中國旅游資源的開發(fā)利用與保護(hù)

1、中國旅游資源的開發(fā)利用與保護(hù)一、中國旅游資源的開發(fā)利用與保護(hù)旅游資源是可以誘發(fā)人們產(chǎn)生正當(dāng)旅游動機(jī)或行為的一切自然和社會因素的總和。旅游資源所涉及的范圍極其廣泛。它的吸引力強(qiáng)弱程度決定著旅游規(guī)模的大小或客源數(shù)量的多少。旅游資源的開發(fā)是把“資源”建設(shè)成供人游覽、參觀、療養(yǎng)、娛樂的風(fēng)景區(qū)或旅游地。開發(fā)利用包括兩個方面：一是在已開發(fā)利用的風(fēng)景區(qū)上擴(kuò)建一些新的旅游項(xiàng)目，增加新的旅游內(nèi)容，二是開發(fā)利用新的風(fēng)景區(qū)。旅游資源的開發(fā)利用，不但要考慮經(jīng)濟(jì)效益，而且要注意到社會效益和環(huán)境效益。旅游活動具有文化屬性，它給人以高級精神享受，給人以美感、教育、啟迪等。為了避免旅游資源開發(fā)利用的盲目性，旅游資源的開發(fā)利用

2、應(yīng)遵循下列基本原則。（一）保護(hù)、突出民族和地方特色一般來說，任何地區(qū)、民族的自然和人文旅游資源，均具有自己的特色，有特色才能有吸引力、競爭力，因?yàn)槎鄶?shù)旅游者抱著“獵奇”的心理。如我國天下名山，古人評說其特色為：“青徐得其平，秦蜀得其奇，吳越得其秀”。就山而言，由于各地的地理位置、氣候、水文和植被條件的差異，山形山勢山景均有特色。又如我國近幾年建成了一些現(xiàn)代化的大型高檔賓館，對國外旅游者來說反而不如蒙古包、窯洞、傣樓、四合院等地方民族式建筑吸引人。（二）市場原則旅游市場的變化、動向直接影響著客源的變化，而客源的多少又決定了某個旅游點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。如果某處旅游資源盲目開發(fā)后，客源不足，沒有

3、去看，則失去了開發(fā)的意義。旅游市場受許多因素制約，如經(jīng)濟(jì)狀況，旅游者動機(jī)變化、風(fēng)景的吸引力、地理位置、交通條件、接待設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、管理水平、宣傳工作，以及當(dāng)前的國際國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢等。在旅游資源開發(fā)前必須對市場客源情況作出符合實(shí)際的評估，并預(yù)測今后的發(fā)展趨勢。（三）權(quán)衡資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益對旅游資源的開發(fā)，一定要對資源價值（包括觀賞價值、歷史文化價值和科學(xué)價值等）及其可能產(chǎn)生的效益進(jìn)行評估，然后區(qū)分輕重緩急，突出重點(diǎn)，條件優(yōu)越者先上，條件差者后上或不上。要按照國家經(jīng)濟(jì)基本建設(shè)的總方針，充分發(fā)揮現(xiàn)有旅游資源的利用率和對其他行業(yè)的促進(jìn)作用。旅游資源的開發(fā)要為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展做貢獻(xiàn)。（四）保護(hù)自

4、然環(huán)境和生態(tài)平衡從某種意義上講，旅游資源的開發(fā)是為了美化環(huán)境、美化生活，但決不能破壞生態(tài)平衡，污染自然環(huán)境。因此也要依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，依法開發(fā)旅游資源，使兩者相得益彰。二、中國旅游資源的保護(hù)凡確有價值的旅游資源都必須妥善保護(hù)。有些自然景觀、文物古跡一旦遭到破壞，便不能再生，因此旅游資源具有不可替代性。保護(hù)旅游資源是首要的，不可動搖的原則，關(guān)系到人類歷史文化遺產(chǎn)的繼承和保存的重大問題，也是子孫萬代繼承和發(fā)揚(yáng)民族文化傳統(tǒng)的大問題。旅游資源的保護(hù)應(yīng)從兩個方面理解：一是旅游資源本身的保護(hù)；二是對自然環(huán)境的保護(hù)。保護(hù)旅游資源從某種意義上講是發(fā)展旅游事業(yè)的前提。因此我們要減少對旅游資源的破壞。旅游資源的破

5、壞渠道是多方面的，歸納起來有人為和自然兩方面。（一）人為破壞戰(zhàn)爭破壞世界上許多歷史古跡、風(fēng)景名勝毀于戰(zhàn)爭之中，中國這種情況尤甚。就近代而言，從鴉片戰(zhàn)爭后，帝國主義列強(qiáng)對中國發(fā)動了多次侵略戰(zhàn)爭，他們一方面掠奪、盜竊我國的珍貴歷史文物，另一方面大肆破壞名勝古跡。如北京清代的圓明園，是清皇室耗巨資，用了150多年興建的皇家園林，集中外園林藝術(shù)之大成，譽(yù)為“萬園之園”、“東方的凡爾賽宮”，但卻在1880年被英法侵略聯(lián)軍化為灰燼，成為廢墟。侵略者破壞歷史古跡的罪行將銘刻在中國人民和世界人民心中，這是侵略者無恥行徑的一頁，將永遠(yuǎn)受到譴責(zé)。人類不合理的生產(chǎn)活動人類不合理的生產(chǎn)活動受到自然界的報復(fù)。如濟(jì)南泉水

6、、河北邢臺的白泉等地，由于人們過量開采地下水，致使許多泉眼停噴。不合理的工業(yè)布局部分工業(yè)企業(yè)布局在風(fēng)景區(qū)或風(fēng)景區(qū)附近，污染環(huán)境、破壞景觀。如以錦秀著稱的富春江，近年來沿江修建了一批小化肥廠、小農(nóng)藥廠、小造紙廠，將大量污水排入江中，江水變混，魚蝦死亡，人飲用后不適，造成“身在江邊無水喝”的局面，使美麗的富春江佳景大大遜色。景區(qū)超負(fù)荷接納，游人遵守公德意識弱游人在風(fēng)景區(qū)超負(fù)荷的活動以及各種違反公共道德的行為，如亂扔廢物，攀木折花，踐踏草坪，偷獵鳥獸，在景觀建筑物上亂刻亂畫等，破壞景觀，污染環(huán)境。另外由于游人過多，加重了土壤板結(jié)，造成古樹死亡，如北京古園林中，約有百年以上的古松柏15214株，但因樹

7、根附近土壤被游人踏實(shí)，樹根不能正常吸收水分和營養(yǎng)而逐漸衰亡。文物管理不善由于文物管理不善或無人管理造成有些名勝古跡建筑被拆，文物被竊，樹木被砍，塑像被毀。尤其是在“十年動亂”中，文物古跡被嚴(yán)重破壞，一大批稀世珍寶毀于一旦。宣傳不夠，保護(hù)資源意識差科學(xué)普及和文物保護(hù)重要性宣傳不夠，人們?yōu)榱俗陨砝娑鴼木坝^，如萬里長城腳下的居民，拆磚毀城的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。（二）自然毀壞自然界由于發(fā)生災(zāi)害現(xiàn)象，如地震、火山、洪水、地基不穩(wěn)下沉，以及風(fēng)化、浸蝕作用等，會對自然和人文景觀造成破壞。例如我國許多古塔由于地震倒塌，大同云崗石窟許多砂巖佛像由于長期風(fēng)化、浸蝕而面目皆非，凡此種種都屬于自然毀壞。為防止旅游資源的

8、破壞，保護(hù)措施應(yīng)從這幾方面進(jìn)行：建立健全旅游資源的保護(hù)法規(guī)；建立健全旅游資源的管理機(jī)構(gòu)和管理制度，完善管理體制；不斷向人民群眾和旅游者宣傳保護(hù)旅游資源的重要性，使全體人民樹立起維護(hù)旅游資源的道德觀和責(zé)任感。另外還應(yīng)注意防止由于旅游業(yè)的發(fā)展而給自然環(huán)境造成的污染，在開發(fā)旅游景點(diǎn)時要重視保護(hù)自然環(huán)境和生態(tài)平衡。我國政府十分重視對文物古跡和風(fēng)景名勝的保護(hù)，頒發(fā)了一系列政策和法規(guī)法令。但是由于多方面的原因，許多文物古跡還不斷遭到破壞，不少風(fēng)景區(qū)受到嚴(yán)重污染。為此，健全法規(guī)，健全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)資源保護(hù)法的宣傳是十分必要的。同時，建立各級各類自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)對旅游資源的保護(hù)將更直接有效。迄今為止，我國共建

9、立各類自然保護(hù)區(qū)799處，其中國家重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)60多處。三、中國旅游資源開發(fā)利用和保護(hù)的關(guān)系我國的旅游資源盡管異常豐富，但還必須經(jīng)常開發(fā)新的旅游資源，增添新的旅游項(xiàng)目，不斷改進(jìn)和完善新的旅游設(shè)施，才能使旅游業(yè)不斷發(fā)展，并在國際旅游業(yè)的激烈競爭中取勝。當(dāng)前，隨著人們思想觀念的改變，生活水平的穩(wěn)步提高，對旅游的興趣更趨濃厚，這對旅游資源的開發(fā)和利用，必將提出新的更高的要求。同時，旅游業(yè)的發(fā)展及其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，也必將推動人們?nèi)ラ_發(fā)新的旅游資源。我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，文化教育水平的提高，國家和地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長，也為開發(fā)旅游資源創(chuàng)造了有利條件。保護(hù)旅游資源涉及保護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)文物古跡、保護(hù)民族文化傳統(tǒng)的重大問題，對人類歷史文化遺產(chǎn)的繼承和發(fā)展有直接影響。它不僅要求保護(hù)旅游資源本身，還要求保護(hù)其周圍環(huán)境，而開發(fā)利用又進(jìn)一步推動資源保護(hù)，且為旅游資源的保護(hù)提供更多的資金。雖然對旅游資源的利用和保護(hù)在主要方面是一致的，但在某些方面也存在一定程度的矛盾，如為加強(qiáng)保護(hù)旅游資源，就要盡可能保持其本身的自然的或歷史的風(fēng)貌，在一定范圍內(nèi)不能有不和諧的建筑設(shè)施和活動，以保證其所體現(xiàn)出的特殊意境。但強(qiáng)調(diào)保護(hù)也并不意味著只能保護(hù)原狀，那