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1、PAGE- 11 - / NUMPAGES11附件1:安全管理責(zé)任追究辦法一、資深主管(副總工程師)及以上人員的安全責(zé)任追究按XXX集團(tuán)文件執(zhí)行。二、發(fā)生一級(jí)重大非死亡事故, 給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記,區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記撤職處分,待崗6個(gè)月,各經(jīng)濟(jì)處罰0.5萬(wàn)元;給予有關(guān)管理部門負(fù)有安全技術(shù)(分管責(zé)任人)、管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人撤職處分,各經(jīng)濟(jì)處罰0.4萬(wàn)元。發(fā)生二級(jí)重大非死亡事故,給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記,區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記撤職處分,待崗3個(gè)月,各經(jīng)濟(jì)處罰0.4萬(wàn)元;給予有關(guān)管理部門負(fù)有安全技術(shù)(分管責(zé)任人)、管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人撤職處分,各經(jīng)濟(jì)處罰0.35萬(wàn)元。發(fā)生三級(jí)重大非
2、死亡事故,給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記,區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記撤職處分,各經(jīng)濟(jì)處罰0.35萬(wàn)元;給予有關(guān)管理部門負(fù)有安全技術(shù)(分管責(zé)任人)、管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人免職處分,各經(jīng)濟(jì)處罰0.3萬(wàn)元。三、發(fā)生生產(chǎn)性責(zé)任事故(在工作時(shí)間和工作地點(diǎn),從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)工作造成的事故,下同)責(zé)任追究。(一)發(fā)生一人微傷事故(損失工作日30天)。給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰0.1萬(wàn)元。因違章造成的事故,給予責(zé)任人進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)(下同)。(二)發(fā)生一人輕傷事故。對(duì)造成事故的直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰0.2萬(wàn)元,因違章造成的對(duì)直接責(zé)任人加倍處罰;給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班(隊(duì))長(zhǎng)、跟帶班人員或分管人員、區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記各
3、經(jīng)濟(jì)處罰0.2萬(wàn)元。(三)發(fā)生低值瓦斯超限事故(3%瓦斯?jié)舛?%),給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記免職處分;每起給予事故單位負(fù)有責(zé)任的區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記各0.5萬(wàn)元,給予有關(guān)管理部門負(fù)有安全技術(shù)(分管責(zé)任人)、管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人各經(jīng)濟(jì)處罰0.4萬(wàn)元。(四)井下發(fā)生一般重傷事故,給予造成事故的直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰0.3萬(wàn)元;給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記免職處分;跟帶班人員或分管副職、區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記經(jīng)濟(jì)處罰0.萬(wàn)元;給予有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的責(zé)任人各經(jīng)濟(jì)處罰0.2萬(wàn)元(每人次)。(五)井下發(fā)生嚴(yán)重重傷事故,給予造成事故的直接責(zé)任人待崗3個(gè)月;給予現(xiàn)場(chǎng)負(fù)有責(zé)任的作業(yè)人員待崗1個(gè)月;
4、給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記、跟帶班人員或分管副職、區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記撤職處分,各經(jīng)濟(jì)處罰0.3萬(wàn)元;給予有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的責(zé)任人各經(jīng)濟(jì)處罰0.3萬(wàn)元(每人次)。(六)地面發(fā)生輕傷及以下事故的比照井下一般重傷事故處理,發(fā)生一般重傷事故比照井下嚴(yán)重重傷事故處理。(七)地面發(fā)生嚴(yán)重重傷事故,給予直接責(zé)任人待崗6個(gè)月;給予現(xiàn)場(chǎng)負(fù)有責(zé)任的作業(yè)人員待崗3個(gè)月;給予事故單位班(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記,分管副職、區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記撤職處分,待崗1個(gè)月,各經(jīng)濟(jì)處罰0.35萬(wàn)元;給予有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的責(zé)任人各經(jīng)濟(jì)處罰0.萬(wàn)元。(八)發(fā)生高值瓦斯超限事故(指瓦斯超限濃度3%且持續(xù)時(shí)間不超過(guò)5分鐘),給予事故單
5、位負(fù)有責(zé)任的班(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記,分管副職、區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記撤職處分,各經(jīng)濟(jì)處罰0.5萬(wàn)元;給予有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人免職處分,各經(jīng)濟(jì)處罰0.4萬(wàn)元。(九)井下發(fā)生1人死亡事故,給予事故直接責(zé)任人待崗6個(gè)月,經(jīng)濟(jì)處罰0.3萬(wàn)元;給予現(xiàn)場(chǎng)負(fù)有責(zé)任的作業(yè)人員待崗3個(gè)月;給予班(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記,跟帶班人員或分管副職、區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記撤職處分,待崗3個(gè)月;給予有關(guān)管理部門負(fù)有安全技術(shù)、管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人、分管副職撤職處分,各經(jīng)濟(jì)處罰0.3萬(wàn)元。(十)地面非原煤生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生1人死亡事故,給予事故直接責(zé)任人待崗1年;給予現(xiàn)場(chǎng)負(fù)有責(zé)任的作業(yè)人員待崗3個(gè)月,各經(jīng)濟(jì)處罰0.2萬(wàn)元;給予班(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記,分管副職、
6、區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記撤職處分,待崗3個(gè)月,各經(jīng)濟(jì)處罰0.2萬(wàn)元;給予有關(guān)管理部門負(fù)有安全技術(shù)、管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人、分管副職撤職處分,各經(jīng)濟(jì)處罰0.5萬(wàn)元。(十一)年度內(nèi)發(fā)生累計(jì)2人死亡事故(含二級(jí)重大非死亡事故),班(隊(duì))長(zhǎng)及以上人員責(zé)任追究按發(fā)生1人死亡事故執(zhí)行。(十二)發(fā)生一起2人及以上死亡事故,給予事故直接責(zé)任人待崗1年;給予現(xiàn)場(chǎng)負(fù)有責(zé)任的作業(yè)人員待崗6個(gè)月;給予事故單位負(fù)有責(zé)任班(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記,跟帶班人員或分管副職、區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記撤職處分,待崗6個(gè)月;給予有關(guān)管理部門負(fù)有安全技術(shù)、管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人、分管副職撤職處分,各經(jīng)濟(jì)處罰0.4萬(wàn)元。四、發(fā)生生產(chǎn)性責(zé)任事故經(jīng)濟(jì)處罰發(fā)生生產(chǎn)性責(zé)任事故,對(duì)
7、事故單位給予經(jīng)濟(jì)處罰(月度處罰最高上限為單位月度工資總額基數(shù)的10%)發(fā)生一、二級(jí)重大非死亡事故或死亡事故,給予單位月度工資總額基數(shù)10%的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生三級(jí)重大非死亡事故每起,給予單位月度工資總額基數(shù)5%的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生嚴(yán)重重傷事故每人,給予單位月度工資總額基數(shù)1%的經(jīng)濟(jì)處罰。五、發(fā)生安全涉險(xiǎn)事故,給予事故單位負(fù)有責(zé)任的區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記降職處分,給予有關(guān)管理部門負(fù)有安全技術(shù)、管理責(zé)任的0.3萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰。六、嚴(yán)禁觸犯安全管理紅線。凡觸犯安全管理紅線,一律解除勞動(dòng)合同(清退)。年度內(nèi)觸犯較嚴(yán)重三違的,第一次進(jìn)三違學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)5天,第二次離崗培訓(xùn)1個(gè)月。安全資格取證培(復(fù))訓(xùn)不合格的,不得上崗作業(yè)
8、,且取消培訓(xùn)期間工資待遇,培訓(xùn)費(fèi)用自行承擔(dān)。七、嚴(yán)禁違章指揮。違章指揮造成死亡事故或一、二級(jí)重大非死亡事故,違章指揮他人觸犯安全管理紅線,違章指揮發(fā)生安全事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的,給予違章指揮人員解除勞動(dòng)合同;違章指揮造成重傷事故、三級(jí)重大非死亡事故、高值瓦斯超限事故的,給予違章指揮人員撤職處分;違章指揮未造成安全事故的,視其行為危害程度,給予違章指揮人員按照一般三違、較嚴(yán)重三違處理。八、嚴(yán)禁隱瞞工傷事故。凡管理人員隱瞞輕傷事故的給予免職處分并給予經(jīng)濟(jì)處罰0.5萬(wàn)元;隱瞞重傷事故的給予撤職處分并給予經(jīng)濟(jì)處罰1萬(wàn)元;隱瞞重大非死亡事故或死亡事故的,給予直接責(zé)任者解除勞動(dòng)合同。九、嚴(yán)禁
9、在安全事故調(diào)查和舉報(bào)核查中弄虛作假。凡在事故調(diào)查中隱瞞事實(shí)真相,相關(guān)圖紙、數(shù)據(jù)等資料弄虛作假的,管理人員給予撤職處分;專業(yè)技術(shù)人員解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù);在崗工人離崗培訓(xùn)6個(gè)月;施工隊(duì)伍人員予以清退。職工觸犯安全管理紅線造成安全事故, 在按規(guī)定問(wèn)責(zé)的同時(shí), 另行給予班(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記各經(jīng)濟(jì)處罰1.0萬(wàn)元;職工觸犯93條較嚴(yán)重三違造成安全事故, 在按規(guī)定問(wèn)責(zé)的同時(shí), 另行給予班(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記各經(jīng)濟(jì)處罰0.5萬(wàn)元;科(區(qū))、班(隊(duì))管理人員違章指揮造成安全事故, 在按規(guī)定問(wèn)責(zé)的同時(shí), 另行給予區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記各經(jīng)濟(jì)處罰1.0萬(wàn)元。十、因設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、措施的編制和審批嚴(yán)重失誤、違背技術(shù)原則,造成嚴(yán)重重傷、
10、重大非死亡、死亡事故的,給予編制人員、主管部門審批相關(guān)人員、負(fù)責(zé)審批的技術(shù)負(fù)責(zé)人免職處分或低聘專業(yè)技術(shù)職務(wù);給予參與審批的其他部門相關(guān)人員免職處分或低聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。十一、因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致嚴(yán)重重傷、重大非死亡、死亡事故的,比照事發(fā)單位同類型事故的處理規(guī)定,追究與產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。十二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)安全管理責(zé)任,深化安全管理基礎(chǔ)工作,嚴(yán)肅查處安全管理不作為或弄虛作假行為。(一)反三違、三違幫教、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,事故隱患排查,安全培訓(xùn),班評(píng)估、安全預(yù)警、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽,規(guī)程措施的會(huì)審、貫徹,安全管理問(wèn)責(zé)等工作弄虛作假,直接責(zé)任人是科級(jí)及以下管理人員給予撤職處分,并給予分管副
11、職經(jīng)濟(jì)處罰0.10.3萬(wàn)元,根據(jù)礦安監(jiān)部門安全查處情況,給予經(jīng)濟(jì)處罰安全副總經(jīng)理0.1萬(wàn)元;直接責(zé)任人是分管資深主管(副總工程師)及以上人員,由XXX集團(tuán)安全監(jiān)察部、紀(jì)委工作部、人力資源部(人事部)共同調(diào)查,根據(jù)情節(jié)輕重,給予免職及以上處分。(二)礦長(zhǎng)及分管副職未按規(guī)定組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全檢查,未對(duì)管理上的缺陷和人的不安全行為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、未按規(guī)定進(jìn)行“三違”幫教,給予經(jīng)濟(jì)處罰0.1萬(wàn)元;分管副職、資深主管(副總工程師)均未按規(guī)定參加分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全(標(biāo)準(zhǔn)化)檢查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng)會(huì),每次給予經(jīng)濟(jì)處罰500元。(三)反三違不符合界定標(biāo)準(zhǔn);未按規(guī)定開(kāi)展“三違”幫
12、教工作,班評(píng)估制度或執(zhí)行不到位;礦、專業(yè)口隱患排查未按規(guī)定下發(fā)五定表、未進(jìn)行驗(yàn)收復(fù)查、未進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào)或工作造假的;區(qū)(科)隊(duì)班前會(huì)不按規(guī)定召開(kāi),安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施未落實(shí)。根據(jù)問(wèn)題突出程度,每個(gè)問(wèn)題給予分管副職經(jīng)濟(jì)處罰500元。(四)加強(qiáng)規(guī)程措施檢查,在定期檢查中,因設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、措施的編制和審批失誤、違背技術(shù)原則,給予編制人員、主管部門審批相關(guān)人員、負(fù)責(zé)審批的技術(shù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰300-500元/次。對(duì)隱患排查整改不落實(shí)、整改不到位的,給予相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰500-1000元/次。(五)對(duì)于政府部門及上級(jí)公司檢查出的問(wèn)題及隱患,根據(jù)問(wèn)題及隱患的實(shí)際情況,給予責(zé)任單位(部門)經(jīng)濟(jì)處罰1000元/每
13、條。十三、事故后追查互聯(lián)保責(zé)任,并執(zhí)行銀宏公司安全互聯(lián)保制度(銀宏發(fā)201897號(hào)文);專業(yè)技術(shù)高級(jí)主管安全管理責(zé)任按分管職責(zé)擔(dān)負(fù),事故追究處罰比照相應(yīng)職級(jí)執(zhí)行。十四、各級(jí)管理人員的安全責(zé)任追究根據(jù)本人年度任職期(含工作調(diào)動(dòng))分管范圍內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,實(shí)行累計(jì)考核。因生產(chǎn)安全事故受到免職、撤職處分人員的后期任用,必須嚴(yán)格按照集團(tuán)公司規(guī)定執(zhí)行,公司黨群工作部、紀(jì)委工作部、安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)督查。安全事故的經(jīng)濟(jì)處罰從本人應(yīng)發(fā)工資中扣減,直至扣滿經(jīng)濟(jì)處罰金額。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、XXX集團(tuán)因同一安全事故對(duì)同一人的經(jīng)濟(jì)處罰,以最高金額為限。黨員因安全事故受到行政處分(處理),應(yīng)當(dāng)追
14、究黨紀(jì)責(zé)任的,根據(jù)干部管理權(quán)限,黨組織給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。按規(guī)定對(duì)安全事故責(zé)任人的問(wèn)責(zé)未達(dá)到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出的黨紀(jì)、政紀(jì)處分決定的,根據(jù)干部管理權(quán)限,由黨委、黨群工作部、紀(jì)委工作部、補(bǔ)充處理。各單位安全管理責(zé)任必須閉合,必須明確管技以上人員責(zé)任分工,并報(bào)送公司黨群工作部、紀(jì)委工作部、人力資源部(人事部)、安全監(jiān)察部備案,工作分工調(diào)整必須及時(shí)上報(bào)備案。十五、呼鐵銀宏要參照本辦法,在安全1號(hào)文中明確事故查處規(guī)定,必須制定公司生產(chǎn)安全事故責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)并負(fù)責(zé)落實(shí)。十六、施工隊(duì)伍的安全責(zé)任追究施工隊(duì)伍必須與公司簽訂工程施工合同、安全協(xié)議,并明確安全責(zé)任追究條款。(一)發(fā)生三級(jí)重大非死亡事故、嚴(yán)重重傷生產(chǎn)性責(zé)任事故,比照本規(guī)定,對(duì)施工區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、施工負(fù)責(zé)人予以撤換。(二)施工隊(duì)伍發(fā)生生產(chǎn)性責(zé)任事故,造成一切經(jīng)濟(jì)損失由施工隊(duì)伍承擔(dān),并對(duì)施工隊(duì)伍給予經(jīng)濟(jì)處罰:1.發(fā)生一、二級(jí)重大非死亡事故處罰施工隊(duì)伍50萬(wàn)元。2.發(fā)生生產(chǎn)性責(zé)任死亡事故,每人.次處罰施工隊(duì)伍50萬(wàn)元。3.發(fā)生三級(jí)重大非死亡事故1起或生產(chǎn)性責(zé)任嚴(yán)重重傷1人,處罰施工隊(duì)伍30萬(wàn)元。4.
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