光塔街居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)用戶(hù)需求書(shū)

1、 光塔街居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)用戶(hù)需求書(shū)說(shuō)明：1.供應(yīng)商須對(duì)本項(xiàng)目為單位的貨物及服務(wù)進(jìn)行整體響應(yīng)，任何只對(duì)其中一部分內(nèi)容進(jìn)行的響應(yīng)都被視為響應(yīng)無(wú)效。2.用戶(hù)需求書(shū)中，凡標(biāo)有“”的條款，必須實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，不允許負(fù)偏離（不滿(mǎn)足要求）。若有一項(xiàng)帶“”的指標(biāo)未響應(yīng)或不滿(mǎn)足，將導(dǎo)致其廢標(biāo)或投標(biāo)無(wú)效。一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱(chēng)2021-2022年度廣州市越秀區(qū)光塔街道辦事處居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)采購(gòu)項(xiàng)目（二）服務(wù)期合同以一年為一周期，周期內(nèi)一年一簽。每年由區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心統(tǒng)一開(kāi)展服務(wù)評(píng)估。（三）項(xiàng)目報(bào)價(jià)本項(xiàng)目屬于服務(wù)類(lèi)，廣州市越秀區(qū)光塔街道辦事處居家養(yǎng)老服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，項(xiàng)目采購(gòu)金額為人民幣60萬(wàn)元/年。表1

2、:運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)一覽表項(xiàng)目設(shè)施名稱(chēng)數(shù)目年度最低服務(wù)總工時(shí)年度最高服務(wù)總工時(shí)2021-2022年度采購(gòu)預(yù)算 （萬(wàn)元）廣州市越秀區(qū)光塔街居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目光塔街道日間托老服務(wù)中心115380小時(shí)16918小時(shí)人民幣60萬(wàn)元，如存在前一機(jī)構(gòu)延長(zhǎng)服務(wù)期限的情況，中標(biāo)單位收到采購(gòu)人首筆付款后5個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)延長(zhǎng)服務(wù)天數(shù)支付給上一家延長(zhǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。服務(wù)工時(shí)量按實(shí)際延長(zhǎng)時(shí)間相應(yīng)比例由舊兩機(jī)構(gòu)分配。光塔街道社區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)?資金來(lái)源：財(cái)政撥款。投標(biāo)人必須對(duì)本項(xiàng)目整體內(nèi)容進(jìn)行響應(yīng)，只對(duì)本項(xiàng)目部分內(nèi)容進(jìn)行響應(yīng)的將被視為無(wú)效響應(yīng)，投標(biāo)的計(jì)劃服務(wù)總指標(biāo)低于或高于本項(xiàng)目規(guī)定的服務(wù)總指標(biāo)（最低指標(biāo)、最高指標(biāo)）的也將視為無(wú)效響應(yīng)。表2

3、：服務(wù)資助經(jīng)費(fèi)一覽表居家養(yǎng)老資助對(duì)象類(lèi)型服務(wù)人數(shù)（約）資助金額（人/元/月）A類(lèi)5600B類(lèi)150400C類(lèi)5200特困資助對(duì)象類(lèi)型服務(wù)人數(shù)（約）資助金額（人/元/月）全失能51260半失能40630全自理12042二、項(xiàng)目需求（一）項(xiàng)目?jī)?nèi)容根據(jù)廣州市地方標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范為光塔街道戶(hù)籍和居住的老年人提供生活照料、助餐配餐、日間托管、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、臨時(shí)托養(yǎng)、文化娛樂(lè)、精神慰藉、安全援助等服務(wù)。1、協(xié)助光塔街居家養(yǎng)老綜合信息服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)管理。由成交人協(xié)助運(yùn)營(yíng)光塔街居家養(yǎng)老綜合信息服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，包括平臺(tái)的居家養(yǎng)老系統(tǒng)、“平安通”系統(tǒng)。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，協(xié)助符合資助條件長(zhǎng)者申請(qǐng)相應(yīng)服務(wù)，定時(shí)

4、審核長(zhǎng)者申請(qǐng)資料，完善平臺(tái)系統(tǒng)信息內(nèi)容，定期報(bào)送平臺(tái)建設(shè)情況。2、開(kāi)展精神慰藉服務(wù)。為有需要的服務(wù)對(duì)象提供精神慰藉，包括精神支持、情感交流、關(guān)懷訪(fǎng)視、不良情緒干預(yù)等服務(wù)，服務(wù)形式包括陪同聊天、陪同散步等。其中探訪(fǎng)、電話(huà)訪(fǎng)視服務(wù)對(duì)象不少于1次/周，談話(huà)時(shí)間不少于15min/次。3、開(kāi)展文化娛樂(lè)服務(wù)。娛樂(lè)活動(dòng)包括室內(nèi)和室外的休閑文體活動(dòng)，文化活動(dòng)包括老年教育、學(xué)堂講座。工作日?qǐng)鏊_(kāi)放不少于6小時(shí)，文化康樂(lè)活動(dòng)不少于5項(xiàng)。4、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理管理。緊密聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)院、工療康復(fù)站、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)和護(hù)理站開(kāi)展醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理服務(wù)，建立服務(wù)對(duì)象健康檔案，做好服務(wù)記錄，管理陪伴就醫(yī)及上門(mén)醫(yī)療服務(wù)。5、提

5、供家政及生活照料類(lèi)服務(wù)。將生活照料列入基本服務(wù)項(xiàng)目，通過(guò)自主供給、轉(zhuǎn)介服務(wù)等多種形式，提供專(zhuān)業(yè)化家政及生活照料服務(wù)，針對(duì)居家老年人開(kāi)展上門(mén)助潔、助浴、洗滌、生活護(hù)理、協(xié)助進(jìn)餐、陪伴就醫(yī)、代辦服務(wù)等全方位生活照料服務(wù)，拓展符合居家老年人群實(shí)際需求的服務(wù)項(xiàng)目，針對(duì)失能、失智、高齡等特殊老年人群推出“私人定制”的照顧服務(wù)套餐，為居家老年人提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化的“家政+養(yǎng)老”服務(wù)。6、開(kāi)展助餐配餐服務(wù)。根據(jù)廣州市民政局關(guān)于印發(fā)優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老助餐配餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提升助餐配餐服務(wù)水平工作方案的通知（穗民2018104號(hào)）、廣州市民政局廣州市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)的通知（穗民2016382號(hào)）文件要求以

6、及結(jié)合街道實(shí)際情況開(kāi)展助餐配餐服務(wù)，提供集中用餐和上門(mén)送餐服務(wù)，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)配餐點(diǎn)運(yùn)營(yíng)及管理。廣泛宣傳光塔街道助餐配餐服務(wù)，知曉率達(dá)到95%以上。建立日常臺(tái)賬，接受街道每季度的抽查。如在助餐配餐過(guò)程中出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題致使被居民投訴，投訴意見(jiàn)將納入考核范圍。7、開(kāi)展安全援助服務(wù)。開(kāi)展街道安全援助工作，定期開(kāi)展居家安全排查服務(wù)，其中轄內(nèi)“平安通”服務(wù)80歲及以上辦理率達(dá)到30%以上。包括“平安通”服務(wù)協(xié)助辦理、緊急呼援、定期電話(huà)和上門(mén)訪(fǎng)視、適老化家居改造、改善老年人居家安全環(huán)境,為長(zhǎng)者提供社區(qū)居家安全危機(jī)排查和健康危機(jī)排查工作。8、開(kāi)展日間托老及應(yīng)急避護(hù)服務(wù)。 服務(wù)陣地在光塔街道居家養(yǎng)老日托中心，日托

7、中心同時(shí)有應(yīng)急避護(hù)功能。轄區(qū)內(nèi)符合托老條件的老人提供膳食供應(yīng)、個(gè)人照顧、保健康復(fù)、文化娛樂(lè)、精神慰藉、照顧服務(wù)需求調(diào)查等服務(wù)（每天開(kāi)放時(shí)間不少于8小時(shí)），并建立服務(wù)檔案，在極端天氣為有需要的群眾提供應(yīng)急避護(hù)服務(wù)，服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日托室的運(yùn)營(yíng)及管理，探索富有特色且有效的運(yùn)營(yíng)模式，其中長(zhǎng)者活動(dòng)不少于12次/年、需求調(diào)查不少于2次/年，參照廣州市應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所管理手冊(cè)管理應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所，廣州市氣象部門(mén)公布極端天氣需要24小時(shí)開(kāi)放，并安排值守人員。9、輔具租賃服務(wù)。開(kāi)展街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心推廣老年用品服務(wù)，包括用品展示與咨詢(xún)、租賃、回收及捐贈(zèng)服務(wù)。租賃用品應(yīng)符合相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并定期回訪(fǎng)，了解服務(wù)對(duì)象的使用

8、情況。10、轉(zhuǎn)介服務(wù)。轉(zhuǎn)介服務(wù)包括轉(zhuǎn)介醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、法律援助、社工服務(wù)、義工服務(wù)、入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等服務(wù)，轉(zhuǎn)介服務(wù)應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：（1）與周邊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立服務(wù)轉(zhuǎn)介機(jī)制；（2）轉(zhuǎn)介的機(jī)構(gòu)應(yīng)能提供服務(wù)對(duì)象所需服務(wù)；（3）應(yīng)與服務(wù)對(duì)象或其家屬/監(jiān)護(hù)人協(xié)商一致后方可轉(zhuǎn)介，轉(zhuǎn)介過(guò)程中，原服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)該服務(wù)的跟蹤；（4）承接服務(wù)的組織或機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相關(guān)資質(zhì)。11、臨時(shí)托養(yǎng)（喘息服務(wù)）。臨時(shí)托養(yǎng)服務(wù)應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：（1）臨時(shí)托養(yǎng)服務(wù)應(yīng)由有資質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供；（2）配備有醫(yī)療、護(hù)理等專(zhuān)業(yè)人員，能提供醫(yī)療、護(hù)理等專(zhuān)業(yè)服務(wù)；（3）原則上，臨時(shí)托養(yǎng)一次最長(zhǎng)不超過(guò)7天，且同一老人一年申請(qǐng)臨時(shí)托養(yǎng)服務(wù)的次數(shù)

9、不宜超過(guò)4次；（4）宜與周邊社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，便于及時(shí)轉(zhuǎn)介。 提供不少于5張床位、2名提供上門(mén)服務(wù)具有資質(zhì)的養(yǎng)老護(hù)理員。做好有需要居民喘息服務(wù)申請(qǐng)、資料審核、服務(wù)跟蹤、滿(mǎn)意度回訪(fǎng)等工作，每季度應(yīng)報(bào)送至少1次喘息服務(wù)報(bào)告。12、家庭服務(wù)。拓展特色家庭服務(wù)，發(fā)揮社工的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)長(zhǎng)者家庭成員積極發(fā)揮家庭功能，提高社區(qū)長(zhǎng)者居家養(yǎng)老的生活質(zhì)量。13、光塔街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心評(píng)估、審計(jì)材料管理。根據(jù)廣州市居家養(yǎng)老服務(wù)示范中心評(píng)估指標(biāo)、廣州市日間托老服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估指標(biāo)、廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估指引（試行）及市、區(qū)審計(jì)局、民政局要求，建立完善所有居家養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估、審計(jì)材料。每月至少更新1次日常性評(píng)

10、估材料，每季度提交一次材料整理進(jìn)度，每年至少接受1次第三方評(píng)估。14、創(chuàng)建光塔街社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳平臺(tái)。通過(guò)線(xiàn)上宣傳和線(xiàn)下活動(dòng)打造街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心口碑，提高社區(qū)居民對(duì)服務(wù)的知曉率和參與的積極性，宣傳內(nèi)容不應(yīng)有商業(yè)盈利性質(zhì)。線(xiàn)上宣傳，建立專(zhuān)屬的自媒體平臺(tái)（如微信公眾號(hào)等），推送宣傳居家養(yǎng)老服務(wù)、活動(dòng)、政策、參觀調(diào)研等，每周至少推送1篇相關(guān)文章，拓展至少一個(gè)第三方自媒體平臺(tái)，提升項(xiàng)目信息的線(xiàn)上閱讀量。線(xiàn)下宣傳，包括制定居家養(yǎng)老服務(wù)宣傳手冊(cè)、服務(wù)體驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)講座、社區(qū)報(bào)等，每月至少組織1次宣傳活動(dòng)。注：本項(xiàng)目采購(gòu)人只免費(fèi)提供場(chǎng)地,成交人須對(duì)所有場(chǎng)地購(gòu)買(mǎi)公眾責(zé)任險(xiǎn)；項(xiàng)目產(chǎn)生的費(fèi)用，居家

11、養(yǎng)老服務(wù)涉及所需的全部設(shè)備、設(shè)施均由成交供應(yīng)商提供，采購(gòu)人不再額外提供設(shè)備、設(shè)施及經(jīng)費(fèi)。（提供承諾函，格式自擬）（二）服務(wù)設(shè)施本項(xiàng)目屬于服務(wù)類(lèi)，運(yùn)營(yíng)光塔街日間托老中心等服務(wù)場(chǎng)地設(shè)施，充分發(fā)揮場(chǎng)地設(shè)備的功能作用，以片區(qū)服務(wù)點(diǎn)為依托，為老年人開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。表3：服務(wù)設(shè)施一覽表序號(hào)設(shè)施名稱(chēng)設(shè)施地址（具體到樓層）可使用面積（）1光塔街日間托管服務(wù)中心光塔路67號(hào)1202杏花巷社區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)霉馑?7號(hào)1203觀綠社區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)迷?shī)書(shū)路7號(hào)10380（三）服務(wù)區(qū)域廣州市越秀區(qū)光塔街道（四）服務(wù)對(duì)象以享受政府資助的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的老年群體作為重點(diǎn)對(duì)象，服務(wù)率須達(dá)到100%；同時(shí)發(fā)展區(qū)域內(nèi)的老年群體成為服務(wù)對(duì)

12、象，覆蓋率須達(dá)到100%。（五）服務(wù)形式根據(jù)提供服務(wù)時(shí)的場(chǎng)所不同，分為上門(mén)服務(wù)和到服務(wù)點(diǎn)服務(wù)。（六）服務(wù)指標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)為光塔街道居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)配備不少于20名全職工作人員。街道（鎮(zhèn)）居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)年度最低服務(wù)總工時(shí)為15380小時(shí)，最高服務(wù)總工時(shí)為16918小時(shí)。表4：服務(wù)指標(biāo)表序號(hào)服務(wù)類(lèi)別服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容指標(biāo)單位最低量化指標(biāo)備注1社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員實(shí)訓(xùn)街道養(yǎng)老管理員培訓(xùn)工時(shí)113街道服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)上門(mén)生活照料服務(wù)培訓(xùn)助殘配餐服務(wù)培訓(xùn)日間托管服務(wù)培訓(xùn)醫(yī)療保健服務(wù)培訓(xùn)康復(fù)護(hù)理服務(wù)培訓(xùn)臨時(shí)托養(yǎng)服務(wù)培訓(xùn)文化娛樂(lè)服務(wù)培訓(xùn)精神慰藉服務(wù)培訓(xùn)臨終關(guān)懷服務(wù)培訓(xùn)安全援助

13、服務(wù)培訓(xùn)2居家養(yǎng)老服務(wù)示范居家養(yǎng)老服務(wù)示范及時(shí)掌握居家養(yǎng)老服務(wù)開(kāi)展情況。進(jìn)行服務(wù)成果展示，接待社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)來(lái)訪(fǎng)、參觀。工時(shí)不計(jì)入服務(wù)總工時(shí)3生活照料（通用服務(wù)）助潔服務(wù)1.居家清潔：對(duì)客廳、臥室、廚房、洗浴間、衛(wèi)生間等居家環(huán)境進(jìn)行清掃、清潔；2.物品整理：整理床鋪（鋪床、迭被子）及其他物品。工時(shí)9900由養(yǎng)老護(hù)理員或家政服務(wù)員提供服務(wù)洗滌服務(wù)清洗與晾曬衣物、床上用品（床單、被套、枕套）、窗簾、毛巾等。洗滌方式分為上門(mén)洗滌和集中送洗，大件、貴重衣物可采用集中送洗方式。陪伴就醫(yī)代預(yù)約掛號(hào)、陪診、協(xié)助與醫(yī)生溝通、取藥、繳費(fèi)、陪同往返、協(xié)助出行等。陪同外出戶(hù)外活動(dòng)陪伴，陪護(hù)行動(dòng)不便的服務(wù)對(duì)象到戶(hù)外

14、活動(dòng)、包括（但不限于）參加社區(qū)活動(dòng)、散步購(gòu)物等。上門(mén)做餐代買(mǎi)食材、清洗烹飪、協(xié)助進(jìn)食、餐后衛(wèi)生等。代辦服務(wù)帶預(yù)約掛號(hào)、銀行打薄、排隊(duì)；代繳納水電、煤氣、話(huà)費(fèi)等；代收寄快遞；代領(lǐng)物品；代送物品；代買(mǎi)生活必需品；協(xié)助保修設(shè)備及物品；協(xié)助申請(qǐng)相關(guān)事務(wù)等。日常提示根據(jù)醫(yī)囑或家屬要求按時(shí)提醒老年人吃藥、取藥，提醒就醫(yī)或辦理相關(guān)事務(wù)。情感關(guān)懷陪同聊天、定期探訪(fǎng)（上門(mén)/電訪(fǎng)）生活照料（專(zhuān)業(yè)服務(wù)）個(gè)人護(hù)理1.皮膚外用藥物涂擦；留置尿管護(hù)理；人工肛門(mén)便袋護(hù)理；口腔清潔；協(xié)助翻身；褥瘡預(yù)防；叩背排痰等；2.協(xié)助穿（脫）衣；洗臉；梳頭；剪發(fā)；剃須；刷牙；漱口、洗手；洗足；會(huì)陰清潔；修剪指（趾）甲。由養(yǎng)老護(hù)理、康復(fù)治

15、療師、護(hù)士等專(zhuān)業(yè)人員提供服務(wù)（不計(jì)入服務(wù)總工時(shí)）轉(zhuǎn)移護(hù)理協(xié)助床上移動(dòng)；床上體位轉(zhuǎn)換；輪椅轉(zhuǎn)移移動(dòng)輔助器應(yīng)用指導(dǎo)等。3生活照料（通用服務(wù)）排泄護(hù)理協(xié)助排便；更換一次性尿褲；會(huì)陰護(hù)理；留置尿管護(hù)理；人工肛門(mén)便袋護(hù)理等。工時(shí)協(xié)助進(jìn)餐喂食或幫助服務(wù)對(duì)象使用輔助器材進(jìn)食，包括喂水、喂飯、鼻飼、喂藥等。助浴服務(wù)洗頭；洗澡（溫水擦浴、沐?。?；床上浴、更換衣物。由養(yǎng)老護(hù)理、康復(fù)治療師、護(hù)士等專(zhuān)業(yè)人員提供服務(wù)（不計(jì)入服務(wù)總工時(shí)）助行服務(wù)協(xié)助服務(wù)對(duì)象行走、外出、散步，協(xié)助其使用助行器/步行器移動(dòng)。其他護(hù)理睡眠照顧（協(xié)助脫去衣褲就寢、蓋被、定時(shí)翻身）；熱水袋保暖；更換床上用品。日常提示根據(jù)醫(yī)囑或家屬要求按時(shí)提醒老年

16、人吃藥、取藥，提醒就醫(yī)或辦理相關(guān)事宜。情感關(guān)懷陪同聊天、定期探訪(fǎng)（上門(mén)/電訪(fǎng)）。4助餐配餐集中用餐在社區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)眉杏貌?、打包外帶。工時(shí)3168由助餐配餐點(diǎn)提供服務(wù)上門(mén)送餐老年助餐配餐服務(wù)機(jī)構(gòu)送餐到家服務(wù)；由居家服務(wù)員協(xié)助使用網(wǎng)絡(luò)訂餐；居家服務(wù)員代購(gòu)后送餐上門(mén)。5康復(fù)護(hù)理康復(fù)咨詢(xún)健康、康復(fù)咨詢(xún)、康復(fù)指引。工時(shí)由康復(fù)治療師、執(zhí)業(yè)護(hù)士、執(zhí)業(yè)醫(yī)師提供服務(wù)（不計(jì)入服務(wù)總工時(shí)）器材鍛煉安全性高、操作簡(jiǎn)便、老人可自行開(kāi)展的一般器材鍛煉（如按摩椅、手指訓(xùn)練器、拼圖、握力器等）。5康復(fù)護(hù)理康復(fù)訓(xùn)練肢體類(lèi)康復(fù)訓(xùn)練（如腰椎康復(fù)訓(xùn)練、關(guān)節(jié)放松訓(xùn)練等）、認(rèn)知感官類(lèi)訓(xùn)練（如記憶力訓(xùn)練、認(rèn)知測(cè)試等）。工時(shí)由康復(fù)治療師、執(zhí)

17、業(yè)護(hù)士、執(zhí)業(yè)醫(yī)師提供服務(wù)（不計(jì)入服務(wù)總工時(shí)）康復(fù)理療針灸理療、穴位針灸、足部理療、器械按摩、中風(fēng)物理治療、頸肩推拿、拔罐刮痧。6醫(yī)療保健健康檔案建立健康檔案、進(jìn)行病歷記錄、個(gè)人藥物記錄、體檢記錄等，定時(shí)跟蹤健康情況。工時(shí)由專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)護(hù)人員提供（不計(jì)入服務(wù)總工時(shí)）預(yù)防保健1.提供健康咨詢(xún)、飲食咨詢(xún)、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)、鍛煉指導(dǎo)、活動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)；2.用藥指導(dǎo)與用藥觀察，日常提示吃藥、取藥；3.健康宣教、保健知識(shí)講座、保健學(xué)習(xí)及相關(guān)的小組活動(dòng)；4.社區(qū)義診?；A(chǔ)監(jiān)測(cè)常規(guī)勝利指數(shù)監(jiān)測(cè)，如體溫、血壓、心率、呼吸、血糖、體重等。健康體檢常規(guī)體格檢查、血常規(guī)、尿常規(guī)、大便常規(guī)、肝功能、腎功能、空腹血糖、血脂和心電

18、圖檢測(cè)等項(xiàng)目。醫(yī)療護(hù)理鼻飼、物理降溫、導(dǎo)尿、壓瘡護(hù)理、創(chuàng)口換藥、吸氧、造口護(hù)理、其他專(zhuān)業(yè)護(hù)理項(xiàng)目家庭病床家庭醫(yī)生、上門(mén)巡診等。7文化娛樂(lè)娛樂(lè)活動(dòng)如棋牌、歌舞、打球、書(shū)畫(huà)、閱讀、太極、健康操、八段錦、茶話(huà)會(huì)、生日會(huì)、游園會(huì)等。工時(shí)468老年教育老年課堂，如鋼琴、攝影書(shū)法繪畫(huà)、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、編織、手工等。8精神慰藉電話(huà)問(wèn)候定期電話(huà)問(wèn)候、聊天、提示。工時(shí)1731關(guān)懷訪(fǎng)視定期上門(mén)探訪(fǎng)、關(guān)懷問(wèn)候。服務(wù)回訪(fǎng)定期回訪(fǎng)，了解服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度。心理關(guān)懷提供心理上的安慰、支持、疏導(dǎo)等關(guān)懷服務(wù)。個(gè)案服務(wù)由社工開(kāi)展的緊急介入、個(gè)案輔導(dǎo)、探訪(fǎng)等。9安全援助緊急呼援主要指平安通服務(wù)，包括緊急呼援服務(wù)、定位服務(wù)、咨詢(xún)轉(zhuǎn)介服務(wù)

19、、心理慰藉、定期關(guān)懷服務(wù)、提示服務(wù)等。工時(shí)由平安通服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，服務(wù)機(jī)構(gòu)需與平安通服務(wù)公司進(jìn)行對(duì)接。（不計(jì)入服務(wù)總工時(shí)）定期巡防定期上門(mén)查看、電話(huà)查詢(xún)，協(xié)助專(zhuān)業(yè)人員檢查服務(wù)對(duì)象水電煤等情況，排除安全隱患；遇惡劣天氣提醒服務(wù)對(duì)象注意安全。適老化家居改造1.上門(mén)查看服務(wù)對(duì)象家居安全，進(jìn)行安全評(píng)估、居家安全教育；2.通過(guò)鏈接資源，協(xié)助服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)廣州市特殊困難老年人家庭及居住區(qū)公共設(shè)施無(wú)障礙改造項(xiàng)目資金管理辦法等相關(guān)文件規(guī)定的無(wú)障礙改造、適老化家居改造相關(guān)補(bǔ)貼。提供40人次10老年用品服務(wù)展示與咨詢(xún)拐杖、輪椅、坐便器、助行器、生活輔助器具等老年用品展示與介紹。提供不計(jì)入服務(wù)總工時(shí)租賃與回收助行器

20、（四腳拐杖、三腳拐杖）、輪椅、代步車(chē)、護(hù)理床、防褥瘡床墊、床面桌、制氧機(jī)、助力轉(zhuǎn)移車(chē)、洗澡椅、斜躺椅、坐便椅等輔具租賃。捐贈(zèng)與受贈(zèng)老年用品、物資捐贈(zèng)與受贈(zèng)。11轉(zhuǎn)介服務(wù)轉(zhuǎn)介服務(wù)包括轉(zhuǎn)介醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、法律援助、社工服務(wù)、義工服務(wù)、入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等服務(wù)。提供不計(jì)入服務(wù)總工時(shí)12日間托管助餐配餐午餐提供不計(jì)入服務(wù)總工時(shí)康復(fù)訓(xùn)練使用中心器械，步行器、固定單車(chē)、手臂滑輪、平衡杠、肋木、扶梯、手指訓(xùn)練器等器械開(kāi)展的康復(fù)或保健訓(xùn)練。健康管理體溫、血壓、血糖監(jiān)測(cè)，健康操運(yùn)動(dòng)等。文化娛樂(lè)棋牌、歌舞、打球、繪畫(huà)、看書(shū)、興趣學(xué)習(xí)等。午間休息提供床位床位數(shù)1013助餐配餐早餐、午餐、晚餐。提供不計(jì)入服務(wù)總工時(shí)臨時(shí)托

21、養(yǎng)個(gè)人護(hù)理晨間護(hù)理；晚間護(hù)理；皮膚外用藥物涂擦；留置尿管護(hù)理；人工肛門(mén)便袋護(hù)理；協(xié)助穿（脫）衣；洗頭；洗臉；梳頭；剃須；刷牙；漱口；口腔清潔；洗手；洗足；洗澡；床上擦??；女性會(huì)陰清潔；修剪指（趾）甲；褥瘡預(yù)防；叩背排痰等?？祻?fù)訓(xùn)練使用中心器械：步行器、固定單車(chē)、手臂滑輪、平衡杠、肋木、扶梯、手指訓(xùn)練器等器械開(kāi)展的康復(fù)或訓(xùn)練。文化娛樂(lè)棋牌、歌舞、打球、繪畫(huà)、看書(shū)、興趣學(xué)習(xí)等。醫(yī)療保健體溫、心率、血壓、血糖監(jiān)測(cè)，監(jiān)控操運(yùn)動(dòng)用藥等。夜間住宿提供床位床位數(shù)2414家庭養(yǎng)老床位家庭養(yǎng)老床位建設(shè)及服務(wù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)戶(hù)籍有需求的長(zhǎng)者，提供適老化和智能化家居改造，并為長(zhǎng)者上門(mén)提供專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)。家庭建床床位數(shù)根據(jù)市

22、、區(qū)級(jí)民政部門(mén)下達(dá)任務(wù)數(shù)量制定工時(shí)計(jì)算：(1)個(gè)人年度總工時(shí)=8小時(shí)/天*245天=1960小時(shí)；（2）項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)服務(wù)年度總工時(shí)=1960小時(shí)*10人=19600小時(shí)；（3）個(gè)人年度間接服務(wù)工時(shí)=年度會(huì)議時(shí)數(shù)+年度培訓(xùn)時(shí)數(shù)=2小時(shí)/周*49周+15小時(shí)=113小時(shí)；（4）項(xiàng)目年度直接服務(wù)工時(shí)=項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)服務(wù)年度總工時(shí)項(xiàng)目年度間接服務(wù)工時(shí)1名預(yù)留員工年度服務(wù)工時(shí)=19600113*201960=15380小時(shí)；（5）項(xiàng)目年度最低服務(wù)工時(shí)=項(xiàng)目年度直接服務(wù)工時(shí)=15380小時(shí)；項(xiàng)目年度最高服務(wù)工時(shí)=項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)服務(wù)年度總工時(shí)110%=15380110%=16918小時(shí)。服務(wù)工時(shí)可采用綜合定額方式計(jì)算，其中

23、生活照料、助餐配餐、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、日間托管等5項(xiàng)服務(wù)的工時(shí)合計(jì)不少于年度最低服務(wù)總工時(shí)的75%。）三、服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員要求（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)要求1、服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一納入廣州市居家養(yǎng)老綜合信息服務(wù)平臺(tái)供應(yīng)商庫(kù)，接受政府部門(mén)的監(jiān)督管理，按照政府部門(mén)的要求開(kāi)展服務(wù)。2、按照合同等約定履行提供服務(wù)的義務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目，按時(shí)完成項(xiàng)目任務(wù)，保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果，主動(dòng)接受有關(guān)部門(mén)、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)禁服務(wù)機(jī)構(gòu)將服務(wù)項(xiàng)目交由其他服務(wù)供應(yīng)機(jī)構(gòu)實(shí)際承擔(dān)的轉(zhuǎn)包行為。3、嚴(yán)格按照合同等約定使用服務(wù)設(shè)施，嚴(yán)禁擅自改變服務(wù)設(shè)施功能和用途，主動(dòng)接受政府部門(mén)管理和指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全管理等相關(guān)法律法規(guī)

24、要求，購(gòu)買(mǎi)場(chǎng)所責(zé)任保險(xiǎn)。4、提供醫(yī)療服務(wù)的應(yīng)獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，提供餐飲服務(wù)的應(yīng)獲得食品經(jīng)營(yíng)許可證。5、能有效管理社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)文件和檔案，真實(shí)完整記錄并及時(shí)更新服務(wù)對(duì)象信息，保護(hù)個(gè)人信息安全，與服務(wù)對(duì)象的服務(wù)協(xié)議簽約率及建檔率達(dá)100%。 6、具有合理、詳細(xì)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃和預(yù)算明細(xì)，嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定，加強(qiáng)自身監(jiān)督，確保政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目資金規(guī)范管理和使用，并按要求 及時(shí)向政府部門(mén)提供資金的使用情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況、成果總結(jié)等材料。7、建立服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制度，為工作人員購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn)。8、建立完善的規(guī)章制度和工作流程，包括財(cái)務(wù)、人事、運(yùn)營(yíng)、公共安全、衛(wèi)生、資產(chǎn)、服務(wù)等方面的管

25、理制度和應(yīng)急措施。9、在同等條件下，在轄區(qū)內(nèi)有1000平米以上陣地的優(yōu)先。（二）人員要求1、服務(wù)機(jī)構(gòu)須為本項(xiàng)目配備不少于20名專(zhuān)職工作人員，其中專(zhuān)職項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名，執(zhí)業(yè)醫(yī)師1名，執(zhí)業(yè)護(hù)士2名，康復(fù)治療師1名，養(yǎng)老護(hù)理員10名，社工5名（其中3名負(fù)責(zé)配餐管理）；服務(wù)機(jī)構(gòu)承諾在服務(wù)期內(nèi)必須保證投入的專(zhuān)職工作人員數(shù)量不能減少，服務(wù)期中如有人事變動(dòng)問(wèn)題，必須保證能達(dá)到投標(biāo)時(shí)承諾投入的人員。2、提供上門(mén)生活照料服務(wù)的，保障上門(mén)服務(wù)人員與服務(wù)對(duì)象的比例不低于1:10。3、提供康復(fù)護(hù)理服務(wù)的，護(hù)理人員與服務(wù)對(duì)象的配備比例不低于1:10，護(hù)理人員應(yīng)具有護(hù)理、康復(fù)治療專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育背景或從業(yè)資格。4、提供醫(yī)療保健

26、類(lèi)服務(wù)的，應(yīng)配備執(zhí)業(yè)醫(yī)生、執(zhí)業(yè)護(hù)士、康復(fù)治療師等專(zhuān)業(yè)人員。5、應(yīng)配備具有財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)教育背景或持有財(cái)會(huì)職業(yè)資格證書(shū)的人員管理財(cái)務(wù)。6、服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)保證服務(wù)人員上崗前接受不少于10學(xué)時(shí)的崗前培訓(xùn)。（三）服務(wù)要求1、嚴(yán)格按照廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法和廣州市地方標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范的要求開(kāi)展服務(wù)。2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)老年人的服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。3、能夠根據(jù)服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需求制訂詳細(xì)具體的服務(wù)方案，并做好服務(wù)記錄、效果評(píng)估以及對(duì)服務(wù)對(duì)象的跟蹤和回訪(fǎng)。4、服務(wù)項(xiàng)目完成率達(dá)到100%，服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意率達(dá)到80%及以上。 （四）服務(wù)收費(fèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用按照廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單與指導(dǎo)參考價(jià)（

27、試行）（穗居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心辦20186號(hào)）的要求執(zhí)行，由街道（鎮(zhèn)）與服務(wù)機(jī)構(gòu)商定并進(jìn)行公示。四、保密要求服務(wù)機(jī)構(gòu)須對(duì)本項(xiàng)目涉及服務(wù)對(duì)象的個(gè)人相關(guān)信息進(jìn)行保密，未經(jīng)服務(wù)對(duì)象或其法定監(jiān)護(hù)人書(shū)面許可，不得對(duì)外披露，不得以任何形式提供給第三方，不得在參與本項(xiàng)目工作之外使用這些保密信息。服務(wù)機(jī)構(gòu)在本項(xiàng)目終止后不得保留以任何形式存儲(chǔ)的服務(wù)對(duì)象的任何信息數(shù)據(jù)，不得利用該項(xiàng)目的信息數(shù)據(jù)為其他的單位（包括自辦單位）或項(xiàng)目服務(wù)。五、服務(wù)評(píng)估自雙方合同簽訂之日起，服務(wù)機(jī)構(gòu)每運(yùn)營(yíng)滿(mǎn)1年需向我街道提交自評(píng)報(bào)告，由我街道（鎮(zhèn)）向區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心申請(qǐng)服務(wù)評(píng)估。對(duì)承接的服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估定級(jí)不合格的服務(wù)機(jī)構(gòu)，由區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心督促整改，整改后仍不合格的服務(wù)機(jī)構(gòu)，由我街道中止其政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同或服務(wù)委托協(xié)議，服務(wù)機(jī)構(gòu)在2年內(nèi)不得參與我市政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)。六、付款