人與自然和諧相處的內(nèi)涵和本質(zhì)

1、一、人與自然和諧相處的內(nèi)涵和本質(zhì)和諧是指系統(tǒng)中各要素、各部分之間配合得勻稱和得當。一個生態(tài)系統(tǒng)，尤論是在全球、地區(qū)，還是局部區(qū)域，都是復雜的牛物群落與所處的環(huán)境（包括水、大氣、土、巖石等）相互依存、相互制約、相對穩(wěn)定又有自組織功能的一個系統(tǒng)水是其中最活躍、最重要的控制性要素。在潤澤萬物的同時，水又以其自身的豐枯規(guī)律、動力特性，影響著整個自然界的演進和變化。生態(tài)系統(tǒng)所有生命要素因水而生，依水而存，對水的量變和質(zhì)變十分敏感。興水利、除水害，人類社會在與水的相依相伴中，在與水的抗爭中，得到了繁衍和發(fā)展。在治水中處理好人與自然的關(guān)系已經(jīng)成為人類持續(xù)生存和發(fā)展的重要任務(wù)。所謂治水中堅持人與自然和諧相處，

2、就是指以人為本，堅持人與自然關(guān)系的平衡與協(xié)調(diào)。在整個流域生態(tài)系統(tǒng)的框架下，處理好人類活動與水利水害的關(guān)系合理地趨利避害，正確對待洪水、干旱等自然災害，降低水污染等人為災害，在將水對人類造成危害的程度降低到可以承受的同時，盡可能降低人類活動對水體循環(huán)的干擾，減少人對水的侵害；處理好人類取用水與自然界其他用水的關(guān)系，將水資源的開發(fā)利用控制在能夠保持水體基本功能、水資源可以持續(xù)利用的狀態(tài)，使水在為人類造福的同時，能夠為整個自然界造福。在治水中堅持人與自然和諧相處的觀念，反映出價值取向的變化。由“以人為中心”和人控制自然、統(tǒng)治自然的價值理念，轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸?、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，強調(diào)人與自然和

3、諧發(fā)展，共同進步。在治水中堅持人與自然的和諧相處，體現(xiàn)了思維方式的變化。由孤立的、單目標的思維模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的、全面的、辯證的思維模式，由以往的經(jīng)濟增長為唯一目標，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟增長與生態(tài)系統(tǒng)保護相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮各種利弊得失，在改造自然滿足人類需要的同時，約束人類自身的行為，兼顧自然界的和諧與穩(wěn)定。人與自然和諧的理念涉及治水的方方面面，從思路、對策、措施，到規(guī)劃、設(shè)計、管理，都需要不斷探索，不斷實踐，不斷創(chuàng)新。二、人與自然和諧相處是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定程度、一定階段的必由之路，是人類總結(jié)經(jīng)驗教訓后的必然選擇在工業(yè)革命之前的漫長歷史中，生產(chǎn)力水平相對較低，人類活動對自然界的影響較小，人與自然保持著相

4、對和諧的狀態(tài)。在哲學上，強調(diào)“天道”和“人道”、“自然”和“人為”的相通、相類和統(tǒng)一的觀點。莊子認為，“天地與我并生，而萬物與我為一”，人與天本來合一；孔子提倡“天命論”，把“天命”奉為萬物的主宰要人們“尊天命”“畏天命”；老子主張“自然無為”，認為人在自然和社會面前是無能為力的。這種樸素的“天人合一”的觀點，造成了中國占代一種人與自然親近和諧的關(guān)系。在對待洪水方面，“擇丘陵而處之”“順水所向，遷城邑以避之”進行避洪，“疏九河”進行分洪，在大河兩旁留出足夠空間使水“有所休息，左右游波寬緩而不迫”進行行蓄洪，這些都足這種思想的反映。在水土資源開發(fā)上，先秦時期，強調(diào)“斧斤以時入山林，林木不可勝用也

5、”，“不樹者無槨”，對于保護植被、植樹育林等起到很好的作用。隨著時間的推移，人口的急劇增加，人類經(jīng)驗和知識的積累以及科學技術(shù)的發(fā)展，尤其是工業(yè)革命以后，人類改造自然、影響自然的能力越來越強，“人定勝天”“人是自然界的主宰”的思想日益增強，把自然界逐步看作是取之不盡、用之不竭的寶藏，肆無忌憚地掠奪式開發(fā)利用，同時把自然界看成是一個無底的垃圾箱，毫無顧忌地向其中排放廢水、廢渣、廢氣。近幾十年來，我國“改天換地”行動空前，為了負載過多的人口，爭取更多的空間，生產(chǎn)足夠的糧食，人們侵占河灘，圍湖造田，毀林（草）開荒；為了滿足快速增長的用水需求，人們建起一個又個蓄引提工程，可以讓黃河斷流，讓海河干涸，把地

6、下含水層疏干，利用每一滴水；為了降低生產(chǎn)成本，污水、廢水不經(jīng)處理，隨意排人江河湖泊一百多年前，恩格斯指出，人類可以通過改變自然來使自然界為自己的目的服務(wù)，來支配自然界，但我們每走一步都要記住，人類統(tǒng)治自然界決不是站在自然界之外的。在可持續(xù)發(fā)展理念日益深人人心的今天，面對我國水資源領(lǐng)域存在的種種問題由“改造自然征服自然”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭伺c自然和諧共處”成為治水實踐的必然選擇。當然，這種選擇不是遙遠過去的簡單重復和回歸，而是全面的發(fā)展和升華，是基于對治水規(guī)律更深的理解和把握，是基于對可持續(xù)發(fā)展的追求和渴望。三、堅持人與自然和諧相處，必須在治水中把堅持尊重自然規(guī)律和發(fā)揮人的主觀能動性緊密結(jié)合起來，走可持續(xù)

7、發(fā)展水利的路子日月運轉(zhuǎn)不止，江河奔流不息，大自然有其自身運行的規(guī)律；人類取水、用水排水，水進入了人類社會，治水活動又需要遵循社會規(guī)律。只有在治水實踐中不斷發(fā)現(xiàn)規(guī)律、認識規(guī)律，并遵循規(guī)律、利用規(guī)律，才能取得實實在在的成效1在整個流域生態(tài)系統(tǒng)保護和恢復的框架下，統(tǒng)籌考慮解決我國水資源問題的對策流域是水資源的載體，任何河流、湖泊等水體都與其所在的流域休戚相關(guān)。健康的河流、湖泊必須有健康的流域生態(tài)系統(tǒng)作為基礎(chǔ)和支撐。治水實踐不能就水論水，要從整個流域生態(tài)系統(tǒng)保護和恢復的框架下，考慮水資源問題的解決流域生態(tài)系統(tǒng)的保護和恢復，既包括湖泊、河流、濕地等水生態(tài)系統(tǒng)，也包括森林、草地、農(nóng)田等陸地生態(tài)系統(tǒng)的保護和

8、恢復。主要是指對流域內(nèi)的水、土地、濕地、植被等自然資源進行合理開發(fā)利用，限制或消除引起生態(tài)系統(tǒng)退化的各種干擾，實現(xiàn)水資源的永續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。流域內(nèi)植被、濕地等保護和修復，對于緩解洪澇、干旱災害，減輕土壤流失和水污染問題將發(fā)揮一定作用。從水文學的角度看，森林植被及其下面的土壤，就像海綿一樣，當降雨發(fā)生時，可以吸納一定數(shù)量的雨水（洪水），然后逐漸釋放出來，流人河流或滲入地下含水層。如果森林植被遭到破壞，土壤涵養(yǎng)水源的能力減弱，雨水匯人河流的速度加快，對于我國降雨在時間上分布極不均勻的現(xiàn)實而言，這無疑加重了汛期洪水和非汛期干旱缺水的程度。另外，植被的退化，也將使土壤受到雨水侵蝕的程度加重

9、，增加了江河湖庫的淤積，加重了洪災，也對水資源開發(fā)利用造成不利影響。濕地具有類似的作用，在雨季涵養(yǎng)洪水，在旱季可以逐步利用。有研究表明，流域每增加1的濕地面積，河流的洪峰就會減少近4%。同時，植被、沼澤和其他形式的濕地，可以自然地過濾水流中的污染物和過量養(yǎng)料，阻滯沉淀物，提高水體的抗污染能力。近幾年，在植被恢復中，強調(diào)利用自然規(guī)律，充分利用大自然的自我修復能力結(jié)合局部的人工措施，許多地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。實踐表明，一些退化土地封育三五年后，植被的覆蓋度可大于0.6。對于大規(guī)模的退耕還林（草）、封山禁牧、退牧還草等生態(tài)修復工程，雖然可以從大的區(qū)域范圍內(nèi)考慮其經(jīng)濟效益問題，但是必須從長計議，

10、解決好當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展、人民生活水平提高等問題，建立良性發(fā)展機制。通過實施小流域綜合治理、淤地壩、坡改梯、小水窖、集雨水柜等措施，建設(shè)一定數(shù)量的高標準農(nóng)田，解決農(nóng)民吃糧和發(fā)展問題；通過發(fā)展人工草地灌溉的“牧區(qū)水利”，解決休牧、禁牧后的牧業(yè)發(fā)展問題；通過發(fā)展小水電代燃料、太陽能、沼氣、薪炭林，解決農(nóng)村能源問題，使大面積植被恢復可以持續(xù)進行下去。98水以后，在長江中下游等地區(qū)進行了大面積的退田還水（江、湖），保護濕地和水域，使入水爭地問題的解決有了良好開端。但是，我國畢竟是人口大國，土地資源寶貴，需要做好水體、濕地利用的文章，在利用中保護，在保護中利用。利用好水體、濕地，需要統(tǒng)籌考慮水土資源利用

11、，核心是利用好水，如種植水生經(jīng)濟作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖、發(fā)展旅游農(nóng)、業(yè)和濕地牛態(tài)旅游等，形成洪水經(jīng)濟和濕地產(chǎn)業(yè)，使人與水找到新的平衡。近幾年來，我國加強了涵養(yǎng)水源工程建設(shè)，對地下水超采區(qū)進行回灌、補給利保護，對生態(tài)脆弱區(qū)的牛態(tài)系統(tǒng)調(diào)水進行修復，對干旱濕地進行補水等，這些有益的嘗試和實踐，收到了良好的效果。2洪澇災害不可避免，洪災損失可以減輕，建立人水共存的洪水管理模式我國江河下游約有100萬km2的沖積平原，是江河洪水泛濫、泥沙淤積的產(chǎn)物也是我國受洪水威脅最大的地區(qū)。由于土地肥沃、地勢平坦、交通便利，許多地區(qū)如長江三角洲、珠江三角洲等已經(jīng)成為我國人口密集、經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)。我國業(yè)已形成的人口分布、生產(chǎn)力

12、布局，不可能、也沒有辦法作大的調(diào)整和變化。洪水泛濫、河流改道所造成的損失和影響是當今社會所無法承受和容忍的。因此，那種讓河流不加約束、任意流淌、回歸自然狀態(tài)的思路是不現(xiàn)實的，也絕不是人與自然和諧的表現(xiàn)。洪水足不可能根治的，即使防御洪水的標準達到了規(guī)劃設(shè)定的標準，仍有發(fā)生超標準洪水的可能性，況且我國江河的防洪標準還很低。因此，必須抓緊水土保持、水庫、堤防、蓄滯洪區(qū)、調(diào)度體系等防洪安全體系建設(shè)，將防洪安全標準提高到與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的程度，保護人民生命財產(chǎn)安全。同時，在易被洪水侵害的地區(qū)，要建立有利于減輕洪災損失的生活模式、經(jīng)濟模式和水土資源開發(fā)利用模式，在與洪水的抗爭中，學會人與水共享空間，減

13、輕洪災損失此外，研究洪水規(guī)律和特性，利用洪水的沖刷和造床功能來減少淤積，治理河流，如黃河的調(diào)水調(diào)沙試驗；加強水庫汛限水位的研究，提高雨洪資源化利用程度等，都是利用洪水、變害為利的探索。3干旱問題不可根治，缺水問題可以緩解，建立合理協(xié)調(diào)的用水模式干旱是我國尤其是北方地區(qū)的主要自然災害。由于可更新利用水資源的有限性和豐枯變化，十旱問題不可避免，也不可能完全根除。在我國干旱、半干旱等生態(tài)系統(tǒng)卜分脆弱的地區(qū)以及半濕潤地區(qū)，水資源的開發(fā)利用，必須充分考慮流域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的用水需求，統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)、牛態(tài)和環(huán)境的用水需求，維系基本的生態(tài)系統(tǒng)平衡。要緩解干旱導致的缺水問題，必須采取綜合對策，需要從人、經(jīng)濟、

14、生態(tài)、環(huán)境的和諧發(fā)展來構(gòu)建水資源的合理配置體系，從開源、節(jié)流、保護的齊抓共管來構(gòu)建水資源的供需平衡體系，從工程措施和非工程措施相互配合來構(gòu)建降低旱災損失的保障體系。我國年用水量已經(jīng)占到全國年可更新水資源量的20左右，但是流域間很不平衡，許多地方還存在開發(fā)利用的潛力。適當建設(shè)雨水集蓄工程、調(diào)水工程，可以有效緩解水資源供需壓力和水資源區(qū)域不平衡的問題同時，擴大對非傳統(tǒng)水源，如洪水、污水、劣質(zhì)水、海水等的開發(fā)利用規(guī)模和范圍，將是一條有效的途徑。而提高水資源的利用效率和利用效益，建立適應當?shù)厮Y源條件的用水模式，大力推進節(jié)水型社會建設(shè)，是緩解缺水問題的根本舉措。此外，必須進行一系列必要的防旱非工程措施

15、建設(shè)，通過制訂和實施防旱規(guī)劃、應急預案和應急管理、旱情監(jiān)控、信息研究與旱情預報、旱災救助公眾教育等措施，提高整個社會抵御干旱的能力。4水污染問題是人類發(fā)展過程中對水體的侵害，應該也能夠得到解決如果說洪水、干旱還有部分天災的因素，水污染則純粹是人禍。水體的嚴重污染不僅危害人民群眾生命健康，給國民經(jīng)濟造成嚴重損失，也影響了水資源開發(fā)利用。與美、日、歐等發(fā)達國家和地區(qū)不同，我國在低發(fā)展階段和較短的時期內(nèi)遭遇了嚴重的水污染問題。美國和日本在20世紀60年代后期著手進行污染防治時，人均GDP要高出我國現(xiàn)在水平的10多倍，我國面臨著經(jīng)濟社會持續(xù)高速發(fā)展和86對環(huán)境質(zhì)量要求提高的雙重壓力?？刂坪椭卫硭廴荆?/p>

16、恢復業(yè)已受到污染的水體，需要付出巨大的人力、物力和財力，需要做出長期、艱苦努力。首先，要控制污染源，減少污染物的排放，要明確責任，嚴格執(zhí)法，改變目前“以交納排污費或超標排污費”來換取“合法”排污權(quán)的做法，杜絕行政管理機關(guān)的不作為和排污企業(yè)的不作為。二是增加水體的環(huán)境承載能力。通過科學合理地進行河湖疏浚，減輕內(nèi)源污染；加強水庫、閘壩的科學調(diào)度，保持水體的適當流動，達到流水不腐的目的，增加水體的自凈能力；探索大面積修復污染水體的技術(shù)可行性。三是加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。一把化肥催綠一片莊稼，一瓶農(nóng)藥保證糧棉豐收。但是，過量化肥、農(nóng)藥的使用，導致了土壤酸化、板結(jié)，地力下降，有益生物大量死亡，造成水體嚴重污染。要大力提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識，積極推行綠色農(nóng)業(yè)，推行綠色的耕種方式。5辯證地看待人類治水活動的利與弊，樹立全面、長遠、辯證的觀念治水活動的出發(fā)點無疑是為人類造福，但相對于不同的參照系、不同的目標、不同的時間，對人類治水活動利弊得失的評判可能會得出完全不同的結(jié)論。隨著認識水平逐步提高、科學技術(shù)的發(fā)展、追求目標的變化，對治水活動的要求也在不斷變化和發(fā)展。目前，對水利工程的要求已經(jīng)提高到不僅要對人類有利而且要對生態(tài)有利，不能以破壞生態(tài)為代價。近幾年，我國在堤防建設(shè)中，進行了生態(tài)保護、環(huán)境美化等方面的實踐，如避免使用不透水材料對河道