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文檔簡介

1、公司合同管理制度公司合同管理制度16/16公司合同管理制度 合同管理制度 第一章 總則第一條 為規(guī)范公司合同管理工作,確保公司簽訂的合同合法、有效,降低或避免因合同風(fēng)險(xiǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)損失,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本辦法。第二條 本制度適用于公司總部,下屬全資、控股公司可參照執(zhí)行。第三條 公司對外與法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和自然人簽訂的合同,除應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)外,還應(yīng)遵照本辦法。第四條 公司與附屬單位之間簽訂的合同也應(yīng)遵照本辦法。勞動合同的管理辦法另行規(guī)定。第五條 本辦法所稱的“合同”是指以明確當(dāng)事人之間民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系為內(nèi)容的法律文件,包括協(xié)議、合約、契約、訂單、確認(rèn)書等

2、。第六條 本辦法所稱“合同文件”指與合同的簽訂、履行、變更和解除、糾紛處理相關(guān)的法律性文件。第七條 本辦法所稱“重大合同”是指:1.法律關(guān)系復(fù)雜的合同2.其簽訂和履行將對公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生重要影響的合同3.合同標(biāo)的金額超過人民幣20 萬元(含本數(shù))第八條 本辦法所稱“一般合同”是指除本辦法規(guī)定的重大合同以外的合同。第九條 公司各職能部門及附屬單位不得以自己的名義對外簽訂合同,如因業(yè)務(wù)需要,必須以有關(guān)職能部門或附屬單位的名義對外簽訂合同時(shí),應(yīng)由公司法人/總經(jīng)理授權(quán)后方可簽訂。第十條 合同除即時(shí)結(jié)清者外,應(yīng)當(dāng)采用書面形式確認(rèn)。利用數(shù)據(jù)電文和電子郵件訂立合同的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式確認(rèn)。第十一條 凡

3、國家或本公司有標(biāo)準(zhǔn)或示范文本的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用,并應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)文本或示范文本的要求填寫。第十二條 如無國家或本公司標(biāo)準(zhǔn)示范合同文本,合同的起草工作應(yīng)爭取由己方或以己方為主承擔(dān),語言應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、簡練、準(zhǔn)確,條款齊全,權(quán)利義務(wù)清楚。第十三條 合同有效期限原則上不超過一年。特殊情況下,如需簽訂有效期限超過一年的長期合同,需按本制度要求完成相關(guān)審批手續(xù),最終由公司法人/總經(jīng)理審核簽署。第十四條 合同正式文本應(yīng)當(dāng)打印或印刷制成。合同文本應(yīng)使用中文,或至少應(yīng)當(dāng)制作中文文本。第二章 合同管理機(jī)構(gòu)第十五條 公司企業(yè)管理部為公司合同的管理部門。第十六條 公司財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)合同的分類專項(xiàng)管理,分別負(fù)責(zé)合同的財(cái)務(wù)審

4、核和合同的業(yè)務(wù)審核。第十七條 公司的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、法務(wù)人員有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對合同進(jìn)行審核監(jiān)督,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。第十八條 公司合同管理實(shí)行承辦人責(zé)任制,業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)部門的承辦人應(yīng)對其職務(wù)行為負(fù)責(zé)。第三章 合同的訂立第十九條 簽訂合同前,業(yè)務(wù)部門須確定一位具體負(fù)責(zé)的承辦人。重大的或涉外的合同談判,應(yīng)由法務(wù)人員會同經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等專業(yè)人員組成談判小組參加。第二十條 合同所涉事項(xiàng)的前期立項(xiàng)審批程序依照現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 合同簽訂前,業(yè)務(wù)部門承辦人應(yīng)對合同另一方當(dāng)事人的主體資格、資信狀況、履行能力、經(jīng)營狀況、市場需求、產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格等背景資料進(jìn)行了解和調(diào)查。第二十二條 合同簽訂前,業(yè)務(wù)

5、部門承辦人應(yīng)首先將合同草案及與合同有關(guān)資料(如需要) 提請業(yè)務(wù)部門主管審核;業(yè)務(wù)部門主管應(yīng)出具審核意見,并對該意見負(fù)責(zé)。第二十三條 重大合同通過業(yè)務(wù)部門主管審核后,業(yè)務(wù)部門承辦人應(yīng)將合同草案、與合同有關(guān)資料(如需要)、業(yè)務(wù)部門主管審核意見表提交法律事務(wù)人員審核。法律事務(wù)部門應(yīng)就合同條款進(jìn)行審核,并根據(jù)審核結(jié)果出具法律意見書。第二十四條 法律意見書應(yīng)為無保留意見書。法律事務(wù)部門對合同條款持有保留意見的,業(yè)務(wù)部門應(yīng)重新制定合同。第二十五條 業(yè)務(wù)部門承辦人應(yīng)將合同草案、與合同有關(guān)的建議書(如需要)、業(yè)務(wù)部門主管審核意見表及無保留法律意見書(如有)一起送分管副總經(jīng)理審核。分管副總經(jīng)理對審核意見負(fù)責(zé)。第

6、二十六條 涉及資金使用的合同,業(yè)務(wù)部門承辦人應(yīng)將合同草案、與合同有關(guān)的建議書(如需要)、審核意見表及法律意見書(如有)提交財(cái)務(wù)部門審核;財(cái)務(wù)部門應(yīng)出具審核意見,并對該意見負(fù)責(zé)。第二十七條 1、對于標(biāo)的金額在5萬元及以下合同,企業(yè)有償還能力的,由企業(yè)自己審批但須報(bào)北京中石大新元投資有限公司備案。2、對于標(biāo)的金額在5萬元至10萬元之間的合同,由企業(yè)提供可行性論證報(bào)告,經(jīng)校辦企業(yè)總公司總經(jīng)理辦公會同意后,由主管校長審批。3、對于標(biāo)的金額在10萬元至20萬元之間的合同,由企業(yè)提供可行性論證報(bào)告,經(jīng)學(xué)校預(yù)算委員會討論通過。4、對于標(biāo)的金額在20萬元以上的重大合同,須經(jīng)校長辦公會研究決定,必要時(shí)報(bào)黨委會研

7、究通過后方能生效。第二十八條 審核意見應(yīng)明確、具體,禁止使用“原則同意”、“基本可行”等模糊性語言,一旦使用,視為未對合同審核。第二十九條 業(yè)務(wù)部門主管、財(cái)務(wù)人員、法務(wù)人員在審核合同草案時(shí),可根據(jù)需要,要求承辦人提供與合同有關(guān)的補(bǔ)充證明材料,承辦人應(yīng)予以配合。第三十條 對各審核部門審核意見表不齊備的合同草案,公司授權(quán)人應(yīng)拒絕簽署。第三十一條 合同審核工作原則上實(shí)行專人負(fù)責(zé)制。第三十二條 業(yè)務(wù)部門主管對合同審核的內(nèi)容包括:(一)合同的經(jīng)濟(jì)性;1、市場供應(yīng)、需求情況經(jīng)調(diào)研屬實(shí)。2、市場供應(yīng)、需求價(jià)格預(yù)測可靠、合理。3、應(yīng)予考慮的其它經(jīng)濟(jì)因素。(二)合同的技術(shù)性;1、技術(shù)依據(jù)真實(shí)、可靠。2、技術(shù)措施

8、完備、可行。3、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)科學(xué)、真實(shí)、可行。(三)合同的可行性;1、整體項(xiàng)目技術(shù)具有可靠性。2、經(jīng)濟(jì)效益或社會效益具有真實(shí)性。3、具有可操作性。(四)合同的安全性;1、涉及的知識產(chǎn)權(quán)已采取相應(yīng)的保護(hù)或限制措施。2、無損本公司商譽(yù)、商業(yè)秘密及其他利益。3、業(yè)務(wù)部門認(rèn)為必須審核的其他內(nèi)容。第三十三條 財(cái)務(wù)部門對合同審核的內(nèi)容包括:(一)合同涉及資金的使用符合公司統(tǒng)一的資金調(diào)度計(jì)劃;(二)資金、資產(chǎn)的合法性:1、資金來源合法,資產(chǎn)的所有權(quán)明確、合法。2、資金使用和資產(chǎn)動用的審批手續(xù)合法。3、資金、資產(chǎn)的用途及使用方式合法。(三)價(jià)款、酬金和結(jié)算的合理、合法性:1、價(jià)款、酬金的確定正確合理、合法。

9、2、資金結(jié)算、酬金支付方式明確、具體、合法。3、資產(chǎn)、資金使用效果的財(cái)務(wù)可行性。4、與資金、資產(chǎn)等有關(guān)的其他事項(xiàng)。(四)財(cái)務(wù)部門認(rèn)為需審核的其他內(nèi)容。第三十四條 法務(wù)人員對合同的審核內(nèi)容包括:(一)合法性;1、主體合法,簽約各方具有簽約的權(quán)利能力和行為能力。2、內(nèi)容合法,簽約各方意思表示真實(shí)、有效,無悖法律、法規(guī)、政策及公司計(jì)劃,無規(guī)避法律行為,無顯失公平內(nèi)容;無明顯屬于采取欺詐、脅迫、乘人之危等手段訂立合同的情況。3、形式合法,訂立合同的形式符合法律規(guī)定要求。4、簽約程序合法,訂約等有關(guān)程序應(yīng)符合有關(guān)法律、政策的規(guī)定。(二)嚴(yán)密性;1、條款完整、齊備。2、文字清楚準(zhǔn)確,不致產(chǎn)生歧義。3、設(shè)定

10、的權(quán)利和義務(wù)具體、確切。4、相應(yīng)手續(xù)完備。5、相關(guān)附件完備。6、附加條件適當(dāng)、合法。(三)合同承辦形式審核;1、承辦人無誤。2、符合公司規(guī)定程序。3、各審核部門審核建議書齊備。4、合同文本文字無誤,正副本及附件份數(shù)齊備。(四)合同管理部門認(rèn)為需審核的其他內(nèi)容;第三十五條 公司業(yè)務(wù)部門承辦人向有關(guān)部門提交合同草案時(shí),應(yīng)預(yù)留12 個(gè)(含本數(shù))完整工作日供其審核。各審核部門遇特殊情況需延長審核時(shí)間時(shí),向業(yè)務(wù)部門承辦人說明情況后可以適當(dāng)延長,但延長后累計(jì)審核時(shí)間最長不得超過10個(gè)(含本數(shù))完整工作日。涉外、重大合同的審核時(shí)限累計(jì)最長不應(yīng)超過20個(gè)(含本數(shù))完整工作日。第三十六條 各審核部門在審核合同草

11、案時(shí),發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)誤、遺漏、不妥時(shí),應(yīng)在審核意見中予以明確并提出修改意見,連同全部文件資料退還承辦人。第三十七條 承辦人修改之后應(yīng)重新提請審核,審核期限重新計(jì)算。各審核部門須及時(shí)地提出審核意見,不得拖延。第三十八條 合同對方當(dāng)事人履約能力或資信狀況有瑕疵的,不應(yīng)與其簽訂合同;必須簽訂合同時(shí),應(yīng)要求其提供有效的擔(dān)保。其中,以保證形式做出的擔(dān)保,其擔(dān)保人必須是具有代償能力的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體,并應(yīng)對擔(dān)保人進(jìn)行必要的審查。第三十九條 公司對外簽訂合同,應(yīng)由公司授權(quán)人簽署。公司授權(quán)人是指公司法定代表人、公司董事會或法定代表人書面授權(quán)的代理人以及本辦法特別規(guī)定的人員。未經(jīng)授權(quán)、超越代理權(quán)限或超過代理期限,承辦人

12、不得簽訂合同,否則由承辦人承擔(dān)全部責(zé)任。第四十條 公司授權(quán)人授權(quán)代理人簽訂合同時(shí),應(yīng)當(dāng)簽署書面授權(quán)委托書。第四十一條 授權(quán)委托書由公司法務(wù)人員負(fù)責(zé)辦理。授權(quán)委托書必須明確委托范圍、權(quán)限和期限,禁止使用“全權(quán)代理”一類的文字。第四十二條 公司授權(quán)人根據(jù)各審核部門的審核意見,決定是否簽約。決定簽約時(shí),應(yīng)在全部文本上以同一形式簽字;決定不予簽約時(shí),應(yīng)以書面形式明示意見。由公司授權(quán)人委托代理人簽約的,代理人應(yīng)根據(jù)各審核部門的審核意見,決定是否簽約。對審核意見有異議的,可將整個(gè)事件報(bào)告給公司授權(quán)人,提請?zhí)幚?。第四十三條 公司授權(quán)人或其委托的代理人簽字后,將合同文本按“公章管理制度”加蓋印章。第四十四條

13、合同必須呈報(bào)上級主管部門登記、批準(zhǔn)或報(bào)工商管理部門鑒證、公證處公證的,應(yīng)辦理有關(guān)手續(xù)。第四章 合同的履行第四十五條 合同依法成立,即具有法律約束力。履行合同的部門必須嚴(yán)格履行合同所規(guī)定的義務(wù),積極行使合同賦予的權(quán)利。第四十六條 合同履行涉及公司多個(gè)部門或其他附屬單位的,業(yè)務(wù)部門承辦人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向有關(guān)部門或公司發(fā)出合同履行協(xié)助通知,告知合同履行時(shí)需要協(xié)助的內(nèi)容,有關(guān)部門或單位應(yīng)予以積極配合。第四十七條 合同依法簽訂生效后,業(yè)務(wù)部門承辦人員應(yīng)及時(shí)檢查、了解履行情況。發(fā)生問題及時(shí)處理,并向業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)。第四十八條 公司員工發(fā)現(xiàn)對方不履行或不完全履行合同時(shí),應(yīng)立即通知承辦人。承辦人應(yīng)在法定

14、、約定或合理期限內(nèi)以法定、約定或沒有此種規(guī)定時(shí)以書面方式向?qū)Ψ教岢霎愖h。收到對方履行異議時(shí),業(yè)務(wù)部門承辦人亦應(yīng)在法定、約定或合理期限內(nèi)以法定、約定或以書面方式予以答復(fù)。第四十九條 向?qū)Ψ教岢霎愖h的文件和對對方提出異議的答復(fù)文件須經(jīng)法務(wù)人員審核,并報(bào)合同管理部門備案。第五十條 簽訂合同后,應(yīng)當(dāng)積極、全面履行。如遇合同不能履行或不能完全履行,承辦人應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況及時(shí)向所在部門、法務(wù)人員報(bào)告,采取補(bǔ)救措施,減少損失,并由業(yè)務(wù)部門承辦人于當(dāng)日或3 日(含本數(shù))內(nèi)通知對方。第五十一條 遇有不可抗力等影響經(jīng)濟(jì)合同履行的因素時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況向所在部門、合同管理員或法務(wù)人員報(bào)告,并由承辦人于不可抗力事件

15、發(fā)生當(dāng)日或3 日 (含本數(shù))內(nèi)以書面形式通知對方,并收集有關(guān)證據(jù)。第五十二條 合同訂立后,不得因業(yè)務(wù)部門承辦人或法定代表人的變動而影響合同履行。在合同履行過程中,業(yè)務(wù)部門承辦人變更時(shí),應(yīng)辦理交接手續(xù)。第五章 合同的變更和解除第五十三條 合同在履行過程中,需要進(jìn)行變更或解除時(shí),應(yīng)與對方協(xié)商一致進(jìn)行變更或解除。法律有特別規(guī)定或合同有特別約定的,依據(jù)法律規(guī)定或合同約定。第五十四條 變更、解除合同的審批權(quán)限和程序,與合同訂立的審批權(quán)限和程序相同。第五十五條 變更、解除合同時(shí),應(yīng)在法律規(guī)定、合同約定或合理期限內(nèi)與對方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商,書面函告并限期答復(fù)。第五十六條 業(yè)務(wù)部門承辦人在收到對方要求變更或解除合

16、同的通知后,應(yīng)及時(shí)提請所在部門、法務(wù)人員處理。第五十七條 變更、解除合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。第五十八條 合同的變更、解除應(yīng)注意以下事項(xiàng):(一)主體變更、解除,應(yīng)征得合同各方同意;(二)有擔(dān)保條款的合同變更,應(yīng)征求原擔(dān)保單位的同意并在變更協(xié)議上加蓋擔(dān)保單位的印章;(三)經(jīng)登記、批準(zhǔn)、鑒證、見證、公證的合同,變更協(xié)議應(yīng)重新登記、批準(zhǔn)、鑒證、見證、公證;(四)合同中訂有保密條款或附有保密協(xié)議的,合同解除后,其效力并不受影響合同變更時(shí),如果涉及到雙方當(dāng)事人的變更或合同內(nèi)容的變更,應(yīng)變更保密條款或保密協(xié)議;(五)聯(lián)營、承包經(jīng)營、涉外等合同的變更或解除,法律有特別規(guī)定的,應(yīng)依特別規(guī)定辦理;第五十九條 變更、

17、解除合同的協(xié)議在達(dá)成之前,根據(jù)實(shí)際情況,應(yīng)采取繼續(xù)履行、補(bǔ)救或中止履行等措施。第六章 合同糾紛的處理第六十條 第六十四條 合同在履行過程中發(fā)生糾紛的,應(yīng)按中華人民共和國合同法、中華人民共和國民事訴訟法等有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法處理。第六十一條 處理合同糾紛的原則:(一) 及時(shí)處理的原則;(二) 雙方協(xié)商解決的原則;(三) 維護(hù)公司合法權(quán)益的原則;第六十二條 糾紛發(fā)生后,承辦人應(yīng)及時(shí)向所在部門、合同管理員和法務(wù)人員遞交合同糾紛說明。第六十三條 法務(wù)人員根據(jù)情況,在35 日內(nèi)提出處理意見,提交公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。第六十四條 合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致處理意見的,應(yīng)訂立書面協(xié)議,由雙方代表簽字并加蓋法人

18、公章。第六十五條 對經(jīng)協(xié)商無法解決的糾紛,如屬對方過錯(cuò)或違約,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意,法務(wù)人員可向仲裁委員會申請仲裁或向人民法院起訴;若對方已經(jīng)向仲裁委員會申請或向人民法院起訴,法務(wù)人員應(yīng)積極參加仲裁或應(yīng)訴,并應(yīng)當(dāng)在35 日內(nèi)提出參加仲裁或應(yīng)訴意見,提交公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。第六十六條 糾紛處理完畢后,由法務(wù)人員負(fù)責(zé)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;重大合同的糾紛處理,應(yīng)隨時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)及董事會報(bào)告進(jìn)展情況。第六十七條 處理合同糾紛,應(yīng)特別注意下列問題:(一) 證據(jù)可能丟失或以后難以取得的情況下,及時(shí)向法院申請采取證據(jù)保全措施;(二) 發(fā)現(xiàn)對方當(dāng)事人或利害關(guān)系人有可能隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)將使我方權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)時(shí),及時(shí)向法院申請采取財(cái)產(chǎn)保全措施;(三) 做好每起合同糾紛實(shí)況記錄,存檔備查;(四) 凡屬我方責(zé)任的合同糾紛,應(yīng)逐筆查明原因,分清責(zé)任,要求責(zé)任人員承擔(dān)責(zé)任,并責(zé)令其提出補(bǔ)救措施;第

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