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文檔簡介
1、古代中國的政治制度一、西周時期的政治制度1、分封制、目的:為了進行有效的統(tǒng)治, 鞏固奴隸主國家政權;、分封的對象:王族、功臣、先代貴族;、諸侯的權益和義務:、聽從周天子的命令、為周天子鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)、交 納貢賦和朝覲述職 、在自己的封疆內(nèi)對卿大夫實行再分 封;、分封制的作用: 加強周天子對地方的統(tǒng)治, 有利于穩(wěn)固當時的 政治秩序;有利于周朝開發(fā)邊遠地區(qū),擴大統(tǒng)治區(qū)域;.但后來出 現(xiàn)了諸侯爭霸戰(zhàn)爭, 周天子的權威逐步減弱, 分封制逐步瓦解, 后 被郡縣制所取代;(春秋戰(zhàn)國時期)2、宗法制:、宗法制的基本內(nèi)容:、宗法制的核心是嫡長子繼承制;、確立了嚴格的大宗、小宗體系;、由血緣關系的親疏,形成
2、森嚴的“ 周天子諸侯卿 大夫士” 的等級制度;第 1 頁 共 10 頁、特點:嫡長子繼承制(大宗、小宗) ;、在政治制度方面的表達:分封制 互為表里 ;、實質:根據(jù)血緣宗族關系安排政治權力,保護政治聯(lián)系;、影響:穩(wěn)固秩序,防止爭奪;鞏固分封制;宗法觀念成為傳統(tǒng)思 想內(nèi)容之一;拓展:宗法關系有利于凝結宗族,強化王權,把“ 國” 和“ 家”親密結合在一起, 形成了等級森嚴的宗族網(wǎng), 宗法制保證了貴族在政 治上的壟斷和特權位置,也有利于統(tǒng)治集團內(nèi)部的穩(wěn)固和團結;】3、西周時期政治制度的特點:、形成完備的分封制、宗法制,互為表里保護統(tǒng)治;、族權與政權的合二為一, 以宗法制為核心, 帶有深厚的部族色 彩
3、;、以血緣關系為紐帶形成國家政治結構;、最高決策集團尚未形成權力的高度集中;【拓展】、分封制和宗法制的關系及對西周統(tǒng)治的作用 、關系: 宗法制和分封制互為表里,相輔相成;宗法制維系了 分封制,分封制是宗法制在政治上的表現(xiàn);宗法制是 分封制的內(nèi)核和紐帶;、作用: 分封制和宗法制互為表里,既防止貴族之間由于權力 的繼承問題發(fā)生紛爭,又保證了貴族在政治上的壟斷 和特權位置,保護貴族統(tǒng)治集團內(nèi)部的穩(wěn)固與團結;第 2 頁 共 10 頁既強化中心掌握才能,又促進地方之間的聯(lián)系;、宗法制對我國社會有什么深遠影響?消極:成為數(shù)千年封建統(tǒng)治者享受特權的憑借,傳宗接代,重男 輕女的思想,任人唯親,裙帶關系 積極:
4、它形成了認祖歸宗的思想, 構成了中華民族強大的凝結力,孝順長輩、恪守孝道分封制和宗法制的不同分封制宗法制又稱封邦建國,是在保證周含王室強大的條件下,將宗族宗法制是通過血緣宗族關系來義姻親和功臣分派到各地,廣安排政治權力, 保護政治統(tǒng)治的建封國的制度不目鞏固周王室的統(tǒng)治鞏固分封形成的統(tǒng)治秩序; 最終的以保證王權的穩(wěn)固同周王高高在上,邦國臣屬點特以嫡長子繼承制為核心, 確立起于周王,進而分封屬下,構成等級秩序;邦國有同姓、嚴格的大宗小宗體系, 兩者既是點異性之分;周王與封國通家族等級之分, 又是政治隸屬關過一系列權益義務關系聯(lián)系系;在一起;第 3 頁 共 10 頁鞏固和擴大了西周的疆域,傳播中原地
5、區(qū)先進的文化,有利于凝結宗族,防止內(nèi)部紛作帶動了邊遠地區(qū)的進步;但爭,保證貴族在政治上的壟斷和用到西周后期,分封制逐步失特權位置,利于統(tǒng)治集團內(nèi)部的去原有作用,逐步顯現(xiàn)諸侯 割據(jù)局面;穩(wěn)固和團結,強化皇權關 系兩者是西周政治制度的兩大支柱,互為表里;分封制是建立在宗法 制基礎上的,宗法制在政治制度上的表現(xiàn)就是分封制,保證了分封制的順當推行和穩(wěn)固實施;二、秦朝中心集權制度的形成1、中心集權制度(1)、皇帝制度 、特點:皇帝天下獨尊,皇權至高無上;、表現(xiàn): A、集行政、司法權和軍事指揮權于一身;B、國家的法律、政策都打算于皇帝一人意志;C、君主主宰國家政治,而沒有其他任何力氣可以 對他有所制約;、
6、影響:A、君主的權力具有獨斷性和隨便性,影響著政治決策、立法、行政和司法;B、國家是一個人的國家,政治是一個人的政治;、歷代官僚體制的基本原就:保護皇權,服務于皇帝;(2)、秦朝的中心機構三公九卿制第 4 頁 共 10 頁、官職設置:最高官三個:丞相(幫忙皇帝處理全國政事,受御史大夫牽制); 御史大夫(監(jiān)察百官); 太 尉(負責全國軍務,但秦始皇末任命,自掌軍 權);丞相之下又設諸卿,如:宗正(治理皇族 和外戚);廷尉(治理刑獄、司法)、特點:三公之間分工明確,相互牽制,大權最終集中在皇 帝手中;、作用:軍國大權完全操縱在皇帝一人之物,形成一套以皇 權為中心的行政體制;【拓展:丞相、御史大夫與
7、諸卿以朝議的方式爭論國家軍政要務,成為皇帝裁決的依據(jù); 大臣議政, 可以集思廣益, 可以削減君主專制 制度下決策失誤的有效途徑; 但是秦始皇晚年,推行極端的君主專制,朝廷大臣參加議政的制度遭到破壞; 】(3)、郡縣制 、實行緣由:建立中心集權制度、鞏固大一統(tǒng);、郡縣兩級地方行政機構的職能 郡:設郡守(行政)、郡尉(軍事)、監(jiān)御史(監(jiān)察)縣:縣尉(軍事和治安) ,縣丞(司法)、郡縣制與分封制區(qū)分:郡縣長官一概由皇帝任免調(diào)動,不 得世襲;、作用:加強了中心對地方的掌握專題縱橫:秦朝郡縣制與西周分封制的不同:第 5 頁 共 10 頁西 周 分 封 制秦 朝 郡 縣 制實行條與宗法制相聯(lián)在國家大一統(tǒng)的
8、條件下實件行傳承制世襲官吏由皇帝任免調(diào)遷,不得度世襲官吏權擁有封地和相應的爵位官吏只有俸祿,無封地力與中心諸侯國有很強的地方獨立性郡縣是地方行政機構,地方關系肯定聽從中心封地內(nèi)有行政權,擁有對土地職責范轄區(qū)內(nèi)只行使行政治理權,圍的治理權對土地無治理權歷史作西周分封制有利于穩(wěn)固當時的有利于中心集權的加強和政治秩序,但也簡潔進展為割用國家的統(tǒng)一據(jù)勢力2、中心集權制度的影響(1)、秦朝這套從中心到地方的統(tǒng)治機構,勞動人民的專制統(tǒng)治,標志確保了地主階級對廣大著專制主;義中心集權制度的確立;奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基本格局,為歷朝所沿用,且不斷得到加強和完善;(2)、有利于封建經(jīng)濟文化的進展
9、,對祖國疆域的初步奠定,鞏固國家統(tǒng)一,以及形成以華夏族為主體的中華民族,都起了重第 6 頁 共 10 頁要作用;(3)、秦朝的國力增強, 形成中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族的封 建國家,成為當時世界大國;(4)、強化皇帝的專制權威,激化階級沖突,秦朝短命而亡;三、漢到元政治制度的演化 1、主要政治制度 、漢朝郡國并行制 漢初:在地方這繼承秦朝的郡縣制,同時又分封諸侯王國,郡 國并行制(漢景帝、漢武帝逐步減弱王國力力) ;郡設守,后稱太守,王國設丞相,分別作為郡和王國的最高行政 長官;、唐朝三省六部制 、職能:三?。褐袝≌茮Q策(草擬頒發(fā)皇帝詔令)門下省掌審議(審核政令)尚書?。▓?zhí)行政令);尚書省
10、下設六部:吏部 官吏的任免和考核 、戶部(戶籍、土地和賦稅)、禮部(禮儀、科舉) 、兵部(軍政)、刑部(刑獄)、工部(國家工程建設) ;、作用:相權一分為三,三省相互牽制和監(jiān)督,保證了君權 的獨尊,是中國古代政治制度的重大制造;(補充:唐朝三省六部制,分工明確又相互制約,提高了行 政效率;)、元朝的行省制第 7 頁 共 10 頁、緣由:元朝的統(tǒng)一,統(tǒng)一后幅員廣闊的疆域需要行之有 效的治理;、內(nèi)容:在地方設置行省,作為中書省的派出機構,行省之 下設路、府或州、縣,對邊遠民族地區(qū)設置宣慰司 進行治理;、意義:加強了中心集權,鞏固了多民族國家的統(tǒng)一;行省 制度是中國地方行政制度的重大變革,是中國省制
11、 的開端;2、漢到元政治制度的特點 、在中心政權中,相權不斷減弱,君權不斷加強;、從地方來看是中心對地方的掌握日益加強,中心集權,地方 分權;四、明清君主專制制度的加強1、君主專制的加強 、明朝廢丞相設內(nèi)閣 、過程:廢丞相,權歸六部(明太祖時期) ;明太祖時設殿閣 高校士,作為侍從顧問;明成祖時內(nèi)閣制度正式形 成;【宰相制與內(nèi)閣制比較: 宰相,被制度給予決策權, 位置非常鞏 固; 內(nèi)閣,只是皇帝的詢問機構,無決策權,升降由皇帝打算,對 皇權起不到制約作用】、影響:中國宰相制度從今被廢止,君主專制制度達到新第 8 頁 共 10 頁高度;【評判: A、廢丞相:、廢丞相,權分六部,皇帝操權柄,有利于
12、防止權臣專政, 鞏固統(tǒng)治;有助于多民族國家的統(tǒng)一和鞏固;、缺少制約君權的機制, 社會興衰維系于皇帝個人素養(yǎng);有助于君主獨裁專制;君主專制進展到新的高度;B、設內(nèi)閣:、內(nèi)閣不是中心一級行政機構或決策機構, 只是備皇帝顧問的內(nèi)侍機構;、高校士 職權的大小依皇帝旨意而定;、內(nèi)閣是君主專制強化的產(chǎn)物,不能 對皇帝起到制約作用; 】、清朝軍機處的設置 、時間、目的:清雍正年間,幫助皇帝處理政務;、位置:是幫助皇帝處理政務的最重要中樞機構;軍機大臣 均由欽定,只能秉承皇帝旨意辦事;(軍機大臣基本 職能:只是跪受筆錄,上傳下達,連建議權也沒有;)、特點:機構簡潔、人員精干、辦事效率高、保密性強;、意義:是封
13、建社會君主專制達到頂峰的標志;2、君主專制制度的加強對中國社會進展的影響(積極、消極):(1)、有利于多民族國家的統(tǒng)一和鞏固,有利于社會安定、經(jīng)濟發(fā) 展和文化富強;(2)、肯定君主專制, 使皇帝的決策具有個人獨斷和隨便性的特點,難免顯現(xiàn)失誤; 肯定專制導致官僚主義、 貪污腐化之風盛行;極大地阻礙了社會進步,中國社會在近代的進綻開頭大大落 后于西方國家;第 9 頁 共 10 頁【拓展】比較明朝的內(nèi)閣制度與西方近代的內(nèi)閣制度:主要區(qū)分:明朝的內(nèi)閣是皇權專制強化的產(chǎn)物,它加強君主的肯定 權力,保證君主對全國的統(tǒng)治,進一步鞏固了皇權至高無上的位置;西方近代的內(nèi)閣是政治民主監(jiān)督機制,有助于防止專制獨裁;B、肯定君主專制,使大小官吏只能唯上是從,地方?jīng)]有相應的自 主權,難以實施有效的治理,助長了因循守舊之風;C、造成官僚機構的膨脹, 從而導致官僚主義、 貪污腐化之風盛行;D、極大阻礙了中國社會的進步和資本主義萌芽的進展,造成了中 國社會進綻開頭大大落后于西方國家;五、古代中國政治制度的歷史特點A、君權不斷加強,相權不斷減弱,直至消
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