2022年事故報(bào)告與責(zé)任追究制度

1、第PAGE6頁共NUMPAGES6頁2022年事故報(bào)告與責(zé)任追究制度(一)為規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)煤礦安全規(guī)程(_)第4條“煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會議制度，安全檢查制度，事故隱患排查、治理、報(bào)告制度，事故報(bào)告與責(zé)任追究制度等”的規(guī)定，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合煤礦實(shí)際，制定本制度。(二)事故報(bào)告1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員或知情人員就近用電話等方式以最快速度向調(diào)度室匯報(bào)，礦長接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于_小

2、時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的縣級以上人民政府煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。2.事故報(bào)告要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，對事故不得遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)。3.事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生單位的概況、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況、事故的簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。4.事故報(bào)告后，又出現(xiàn)新的情況的應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。(三)事故搶救1.調(diào)度室接到事故報(bào)告后，要及時(shí)了解清楚事故情況，按照事故應(yīng)急救援預(yù)案和災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃按順序通知有關(guān)人員并在領(lǐng)導(dǎo)未到達(dá)現(xiàn)場前指揮救援；需要外部援助的電話召請救護(hù)隊(duì)；需要醫(yī)療救護(hù)_醫(yī)療單位。2

3、.礦長接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，成立救災(zāi)指揮部，采取有效的措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場以及相關(guān)的證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)的證據(jù)；需要移動的現(xiàn)場物件，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記，留影像資料。(四)事故調(diào)查分析1.發(fā)生未造成人員傷亡的一般事故，煤礦成立事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查分析，礦屬各部門、單位應(yīng)配合事故調(diào)查分析。2.事故調(diào)查分析應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則，及時(shí)準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施。3.事故調(diào)查分析后要寫出事故調(diào)查分析報(bào)

4、告和處理意見報(bào)礦安委會討論決定。4.發(fā)生死亡事故或較大以上非傷亡事故，按規(guī)定由地方人民政府和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查分析，煤礦負(fù)責(zé)配合。(五)事故責(zé)任追究1.發(fā)生非傷亡事故的，根據(jù)事故性質(zhì)及責(zé)任大小給予事故有關(guān)責(zé)任單位的負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰、書面檢查及行政處分；事故主要責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分；事故直接責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，直至解除勞動合同。2.發(fā)生人員傷亡事故，按規(guī)定由地方人民政府和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理，煤礦負(fù)責(zé)配合并落實(shí)處理意見和防范措施。2022年事故報(bào)告與責(zé)任追究制度（二）一、事故分析1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告調(diào)度室，由調(diào)度室按照事故匯報(bào)程序通知領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部

5、門。2、各部門接到通知后，業(yè)務(wù)主管部門、安全質(zhì)量檢查科、調(diào)度室必須派副科長以上領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場進(jìn)行勘查及處理，若發(fā)生重傷或二級以上非傷亡事故，系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)要到事故現(xiàn)場進(jìn)行處理，同時(shí)對附近相關(guān)設(shè)備及巷道進(jìn)行詳細(xì)檢查，防止事故擴(kuò)大和杜絕類似事故的發(fā)生。同時(shí)，地面救護(hù)站、責(zé)任區(qū)隊(duì)支部書記、勞動社?？频认嚓P(guān)單位和主管后勤、工會的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)參加做好傷員的救治工作。3、人身傷害事故、三級以上非傷亡事故、重大僥幸事故和其它由礦指定安全質(zhì)量檢查科_分析的事故，由安全質(zhì)量檢查科_相關(guān)業(yè)務(wù)部門及事故單位和現(xiàn)場相關(guān)人員召開分析會。4、影響生產(chǎn)的事故由調(diào)度室_分析，瓦斯、放炮、停風(fēng)、破壞通風(fēng)、監(jiān)測設(shè)施和煤層自燃事故由通風(fēng)管理科_

6、分析，無計(jì)劃停電、電氣設(shè)備和運(yùn)輸事故由機(jī)電運(yùn)輸科_分析，頂板事故由生產(chǎn)技術(shù)科或開拓掘進(jìn)科_分析。5、召開分析會時(shí)，必須對現(xiàn)場相關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)詢問，并作筆錄和履行簽章手續(xù)。6、任何單位和個(gè)人必須主動配合事故調(diào)查，不得阻礙、干涉事故調(diào)查工作，否則對單位罰_元，對個(gè)人罰_元。7、事故分析會必須查明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過1程和損害程度，確定事故的主要責(zé)任、次要責(zé)任，提出事故處理意見和防范措施，寫出事故調(diào)查報(bào)告。8、事故分析必須遵照實(shí)事求是和“四不放過”原則，即。找不出原因不放過，責(zé)任劃分不清、責(zé)任者未受到處理不放過，群眾未受到教育不放過，沒有防范措施不放過。否則，對_分析部門負(fù)責(zé)人罰_元，并重

7、新_分析。9、事故分析提出的防范措施，業(yè)務(wù)部門必須納入技術(shù)措施或操作規(guī)程中進(jìn)行落實(shí)。10、事故發(fā)生后，隱瞞不報(bào)，故意遲延不報(bào)，故意破壞事故現(xiàn)場或不配合調(diào)查，除按規(guī)定處罰外，對直接責(zé)任人加罰_元，對有關(guān)單位加罰_元。11、發(fā)生人身事故的單位對因遲報(bào)、瞞報(bào)造成的醫(yī)療費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)損失負(fù)全責(zé)。二、經(jīng)濟(jì)處罰與責(zé)任追究1、發(fā)生死亡事故對責(zé)任人及有關(guān)人員的處理辦法(1)、對事故責(zé)任單位罰_元；(2)、對造成事故的主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予開除礦籍，留礦使用一年處分，并各罰_元；(3)、對事故單位隊(duì)長、支部書記免職處分，并各罰_元；對安全副隊(duì)長、跟班隊(duì)長、班長撤職處分，對事故重要責(zé)任者罰_元；(4)、對主管部門

8、科長記大過處分、分管副科長免職處分，并各罰_元，寫出書面檢查；對安全檢查員罰_元，寫出檢查。2(5)、對安全質(zhì)量檢查科科長記過處分、分管副科長記大過處分，并各罰_元。2、發(fā)生重傷事故、重大僥幸事故對責(zé)任人及有關(guān)人員的處理辦法(1)、對事故責(zé)任單位罰_元；(2)、對跟班隊(duì)長、班長給予撤職處分，并各罰_元；對隊(duì)長、支部書記記大過處分，并各罰_元；對業(yè)務(wù)部門科長、分管副科長記過處分，并各罰_元；對事故主要責(zé)任人和直接責(zé)任人各罰_元。3、發(fā)生一級非傷亡事故對責(zé)任人及有關(guān)人員的處理辦法(1)、對事故責(zé)任單位罰_元；(2)、對跟班隊(duì)長、班長撤職處分，并各罰_元；對隊(duì)長、支部書記記過處分，并各罰_元；對業(yè)務(wù)

9、部門科長、分管副科長嚴(yán)重警告處分，并各罰_元；對事故主要責(zé)任人和直接責(zé)任人各罰_元。4、發(fā)生二級非傷亡事故對責(zé)任人及有關(guān)人員的處理辦法(1)、對事故單位罰_元；(2)、對跟班隊(duì)長、班長各罰_元；對隊(duì)長、支部書記嚴(yán)重警告處分，并各罰_元；對業(yè)務(wù)部門科長、分管副科長警告處分，并各罰_元；對事故主要責(zé)任人和直接責(zé)任人各罰_元。5、發(fā)生僥幸事故及三級非傷亡事故對責(zé)任人及有關(guān)人員的處理辦法(1)按責(zé)任單位罰款_元；(2)對跟班隊(duì)長、班長各罰_元，對隊(duì)長、支部書記罰款_元；對事故主要責(zé)任人和直接責(zé)任人各罰_元。6、發(fā)生輕傷事故對責(zé)任人及有關(guān)人員的處理辦法(1)、對事故單位罰_元；(2)、對跟班隊(duì)長、班長各罰_元，對隊(duì)長、支部書記、事故主要責(zé)任人和直接責(zé)任人各罰_元。三、相關(guān)說明1、經(jīng)分析對負(fù)全部責(zé)任單位按相應(yīng)數(shù)額_進(jìn)行罰款，對負(fù)主要事故責(zé)任單位按_進(jìn)行罰款，對負(fù)次要事故責(zé)任單位按_進(jìn)行罰款。如分析后找不到主要責(zé)任人，就視跟班隊(duì)長為主要責(zé)任人，如果主要責(zé)任人、跟班隊(duì)長均找不到，就視隊(duì)長、支部書記為主要責(zé)任人。2、當(dāng)月事故責(zé)任單位職工工資，如果采掘一線不低于_元，輔助單位不低于_元，平地單位不低于_元，事故罰一次扣清。如果低于上述標(biāo)準(zhǔn)可分月扣