《憲法學(xué)》課程教學(xué)大綱

1、憲法學(xué)Constitutional Law課程基本情況課程類別：專業(yè)主干課課程學(xué)分：3學(xué)分課程總學(xué)時(shí)：48學(xué)時(shí)，其中講課：48 學(xué)時(shí)。課程性質(zhì)：必修開課學(xué)期：1先修課程：法理學(xué)適用專業(yè)：法學(xué)教 材：憲法學(xué)（第二版），高等教育出版社，周葉中主編，2005年版。開課單位：公共管理學(xué)院法律系二、課程的教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)憲法是國(guó)家的根本大法，兼具政治性與法律性，是法律體系的根源和基礎(chǔ)。憲法學(xué)是法學(xué)專業(yè)的主干核心課程，是掌握其他部門法的前提和基礎(chǔ)。本課程介紹憲法的概念、性質(zhì)、特點(diǎn)、歷史淵源、生成條件等基礎(chǔ)知識(shí)，著重于從國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利的角度教授學(xué)生憲法的價(jià)值、功能及意義。就具體制度而言，要求學(xué)生掌握國(guó)家性

2、質(zhì)、政權(quán)組織形式、國(guó)家機(jī)構(gòu)、公民基本權(quán)利和義務(wù)等重點(diǎn)知識(shí)。此外，該課程還引導(dǎo)學(xué)生嘗試用憲法學(xué)的基本理論去理解和解釋中國(guó)政治實(shí)踐和法律實(shí)踐中關(guān)于國(guó)家權(quán)力和公民權(quán)利的基礎(chǔ)性理論及實(shí)踐性問題，培養(yǎng)學(xué)生初步的憲法意識(shí)與法治意識(shí)，形塑其基本的法律素養(yǎng)和法律人格，引導(dǎo)其運(yùn)用法學(xué)知識(shí)去解決社會(huì)問題，并為今后學(xué)習(xí)部門法打下理論基礎(chǔ)。三、教學(xué)內(nèi)容和要求1、憲法的概念與歷史發(fā)展（5學(xué)時(shí)） （1）掌握憲法的概念、特征；憲法產(chǎn)生的歷史條件及發(fā)展趨勢(shì)； （2）熟悉憲法的分類；新中國(guó)憲法發(fā)展的歷史； （3）了解西方主要資本主義國(guó)家憲法發(fā)展的歷史；舊中國(guó)憲法發(fā)展的歷史； 重點(diǎn)：憲法的概念和特征； 難點(diǎn)：西方主要資本主義國(guó)家

3、憲法產(chǎn)生和發(fā)展的歷史背景。2、憲法的基本原則（5學(xué)時(shí)） （1）理解人民主權(quán)原則； （2）掌握基本人權(quán)原則； （3）掌握權(quán)力制約原則； （4）掌握法治原則；重點(diǎn)：人民主權(quán)原則、基本人權(quán)原則、權(quán)力制約原則、法治原則；難點(diǎn)：人民主權(quán)原則、法治原則。3、憲法學(xué)基本理論（4學(xué)時(shí)） （1）了解憲法的制定； （2）初步了解憲法形式、憲法結(jié)構(gòu)、憲法規(guī)范； （3）理解憲法關(guān)系； （4）了解憲法的價(jià)值與作用； （5）了解憲法觀念與憲法文化； （6）理解憲法與憲政；重點(diǎn)：憲法關(guān)系；難點(diǎn)：憲法和憲政。4、國(guó)家性質(zhì)（3學(xué)時(shí)） （1）掌握國(guó)家基本政治制度與基本經(jīng)濟(jì)制度； （2）熟悉國(guó)家基本文化制度；重點(diǎn)：國(guó)家基本政治制度

4、與基本經(jīng)濟(jì)制度；難點(diǎn)：國(guó)家基本政治制度。5、國(guó)家形式（5學(xué)時(shí)） （1）掌握人民代表大會(huì)制度； （2）熟悉基層群眾性自治制度； （3）掌握國(guó)家結(jié)構(gòu)形式； （4）了解民族區(qū)域自治制度； （5）理解特別行政區(qū)制度；重點(diǎn)：人民代表大會(huì)制度、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式；難點(diǎn)：特別行政區(qū)制度。6、公民的基本權(quán)利和義務(wù)（6學(xué)時(shí)） （1）理解公民的基本權(quán)利和自由的保障及界限； （2）掌握公民基本權(quán)利的內(nèi)容； （3）了解公民基本義務(wù)的內(nèi)容；重點(diǎn)：公民的基本權(quán)利；難點(diǎn)：公民基本權(quán)利和自由的保障及界限。7、選舉制度（6學(xué)時(shí)） （1）理解選舉制度的基本原理； （2）掌握選舉制度的基本原則； （3）熟悉選舉的民主程序； （4）了解對(duì)

5、代表的監(jiān)督和罷免；重點(diǎn)：選舉制度的基本原則和民主程序；難點(diǎn)：選舉制度的基本原理。8、國(guó)家機(jī)構(gòu)（6學(xué)時(shí)） （1）理解國(guó)家機(jī)構(gòu)的基本理論； （2）掌握代議機(jī)關(guān)； （3）掌握國(guó)家元首； （4）掌握行政機(jī)關(guān)； （5）掌握審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)； （6）掌握軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)；重點(diǎn)：國(guó)家代議機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)；難點(diǎn)：國(guó)家代議機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)。9、政黨制度（3學(xué)時(shí)） （1）理解中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度； 重點(diǎn)：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度。10、憲法實(shí)施（5學(xué)時(shí)） （1）理解憲法實(shí)施及其保障； （2）了解憲法解釋； （3）了解憲法修改； （4）初步了解違憲審查制度； （5）了解憲法秩序；重點(diǎn)：憲法解釋、憲法修改；難點(diǎn)：憲法實(shí)施、憲法秩序。四、課程考核（1）作業(yè)和報(bào)告：作業(yè)： 5 次，課程論文：1 篇；（2）考核方式：閉卷考試；（3）總評(píng)成績(jī)計(jì)算方式：平時(shí)成績(jī)10%，期中考試成績(jī)20%，期末考試成績(jī)70%。五、參考書目1、張千帆主編：西方憲政體系，中國(guó)政法大學(xué)出版社， 2000年版；2、任東來主編：美國(guó)憲政歷程，中國(guó)法制出版社， 2004年版；3、王磊主編：選擇憲法，北京大學(xué)出版社， 2003年版；4、焦洪昌主編：憲法學(xué)案例，中國(guó)政法大學(xué)出版社， 1999年版；5、日蘆部信喜：憲