯一性條件判斷1法定代表人參加談判的，必須提供法定代表人身份證明原件及本人身份證原件的復(fù)印件（格式附后，須加蓋公章）；非法定代表人參加的，必須提供法定代表人簽名或蓋章的授權(quán)委托書原件及被委托授權(quán)人身份證原件的復(fù)印件（格式附后，須加蓋公章）。是（）否（）2符合政府采購(gòu)法22條規(guī)定基本要求的書面聲明是（）否（）3有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件（須加蓋公章）。是（）否（）4具有現(xiàn)代化的企業(yè)管理體制和職業(yè)化的餐飲管理團(tuán)隊(duì)，主要管理人員、烹飪負(fù)

29、責(zé)人必須是正式入職員工，具有三年以上餐飲行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)歷。提供證明文件。是（）否（）5食堂現(xiàn)場(chǎng)管理人員和食品安全管理員必須具有高中（中專）及以上文化程度，具有食品安全管理員證，熟悉學(xué)校餐飲工作規(guī)律和特點(diǎn)。烹飪師具有初中及以上文化程度。提供證明材料。是（）否（）6供應(yīng)商所有工作人員必須持有健康證，提供復(fù)印件加蓋公章。是（）否（）7參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的申明（格式附后）。是（）否（）【特別提醒】上述表格中的各項(xiàng)證明材料,應(yīng)提供相應(yīng)的原件備查。9.合格的談判響應(yīng)供應(yīng)商不足3家的，不得評(píng)標(biāo)。三、評(píng)標(biāo)（一）評(píng)標(biāo)談判事項(xiàng)1.評(píng)標(biāo)談判時(shí)間：資審后當(dāng)即開始；2.評(píng)標(biāo)談判地

30、點(diǎn)：南通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院號(hào)樓1004會(huì)議室（南通市崇川區(qū)崇川路58號(hào)），如有變動(dòng)另行通知。3.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)談判工作，并履行下列職責(zé)：（1）核對(duì)評(píng)審專家身份和采購(gòu)人代表授權(quán)函，對(duì)評(píng)審專家在采購(gòu)活動(dòng)中的職責(zé)履行情況予以記錄，并及時(shí)將有關(guān)違法違規(guī)行為向財(cái)政部門報(bào)告。（2）宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律。（3）公布供應(yīng)商名單，告知評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形。（4）組織談判小組推選評(píng)標(biāo)組長(zhǎng)，采購(gòu)人代表不得擔(dān)任組長(zhǎng)。（5）在評(píng)標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)不受外界干擾；除采購(gòu)人代表、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織人員外，采購(gòu)人的其他工作人員以及與評(píng)標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。（6）根據(jù)談判小組的要求介紹采購(gòu)相關(guān)政策法

31、規(guī)、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件。（7）維護(hù)評(píng)標(biāo)秩序，監(jiān)督談判小組依照競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，及時(shí)制止和糾正采購(gòu)人代表、評(píng)審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；采購(gòu)人可以在評(píng)標(biāo)前說(shuō)明項(xiàng)目背景和采購(gòu)需求，說(shuō)明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出競(jìng)爭(zhēng)性談判文件所述范圍。說(shuō)明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨采購(gòu)文件一并存檔。（8）評(píng)審談判工作完成后，按照規(guī)定向評(píng)審專家支付勞務(wù)報(bào)酬和異地評(píng)審差旅費(fèi)，不得向評(píng)審專家以外的其他人員支付評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬；（9）處理與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他事項(xiàng)。4.談判小組負(fù)責(zé)具體的評(píng)標(biāo)談判事務(wù)，并獨(dú)立履行以下職責(zé)：（1）審查談判供應(yīng)商的響應(yīng)文件是否符合競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求，并做

32、出評(píng)價(jià)；（2）可以要求談判供應(yīng)商對(duì)談判響應(yīng)文件涉及到的有關(guān)事項(xiàng)做出解釋或澄清；（3）按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件載明的方法，經(jīng)評(píng)審談判后，價(jià)格由低到高按次序排列，推薦排名第一的供應(yīng)商為本項(xiàng)目成交人；（4）編寫評(píng)審報(bào)告，評(píng)審有關(guān)記錄由談判小組成員簽名，存檔備查；（5）采購(gòu)活動(dòng)開始后，直到就項(xiàng)目成交結(jié)果發(fā)出成交通知書并授予成交人合同為止，凡屬于評(píng)審、澄清、評(píng)價(jià)和比較談判響應(yīng)的所有資料及有關(guān)授予合同等的相關(guān)信息，都不應(yīng)向談判供應(yīng)商或與評(píng)審談判比較工作無(wú)關(guān)的及其第三方及人員泄露；（6）在談判響應(yīng)文件的評(píng)審、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及最終授予合同的過程中，談判供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人和談判小組成員有施加影響的任何行為，都將取消其可

33、能的成交資格。5.談判小組成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（1）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；（2）根據(jù)采購(gòu)文件的規(guī)定獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審，對(duì)個(gè)人的評(píng)審意見承擔(dān)法律責(zé)任；（3）參與評(píng)審報(bào)告的起草；（4）對(duì)評(píng)審談判過程和結(jié)果，以及談判供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；（5）告知采購(gòu)人在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的談判供應(yīng)商的違法違規(guī)行為；（6）配合采購(gòu)人答復(fù)談判供應(yīng)商提出的質(zhì)疑，配合財(cái)政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。（二）評(píng)審談判原則1.評(píng)審基本原則：談判小組依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法以及有關(guān)政府采購(gòu)的相關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行談判評(píng)審。2.談判小組將按照規(guī)定只對(duì)通

34、過資格審查合格的談判供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。3.談判小組根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的談判供應(yīng)商進(jìn)行談判。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的談判響應(yīng)文件按無(wú)效處理，談判小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)談判供應(yīng)商。4.談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與每個(gè)談判供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，給予所有談判供應(yīng)商平等的談判機(jī)會(huì)。5.在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)談判文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。6.對(duì)談判文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是談判文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所

35、有談判供應(yīng)商。7.談判供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件的變動(dòng)情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或被委托授權(quán)人簽字或者加蓋公章。由被委托授權(quán)人簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。談判供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。8.談判文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的談判供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的談判供應(yīng)商不得少于3家。9.談判文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)談判由談判供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上談判供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并

36、要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。10.公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，因招標(biāo)過程中提交談判響應(yīng)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求的供應(yīng)商只有兩家，而報(bào)經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后改為與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)的，提交最后報(bào)價(jià)的談判供應(yīng)商可以是2家。11.最終報(bào)價(jià)是談判供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。12.已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)談判情況退出談判，但須以書面形式說(shuō)明退出談判的原因。13.在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他談判供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。14.除非在談判中談判小組對(duì)用戶需求內(nèi)容作了調(diào)整增加，或?qū)Σ少?gòu)內(nèi)容作了實(shí)質(zhì)性變更，否則采購(gòu)人不接

37、受高于首次談判報(bào)價(jià)的最終報(bào)價(jià)。15.凡兩家或以上公司同一法人代表或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的，不能同時(shí)參與同一采購(gòu)項(xiàng)目相同標(biāo)段的談判活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理。（三）評(píng)定方法資格審查通過的供應(yīng)商方可進(jìn)入價(jià)格標(biāo)的評(píng)審。談判小組在提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商中，根據(jù)報(bào)價(jià)文件均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且符合國(guó)家規(guī)定的最終有效報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并編寫評(píng)審報(bào)告。報(bào)價(jià)原則：最終報(bào)價(jià)競(jìng)談響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)采購(gòu)預(yù)算（本項(xiàng)目采取費(fèi)率報(bào)價(jià)。供應(yīng)商報(bào)價(jià)不得超過最高限價(jià)。）本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件未盡事宜，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)商定。（四）評(píng)審談判步驟1.談判小組對(duì)每個(gè)符合資格要求的談判供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件內(nèi)容進(jìn)

38、行評(píng)審是否滿足談判文件的要求。2.談判小組集中與每個(gè)談判供應(yīng)商分別進(jìn)行談判：內(nèi)容主要是對(duì)談判響應(yīng)文件中的項(xiàng)目方案的澄清、修正、補(bǔ)充、確認(rèn)等。報(bào)價(jià)文件中的報(bào)價(jià)作為第一輪談判報(bào)價(jià)。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有談判供應(yīng)商。3.談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)（最后報(bào)價(jià)表由招標(biāo)代理公司現(xiàn)場(chǎng)提供），采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且最后報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。4.談判小組對(duì)談判供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)議和比較，在實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件，技術(shù)和商務(wù)部分均滿足談判文件

39、的前提下，談判小組將各談判供應(yīng)商的報(bào)價(jià)從低到高排序，排名第一的推薦為成交人。報(bào)價(jià)相同時(shí)，由談判小組現(xiàn)場(chǎng)抽簽確定成交人。（五）關(guān)于談判價(jià)格評(píng)審1.本項(xiàng)目采用 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法 。即指以價(jià)格為主要因素確定成交人的評(píng)標(biāo)方法。原則即為：在全部滿足談判文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，本著“公平、公正、誠(chéng)信”的原則：依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第三十八條第五款內(nèi)“符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則”，確定成交人。2.本次采購(gòu)項(xiàng)目采取最高限價(jià)，報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)，作無(wú)效談判響應(yīng)處理。3.價(jià)格評(píng)審內(nèi)容包括分析項(xiàng)目需求評(píng)估報(bào)告的報(bào)價(jià)是否合理，價(jià)格所含范圍是否完整，有無(wú)重大錯(cuò)漏項(xiàng)。如果供應(yīng)商的響應(yīng)產(chǎn)品清單中有漏項(xiàng)并構(gòu)成

40、未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求的，按無(wú)效談判處理。4.談判小組認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響服務(wù)的質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其“在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)”合理的時(shí)間內(nèi)提供“書面”說(shuō)明，必要時(shí)提交“相關(guān)證明”材料；被要求的供應(yīng)商不能證明其“報(bào)價(jià)合理性”的，談判小組應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效談判處理。5.在談判過程中，談判供應(yīng)商提交的澄清文件和最終報(bào)價(jià)文件，由談判供應(yīng)商的法人代表或被委托受權(quán)人簽署后生效，談判供應(yīng)商受其約束。（六）關(guān)于談判評(píng)審其他事項(xiàng)1.談判小組對(duì)談判響應(yīng)文件的判定，只依據(jù)談判響應(yīng)文件內(nèi)容本身，不依靠談判采購(gòu)活動(dòng)開始后的任何外來(lái)證明【本章第三條第（五）項(xiàng)第4款除外】。2.談判采購(gòu)

41、活動(dòng)開始后，談判小組成員對(duì)談判文件的細(xì)則若有爭(zhēng)議，由談判小組成員集體討論確定。談判小組成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的談判小組成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。3.談判小組對(duì)評(píng)標(biāo)未盡情況有最終解釋權(quán),且對(duì)落標(biāo)的談判供應(yīng)商不做落標(biāo)原因解釋。四、出現(xiàn)下列情形之一的，作無(wú)效談判處理1.談判響應(yīng)文件未按規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章及資料不齊全的；2.談判響應(yīng)文件的資料有虛報(bào)或者謊報(bào)的；3.談判響應(yīng)文件資格審查部分、技術(shù)部分出現(xiàn)談判報(bào)價(jià)的內(nèi)容；4.不具備談判文件規(guī)定的資格要求的；5.談判響應(yīng)文件有重大漏項(xiàng)或重大不合理的；6

42、.項(xiàng)目技術(shù)、方案不滿足項(xiàng)目需求中的要求，有重大偏離或保留的；7.談判響應(yīng)報(bào)價(jià)超出項(xiàng)目最高限價(jià)的；8.被認(rèn)定為低于成本報(bào)價(jià)而談判競(jìng)標(biāo)的；9.供應(yīng)商的談判報(bào)價(jià)高于自己前一輪的。10.不同供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件以及談判響應(yīng)文件制作過程出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的； 11.以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；12.談判響應(yīng)文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無(wú)法辨認(rèn)；13.不符合法律、法規(guī)和談判文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的；14.談判小組認(rèn)定為其他情況可確定為無(wú)效投標(biāo)的。五、出現(xiàn)下列情形之一的，作廢標(biāo)處理1.供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超出了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；2.因情況變化，

43、不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式所適用情形的；3.供應(yīng)商或經(jīng)評(píng)審符合要求的供應(yīng)商不足3家的；4.出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；5.因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。六、出現(xiàn)下列情形之一的，當(dāng)次競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)終止，發(fā)布項(xiàng)目中止公告并說(shuō)明原因，重新開展采購(gòu)活動(dòng)：1.因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式適用情形的；2.出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；3.在采購(gòu)項(xiàng)目談判評(píng)審過程中，實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的談判供應(yīng)商不足3家的。公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)過程中提交談判響應(yīng)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求的供應(yīng)商只有兩家，采購(gòu)人按照規(guī)定報(bào)經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后改為與該兩家供

44、應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)的情形除外。七、成交通知談判結(jié)束后，成交結(jié)果將在指定媒體上公告1個(gè)工作日，并向成交人發(fā)出成交通知書。成交通知書一經(jīng)發(fā)出，即具有法律效力。采購(gòu)人、成交人依法承擔(dān)法律責(zé)任。第五部分 合同授予一、由于項(xiàng)目時(shí)間緊迫，成交供應(yīng)商和采購(gòu)人在發(fā)出成交通知書后7日內(nèi)按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂合同。合同一式陸份。所簽合同不得對(duì)采購(gòu)文件作實(shí)質(zhì)性修改。采購(gòu)人不得向成交供應(yīng)商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。二、采購(gòu)人按合同約定積極配合成交供應(yīng)商履約，成交供應(yīng)商履約到位后，請(qǐng)以書面形式向采購(gòu)人提出驗(yàn)收申請(qǐng)，采購(gòu)人接到申請(qǐng)后原則上在5個(gè)工作日

45、內(nèi)及時(shí)組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，必要時(shí)邀請(qǐng)質(zhì)檢等部門共同參與驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，驗(yàn)收合格的原則上5個(gè)工作日內(nèi)支付相應(yīng)款項(xiàng)。三、采購(gòu)人故意推遲項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間的，與成交供應(yīng)商串通或要求成交供應(yīng)商通過減少貨物數(shù)量或降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，在履行合同中采取更改配置、調(diào)換物品等手段的，要求成交供應(yīng)商出具虛假發(fā)票或任意更改銷售發(fā)票的，謀取不正當(dāng)利益的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。四、成交供應(yīng)商出現(xiàn)違約情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正或補(bǔ)償；造成損失的，按合同約定追究違約責(zé)任；發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產(chǎn)品、商業(yè)賄賂等違法情形的，應(yīng)由采購(gòu)人移交工商、質(zhì)監(jiān)、公安等行政執(zhí)法部門依法查處。五、不響應(yīng)付款方式的，視同響應(yīng)文件無(wú)效，按無(wú)效響應(yīng)文件處理。六、付款方式：甲方按照協(xié)議及國(guó)家的法律法規(guī)向乙方按月支付勞務(wù)人員。第六部分 響應(yīng)文件組成及格式響應(yīng)文件由資格審查文件、商務(wù)標(biāo)兩部分組成。本次競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目響應(yīng)采用資格后審方式，供應(yīng)商須將資格審查文件作為響應(yīng)文件組成部分，按要求裝訂密封后一起遞交。（一）資格審查文件（單獨(dú)裝訂密封）1、法定代表人身份證明書原件（格式見附件一）、法定代表人身份證復(fù)印件（原件隨身備查）（法定代表人參加開標(biāo)需提供）；2、法定代表人針對(duì)本項(xiàng)目的授權(quán)委托書原件（格式見附件二），談判代表本人身份證復(fù)印件（原件隨身備查）（授權(quán)委托人參加開標(biāo)需提供）；3、企業(yè)有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印