西安高新區(qū)月份工作總結

1、西安高新區(qū)2009年2月工作總結二月份，西安高新區(qū)以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞建設世界一流科技園區(qū)的戰(zhàn)略目標，以年度目標責任書的簽訂為抓手，層層夯實責任，突出改革創(chuàng)新和難點突破，狠抓征地拆遷、招商引資、項目建設、政策落實、資金籌措和干部隊伍創(chuàng)新，各項工作扎實開展，不斷開創(chuàng)新的工作局面。一、主要指標完成情況完成固定資產(chǎn)投資16.42億元,完成全年計劃的6.39%，其中基本建設投資完成8.73億元，同比增長48.28%，完成全年計劃的4.61%。實際利用外資3426萬美元，累計完成7675.4萬美元，同比下降47%；完成全年任務的17%。引進外地資金28.75億元人民幣（待認定），同比增長54.6

2、6%，累計完成全年任務指標18%。服務外包出口1000萬美金，累計完成1600萬美金，同比增長6.67%，完成全年任務的11.59%。實現(xiàn)一般預算收入51,203萬元，同比增長2%，完成全年任務的21.52%，完成市級任務的23%。養(yǎng)老保險擴面人數(shù)1892人，同比下降32.81%，完成全年任務的15.77%。二、主要工作進展情況（一）組織簽訂了2009年度目標責任，推進了干部競聘上崗，理順內(nèi)部管理機制，扎實推進各項工作組織表彰了“創(chuàng)新發(fā)展理念、提高服務效能、優(yōu)化投資環(huán)境、狠抓任務落實”活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀單位、先進個人和服務明星進行了表彰，簽訂了2009年度目標責任書，明確任務目標，層層落實責任

3、，進一步明確了抓改革創(chuàng)新和難點突破的考核導向。完成管委會16名副處、1名助理干部的競聘上崗。交流9名處級干部，對集團公司領導班子及直屬公司7名干部的進行任用調(diào)整；根據(jù)工作需要，對電子工業(yè)園、金融服務辦公室、駐深圳辦事處、數(shù)字園區(qū)發(fā)展中心、發(fā)展策劃局、創(chuàng)業(yè)園發(fā)展中心等機構及職能進行了調(diào)整，進一步理順內(nèi)部管理機制，為全年各項任務目標的落實作好組織保障。編制下發(fā)了1季度目標責任書。建設、產(chǎn)業(yè)、招商和城市管理計劃領導小組以及各部門進一步細化任務目標，突出抓創(chuàng)新和難點突破，將任務目標分解落實到人，扎實推進，為確保全年任務的全面落實奠定堅實的基礎。（二）加大招商引資工作力度，積極促進項目引進外資方面：二月

4、份審批變更11家，新設外商投資企業(yè)2家，核準1家，建設項目預審3家。實際利用外資3426萬美元，累計利用外資7675.4萬美元，同比下降47%，完成全年任務的17%。受金融危機持續(xù)影響，奇夢達西安公司將宣布破產(chǎn)，美光二期項目推遲，招商工作形勢嚴峻。招商部門克服困難，進一步加大招商力度。日本Inter Action株式會社投資220萬美元的太陽能項目已簽訂投資協(xié)議，將于3月初啟動注冊程序，此次簽約將極大增強其他日資企業(yè)投資高新區(qū)的信心，對全年對日招商工作起到良好的帶動作用。晉弘（西安）置業(yè)有限公司項目總投資1600萬美元，注冊資本800萬美元，目前已完成設立審批，該項目是香港利星行在高新區(qū)系列投

5、資的第一個項目。也是全球經(jīng)濟危機以來，西安市外商投資中比較大的項目。正在積極促進的還有麥克森、易高等增資項目。內(nèi)資方面：引進外地資金28.75億元人民幣（待認定），同比增54.66%，累計完成全年任務指標18%。引進注冊資本6億元的西安中興新軟件有限責任公司；注冊2000萬元的西安理想科技股份有限公司；注冊1000萬元的西安遠古科技有限公司。注冊3000萬元人民幣，從事生產(chǎn)電子通信產(chǎn)品及相關器件設計的西安安科通信有限公司項目?？偛款愴椖恳M實現(xiàn)可喜的突破，中航集團大型運輸機總部及研發(fā)基地項目中航飛機有限責任公司落戶高新區(qū)。項目初期注冊資本1億元人民幣，總投資預計30億元，預計2010年年銷售收

6、入將達到180億元，利潤10億元；由西安市天然氣總公司和公交總公司共同出資成立的西安交通天然氣有限公司總部項目，注冊1.2億元人民幣；延長集團運營總部成立的西安延長殼牌有限責任公司，注冊1.2億元人民幣；正在積極促進的有國內(nèi)500強知名企業(yè)海信集團旗下海信數(shù)碼科技公司投資2000萬元設立的從事機頂盒研發(fā)生產(chǎn)項目。（三）積極拓展財源，創(chuàng)新融資模式，確保財政增收和建設資金及時到位 積極拓展財源，爭取稅源企業(yè)稅收關系入?yún)^(qū)。中石油陜西公司、西安銳信（華為）的國地稅關系全部入?yún)^(qū)，西安銳信（華為）已實現(xiàn)稅收300萬元，中石油陜西公司實現(xiàn)稅收3000萬元。西電集團、大飛機等項目的稅收關系入?yún)^(qū)事宜正在積極協(xié)調(diào)

7、中。積極拓展預算外收入渠道，已完成高新區(qū)污水處理補貼向省市財政的申報工作，爭取省市財政對高新區(qū)項目的支持。繼獲得建設銀行流動貸款6億元，光大銀行信用貸款4.8億元、項目貸款10億元的基礎上，進一步拓寬融資渠道，積極同民生銀行合作，完成5億元項目貸款的銀行內(nèi)部審批工作。創(chuàng)新融資模式，同中信銀行就依托高新區(qū)土地開發(fā)向社會公開發(fā)行信托債券取得一致，已完成10億元信托債券發(fā)行預案。（四）擬定項目開工計劃，實施委領導包抓項目制度，項目開工及園區(qū)建設取得新進展 編制下發(fā)了2009年度項目開工計劃。新開工面積30.2萬平方米，完成年計劃12.01%；竣工面積67.7萬平方米，完成年計劃27.1%。初步完成木

8、塔區(qū)域總體規(guī)劃、重點地段設計以及開發(fā)策劃及經(jīng)濟分析報告。軟件服務外包基地規(guī)劃概念性設計已拿出第一輪方案。啟動一二期產(chǎn)業(yè)優(yōu)化改造方案設計和都市之門周邊景觀方案設計。新開工光機所二期、邁克森二期兩個產(chǎn)業(yè)項目，產(chǎn)業(yè)項目開工數(shù)累計達到五家；完成了新區(qū)、新型工業(yè)園21條道路共計10.5萬平方米道路綠化和南三環(huán)綠帶高新段16萬平方米綠化建設的招標工作。完成5條精品道路設計方案和施工圖設計，并組織招標。組織召開迎接建國六十周年環(huán)境整治、提升動員大會，分解落實提升方案。環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作全部實現(xiàn)市場化。加強了區(qū)內(nèi)建筑渣土清運車輛管理。 土地報批和促開工取得新進展，圈內(nèi)3500畝用地已上報到國土資源部；唐灃項目、

9、天網(wǎng)軟件、紫薇地產(chǎn)、西安華天通訊4個項目主體封頂。魚化寨地區(qū)500畝土地征用過程涉及農(nóng)民聽證和社保方案的制定工作穩(wěn)步推進。（五）積極應對金融危機，加強經(jīng)貿(mào)交流，促進產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展研究出臺了“促進項目開工”、“促進一期二期產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整”兩項政策，提前兌現(xiàn)了重點科技創(chuàng)新政策、EMBA學習扶持政策、2008年度“515”龍頭企業(yè)扶持政策，落實專項補貼資金3445萬元。組織企業(yè)赴商洛進行商貿(mào)考察交流，多家企業(yè)達成合作意向，總投資超過6000萬元。 組織申報國家2009年度重大科技專項“新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)”項目。開展知識產(chǎn)權直通車活動。評審通過156家企業(yè)的1941個知識產(chǎn)權項目資助，資助金額51.

10、975萬元。組織“資本市場與中小企業(yè)融資研討會”，對區(qū)內(nèi)擬上市企業(yè)進行動員。與中金經(jīng)紀、人保、平安養(yǎng)老等機構協(xié)調(diào)，推進科技保險創(chuàng)新試點工作。 （六）產(chǎn)業(yè)要素聚集速度加快，專業(yè)園區(qū)保持平穩(wěn)快速發(fā)展創(chuàng)業(yè)園實現(xiàn)營業(yè)收入7.76億元，累計完成19.26億元，同比增長53%；工業(yè)增加值0.88億元，累計完成1.98億元，同比增長48%；引進外資538萬美元，累計完成560萬美元，與去年同期持平；完成技術成果交易額7000萬元，累計完成1.45億元，同比增長12%；新增孵化企業(yè)11家，累計新增孵化企業(yè)14家；新引進留學人員企業(yè)4家，累計引進6家。高新企業(yè)大學吸引企業(yè)注冊會員109家?！皠?chuàng)業(yè)百事通”已開始試

11、運營。 軟件園實現(xiàn)營業(yè)收入33.15億元，累計完成49.57億元，完成全年任務15.46%，同比增長16%；實現(xiàn)出口1000萬美金，累計完成1600萬美金，完成全年任務11.59%，同比增長6.67%。累計新增行業(yè)企業(yè)28家，完成全年任務28%。國內(nèi)外知名企業(yè)2家,完成全年任務13%。 國內(nèi)知名財務軟件公司金蝶軟件中國有限公司的西安分公司已進入法人注冊核名階段。 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集街區(qū)新入駐企業(yè)5家。啟動國家級數(shù)字出版基地前期籌備工作；啟動“動漫產(chǎn)業(yè)孵化器”共建工作。加大創(chuàng)意企業(yè)扶持力度，組織6個項目申報西安市文化產(chǎn)業(yè)專項扶持資金。長安通訊產(chǎn)業(yè)園完成中興通訊項目立項報告，并通過發(fā)改委驗收；完成園區(qū)內(nèi)

12、洨河河段、西灃路路段實測工作；啟動園區(qū)市政配套、城市概念和洨河防洪規(guī)劃設計。出口加工區(qū)實現(xiàn)進出口總值2008萬美元，累計完成4228萬美元，其中進口3712萬美元，出口516萬美元；保稅倉庫項目完成了室內(nèi)回填，室外工程施工完成30%。應用材料二期辦公樓土建施工完成80%，鋼結構完成80%，鍋爐房土建施工完成30%，機電安裝已經(jīng)開始。二期標準廠房完成施工圖總圖的設計。草堂辦完成草堂基地東西八號路施工圖設計評審， 確定了基地資產(chǎn)評估咨詢服務機構及招標代理服務機構。完成了基地土地、規(guī)劃等行政委托授?；乜傄?guī)方案順利通過市規(guī)劃局審定。完成了基地城市設計方案編制工作。完成基地防汛專項規(guī)劃。（七）狠抓難點

13、問題，征地拆遷工作取得新進展征地拆遷遺留問題戶處理取得新進展，拆遷辦按照一戶一檔，認真分析存在問題并根據(jù)項目用地輕重緩急予以解決。完成鋪尚村2戶遺留問題戶拆除后的清理工作。進一步完善高新區(qū)城中村改造管理辦法，著手開展城中村改造；完成乳駕莊村安置戶型委托設計和五四村局部民宅拆除工作。乳駕莊安置用地定點和五四村廟宇拆除工作正在談判。西灘村拆遷安置協(xié)議做了溝通和詳細說明，做好了進村簽訂分戶協(xié)議的準備。新村建設穩(wěn)步推進，完成西辛莊室外坡頂自來水施工；里花水新村剩余六棟樓開工；東灘村新村基礎施工；恭張村主體施工。（八）創(chuàng)建人才綠色通道，高端人才引進明顯組織完成第一批海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的申報。向中組部上報“

14、海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”建設方案草案。協(xié)調(diào)省市相關部門為海外高層次人才辦理25年工作居住證，為引進海外人才創(chuàng)造綠色通道。引進高級人才187名。申報專家項目立項45個，申報資金650萬元。組織35家企業(yè)赴上海、杭州招聘。啟動“西安高新區(qū)IT、IC、光伏、通訊、創(chuàng)意、留學人才創(chuàng)辦企業(yè)招聘周”活動。為賽銀遠古、泰為、龍旗、上海電裝、艾默生科技、華新麗華等6家招商項目提供人事人才服務。 （九）注重民生問題，各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 新增社保新登記單位34戶，累計全年新增開戶60戶，累計養(yǎng)老保險擴面人數(shù)1892人，完成政府下達全年擴面1.2萬人的15.77%，同比下降32.81%。1-2月累計收繳各項社?；?/p>

15、金10662萬元，同比增長81.05%。繼續(xù)推行醫(yī)院掛帳結算的模式。委托參保單位代辦準住證，進一步方便參保人員，簡化住院手續(xù)。完成西安市高新區(qū)中長期教育規(guī)劃教育現(xiàn)狀調(diào)查報告。著手理順國際學校體制。編制完成高新區(qū)各校（園）工作目標責任書、廉政目標責任書、校園安全目標責任書。完成高新第三中學設備配置方案。進一步優(yōu)化高新區(qū)公交線路，組織召開高新區(qū)公交規(guī)劃研討會。啟動高新路公交港灣改造方案設計。協(xié)調(diào)解決出口加工B區(qū)的公交站場建設。高新融鑫海鮮農(nóng)貿(mào)市場通過檢查驗收。協(xié)調(diào)市房管局物業(yè)管理委托授權取得了進展。啟動高新區(qū)社區(qū)建設工作實施方案的制訂工作。扎實推進非公企業(yè)黨群組織組建工作，組建非公黨組織3家。組織

16、 23家企業(yè)工會參與市總工會“企業(yè)不裁員承諾”活動，覆蓋職工22840人；組建工會1家，發(fā)展會員165人；組織完成市總工會經(jīng)濟技術創(chuàng)新先進集體和先進個人的評選推薦。政務大廳運行管理系統(tǒng)按計劃有序推進，啟動國有資產(chǎn)分布及現(xiàn)狀、財政財務收支現(xiàn)狀調(diào)研分析。推進和諧園區(qū)建設，積極協(xié)調(diào)中興、華為等重點企業(yè)勞動糾紛。處理勞動監(jiān)察案件20起，涉及金額12.86萬元，涉及人數(shù)123人；勞動仲裁立案26起，涉及人數(shù)358649.23元，涉及人數(shù)37人。受理信訪案件22件；處置突發(fā)群體性事件1起。 （十）世界一流園區(qū)建設工作進展良好擬定陜西省加快推進世界一流科技園區(qū)動員大會方案。組建成立了西安高新區(qū)建設世界一流科

17、技園區(qū)領導小組及其辦公室，做好日常工作，對動員大會籌備工作進行了安排部署。組織討論、修改了代擬的市政府關于落實省政府30號文件的政策和措施。三、存在的問題宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢仍然比較嚴峻；產(chǎn)業(yè)類項目進資未能按計劃完成，面向央企、軟件外包、外資和金融機構的招商力度仍需進一步加強；規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)額雖實現(xiàn)增長，但增幅較去年同期降低較多，一般預算收入增速較一月份停止下滑，略有增長，但增幅僅為2%；陜西電子集團、華為公司等二十余個項目急待確定供地事項；建筑垃圾占道占地現(xiàn)象突出，嚴重影響項目開發(fā)建設進度、已成為揚塵污染的一大根源和交通事故的隱患。辦 公 室一、主要工作開展情況（一）文秘、機要和保密工作做好主

18、任辦公會、專題會等19次重要會議的記錄、紀要；完成18條政務信息的報送；完成公文核稿、相關資料審核33件；辦理收文、資料296件；開展了公文知識培訓；確定了保密工作重點部門、部位，落實保密工作責任；完成了陜西年鑒高新區(qū)部分的編寫。（二）接待工作完成接待13批，340多人次，其中包括接待景省長調(diào)研等。協(xié)調(diào)管委會各部門、中心、園區(qū)管理辦完成各類會議組織工作?？疾鞂W習兄弟開發(fā)區(qū)（如蘇州工業(yè)園）的展廳管理與維護。開發(fā)木質(zhì)可雕刻的各類產(chǎn)品作為管委會對外新禮品。（三）檔案工作完成了2009年檔案工作要點和安排，并完成檔案基礎知識培訓。對上年度各類檔案進行接收、整理與歸檔，已完成文書檔案478件；會計檔案2

19、46卷；房產(chǎn)檔案2330卷；基建檔案659卷；聲像檔案42件。組織召開了檔案工作協(xié)調(diào)會，對已撤銷或合并的新西部、紫薇地產(chǎn)、電子園、長安園等檔案移交問題，進行了專題研究和布置。（四）搬遷工作組織完成大廳建設銜接會議，將大廳建設方案、目前進展和急需的工作，向黨工委辦公室進行了完整交接。組織完成工商、國地稅等支撐服務機構，都市之門物業(yè)費、租金、車位會議區(qū)管理、個性化裝飾、餐廳等事項的溝通、協(xié)調(diào)，形成初步意見。組織搬遷工作領導小組會議，就管委會搬遷后辦公環(huán)境、運行管理等問題提出基本方案（草案），岳主任主持召開會議，聽取匯報和研究，形成專題會議紀要。（五）資產(chǎn)管理、機關事務工作完成了都市之門搬遷、辦公家

20、俱及設施的摸底和預算，確定了更新采購方案及會議室管理方案；完成了都市之門公共物業(yè)、停車場分割與運維方案；完成了領導綜合信息查詢系統(tǒng)、確定系統(tǒng)方案，確定了政務大廳管理系統(tǒng)方案；完成了政務大廳硬件環(huán)境方案初稿。（六）法制和信訪維穩(wěn)工作起草、審查合同4份，合同金額0.9億人民幣；參加項目會、專題會3次；提供法律意見、法律咨詢18次。矛盾糾紛排查率90%，處置率100%，化解率85%；共受理信訪案件22件，辦結3件，穩(wěn)控19件，其中集體訪13起，赴省到市集體訪1起，接待來訪群眾177人次；處置突發(fā)群體性事件1起；制作報送信訪專報1期，報送9.13案件現(xiàn)場信息16條。二、改革創(chuàng)新工作（一）加強了領導批示

21、及各類會確定事項的督查督辦工作，編寫領導批示情況匯報、會議辦理情況匯報各2期。（二）開展了公文、檔案知識專題培訓，提高公文的辦文質(zhì)量。三、難點突破完成情況（一）加快搬遷工作的組織協(xié)調(diào)，完成了與搬遷相關的多項方案制定工作。（二）完成了“雙女戶”、蔣家寨13戶等老上訪戶赴京、省訪的勸返。協(xié)調(diào)妥善處理了西灃路交通事故上訪事件。 發(fā)展策劃局一、主要工作完成情況（一）完成西安高新區(qū)2008年工作總結的審定與印發(fā)工作，并報市委、市政府和省政府支持西安高新區(qū)建設聯(lián)席會議成員單位。（二）與省發(fā)改委、省科技廳和省、市政府多次溝通協(xié)商，擬定了陜西省加快推進世界一流科技園區(qū)動員大會方案，并書面報市政府轉(zhuǎn)報省政府。組

22、建并成立了西安高新區(qū)建設世界一流科技園區(qū)領導小組及其辦公室，做好日常工作，對動員大會籌備工作進行了安排部署。（三）組織討論、修改了代擬的市政府關于落實省政府30號文件的政策和措施。（四）與市發(fā)改委等部門進行2009年市考指標的協(xié)調(diào)、對接工作。完成高新區(qū)1月份經(jīng)濟運行情況分析并報市發(fā)改委及委領導和相關部門。（五）開展新展廳展示方案的細化和相關討論工作。（六）參與完成了高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提綱。（七）完成了與市發(fā)改委關于加快建設西安綜合性國家高技術產(chǎn)業(yè)基地的溝通和對接工作。完成了市政協(xié)調(diào)研“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進城鄉(xiāng)一體化”的匯報材料撰寫工作。（八）完成了政府工作報告涉及高新區(qū)部分的任務核定、調(diào)整和意見反

23、饋工作。（九）完成了袁省長、景省長、陳市長等領導來高新區(qū)調(diào)研管委會的匯報材料和主要領導在助理以上干部大會上的講話、在2008年總結暨2009年工作部署及目標責任書簽訂大會上的講話等12篇重要文稿的撰寫工作。（十）完成“珠三角戰(zhàn)略規(guī)劃”、“”、“”等9期參考信息；1份有關高新區(qū)發(fā)展動態(tài)的送閱件報送省政府。二、創(chuàng)新改革工作（一）研究制定了涉及11個方面，共76條的西安高新區(qū)應對金融危機促進經(jīng)濟增長的若干政策措施，按照形勢需要其中“促進項目開工”、“促進一期二期產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整”兩項政策先行出臺了；總部政策、人才政策近日也將出臺。（二）啟動了高新區(qū)企業(yè)信息網(wǎng)的建設工作，完成項目前期調(diào)研及招標文件的起草和

24、邀標工作。（三）啟動了高新區(qū)打造行政性零收費園區(qū)的調(diào)研工作，目前已完成對行政性收費的調(diào)查。（四）完成了國家、省、市以及高新區(qū)所有相關優(yōu)惠政策的梳理和編輯工作。三、部門內(nèi)部管理及主要學習情況（一）完成人員調(diào)整后的部門分工工作，分解落實了年度目標責任書。（二）完成了一月份工作總結和一季度目標任務書的報送工作。（三）學習胡錦濤總書記在中央紀委第三次全會上的講話，安排部署了黨工委機關學習要求并開展了“加強黨性修養(yǎng)、強化工作作風”的學習討論，每個人都進行了工作作風對照檢查。（四）參加了公文處理的培訓。督查考評辦一、主要指標及任務完成情況（一）根據(jù)管委會2009年度工作要點，協(xié)調(diào)招商、產(chǎn)業(yè)、建設和城市管理

25、及社會事業(yè)領導小組辦公室，組織制定了2009年度各單位年度目標責任，經(jīng)主任辦公會研究通過后，組織完成了各部門、中心、園區(qū)管理辦、垂直管理機構、高科（集團）公司、風投公司年度目標責任書的簽訂。（二）根據(jù)年度目標責任書，組織制定了各單位1季度目標責任，經(jīng)主任辦公會研究通過后，招商、產(chǎn)業(yè)、建設和城市管理及社會事業(yè)領導小組進一步完善后，由主要領導簽發(fā)下達了各部門、中心、園區(qū)管理辦、垂直管理機構、風投公司1季度目標責任書。二、改革創(chuàng)新完成情況（一）建立督查考評旬報制度。調(diào)研了解征地拆遷、項目開工和城市管理提升等工作進展情況，編輯印發(fā)督查考評通報3期，及時反映部門工作亮點，促進任務落實。（二）建立月工作報

26、告制度。收集了各部門、中心、園區(qū)管理辦、垂直管理機構、風投公司1月工作進展情況，編輯印發(fā)月報1期?？偨Y了管委會全面工作進展，對管委會領導和各單位全面了解管委會工作動態(tài)提供了參考資料。三、難點突破情況（一）針對征地拆遷“遺留戶”問題，在征地拆遷辦的大力配合下，現(xiàn)場走訪，專題調(diào)研，全面摸清了高新區(qū)51個“遺留戶”的情況，完成了新建區(qū)9個村莊未拆除戶調(diào)研情況的匯報，包括未拆除戶分村分類情況匯總報告、未拆除戶情況登記表，報告反映了“遺留戶”的戶主、所屬村莊、影響項目的名稱以及存在的問題，并提出了建議，為領導決策提供了參考。（二）針對高新區(qū)建筑垃圾亂倒亂倒，嚴重影響項目開工建設進度的問題，在外宣辦、市容

27、局、城管執(zhí)法局的大力協(xié)助下，現(xiàn)場走訪，專題調(diào)研高新區(qū)建筑垃圾亂倒情況，拍攝了錄像，組織了建筑垃圾管理專題會，完成了關于明確高新區(qū)建筑垃圾定點管理責任的建議，引起領導對此問題的高度重視。財 政 局一、主要指標及任務完成情況截至2009年2月底，高新區(qū)實現(xiàn)大口徑財政收入153,823萬元，一般預算收入51,203萬元，同比增長2%，完成全年任務的21.52%，完成市級任務的23%。 財政預算編制工作順利推進，已經(jīng)完成同各部門的意見交換。積極應對金融危機帶來的不利影響，提前兌現(xiàn)重點科技創(chuàng)新政策、EMBA學習扶持政策、2008年度“515”龍頭企業(yè)扶持政策，共落實專項補貼資金3445萬元。加強國有資產(chǎn)

28、監(jiān)督管理，完成高新區(qū)35戶國有企業(yè)財務決算的匯審、上報工作，涉及資產(chǎn)110.70億元，國有資產(chǎn)保值增值率7.71%。繼續(xù)做好政府采購工作，嚴格按照政府采購的要求和程序，完成采購項目11項，采購金額1600萬元。二、改革創(chuàng)新完成情況通過制度創(chuàng)新，加強財政監(jiān)督，規(guī)范財經(jīng)秩序。2月份對會計核算中心內(nèi)部管理制度進行了全面的梳理，首先對土地開發(fā)支出的審核簽批流程進行修訂和完善，并對其他需完善的規(guī)章制度的修訂工作做了全面安排，通過制度建設加強核算中心的內(nèi)部管理。在獲得建設銀行流貸6億元，光大銀行信用貸款4.8億元、項目貸款10億元的基礎上，拓寬融資渠道積極同民生銀行合作，完成5億元項目貸款的銀行內(nèi)部審批工

29、作，確保開發(fā)建設的資金需要。創(chuàng)新融資模式，同中信銀行就依托高新區(qū)土地開發(fā)向社會公開發(fā)行信托債券取得一致，目前已經(jīng)完成10億元信托債券發(fā)行的預案。加強契稅征管的信息化建設，完成征管信息系統(tǒng)的安裝調(diào)試工作，初步實現(xiàn)契稅征管的信息化管理。為建立契稅征管信息庫同省市共享征管信息做好準備。三、難點突破完成情況面對全球金融危機的影響，積極拓展財源，爭取稅源企業(yè)稅收關系入?yún)^(qū)。中石油陜西公司、西安銳信（華為）的國地稅關系全部入?yún)^(qū)，西安銳信（華為）已實現(xiàn)稅收300萬元，中石油陜西公司實現(xiàn)稅收3000萬元。西電集團、大飛機等項目的稅收關系入?yún)^(qū)事宜正在積極協(xié)調(diào)中。拓展預算外收入渠道，已完成高新區(qū)污水處理補貼向省市財

30、政的申報工作，爭取省市財政對高新區(qū)項目的支持。四、存在的問題和建議由于受到全球金融危機的影響，高新區(qū)房地產(chǎn)、現(xiàn)代制造等行業(yè)受到較大影響，09年二月份一般預算收入同比增幅放緩。高新區(qū)財政局要繼續(xù)實施積極的財政政策，加大融資力度，積極引導稅源企業(yè)入?yún)^(qū)，促進財政增收，加快園區(qū)開發(fā)建設。 對外宣傳辦公室一、主要指標和任務完成情況1-2月份外宣辦在各種媒體發(fā)稿162條，其中中央級媒體34條，省市地方媒體128條，其中、省電視臺11條（頭條2條）、陜報10條（頭版2條），晚報、日報頭版4條。二、改革創(chuàng)新完成情況（一）已促成人民日報資深記者來訪，并形成依靠自主創(chuàng)新擺脫受制于人的被動發(fā)展模式：西高新在金融危機

31、沖擊下出口高速增長的內(nèi)參稿件，并于2月8日以內(nèi)參形式發(fā)出。（二）招商引資宣傳片已經(jīng)制作完成并投入使用。（三）已完成三樓規(guī)劃展廳內(nèi)容更新工作。（四）已完成都市之門規(guī)劃展廳宣傳展示資料的搜集和整理工作，并提供給設計單位。（五）開發(fā)區(qū)報道改版完成，重點項目巡禮、高新技術企業(yè)展示兩個欄目已相繼推出。三、難點突破完成情況（一）中央電視臺新聞聯(lián)播有關高新區(qū)的報道已經(jīng)達到2條（中航總部落戶高新區(qū)和錢俊東找飯碗不如自己造飯碗的創(chuàng)業(yè)故事），其中中航總部落戶高新區(qū)的新聞在央視新聞聯(lián)播、晚間新聞、整點新聞、午夜新聞、新聞60分等欄目共播放5次，在全國引起較大反響。（二）在“兩會”之前，利用區(qū)內(nèi)全國人大代表提議案的機

32、會，精心策劃新聞選題，近期，央視新聞聯(lián)播將就高新區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)基地、金融危機形勢下外資向高新區(qū)轉(zhuǎn)移、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行采訪，并將相繼在兩會之后播出。（三）從以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)角度精心策劃新聞選題，并促成經(jīng)濟日報記者采訪，完成3000多字的深度報道，“兩會”之后將見報。（四）新華社、人民日報海外版、中經(jīng)網(wǎng)等中央級權威媒體發(fā)稿34條。（五）精心策劃新聞選題，在陜報刊登高新區(qū)的深度報道4篇。2月10日在陜報頭版刊發(fā)金融危機下西高新依然保持強勁增長的深度報道一篇，2月24日和27日結合中航公司總部落戶的契機，在陜報刊發(fā)陜西“大運“正式啟航、西安總部經(jīng)濟發(fā)展的喜與優(yōu)兩篇深度報道。 投資服務局一、督促

33、新開工項目工作（一）二月份新開工光機所二期、邁克森二期兩家企業(yè)，2009年度累計已有五家企業(yè)的項目開工；（二）經(jīng)主任辦公會同意，編制下發(fā)了2009年度項目開工計劃，并明確了各委領導包抓項目，制訂了任務分解表；（三）走訪陜西省汽車檢測站、諾恒機電、未來國際、邁克森、通源石油、華新麗華等13家上半年有望開工的企業(yè)或企業(yè)工地，督促開工，落實開工計劃，并及時協(xié)調(diào)企業(yè)提出的問題。二、在建項目及固定資產(chǎn)統(tǒng)計工作（一）二月份走訪在建項目13家，其中金堆城鉬金屬工業(yè)園建設項目、海天天線公司二期、美國庫柏等5家項目單位反映了存在的問題，經(jīng)過及時溝通協(xié)調(diào)，已經(jīng)解決；（二）二月份完成在建項目固定資產(chǎn)投資3億元；三、

34、省市重點建設項目（一）與省、市發(fā)改委分別就省、市2009年度重點建設項目進行了溝通，根據(jù)高新區(qū)建設需要，對高新區(qū)承擔部分重點設項目已進行了調(diào)整；（二）配合市計委，協(xié)調(diào)項目單位，做好了市級領導對重點建設項目的考察的前期安排工作。四、外資審批（一）審批新設外商投資企業(yè)2家，變更11家；外商投資項目核準1家；建設項目預審3家；（二）協(xié)調(diào)省商務廳外資處完成了晉弘（西安）置業(yè)有限公司的設立審批，該項目總投資1600萬美元，注冊資本800萬美元，是香港利星行在高新區(qū)系列投資的第一個項目。也是全球經(jīng)濟危機以來，西安市外商投資中比較大的項目。（三）應華新聯(lián)合科技的要求，多次與國稅涉外分局協(xié)調(diào)，在其他手續(xù)正在完

35、善的情況下，協(xié)助辦理了一般納稅人相關手續(xù)。五、其他工作召開專題協(xié)調(diào)會5次，落實解決中興二期土方回填、中航集團進地地勘、未來軟件進地協(xié)調(diào)、圍堵科飛工地、西電整流器前期準備等問題。 規(guī)劃建設局一、主要指標完成：（一）固定資產(chǎn)及基本建設投資。 截止2月底，固定資產(chǎn)投資16.42億元；基本建設投資完成8.73億元，同比增長48.28%，完成全年計劃的4.61%。（二）開工面積及竣工面積。 截止1月底，新開工面積30.2萬平方米，完成年計劃12.01%；竣工面積67.7萬平方米，完成年計劃27.1%。（三）進行木塔區(qū)域概念性城市設計。 二月份，由深圳阿特金斯、北京中建國際等設計公司進行的木塔區(qū)域概念性城

36、市設計正常進行，現(xiàn)該項目第一階段設計基本完成，木塔區(qū)域的總體規(guī)劃、重點地段設計以及開發(fā)策劃及經(jīng)濟分析報告已初步完成，設計公司已將概念規(guī)劃圖冊、模型交付，我局將于3月9日主持召開項目評審會。（四）進行高新區(qū)軟件服務外包基地規(guī)劃。二月份，由美國泛亞易道設計有限公司進行的高新區(qū)軟件服務外包基地規(guī)劃概念性設計已拿出第一輪方案，岳主任、楊主任審定后提出了新的思路和建議，現(xiàn)正進行方案調(diào)整，下一輪方案匯報預計3月20日進行。二、改革創(chuàng)新完成情況：（一）加大開發(fā)性項目開工建設力度。二月份，我局根據(jù)房地產(chǎn)扶持政策與開發(fā)類項目開工進度表，對一季度5個開發(fā)類新開工項目進行專人監(jiān)督、督促落實，確保項目按期開工。（二）

37、進行一、二期產(chǎn)業(yè)優(yōu)化改造，推行試點樣板項目。二月份，我局已委托深圳創(chuàng)典全程地產(chǎn)研究機構、西安建大城市規(guī)劃設計院進行一二期產(chǎn)業(yè)優(yōu)化改造進行聯(lián)合設計，并于2月20日進行了三方溝通，就一二期定位、商業(yè)體系劃分、重點地段改造以及建筑單體形態(tài)進行了討論?，F(xiàn)正在方案策劃中。預計3月20日拿出第一輪成果。（三）都市之門周邊景觀設計。 二月份，我局已、聚彩堂建筑景觀設計有限責任公司進行方案設計，已于2月28日就景觀改造設計范圍、重點區(qū)域、改造手段、改造亮點進行了溝通，現(xiàn)正在方案設計中，預計3月18日左右拿出第一輪方案。三、難點突破完成情況：（一）確保建筑施工無重大安全生產(chǎn)事故。 二月份，我局對施工現(xiàn)場繼續(xù)實施

38、“量化考核管理”，確保無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。（二）繼續(xù)做好信訪和維穩(wěn)工作。二月份，我局針對各種信訪突出問題加大解決和調(diào)解力度，強化落實責任，進一步維護了社會穩(wěn)定。四、其他項目進展（一）局內(nèi)分工。二月份，我局對局內(nèi)工作進行了重新分工，袁海林副局長分管規(guī)劃口工作，謝紅衛(wèi)副局長分管建設口工作，局內(nèi)員工工作任務也進行了重新分配。（二）管委會都市之門展廳。二月份，我局已就展廳展示內(nèi)容已與管委會各相關部門進行對接，目前展廳已開始進入裝修施工，相關資料正在進行收集整理。（三）拓展區(qū)城中村布局規(guī)劃我局已與征地拆遷辦數(shù)次協(xié)商，并已委托西安市規(guī)劃院進行規(guī)劃設計，計劃3月20日拿出第一輪方案。（四）配合市容園林局

39、完成了垃圾填埋場選址二月份，我局與市規(guī)劃局、高新市容園林局協(xié)商，確定細柳街道石羊村（訓善村）、東渠村作為垃圾填埋場地點。（五）建設管理提升年任務二月份，我局與市容園林局、社會事業(yè)局、市政配套中心配合，進行了木塔寺遺址公園規(guī)劃設計，園林綠化規(guī)劃設計，市政交通整治規(guī)劃設計，以上設計均已完成第一輪方案，成果已提交。同時，我局繼續(xù)進行建筑工地提升整治，繼續(xù)開展“文明工地”創(chuàng)建活動。市政配套中心市政配套中心全體員工在管委會的領導下，繼續(xù)保持良好的工作風貌，積極努力工作，完成2月份工作任務，現(xiàn)總結如下：一、2009年2月份完成基本建設投資2742萬元，累計完成5906萬元二、2月份工作進展情況根據(jù)2月份工

40、作計劃安排，各部門積極工作，較好完成各項任務：（一）新村建設完成2月份計劃進度，完成投資780萬元：完成西辛莊室外坡頂自來水施工；里花水新村剩余六棟樓開工；東灘村新村基礎施工；恭張村主體施工。（二）拓展區(qū)道路及配套建設完成計劃進度，完成投資280萬元：完成主干4污水頂管施工；完成科技七路雨水管道施；完成2月份西三環(huán)跨線橋繞城內(nèi)橋墩施工計劃進度；完成次7、主a甩頂部分西戶路拆除及路面灰土鋪墊；完成2月份主4立交橋完成樁基施工計劃進度；完成2月份主a、科技八路電纜溝施工計劃進度；完成西灃路改造準備工作。（三）市政設施維護、改造共計8大項，完成2月份計劃，投資240萬元；（四）污水處理廠建設完成2月

41、份330萬元計劃，實際完成投資350萬元：廠區(qū)內(nèi)回用水區(qū)及污泥區(qū)管網(wǎng)的施工，完成投資140萬元。綜合辦公樓的內(nèi)裝修及其他建筑物的收尾工作，完成投資130萬元。日元貸款部分廠區(qū)設備的供貨工作，完成投資80萬元。（五）都市之門建設完成計劃進度。（六）西安國家服務外包示范基地(一區(qū)）土建和設備安裝，完成投資127萬元。（七）高新第三中學裝飾等完成投資42萬元。（八）保稅倉庫土建和設備安裝完成投資30萬元。（九）企業(yè)服務及三通一平：為入?yún)^(qū)企事業(yè)單位辦理用水、用電、用氣等手續(xù)9項；完成三通一平配套施工10項，完成投資730萬元。（十）項目設計方面：完成西灃路道路改造、SIMTECH項目單體施工圖設計初審

42、、南窯頭電力改造方案設計等項目設計，本月累計完成8項，完成投資104萬元。三、存在問題：（一）科技二路原計劃2月貫通，因甘家寨安置問題未能完成，建議協(xié)調(diào)相關方，拿出辦法，及早解決問題；（二）都市之門建設，綠地總包單位仍有近3000萬的工程款還未支付施工單位或無支付手續(xù)；綠地施工材料進出庫沒有專人管理，沒有出入庫制度；現(xiàn)場缺少總包單位專業(yè)技術人員和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮的力量。 黨工委辦公室一、主要成績及指標完成情況（一）黨風廉政建設組織安排黨工委中心組學習胡錦濤總書記在中紀委全會講話精神，按照領導要求組織開展了加強黨性修養(yǎng)、強化工作作風活動。完成2009年黨風廉政建設責任書的簽訂工作，完成2009年高

43、新區(qū)反腐敗任務分解工作。（二）黨建及精神文明建設制定高新區(qū)黨工委中心組2009年理論學習計劃，高新區(qū)黨工委2009年黨建工作要點；下發(fā)高新區(qū)工會工委、團工委2009年工作要點。對機關黨委支部進行調(diào)整。組織完成2008年度黨建、工會目標責任考核工作。組建非公黨組織3家，發(fā)展黨員4名，預備黨員轉(zhuǎn)正14人。（三）審計與監(jiān)察工作完成市政配套中心、軟件園、創(chuàng)業(yè)中心等12家企業(yè)化管理中心2008年度財務收支審計報告審定工作。完成原新型工業(yè)園負責人離任經(jīng)濟責任審計報告審定工作。完成機關門診部門醫(yī)療器械采購、資產(chǎn)評估單位選擇，零壹廣場地下餐廳裝修等14項招投標、政府采購監(jiān)察工作，總計金額550萬元。（四）工會

44、組織完成高新區(qū)奔向未來越野賽報名工作，共計100余家單位，4562人報名；組織我區(qū)23家企業(yè)工會參與市總工會“企業(yè)不裁員承諾”活動，覆蓋職工22840人；組建工會1家，發(fā)展會員165人；與經(jīng)貿(mào)局、投服局共同完成市總工會經(jīng)濟技術創(chuàng)新先進集體和先進個人的評選推薦工作，其中，工人先鋒號2名，創(chuàng)新示范崗2個，創(chuàng)新能手6名，創(chuàng)新優(yōu)秀成果1個，創(chuàng)新標兵2名，創(chuàng)新活動先進集體2家；市重點工程立功競賽先進集體4家，立功競賽先進個人3名。（五）其他完成2008年黨建、工會資料歸檔；配合人才服務中心完成市總工會春季下崗再就業(yè)人員及農(nóng)民工洽談會的組織工作；安排布置基層團組織三月份“志愿者服務月”活動。二、難點與創(chuàng)新

45、工作開展進一步與勝利軟件公司溝通服務大廳運行管理系統(tǒng)的流程及進度，召開了各支撐服務單位工作會，對“一表式”建設工作做了安排布署。啟動國有資產(chǎn)分布及現(xiàn)狀、財政財務收支現(xiàn)狀調(diào)研分析。三、存在的問題及建議私企存在黨組織、工會組織組建難度大，已建組織工作開展困難，我們擬啟動部分企業(yè)調(diào)研，摸清情況，力求在組建方式、管理方式上有所突破和創(chuàng)新。 人事勞動社保局一、組織人事部分：（一）完成了管委會處級干部競聘上崗工作，選拔任用8名正處、16名副處、1名助理干部，處級干部交流9名，完成了集團公司領導班子及直屬公司7名干部的任用調(diào)整工作；組織了對所有新任干部的任前談話。完成高新國際學校王志宏副校長的轉(zhuǎn)正考核工作。

46、（二）對部分機構及職能進行了調(diào)整，涉及電子工業(yè)園、金融服務辦公室、駐深圳辦事處、數(shù)字園區(qū)發(fā)展中心、發(fā)展策劃局、創(chuàng)業(yè)園發(fā)展中心等部門。（三）完成了第一批海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的申報工作，組織了與中央人才協(xié)調(diào)小組簽訂“海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”目標責任書工作。（四）完成了人才隊伍建設實施意見、高層次人才優(yōu)惠政策領軍人才吸引政策杰出人才獎勵政策初稿。（五）受市委組織部委托，著手進行發(fā)揮西安西部城市中心作用，構建西部人才高地課題研究。（六）參與進行政務服務大廳業(yè)務流程梳理工作，完成管委會入駐都市之門各單位人員狀況的調(diào)查摸底工作。二、勞動保障部分：（一）與市容園林局、財政局協(xié)調(diào)落實了解決綠化、保潔人員補交社會保

47、險的方案。（二）完成2009年度特殊工種提前退休預報工作，經(jīng)市勞動局審核，27名區(qū)內(nèi)人員符合提前退休條件。（三）調(diào)整27個勞動保障協(xié)管員等公益性崗位的管理關系，將其勞動關系和工資關系轉(zhuǎn)移至市人才中心派遣公司。（四）調(diào)研奇夢達關閉引起的集體裁員, 引導企業(yè)切實遵循裁員程序。積極調(diào)解中興、華為等重點企業(yè)勞動糾紛，化解企業(yè)糾紛。 （五）2月份共接待處理勞動監(jiān)察案件20起，涉及金額12.86萬元，涉及人數(shù)123人；其中涉及建筑領域農(nóng)民工投訴2起，涉及金額1.88萬元，涉及人數(shù)6人。勞動仲裁共立案26起，涉及人數(shù)358649.23元，涉及人數(shù)37人。 人才服務中心一、主要任務和指標完成情況：（一）2月底

48、前引進高級人才187名（一季度需完成200名）。（二）向國家和省市外專局申報專家項目立項45個，申報資金650萬元。（三）人才庫儲量達到165122人，其中高端人才5125人。（四）成功舉辦“西安高新區(qū)（上海、杭州）高端人才洽談會”，35家企業(yè)參會，3家企業(yè)委托招聘，上海招聘會到會各類人才800多名，企業(yè)累計達成意向人才208名。（五）啟動“西安高新區(qū)IT、IC、光伏、通訊、創(chuàng)意、留學人才創(chuàng)辦企業(yè)招聘周”活動，共有286家企業(yè)參加，截止2月28日共有6000多名人才參會，與企業(yè)初步達成意向人才1112名（不含周三、周六會）。（六）組織102家企業(yè)參加由市政府舉辦的“2009年西安大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)

49、對接洽談會”，我區(qū)參加企業(yè)總數(shù)比例占最大，并參加“市長與大學畢業(yè)生座談會”。（七）2月共為賽銀遠古、泰為、龍旗、上海電裝、艾默生科技、華新麗華等6家招商項目提供人事政策解釋，會務召開、薪酬情況咨詢、招聘場地等問題，利用現(xiàn)有各類人才庫和協(xié)調(diào)中介機構資源經(jīng)篩選后提供簡歷210份。（八）2月舉辦周三洽談會3場，周六招聘會3場（春節(jié)期間無）。（九）啟動“高新人才熱線”在線即時交流平臺項目，與企業(yè)和人才在線即時交流提高服務效率創(chuàng)造條件。二、難點突破：研究制定引導、促進區(qū)內(nèi)人才合理、有序流動的有關舉措，避免人才惡性競爭。協(xié)調(diào)省市相關部門為引進海外高層次人才辦理25年工作居住證，創(chuàng)造綠色通道。 社會保險基金

50、管理中心一、重點工作指標完成情況（一）2月份新增社保新登記單位34戶，累計全年新增開戶60戶，累計養(yǎng)老保險擴面人數(shù)1892人，完成政府下達全年擴面1.2萬人的15.77%，同比下降32.81%。主要原因是全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫后未辦理社保關系轉(zhuǎn)移的人員不能重復參保和2009年社會平均工資未公布,企業(yè)2009年基數(shù)申報尚未開展，部分企業(yè)人員未辦理參保手續(xù)。（二）1-2月累計收繳各項社保基金10662萬元，同比增長81.05%。二、改革創(chuàng)新及主要工作進展（一）繼續(xù)推行醫(yī)院掛帳結算的模式。目前采用此方法已在高新醫(yī)院住院120人次，其中60人次辦理出院手續(xù)。自2月起高新醫(yī)院門診特檢特治項目也可納入掛帳結算范圍

51、。（二）方便參保人員，簡化住院手續(xù)。實行與部分企業(yè)簽訂協(xié)議，委托參保單位代辦準住證。目前已與中興通訊、長興人力資源公司等8家簽訂了協(xié)議，覆蓋參保人員1.5萬人。 （三）完成新設計開發(fā)社保輔助系統(tǒng)數(shù)據(jù)導入工作，共導入人員基本信息8萬余條，單位基本信息近3千條。目前正在進行數(shù)據(jù)校驗。 市容園林局一、主要工作指標（一）于2月26日完成了新區(qū)、新型工業(yè)園共21條道路共計10.5萬平方米道路綠化和南三環(huán)綠帶高新段16萬平方米綠化建設的招標工作，共有130家單位參與投標，15家施工單位中標，現(xiàn)所有道路綠化工程已全面開工，計劃四月中旬竣工。（二）精品路建設工作已完成5條道路設計方案和施工圖設計，并于2月24

52、日在華商報、三秦都市報、陜西建筑企業(yè)網(wǎng)等媒體發(fā)布了招標公告，共有87家施工單位報名投標，計劃3月12日開標，三月中旬開工建設。（三）完成了高新區(qū)主入口標志性門架設計方案，并完成了方案論證，已開始進行施工圖設計。（四）組織管委會相關部門召開了迎接建國六十周年環(huán)境整治、提升動員大會，結合趙樂際書記講話精神和西安市城市建設管理提升年活動安排，明確了工作要求和完成時間，并對提升方案進行分解落實。二、改革創(chuàng)新和難點突破工作：（一）通過政府采購于2月24日完成了環(huán)衛(wèi)市場化的公開招標，并于一周內(nèi)順利完成了與養(yǎng)護單位的工作交接，高新區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作全部市場化，現(xiàn)承包單位已開始正常養(yǎng)護工作。（二）市容環(huán)境管理

53、已完全按照24小時全方位、全天候、以片為主、機動支撐的網(wǎng)格式巡查和定點值守制度開展工作，（三）通過全方位監(jiān)督施工工地和全區(qū)道路上的土方車輛運行，加強了區(qū)內(nèi)建筑渣土清運車輛管理，有效控制了垃圾亂倒、拋灑現(xiàn)象。 社會事業(yè)局一、主要指標及任務（一）人口計生：完成2009年人口計生目標責任書及協(xié)議書的簽訂。相關職能部門17家、社區(qū)中心10家、物業(yè)住宅小區(qū)5家、區(qū)內(nèi)企事業(yè)127家。（二）專項整頓：二月中旬，會同消防大隊對創(chuàng)業(yè)廣場、西安海關等政府首腦機關的消防設施、消防制度、消防檢查記錄及人員培訓情況進行檢查。2月26日，會同安監(jiān)局、教育局、質(zhì)監(jiān)高新分局等組成聯(lián)合檢查組，對區(qū)內(nèi)八所學校的全年安全計劃、消防

54、設施和措施、食品質(zhì)量安全等進行了檢查。2月27日，規(guī)劃建設局、社會事業(yè)局和高新消防大隊在高新商務酒店，組織區(qū)內(nèi)部分高層建筑企業(yè)共200余人，進行了消除高層建筑火災隱患專項培訓，企業(yè)反應效果很好。（三）農(nóng)貿(mào)市場：市提升辦、農(nóng)貿(mào)市場組聯(lián)合農(nóng)貿(mào)委、規(guī)劃、建委、消防、城管等部門對高新融鑫海鮮農(nóng)貿(mào)市場進行檢查驗收。（四）公交線路：延長502路公交車，增加14站，長約7公里。二、改革創(chuàng)新（一）道路命名：2月27日，與市民政局就道路命名專家認證、門牌編號整治及道路命名規(guī)劃等進行了協(xié)調(diào)，達成一致意見。3月4日市民政局召集周邊雁塔、蓮湖、長安區(qū)及部分街道民政負責人在高新區(qū)召開了現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，對門牌編號的一些具體問

55、題進行了協(xié)調(diào)。（二）社區(qū)建設：2月12日，先后走訪市內(nèi)碑林區(qū)三學街社區(qū)、交通社區(qū)兩個社區(qū)，學習了社區(qū)管理工作先進經(jīng)驗。2月18日召開了由市民政局、管委會分管主任和相關部門參加的社區(qū)建設專題會議，會議上就高新區(qū)社區(qū)建設工作提出具體實施方案，并擬定3月初，組織發(fā)展策劃局、人事局、辦公室、財政局等部門調(diào)研小組，針對高新區(qū)的特點，尋求新思路，提出具體實施方案，實現(xiàn)高新區(qū)社區(qū)建設工作的新亮點。三、難點突破（一）公共交通1組織長安大學、規(guī)劃局、市政配套中心等相關部門召開了高新區(qū)公交規(guī)劃研討會。并到杭州等東部城市進行了公共交通的考察。2對高新路公交站點進行了考察，改造公交港灣方案正在設計中。多次協(xié)調(diào)解決出口

56、加工B區(qū)的公交站場建設。3協(xié)調(diào)解決西戶路（高新科技學院）上垃圾堆放問題，并得到完善的解決。（二）物業(yè)小區(qū)1與市房管局物業(yè)管理領導及相關部門進行座談，結合高新區(qū)物業(yè)管理實際，討論高新區(qū)物業(yè)管理工作模式及委托權等事宜，取得了好的效果。2為了配合陜西省新的物業(yè)管理條例即將實施，做好廣大居民群眾的政策宣傳，加強物業(yè)公司的管理工作，印制表格并發(fā)至各物業(yè)小區(qū)，為摸清物業(yè)管理情況做好準備，避免物業(yè)與業(yè)主之間的糾紛發(fā)生，同時，確保高新區(qū)的維穩(wěn)工作。 教 育 局教育局2009年2月份，在立足做好常規(guī)工作的同時，重點開展改革創(chuàng)新工作，力求為一季度及全年工作的順利開展和收到實效，奠定良好的基礎，具體情況匯報如下：一

57、、高新區(qū)教育中長期發(fā)展規(guī)劃的編制工作，按照分階段項目執(zhí)行計劃，前期對目前高新區(qū)內(nèi)幼兒教育、中小學教育機構的數(shù)量、規(guī)模、現(xiàn)狀以及生源分布、構成等信息進行全面摸底統(tǒng)計；對高新區(qū)內(nèi)所有住宅區(qū)的分布、規(guī)模、性質(zhì)、戶數(shù)及人口的信息進行了全面收集，順利完成了基礎信息的收集和分析，截至2月底擬定完成了西安市高新區(qū)中長期教育規(guī)劃教育現(xiàn)狀調(diào)查報告。二、2月份，著手理順國際學校體制，走訪西安市出入境管理處，調(diào)查了解西安市外籍人員基本情況；面向區(qū)內(nèi)企業(yè)開展了外籍人員基本狀況和子女就學情況調(diào)查，確定進一步調(diào)研的方向和重點，計劃在一季度完成調(diào)研考察工作。三、本學年，教育局對各學校、幼兒園工作目標責任書的編制工作，采取學

58、校預報，教育局審定的方式。各校（園）根據(jù)各自實際和工作安排預報新學年工作目標，教育局結合各學校（園）現(xiàn)狀、學校發(fā)展、辦學特色及高新區(qū)現(xiàn)實和發(fā)展需求予以溝通審定，堅持“兩上兩下”、充分溝通的原則，重點體現(xiàn)在鞏固各自已有特色和成績的基礎上的創(chuàng)新提高。目前，各校（園）工作目標責任書、廉政目標責任書、校園安全目標責任書已編制完成，即日簽訂。四、2月底，教育局組織專家，經(jīng)過多輪分類研究，審定完成了高新第三中學設備配置方案。五、2月份，搭建完成了高新區(qū)民辦學校一類生源數(shù)據(jù)平臺，基本實現(xiàn)了生源管理、用戶管理、搜索管理以及系統(tǒng)管理四大功能。 經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展局一、主要工作及任務完成情況（一）充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)領導小組辦

59、公室職能，建立了走訪聯(lián)系企業(yè)的長效機制根據(jù)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，在確定高新區(qū)8個主導產(chǎn)業(yè)的基礎上，明確各主導產(chǎn)業(yè)的具體牽頭及走訪聯(lián)系單位為：通信產(chǎn)業(yè)，由經(jīng)貿(mào)局（楊穌局長）負責；軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)由軟件園負責；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由創(chuàng)業(yè)園負責；電子元器件產(chǎn)業(yè)由經(jīng)貿(mào)局（李建人局長）負責；光伏及電力電子產(chǎn)業(yè)由經(jīng)貿(mào)局（王棟局長）負責；先進制造業(yè)由經(jīng)貿(mào)局（任俊峰局長）負責；現(xiàn)代服務業(yè)由創(chuàng)意辦負責；集成電路產(chǎn)業(yè)由西安集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心負責。（二）開展各種形勢的活動，加強高新區(qū)企業(yè)之間和外界的聯(lián)系交流1舉辦了2009年高新區(qū)企業(yè)家元宵節(jié)聯(lián)誼會。2月6日，在香格里拉酒店舉辦了2009年度高新區(qū)企業(yè)家元宵節(jié)聯(lián)誼會。協(xié)

60、會會員企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)等480多家企業(yè)參加了聯(lián)誼會。2組織44家企業(yè)參加了兩項經(jīng)貿(mào)交流活動組織西電公司、陜鼓集團、交大開元、金花企業(yè)、千禾藥業(yè)等區(qū)內(nèi)36家單位48位代表，在管委會楊明瑞副主任率領下，隨景副省長赴商洛進行商貿(mào)考察交流。多家企業(yè)與商洛本地企業(yè)達成了合作意向，總投資超過6000萬元。組織富士達、銀河儀表等8家企業(yè)參加中美企業(yè)家理事會，為企業(yè)尋找商機。3完成了“第14屆國際集成電路研討會暨展覽會”企業(yè)參展的準備工作完成了布展方案、形象設計、企業(yè)動員等前期工作。聯(lián)系和組織17家企業(yè)，以高新區(qū)整體形象參加展會。（三）積極培訓企業(yè)并協(xié)助企業(yè)包裝項目，爭取國家資金組織企業(yè)參加省科技計劃申報說