2022年事業(yè)單位車改實施方案

1、事業(yè)單位車改實施方案 以節(jié)省為原就；車改方案要努力實現(xiàn)公司車改目標(biāo),使 公司車改后費用比改革前的車輛運行費用有所下降,并保持相對穩(wěn)固的開支水平；以下內(nèi)容是 單位車改實施方案,歡迎參考！事業(yè)單位車改實施方案 事業(yè)單位公務(wù)用車改革的看法XX 為您細心整理的事業(yè)依據(jù)惠州市惠州市國有企 惠車改辦 6 號 文件精神以及我市公務(wù)用車改革的實踐體會,結(jié)合公司實際,制訂惠州市投資治理公司公務(wù)用車改革 一、公司車改目標(biāo) 以下簡稱車改 方案； 一 降低公務(wù)交通費用；通過公務(wù)用車貨幣化的途徑,實現(xiàn)公務(wù)用車費用標(biāo)準(zhǔn)化,進而遏制公務(wù)用車費逐年上升的 勢頭； 二 促進黨風(fēng)廉政建設(shè)；通過改革從源頭上訂正公車私 用,以車謀私

2、占用下屬車輛的不正之風(fēng)； 三 轉(zhuǎn)變公務(wù)用車觀念；勉勵個人購車,提倡乘坐、租 用公共交通工具；二、公司車改原就 一 從實際動身；在市國有企事業(yè)單位公務(wù)用車改革 的看法的框架下實施改革,認(rèn)清公司車輛改革與市直黨政 機關(guān)車輛改革的關(guān)系,積極調(diào)研,仔細分析改革條件,平穩(wěn)集體與個人利益,穩(wěn)妥推動公司車改工作； 二 以節(jié)省為原就；車改方案要努力實現(xiàn)公司車改目標(biāo),使公司車改后費用比改革前的車輛運行費用有所下降,并保 持相對穩(wěn)固的開支水平； 三 講求效益 率 ,強化監(jiān)督；車改應(yīng)充分保證開展業(yè) 務(wù)工作所必需的交通條件,同時也是規(guī)范企業(yè)用車行為的一 次改革,是國有資產(chǎn)保值增值的一次制度建設(shè) ; 車改應(yīng)堅持 領(lǐng)導(dǎo)集

3、體決策和群眾參與相結(jié)合,共同監(jiān)督,確保車改工作 公平進行；三、市投資治理公司車改的實施步驟及方法 一 參與車改車輛的范疇 1、依據(jù)公司實際,保留 3 臺特殊公務(wù)車輛 政府指定用 L00100 直通車除外 ；途的粵港粵 2、凡由投資治理公司本部承擔(dān)運行費用的車輛以及公 司認(rèn)為需車改的其他車輛可以參與車改；3、車改后公司不再支付除特殊公務(wù)車輛外的其他車輛任何費用 政府指定用途的粵港粵L00100 直通車除外 ； 二 員工個人公務(wù)交通費領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)及治理 1、員工領(lǐng)取個人公務(wù)交通費條件：未使用或未借用下屬企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、項目指揮部等 以下統(tǒng)稱相關(guān)企業(yè) 公務(wù)車輛的在職員工,經(jīng)本人聲明,公司審核批準(zhǔn)后領(lǐng)取個

4、人公務(wù)交通費,個人交通費的領(lǐng)取,實行定額治理、費用報銷方式核算；2、參與車改人員領(lǐng)取個人公務(wù)交通費標(biāo)準(zhǔn) 3、個人公務(wù)交通費的使用參與車改人員領(lǐng)取個人公務(wù)交通費后,凡在惠城、 惠陽、大亞灣區(qū)管轄范疇內(nèi)、博羅縣羅陽鎮(zhèn)管轄范疇內(nèi),執(zhí)行公務(wù) 交通經(jīng)費一律由個人公務(wù)交通費支付；在博羅縣的羅陽鎮(zhèn)管 轄范疇以外,到惠東縣、龍門縣執(zhí)行公務(wù)的就依據(jù)本方案所列標(biāo)準(zhǔn)賜予公務(wù)交通費 詳見附件一 ；4、個人公務(wù)交通費發(fā)放治理 員工個人公務(wù)交通費的業(yè)務(wù)工作由公司人力資源部負 責(zé)；經(jīng)個人聲明后 詳見附件二 ,依據(jù)組織任命文件,依據(jù) 個人職位、 標(biāo)準(zhǔn)由人力資源部審核確定金額,并依據(jù)公司 財 務(wù)治理制度規(guī)定的審批程序辦理；5、

5、個人公務(wù)交通費的變動由人力資源部按以下規(guī)定辦 理： 具體辦理詳見附件三 1 新調(diào)入的員工領(lǐng)取個人公務(wù)交通費時間為：到崗履職時間在當(dāng)月15 日之前,當(dāng)月賜予領(lǐng)取; 到崗履職時間在當(dāng)月 16 日之后,次月賜予領(lǐng)取；2 員工遇職務(wù)調(diào)整的,按其調(diào)整后的時間和標(biāo)準(zhǔn)辦理；3 因工作調(diào)動在其離崗報到時間的次月起停止領(lǐng)??；4 因工作需要到下屬企業(yè)兼領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在兼職 企業(yè)配備公車使用的自配車之月起停止領(lǐng)??；5 因傷、病或其他非公的緣由,每月累計有 15 含 15 個法定工作日不在崗履職的,全月個人交通費在次月賜予停 止領(lǐng)取；其后又復(fù)原上班的,重新辦理領(lǐng)取手續(xù)；6 因退休、死亡、失蹤或自動辭職等緣由不在崗履

6、職 的,自事實發(fā)生的次月起停止領(lǐng)取,因行政開除、辭退的,以有關(guān)單位作出打算的時間起停止領(lǐng)??；6、個人公務(wù)交通費的調(diào)整 個人公務(wù)交通費的標(biāo)準(zhǔn)要依據(jù)交通開支成本,參考市直 黨政機關(guān)的情形以及企業(yè)實際情形適時進行調(diào)整；一是從實 際動身,隨著今后公司經(jīng)濟承擔(dān)才能的提高以及車輛規(guī)費、市場油 物 價上漲等情形,適時進行調(diào)整,確保員工執(zhí)行公 務(wù)交通經(jīng)費的需要 ; 二是依據(jù)職務(wù)調(diào)整而調(diào)整,調(diào)整依據(jù)是：市管干部,依據(jù)市委組織部任命文件予以調(diào)整,中層治理干部 含總助、正、副職經(jīng)理 ,依據(jù)公司發(fā)文予以調(diào)整,其他正式在職員工,依據(jù)公司人力資源部人事治理規(guī)定予以調(diào)整 調(diào)整表格詳見附件三 準(zhǔn)調(diào)整而調(diào)整；; 三是參照市直黨

7、政機關(guān)的交通費標(biāo) 三 特殊公務(wù)車輛的治理 1、特殊公務(wù)車輛,實行集中停放、集中使用,由行政 部參照市直黨政機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤車輛使用治理方法實施治理；公司按每年每車 5 萬元支配包干經(jīng)費； 車輛實行定點保護廠、定點加油站、定點保險公司；2、公司特殊公務(wù)車輛的使用范疇使用特殊公車, 均需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),并嚴(yán)格掌握在以下使用范疇：經(jīng)批準(zhǔn)實施職責(zé)范疇內(nèi)的搶險救災(zāi)、處理突發(fā)大事 ; 經(jīng)批準(zhǔn)接待上級部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的重要客戶 ; 保證市領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)到港澳執(zhí)行公務(wù)活動; 經(jīng)批準(zhǔn)負責(zé)承辦公司的重要活動、重要會議交通保證或其他重要工作用 車；3、特殊公務(wù)車輛的費用每年實行廠務(wù)公開,接受群眾 監(jiān)督； 四 本市管轄范疇以

8、外的公務(wù)交通費的標(biāo)準(zhǔn) 公務(wù)交通費：公司員工因工作需要,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),超出惠州市管轄范疇的公務(wù)出差,按標(biāo)準(zhǔn)賜予公務(wù)交通費 ； 其標(biāo)準(zhǔn)詳見附件一 五 參與車改車輛的處理 除留用的特殊公務(wù)車輛外的其他車輛,依據(jù)以下原就處 理：1、擁有公司產(chǎn)權(quán)的車輛；統(tǒng)一由評估機構(gòu)評估價格后,再由市產(chǎn)權(quán)交易所托付拍賣機構(gòu)公開競 拍 賣,先公司內(nèi)部公開競賣, 后向社會公開拍賣, 競 拍 賣所得收入上交公司；不行過戶的車輛,實行協(xié)議有償使用,協(xié)議有償使用車輛,原就上優(yōu)先給原車車輛使用人,優(yōu)先本公司的領(lǐng)導(dǎo)；內(nèi)部競賣按市產(chǎn)權(quán)交易所的相關(guān)規(guī)定實施,中標(biāo)人要一次性交清車款,付清車款后才能辦理過戶手續(xù)；2、產(chǎn)權(quán)屬于其他公司或個人

9、的車輛可與車主單位或個 人協(xié)商轉(zhuǎn)讓、拍賣、退仍；3、到期報廢的車輛依據(jù)有關(guān)規(guī)定報廢處理；四、其他 一 因工作需要在相關(guān)企業(yè)兼職以及公司其他員工,使 用或借用相關(guān)企業(yè)公務(wù)車輛的不得領(lǐng)取市投資治理公司個 ; 領(lǐng)取市投資治理公司個人公務(wù)交通費的員工 人公務(wù)交通費 不得在相關(guān)企業(yè)報銷與交通費用有關(guān)的費用； 二 在相關(guān)企業(yè)兼職的員工及公司其他員工在使用或 借用相關(guān)企業(yè)公務(wù)車輛帶來的一切責(zé)任由車主單位 或車輛使用單位 及車輛使用人負責(zé) 公務(wù)外 ； 除辦理市投資治理公司特殊 三 為嚴(yán)格掌握公務(wù)車輛的費用,相關(guān)企業(yè)應(yīng)依據(jù)國有 資產(chǎn)治理的有關(guān)規(guī)定,制訂相應(yīng)的公務(wù)車輛治理制度,報市 投資治理公司備案； 四 公車改

10、革后,公司將加強對特殊公務(wù)車使用、個人 公務(wù)交通費治理等工作監(jiān)督檢查,加大對違反公務(wù)用車相關(guān) 規(guī)定行為的查處力度,期望全體員工對違反公務(wù)用車相關(guān)制 度的行為進行監(jiān)督和舉報,特殊是對那些既使用或借用相關(guān) 企業(yè)車輛的又在投資治理公司領(lǐng)取個人公務(wù)交通費的違規(guī) 行為,進行舉報,一經(jīng)查實,我們將莊重處理有關(guān)責(zé)任人； 五 本方案報上級主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行；如遇政策調(diào)整 公司將適時予以修正；相關(guān)閱讀：公車改革歷程民革中心提案指出,就各地的情形看,我國公車制度中主要存在以下四個方面的突出 問題；1、公務(wù)用車費用高,造成財政負擔(dān)繁重；調(diào)查顯示,每年一輛公務(wù)車的運行成本 含司機工資、福利 至少在 6 萬元以上,有的

11、甚至超過10 萬元；地方公車消費占財政支出的比例在 6%12%之間；2、公車私用現(xiàn)象嚴(yán)峻；3、超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用轎車問題屢禁不止；4、公車使用效率低,鋪張驚人；黨政機關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車總量為200 多萬輛,每年公務(wù)用車消費支出1500 億元 XX億元 不包括醫(yī)院、學(xué)校、國企、軍隊以及超 編配車 ；提案在全國政協(xié)十一屆三次會議上,針對公車改革遭受的難 題,民革中心提交了如何破解公車改革之困局的提案；提案提出了“ 建立剛性財政預(yù)算約束的公車治理體系”、“ 電子監(jiān)控公務(wù)用車”、“ 公務(wù)用車社會化和公車保養(yǎng)社會公開招標(biāo)” 、“ 強化政策執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)節(jié)” 四大措施,建議嚴(yán)格 掌握公車購置數(shù)量；提

12、案具體描述了民革中心認(rèn)為的公車改革優(yōu)化方案；具 體來看,主要涉及以下四個方面；提案提出了公車改革優(yōu)化方案,包括：掌握公車總量和 配備,廳局級以下官員全部取消專車,只有公務(wù)用車 ; 學(xué)習(xí) 國外先進體會,電子監(jiān)控全部公務(wù)用車,監(jiān)控機構(gòu)不受當(dāng)?shù)?政府領(lǐng)導(dǎo),直接向上級負責(zé),網(wǎng)上公開查詢記錄 ; 大規(guī)模用 車社會化 ; 對不配備專車的公務(wù)員依據(jù)肯定標(biāo)準(zhǔn)實行適當(dāng)交 通補貼,制定優(yōu)惠政策勉勵公務(wù)員購買私車,私車公用；據(jù)民革中心的提案顯示,目前我國公務(wù)車存在四大弊病,第一是公務(wù)用車費用高；其次是公車私用現(xiàn)象嚴(yán)峻；公車使用存在三個“ 三分之一”,即辦公事占三分之一,領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬私用占三分之一,司機私用占三分之

13、一；同時,超編 制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用轎車問題屢禁不止；最終是公車使用效率 低,鋪張驚人；形成 針對民革中心的提案,國家發(fā)改委經(jīng)與財政部商討后回 復(fù)稱,該委正抓緊啟動中心國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革相關(guān) 工作,積極開展調(diào)查討論,促進此項工作加快推動；國家發(fā)改委稱,隨著經(jīng)濟社會快速進展、收入安排制度 改革不斷深化、社會化交通服務(wù)逐步改善以及家庭用車快速 普及,推動公務(wù)用車制度改革的社會和客觀條件逐步形成；一些部門和地方在公務(wù)用車制度改革方面已經(jīng)進行了不同形式的探究；國家發(fā)改委表示,國務(wù)院印發(fā)的關(guān)于 XX 年深化經(jīng)濟 體制改革重點工作的看法中已經(jīng)明確提出,要討論推動中 央國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革；民革中心提

14、出的有關(guān)建議,對于積極穩(wěn)妥推動公車改革、增強改革措施的科學(xué)性和可操 作性具有重要的參考價值；在車改方案研制過程中,發(fā)改委 將仔細討論和吸取借鑒；對此,民革中心表示,發(fā)改委的回復(fù)讓公眾看到了國家 對公車改革的積極態(tài)度；期望有關(guān)部門能夠切實實行措施,穩(wěn)步推動公車改革,讓改革方案盡早出臺,改革措施盡快實 施,以回應(yīng)社會各界的期望；實際上,溫家寶總理在國務(wù)院第三次廉政工作會議上明 確指出,目前我國已經(jīng)具備了公務(wù)用車配備使用制度改革的 條件,要在嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)用車配備使用的同時,加快推動公 務(wù)用車配備使用制度改革；實施 XX年 7 月 16 日下去下發(fā)關(guān)于全面推動公務(wù)用車制度 改革的指導(dǎo)看法和中心和國家機

15、關(guān)公務(wù)用車制度改革方 案,標(biāo)志著公車改革正式啟動；依據(jù)新方案,中國取消副部級以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車,取消 一般公務(wù)用車；一般公務(wù)出行社會化,適度發(fā)放公務(wù)交通補貼；司局級每月補貼1300 元、處級 800 元、科級及以下500元；指導(dǎo)看法中提到,對于各個級別的車補標(biāo)準(zhǔn),司局級每人每月1300 元,處級每人每月800 元,科級及以下每人每月 500 元；那么由此來看,地方廳局級、處級和科級及以下每月車補標(biāo)準(zhǔn)上限分別為1690 元、 1040 元和 650 元；陜西、廣東、湖北、貴州五個省份已經(jīng)對外公布了車改 方案；方案中對于各個級別的車補標(biāo)準(zhǔn)做了相關(guān)規(guī)定；具體來看, 陜西省正廳局級補貼1690 元; 副廳局級 1500元; 正處級 1040 元; 副處級 950 元; 正科級 650 元; 副科級 600 元; 科級以下 550 元；廣東省正廳級1690 元; 副廳級 1500 元; 正處級 1000 元;副處級 800 元; 正科級 600 元; 副科級 450 元; 科員 300 元; 科 員以下 250 元；湖北省廳局級1690 元; 縣處級 1040 元