瑞金市大柏地毛竹林基地建設(shè)項(xiàng)目建議書

1、瑞金市大柏地毛竹林基地建設(shè)項(xiàng)目建議書瑞金市項(xiàng)目辦二OO八年八月目錄、總論2 TOC o 1-5 h z 二、 市場(chǎng)預(yù)測(cè)4三、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案4四、場(chǎng)址選擇5五、建設(shè)方案7六、環(huán)境保護(hù)8七、安全與消防9八、勞動(dòng)定員與建設(shè)工期10九、 投資估算10-十、財(cái)務(wù)分析11一、總論（一）項(xiàng)目背景1 、項(xiàng)目名稱：瑞金市大柏地毛竹林基地建設(shè)2、項(xiàng)目提出的理由（1 ）大柏地鄉(xiāng)具有悠久的歷史和良好條件（2）毛竹市場(chǎng)前景廣闊，經(jīng)濟(jì)效益較好，生態(tài)環(huán)境效益顯 著。（3）符合有關(guān)規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策，是政府扶持發(fā)展的產(chǎn) 業(yè)之一。（4）依靠當(dāng)?shù)鼐用裥∫?guī)模種植開發(fā)，投資效益不高，難以 形成規(guī)模效益， 需要經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的投資商建

2、立項(xiàng)目公司， 組織項(xiàng) 目實(shí)施和經(jīng)營。（二）項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目地點(diǎn)大柏地鄉(xiāng)現(xiàn)有成片毛竹林 3 萬余畝左右， 尚有適宜毛竹種植 地 5 萬余畝，具體造林地塊待項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)確定。2、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)本項(xiàng)目擬建毛竹林規(guī)模為 3 萬畝，造林完成之后的第七年開 始，年產(chǎn)出毛竹 300 萬根，冬筍 150 萬市斤。3、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（1）營造毛竹林 30000 畝；（2）項(xiàng)目總投資 5754 萬元，其中建設(shè)投 5154 萬元，流 動(dòng)資金 600 萬元。（3）產(chǎn)品產(chǎn)量：主產(chǎn)品毛竹 300 萬根，副產(chǎn)品竹筍 750 噸；（4）年銷售收入 3900 萬元；（5）年利潤總額 2035 萬元；（6）凈現(xiàn)金流量 （Ic=8

3、%）=2757 萬元；（7）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 15.2% 。二、毛竹簡介（一）環(huán)境要求 毛竹是多年生常綠林種，根系集中稠密，竹桿生長快，生長 量大，要求溫暖濕潤的氣候條件。最適宜的氣候條件是：年平均 氣溫故知新15 20 C,年降水量為非作歹1200 1800毫米。 對(duì)土壤的要求也較高， 要求土壤濕潤又不積水， 且土深而肥沃有 酸性紅壤、黃紅壤、黃壤為宜。在造林地址選擇上應(yīng)選擇背風(fēng)向 陽的山谷、山麓、山腰地帶；肥沃、濕潤、排水和透氣性良好的 酸性砂質(zhì)土或砂質(zhì)壤的地方。（二）植物學(xué)持性毛竹為禾本科竹亞科剛竹屬、 單軸散生型。 常綠喬木狀竹類 植物高可達(dá) 20 米以上，桿徑達(dá) 18 厘米，密被糙毛和

4、深褐 色斑點(diǎn)和斑塊，籜耳、籜舌和發(fā)達(dá)，籜片三角形，披針形，筍籜 有毛。喜溫暖濕潤氣候，在深厚肥沃、排水條件良好的酸性土壤 上生長良好。毛竹一年春冬兩次出筍，春筍成竹，一般只挖去過 密或病害的筍，以作食用；冬筍不成竹而作食品，冬筍產(chǎn)出數(shù)量 也少于春筍。毛竹材質(zhì)堅(jiān)韌、富有彈性，大量用于建筑、農(nóng)用、家具和生 活用品制作等。鞭、根、蔸、枝可加工具有較高價(jià)值的工藝品。 竹筍，尤其是冬筍可配置制作多種美味佳肴，特別是鮮筍質(zhì)嫩、 脆、味美，曾為清代皇家御膳之上品。（三）經(jīng)濟(jì)價(jià)值 毛竹生長快、產(chǎn)量高、材質(zhì)好、用途廣，是我國經(jīng)濟(jì)價(jià)值較 大的林種。 在現(xiàn)代建筑工程中毛竹用來搭建工棚和手腳架， 甚至 北方打井、沿海

5、捕魚，毛竹都是不可缺少的材料。毛竹竹材的韌 性強(qiáng)、箴性好、紋理通直、堅(jiān)硬光滑，可加工劈蔑，制作多種家 具、文具、家具、樂器，以及工藝品和日常生活用品。如竹席、 竹罩、土箕、瓦蓬、扇子、竹編、竹絲、窗簾、竹尺等。這些產(chǎn) 品中有些是我國的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品。毛竹材料的纖維高達(dá) 30 35% ，纖維、長度達(dá)到 2000 微米，是纖維造紙工業(yè)的原料。 除竹材之外，毛竹的鞭、根、蔸、枝都可加工利用。如掃帚、竹 根雕，尤其是利用竹蔸加工的竹根雕具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。毛竹的筍鮮美，除一般食用外，可制作多種筍干及其干頭。 特別是冬筍，經(jīng)濟(jì)價(jià)值更高。三、市場(chǎng)分析毛竹以其用途廣泛、 竹筍食用價(jià)值的特點(diǎn)， 竹材竹筍的市場(chǎng)

6、需求多年來持續(xù)增長， 而適宜種植毛竹的地區(qū)有限， 因而毛竹市 場(chǎng)供應(yīng)不促的狀況將繼續(xù)存在。 項(xiàng)目區(qū)所在地 大柏地鄉(xiāng)， 現(xiàn)有 毛竹林近三萬畝，近幾年先后辦起了兩個(gè)竹材初加工小廠之后， 毛竹供應(yīng)就顯緊張。因?yàn)楫?dāng)?shù)貍€(gè)體的竹制品加工消耗也在增加。 當(dāng)?shù)卣疄闈M足毛竹供應(yīng)， 推進(jìn)毛竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 已出臺(tái)了鼓勵(lì) 發(fā)展毛竹的優(yōu)時(shí)惠政策，可見毛竹市場(chǎng)前景廣闊。四、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案（一）建設(shè)規(guī)模 本項(xiàng)目擬建規(guī)模為造林 3 萬畝，新植毛竹 150 萬蔸。（二）產(chǎn)品方案 本項(xiàng)目主產(chǎn)品毛竹在項(xiàng)目第七年以后，每年采伐毛竹 300 萬根，副產(chǎn)品竹筍年產(chǎn)品量 150 萬斤，只計(jì)冬筍，春筍忽略不 計(jì)。五、主要建設(shè)條件分析（

7、一）氣候條件瑞金市地處武夷山脈西麓， 屬亞熱帶季風(fēng)濕潤性氣候， 年平 均氣溫18.9 C,最高氣溫 38.9 C,最低氣溫-6.1 C，年降水量 度 1710mm ，無霜期 269 天，無嚴(yán)重災(zāi)害性天氣，適宜毛竹生 長條件。（二）用地條件 擬選地址多為低丘、緩坡，土質(zhì)疏松肥沃，含水率較高，弱 酸性，適宜毛竹生長的土壤要求。用地現(xiàn)狀主要為灌木林，經(jīng)濟(jì) 價(jià)值低。山林經(jīng)營權(quán)大部為個(gè)體、少量為集體所有。 項(xiàng)目用地 可通過平等協(xié)商取得。（三）交通條件項(xiàng)目地址 大柏地鄉(xiāng)位于瑞金城北 30 公里處，有 319 國道 過境，各行政村及較大的自然村均有硬化通達(dá)， 并有部分林區(qū)道 路通往主要林地，交通條件能滿足項(xiàng)

8、目要求。（四）法律和政策支持條件本項(xiàng)目符合有關(guān)規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策， 國家允許土地、 山林 經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，經(jīng)營期最長可達(dá) 70 年。林業(yè)部門及大柏地鄉(xiāng)制定 有發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)的有關(guān)鼓勵(lì)政策， 項(xiàng)目建設(shè)將得到各級(jí)政府的重 視和當(dāng)?shù)厝罕姷闹С帧Ａ?、技術(shù)及工程方案（一）技術(shù)方案1 、造林整地通過整地可以創(chuàng)造適合毛竹生長條件， 但最好背風(fēng)向南的山 谷山麓山腰地帶。整地工作應(yīng)在造林前的秋、冬季進(jìn)行，包括清 理林地、 開墾和挖掘栽植穴等三個(gè)工序。 坡度不大的造林地采用 全墾在坡度數(shù) 25 度以上陡坡的造林地則采用塊狀整地。全墾整 流器地是將造林地內(nèi)的雜草、灌木全部砍除、清理后，全面深翻 江倒海 25 30 厘米，

9、將土翻入底層，且除去土中大石塊和粗樹 蔸、樹根等，再定點(diǎn)挖栽種穴。在坡地上挖穴時(shí)， 應(yīng)注意穴的長邊與等高線平行。 帶狀整地 即整地帶與等高線平行，帶寬帶距視坡度緩陡及栽植密度而定， 一般為 3 米左右。整地帶上先劈除雜草灌木后沿帶開墾， 翻士深 度 40 厘米左右，再在已翻土的帶上按造林密度和株行距挖穴。 塊狀整地是根據(jù)造林密度和株行距確定栽植點(diǎn)， 清除各栽植點(diǎn)周 圍 2 米左右的雜草和灌木，胺栽植點(diǎn)挖穴。無論那種整地方式， 都須在挖栽植穴前確定好造林密度和株行距離。 毛竹移竹造林每 畝 50 株左右； 栽植的規(guī)格為長 1 5 米，寬 0 8 米，深淵 0 5 米左右。2、種竹選擇采取移竹造林

10、方法， 種竹選擇大柏地鄉(xiāng)當(dāng)?shù)仄贩N， 并在就近 竹山選種。母竹以竹齡 23 生、胸徑 3 6 厘米、竹節(jié)正常、 生長健壯、分枝較低、枝葉繁茂、無病蟲害的林中竹為宜。3、造林季節(jié)與方法毛竹造林的良好季節(jié)是冬季和早春 （即十一月至翌年二月） 。挖母竹前應(yīng)作好標(biāo)記，使竹林勻衡。挖掘時(shí)，則先應(yīng)判斷好竹鞭 的走向（一般與母竹稈基橢圓形的長邊方向平行） ，再細(xì)心扒開 土找到竹鞭。向母竹引過來的稱為來鞭，留30 40 厘米截?cái)?；延伸出去的鞭稱去鞭，留 70 80 厘米截?cái)?，然后沿鞭兩?cè)逐浙 挖掘。挖取時(shí)要多宿土，做到不傷鞭根，不傷筍芽，不傷“螺絲 釘”（竹稈與竹鞭連接處） ，不傷母竹。挖出后，留 57 盤枝，

11、 砍去竹尾。 母竹運(yùn)輸?shù)穆吠竞蜁r(shí)間越短越好。 栽植時(shí)先在穴底墊 上表土 1015 厘米，下部與土密接， 并沿竹鞭施放些鈣鎂磷 （每 株 0 5 千克左右），然后輕輕將母竹放入穴中，使鞭根舒展、 踏 實(shí)。填土深度要比母竹原入土深度高出 3 5 厘米，填土成饅 頭形，以防以防積水爛鞭。填土踏實(shí)時(shí)，要防止損傷和筍芽。栽 后澆足“定蔸水” 。4、成林撫育毛竹栽植之后至成林投產(chǎn)一般需 6 年時(shí)間。母竹栽植后每年 產(chǎn)筍逐漸成林，至植后 6 年畝達(dá)毛竹 200 根左右時(shí)，第 7 年開 始選擇采伐。 這段時(shí)間每年需定期清理朵草新長灌木等， 并每年 施肥一次， 肥料以鈣鎂磷和尿素為好， 施用量視土壤肥力和毛竹

12、長勢(shì)而定，土質(zhì)肥力好、產(chǎn)筍多而壯的可以不施。（二）工程方案 本項(xiàng)目的特點(diǎn)是造林和采伐， 建設(shè)工程只包括林區(qū)道路和管 理用房。 道路建設(shè)擬在現(xiàn)有路網(wǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行， 初步測(cè)算需新建 16 公里，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為 2.5 寬的水泥路面；管理用房暫按每 500 畝一處，每處 20 平方米計(jì)算，總建筑面積 1200 平方米。投產(chǎn) 后所需倉庫、堆場(chǎng)待后考慮自建或租用。設(shè)備購置項(xiàng)目建設(shè)的整地工程采用承包辦法， 其它工程建設(shè)聘請(qǐng)民工 完成，工具由民工自帶。故本項(xiàng)目不安排設(shè)備及工器具購置。七、環(huán)境影響評(píng)價(jià)（一）環(huán)境現(xiàn)狀犬柏地鄉(xiāng)是傳統(tǒng)的毛竹之鄉(xiāng)， 現(xiàn)有成片毛竹林 3 萬余畝， 山 地地形多為低丘、植被較好，但多為灌木，

13、經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高；地表 未見不良地質(zhì)現(xiàn)象， 大氣水環(huán)境狀況良好； 野生動(dòng)物主要有野豬、 山羊、山雞、蛇類等，也有少量穿山甲、貓頭鷹等國家二級(jí)保護(hù) 動(dòng)物；項(xiàng)目地址遠(yuǎn)距城市和工礦區(qū)、工業(yè)污染程度低，生態(tài)環(huán)境 狀況良好。（二）項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響因素分析1、本項(xiàng)目為林業(yè)種植類，不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成任何負(fù)面影 響，相反可增加綠色面積。2、只需施少量的化肥和農(nóng)藥，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染影響。3、開辟條帶造林的，未成林時(shí)期條帶部分裸露，但條帶造 林只在緩坡進(jìn)行， 且條帶之外仍保留草本等低矮植物， 一般不會(huì) 造成水土流失，對(duì)生態(tài)環(huán)境影響不大。（三）環(huán)境保護(hù)措施1、造林時(shí)存留的部分樹蔸、矮小灌木，隨逐年墾復(fù)清除，以減少水土流

14、失，保持水濕環(huán)境。同時(shí)，可減輕投資壓力，提高 投資效益。2、林道建設(shè)避免在雨季施工，并控制路面寬度、減少土方 開挖量。車道采用水泥硬化，人行道盡可能修筑石階路，以減少 日后水土流失。八、經(jīng)營管理（一）法人組建方案由項(xiàng)目投資人自行組建項(xiàng)目公司，法人機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建 設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等組織管理工作。（二）經(jīng)營方式本項(xiàng)目可采取多種經(jīng)營方式， 現(xiàn)提出以下幾種方案供投資者 選擇：1、獨(dú)資。獨(dú)立經(jīng)營方式，即由項(xiàng)目公司租借當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的山 林經(jīng)營權(quán)，開發(fā)建設(shè)毛竹林基地，獨(dú)立負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售的 全過程。2、合作經(jīng)營方式。即由投資人與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民 提供地塊和一定數(shù)量的勞動(dòng)日， 投資人責(zé)任出資及組織管理，

15、其 收益按比例分配。3、承包經(jīng)營方式。即項(xiàng)目投資人把毛竹林基地建成之后， 承包給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民（原則上由有山林經(jīng)營權(quán)者優(yōu)先承包） ，項(xiàng)目公 司負(fù)責(zé)產(chǎn)中的肥料、農(nóng)藥的調(diào)配、技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)等服務(wù)、產(chǎn)后 銷售服務(wù)，當(dāng)然承包者也可組織銷售。承包者負(fù)責(zé)投勞，亦即墾復(fù)、砍伐、采挖等全過程的投勞，項(xiàng)目投資人從承包費(fèi)中補(bǔ)償經(jīng) 營過程中的消耗及建設(shè)投資回收，并取得合理盈利。本建議以自建自營方式進(jìn)行分析。九、投資估算與資金籌措（一）投資估算憑據(jù)及說明1、參照當(dāng)?shù)仡愃乒こ虇挝粌r(jià)格估算；2、參照當(dāng)?shù)啬壳暗氖袌?chǎng)價(jià)格估算；3、勞務(wù)供應(yīng)單位的報(bào)價(jià)。（二）投資估算范圍包括整潔地挖穴、母竹購買、移植、肥料、管理用房建設(shè)， 以及前期工

16、作、建設(shè)管理費(fèi)等。投產(chǎn)前撫育成林的全部費(fèi)用均列入建設(shè)投資。（三）建設(shè)投資估算項(xiàng)目建設(shè)投資總額為5154萬元（見附表一）（四）資金籌措本項(xiàng)目為融資前分析，所需資金全部投資商解決。 資金投入 計(jì)劃如下表：項(xiàng)目分年投資計(jì)劃表單位：萬元年份項(xiàng)目1234567合計(jì)建設(shè)投資36543003003003003005154流動(dòng)資金600600合計(jì)36543003003003003006005754（五）流動(dòng)資金估算 流動(dòng)資金暫列600萬元。 項(xiàng)目總投資5754萬元。 十、經(jīng)濟(jì)分析（一）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及編制說明1、新植毛竹30000畝，150萬株。2、年產(chǎn)主產(chǎn)品毛竹300萬根，副產(chǎn)品竹筍750噸。3、建設(shè)投資按全部形

17、成固定資產(chǎn)計(jì)，并按平均年限法計(jì)提折舊，不計(jì)殘值。年折舊額為 515萬元。4、折現(xiàn)率為8% ；5、 產(chǎn)品銷售價(jià)格按當(dāng)?shù)鼐偷凸烙?jì)：毛竹按12元/根，冬筍 按2元/市斤。6、經(jīng)營成本包括租金、管理撫育、毛竹砍伐、竹筍采挖， 以及山地運(yùn)輸費(fèi)用。7、按當(dāng)前稅收政策，農(nóng)林新產(chǎn)品不需納稅，故不存在稅收 計(jì)算問題。8、 銷售費(fèi)用分別按0.1元/根毛竹和0.1元/市斤計(jì)，共45 萬元。（二）收入、成本、利潤估算1、銷售收入估算經(jīng)營期各年銷售收入估算表單位：萬元計(jì)算單位單價(jià)（元）數(shù)量金額（萬元）毛竹萬根123003600竹筍萬市斤2150300合計(jì)39002、總成本費(fèi)用估算經(jīng)營期各年總成本費(fèi)用估算表單位：萬元序號(hào)

18、項(xiàng)目金額（萬元）備注1林地租金602管理及撫育3003毛竹砍伐8104竹筍采挖1355折舊費(fèi)5156銷售費(fèi)用457總成本費(fèi)用18658經(jīng)營成本13503、利潤估算利潤總額=產(chǎn)品銷售收入-總成本費(fèi)用=3900-1865=2035（萬元）（三）盈利能力分析從財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表可以看出， 財(cái)務(wù)效益較好， 雖然投資回收 期較長，但財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率較高、財(cái)務(wù)上均可以接 受。特別是本項(xiàng)目具有一次投入長久收益的特點(diǎn)， 后期費(fèi)用節(jié)省 而收入較大， 年現(xiàn)金流量等分析指標(biāo)看， 本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可以 接受的。十一、風(fēng)險(xiǎn)分析（一）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 毛竹是傳統(tǒng)的生產(chǎn)、建筑、生活制品的重要材料，用途非常 廣泛；竹筍是典型的

19、綠色食品、食用品質(zhì)好、藥用價(jià)值高，已越 來越受到消費(fèi)者的親睞。從目前的市場(chǎng)情況及未來市場(chǎng)預(yù)測(cè)看， 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較小。（二）政策風(fēng)險(xiǎn) 本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，是國家鼓勵(lì)和扶助發(fā)展的產(chǎn)業(yè)， 林業(yè)部門及大柏地鄉(xiāng)政府還制定有獎(jiǎng)勵(lì)政策， 不存在任何政策風(fēng) 險(xiǎn)。（三）管理風(fēng)險(xiǎn) 本項(xiàng)目技術(shù)要求不高，管理比較簡單。如建成投產(chǎn)后，分戶 承包給當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)營可轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)， 項(xiàng)目公司只負(fù)責(zé)提供服務(wù)， 管 理更為簡單，只要公司組織得當(dāng)，有較高的員工素質(zhì)，組織管理 不會(huì)有大的風(fēng)險(xiǎn)。（四）經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)主要來自自然災(zāi)害， 但竹林為防火林種， 不存在火險(xiǎn)問題；冰雪災(zāi)害的影響也不大，07年冬嚴(yán)重的冰凍對(duì)大柏地鄉(xiāng)毛竹造成的損失也很小；至于偶發(fā)性病蟲害一般容易防 控。（五）環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)氣候及當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境完全適合毛竹種植。社會(huì)環(huán)境方面的道路、當(dāng)?shù)亟M織及社會(huì)居民都重視本項(xiàng)目建設(shè)。 山林經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓， 由于涉及當(dāng)?shù)鼐用竦闹苯永妫降噩F(xiàn)有林木，包括稀疏少量松、 杉林等，估計(jì)在活立木估價(jià)和山林經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓上，可能協(xié)商時(shí)間會(huì)比較長， 項(xiàng)目前期工作的費(fèi)用較高。一旦協(xié)商成功后，在 實(shí)施過程中不會(huì)任何阻力，項(xiàng)目在計(jì)劃工期內(nèi)可如期完成?？偫ㄆ饋恚卷?xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要是山林轉(zhuǎn)讓問題。十二、結(jié)論與建議本項(xiàng)目建設(shè)條件較好、市場(chǎng)前景廣闊、投資效益較高、風(fēng)險(xiǎn) 不大，結(jié)論是項(xiàng)目基本可行。建議在項(xiàng)目可行性研究中，重點(diǎn)調(diào)