重大決策集體決定和實(shí)施后評估制度

1、XXX職業(yè)技術(shù)學(xué)院重大決策集體決定和實(shí)施后評估制度第一章總則第一條為促進(jìn)學(xué)院決策的科學(xué)化、民主化，把建立決策實(shí)施后評估制度作為 必經(jīng)環(huán)節(jié)，以提高重大決策事項(xiàng)的質(zhì)量，加快學(xué)院發(fā)展步伐。根據(jù)有關(guān)法律、法 規(guī)規(guī)定，結(jié)合學(xué)院的實(shí)際情況，特制定本制度。第二條本院重大決策堅(jiān)持依法公開、真實(shí)公開、注重實(shí)效和便于監(jiān)督的原 則。第三條重大決策應(yīng)當(dāng)依法決策、科學(xué)決策、民主決策、集體討論、民主集中、 會(huì)議決定原則。第二章決策范圍第四條在學(xué)院工作中，凡涉及干部任免、人事安排、科研、教學(xué)、產(chǎn)業(yè)、黨 政管理以及關(guān)系教職工切身利益的重大問題，都屬于重大事項(xiàng)，對這些事項(xiàng)的決 策均屬重大決策。學(xué)院重大決策主要包括：（一）貫徹落

2、實(shí)黨的路線方針政策，上級重要指示、決定、重要會(huì)議和文件 精神的有關(guān)方案和措施；（二）黨建與思想政治、意識形態(tài)、文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定等 工作中的重要問題；（三）學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科與人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，學(xué)院黨政年度工作計(jì)劃，學(xué)院年度財(cái)務(wù)方案；（四）學(xué)院機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、教職工招聘計(jì)劃、招生計(jì)劃、崗位設(shè)置及 聘用、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等涉及教學(xué)、科研、人事方面重大事項(xiàng)決策及改革方案；（五）學(xué)院中層干部任免；（六）院級獎(jiǎng)懲決策，以及院級以上獎(jiǎng)懲的基層候選單位或者候選人的推薦；（七）重要資產(chǎn)的處理；（八）國內(nèi)外合資、合作的重大項(xiàng)目；（九）學(xué)科建設(shè)等涉及學(xué)院事業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金預(yù)算分配方案；（十）須

3、集體決策的其他重要事項(xiàng)。第三章決策形式第五條涉及學(xué)院教師職稱評審和推薦等工作，由學(xué)術(shù)委員會(huì)集體決策。第六條其他事項(xiàng)由學(xué)院黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議、教職工代表大會(huì)、行政辦公 會(huì)議集體決策。第四章決策程序第七條學(xué)院重大決策的集體決定遵循以下程序：（一）提出事項(xiàng)。由責(zé)任部門擬出重大決策事項(xiàng)，并提出決策建議方案及說 明，附有關(guān)材料，報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)。（二）初步審查。分管領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任部門報(bào)送的材料進(jìn)行初步審查，提出意見 后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審定是否列為重大事項(xiàng)。（三）研究論證。經(jīng)學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)審定認(rèn)為可以列為重大決策事項(xiàng)的，責(zé)任 部門應(yīng)負(fù)責(zé)該事項(xiàng)的決策方案的調(diào)研、論證等前期工作?？梢暻闆r組織專家咨詢 論證，專業(yè)機(jī)構(gòu)評估或合

4、法性論證，并按方案范圍充分聽取相關(guān)部門和單位意見。 對其中涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，責(zé)任部門應(yīng)采用公示、座談 會(huì)等形式，充分聽取民主黨派、人大代表和師生等方面的意見建議，對所提事項(xiàng) 的必要性、合法性、合理性、可行性進(jìn)行研究論證。（四）列入議題。決策方案經(jīng)論證后，提交黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議或行政辦 公會(huì)議，列入議題。（五）討論決定。會(huì)議由學(xué)院黨委書記或院長主持。會(huì)議先由事項(xiàng)提出部門 負(fù)責(zé)人介紹所擬定方案并作說明，其后由參會(huì)人員對議題進(jìn)行充分討論，最后由 主持會(huì)議的學(xué)院黨委書記或院長在綜合其他參會(huì)人員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，作 出決定。對主要問題意見分歧明顯且屬非緊急事項(xiàng)的，原則上應(yīng)暫緩

5、作出決定， 待進(jìn)一步完善協(xié)商后，由下次會(huì)議討論或表決。（六）形成紀(jì)要。對重大事項(xiàng)作出的決策，由學(xué)院辦公室負(fù)責(zé)整理會(huì)議記錄， 形成會(huì)議紀(jì)要送黨委書記或院長簽發(fā)。需報(bào)經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)的，按程序辦理。第八條學(xué)院重大事項(xiàng)集體決策的會(huì)議記錄，由學(xué)院辦公室指派專人負(fù)責(zé)。會(huì) 議記錄須列明會(huì)議名稱、會(huì)議主持人、參會(huì)人員、會(huì)議記錄人員、承辦部門負(fù)責(zé) 人對方案的介紹和說明、分管領(lǐng)導(dǎo)的意見、參會(huì)人員的贊同和反對意見、主持會(huì) 議的黨委書記或院長的決定等內(nèi)容。第五章決策實(shí)施后評估第九條重大決策實(shí)施后評估目的。檢驗(yàn)重大行政決策的效果、效益、效率； 提高重大行政決策的科學(xué)化和民主化水平；實(shí)現(xiàn)重大行政決策資源的有效配置；

6、決定重大行政決策的循環(huán)形式等。第十條重大行政決策實(shí)施后評估的內(nèi)容。（一）決策的實(shí)施結(jié)果與決策制定目的是否符合；（二）決策實(shí)施的成本、效益分析；（三）決策帶來的負(fù)面因素；（四）決策實(shí)施在實(shí)施對象中的接受程度；（五）決策實(shí)施帶來的近期效益和長遠(yuǎn)影響；（六）主要經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、措施和建議等。第十一條重大決策實(shí)施后評估的準(zhǔn)備。（一）確定評價(jià)對象；（二）確定合適的評價(jià)機(jī)構(gòu)、評價(jià)人員；（三）制定評價(jià)方案。包括評價(jià)目的、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)方法和評價(jià)經(jīng)費(fèi)。第十二條重大行政決策實(shí)施后評估的實(shí)施。（一）運(yùn)用個(gè)體的、群體的訪談方法或采用文件資料審讀、抽樣問卷等方法 采集整理決策信息；（二）實(shí)行定性、定量分析相結(jié)合的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析決策信息；（三）運(yùn)用成本效益統(tǒng)計(jì)、抽樣分析法、模糊綜合分析法等方法評估得出結(jié) 論并加以綜合分析，最終取得綜合評定結(jié)論。第十三條重大決策實(shí)施后評估的具體方法根據(jù)決策特點(diǎn)和實(shí)施后評估的要 求，選擇上述一種或多種方法。第十四條對重大行政決策實(shí)施后評估情況做出總結(jié)。（一）撰寫重大決策的總體評價(jià)報(bào)告。對決策的制定與實(shí)施進(jìn)行總體的評價(jià)， 對決策后果、決策效率、決策效益做出定性與定量的說明；對以后決策的制定實(shí) 施提出建議。（二）對評估活動(dòng)作出總結(jié)。對決策評估機(jī)構(gòu)的效率管理機(jī)制做出總結(jié)；對 評估人員的選擇、評估人員的素質(zhì)做出評價(jià)；對評估方案與評估程序進(jìn)行總