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1、泓域/硫酸鎳公司經(jīng)理機(jī)構(gòu)硫酸鎳公司經(jīng)理機(jī)構(gòu)xxx(集團(tuán))有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112074331 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112074331 h 2 HYPERLINK l _Toc112074332 二、 行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) PAGEREF _Toc112074332 h 6 HYPERLINK l _Toc112074333 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112074333 h 9 HYPERLINK l _Toc112074334 四、 經(jīng)理機(jī)構(gòu)的地位 PAGEREF _Toc112074334
2、 h 10 HYPERLINK l _Toc112074335 五、 有限責(zé)任公司的股東會(huì) PAGEREF _Toc112074335 h 15 HYPERLINK l _Toc112074336 六、 國(guó)有獨(dú)資公司的權(quán)力機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc112074336 h 17 HYPERLINK l _Toc112074337 七、 股份有限公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc112074337 h 20 HYPERLINK l _Toc112074338 八、 監(jiān)事會(huì)制度 PAGEREF _Toc112074338 h 22 HYPERLINK l _Toc112074339 九、
3、有限責(zé)任公司的董事會(huì) PAGEREF _Toc112074339 h 25 HYPERLINK l _Toc112074340 十、 董事會(huì)制度 PAGEREF _Toc112074340 h 29 HYPERLINK l _Toc112074341 十一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc112074341 h 36 HYPERLINK l _Toc112074342 十二、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc112074342 h 38 HYPERLINK l _Toc112074343 十三、 SWOT分析 PAGEREF _Toc112074343 h 41 HYPERLIN
4、K l _Toc112074344 十四、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源 PAGEREF _Toc112074344 h 50 HYPERLINK l _Toc112074345 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc112074345 h 50 HYPERLINK l _Toc112074346 十五、 法人治理 PAGEREF _Toc112074346 h 52產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面對(duì)深刻的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾,經(jīng)濟(jì)減速還沒(méi)觸底,下行壓力仍然較大。同時(shí),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革醞釀
5、新突破,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng)。我省發(fā)展也呈現(xiàn)出新的階段性特征,將進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝期、生態(tài)文明建設(shè)提升期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換期、新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)期、全面深化改革攻堅(jiān)期和全面推進(jìn)依法治省關(guān)鍵期。發(fā)展機(jī)遇和有利條件:國(guó)家堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,不斷推進(jìn)理論、制度、科技、文化等各方面創(chuàng)新,更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我們既面臨全國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)穩(wěn)定帶動(dòng)機(jī)遇,更面臨大力推進(jìn)供需兩側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇,有條件通過(guò)艱苦努力,使全省經(jīng)濟(jì)跨上更有特色、質(zhì)量更高、效益更好的發(fā)展軌道。國(guó)家堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)先推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),加大藏區(qū)支持和對(duì)口支援力度,重點(diǎn)支持西部地
6、區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將持續(xù)改善我省發(fā)展條件,推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,培育新的增長(zhǎng)極,不斷增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。國(guó)家堅(jiān)持綠色發(fā)展,將有效推動(dòng)我省全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建生態(tài)文明新時(shí)代的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,構(gòu)筑綠色低碳循環(huán)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,開(kāi)創(chuàng)生態(tài)美好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓富裕的新局面。國(guó)家堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),使我省由內(nèi)陸腹地轉(zhuǎn)向開(kāi)放前沿,有利于我省深度融入“一帶一路”發(fā)展,加快對(duì)外貿(mào)易,擴(kuò)大招商引資,構(gòu)建全方位、多層次、高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。國(guó)家堅(jiān)持共享發(fā)展,將在增加公共服務(wù)供給、實(shí)
7、施脫貧攻堅(jiān)工程、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、縮小收入差距、健全保障制度、推進(jìn)健康中國(guó)等方面采取一系列新舉措,有利于我省加快補(bǔ)短板、惠民生、實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè)加快發(fā)展,同步全面建成小康。經(jīng)過(guò)多年努力,我省經(jīng)濟(jì)總量和實(shí)力不斷提升,發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長(zhǎng)動(dòng)能正在孕育形成,自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng),特別是通過(guò)多年探索實(shí)踐,逐步形成了一整套適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的理念、思路、舉措,自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng),為未來(lái)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。面臨的挑戰(zhàn)和困難:發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換迫在眉睫。我省在特色資源和低電價(jià)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的工業(yè)經(jīng)濟(jì),在新常態(tài)下比較優(yōu)勢(shì)正在減弱,現(xiàn)有基礎(chǔ)難以為快速增長(zhǎng)做出更多貢獻(xiàn)
8、,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題凸顯,結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題尚未得到根本扭轉(zhuǎn);省內(nèi)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展勢(shì)頭雖然較好,但體量小、占比低、牽動(dòng)性弱,短期內(nèi)還難以形成有效支撐,新舊動(dòng)能“青黃不接”問(wèn)題十分突出。保護(hù)與發(fā)展的深層矛盾仍需破解。近年來(lái)我省在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方面作了大量工作,取得了突出成就,但局部生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn),生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)任務(wù)依然繁重。同時(shí),受發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素影響,人口、資源與環(huán)境矛盾依然突出,統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善仍需做大量艱苦工作。推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,各類(lèi)要素加速向條件較好地區(qū)流動(dòng)和集中,省內(nèi)不同地
9、區(qū)、不同功能區(qū)和城鄉(xiāng)之間發(fā)展不均衡的矛盾將進(jìn)一步加劇。在全面建成小康進(jìn)程中,增加城鄉(xiāng)居民收入、完成脫貧攻堅(jiān)、提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平等任務(wù)也非常艱巨。開(kāi)放發(fā)展的基礎(chǔ)和能力不足。全省尚有部分地區(qū)仍未開(kāi)放,對(duì)外開(kāi)放互聯(lián)互通的基礎(chǔ)薄弱,對(duì)外合作交流的層次不高、規(guī)模偏小,參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的企業(yè)、產(chǎn)品、人才等支撐能力不強(qiáng)。保持社會(huì)和諧穩(wěn)定面臨新壓力。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期因利益調(diào)整引發(fā)的社會(huì)矛盾增多,去產(chǎn)能、去杠桿、去庫(kù)存等過(guò)程中就業(yè)、金融風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題顯現(xiàn),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定形成新的壓力。與此同時(shí),反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,保持全省社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇(1)國(guó)家戰(zhàn)略推動(dòng)新能源
10、汽車(chē)及鋰電池行業(yè)快速發(fā)展中國(guó)政府始終高度關(guān)注氣候變化對(duì)人類(lèi)社會(huì)的影響,并積極推進(jìn)碳減排的工作;中國(guó)于2020年在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上正式提出2030年前實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”、2060年前實(shí)現(xiàn)“碳中和”的戰(zhàn)略目標(biāo)。與此同時(shí),韓國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家均提出將在2030-2040年左右全面禁售燃油車(chē),加大對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼并不斷提高碳排放要求。各國(guó)政府大力支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,未來(lái)新能源行業(yè)將維持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);而硫酸鎳及三元前驅(qū)體作為新能源汽車(chē)上游的核心原材料,具有廣闊的市場(chǎng)前景。(2)高鎳化趨勢(shì)推動(dòng)市場(chǎng)鎳需求增加,供需缺口擴(kuò)大隨著市場(chǎng)對(duì)于新能源汽車(chē)?yán)m(xù)航里程的需求不斷提高,對(duì)動(dòng)力電池的能量密度也提出了
11、更高要求。為解決上述問(wèn)題,同時(shí)緩解鈷價(jià)上升帶來(lái)的成本提升問(wèn)題,三元鋰電池向高鎳化發(fā)展已成為必然趨勢(shì)。從需求端來(lái)看,高鎳化趨勢(shì)進(jìn)一步催生了市場(chǎng)對(duì)硫酸鎳等含鎳原料的需求;從供給端來(lái)看,印尼等主要鎳金屬出口國(guó)對(duì)原材料直接出口的管控趨嚴(yán),導(dǎo)致鎳金屬的供需缺口持續(xù)擴(kuò)大。鋰電池回收業(yè)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán),有效降低了電池成本,緩解了供需矛盾。未來(lái),鋰電池回收業(yè)務(wù)規(guī)模將持續(xù)增長(zhǎng)。(3)電池退役量增加帶動(dòng)鋰電池回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展一般動(dòng)力電池的使用壽命在4-8年,2014年裝機(jī)的動(dòng)力電池在2018年迎來(lái)首批退役潮,且后續(xù)大量動(dòng)力電池逐漸步入退役期,報(bào)廢量的高峰期即將到來(lái)。根據(jù)EVTank統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2020年中國(guó)
12、市場(chǎng)鋰電池理論回收量達(dá)到47.8萬(wàn)噸,其中車(chē)用動(dòng)力電池理論回收量達(dá)到25.7萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)到2025年中國(guó)鋰電池理論回收量將達(dá)到98.8萬(wàn)噸,其中動(dòng)力電池回收量超過(guò)57萬(wàn)噸,增長(zhǎng)幅度明顯。未來(lái),大量報(bào)廢鋰電池亟待具有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行回收利用,將推動(dòng)鋰電池回收行業(yè)快速發(fā)展。2、行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)(1)新興技術(shù)快速發(fā)展,對(duì)現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局造成影響鋰電池行業(yè)具有技術(shù)密集型的特點(diǎn),技術(shù)的產(chǎn)生與迭代速度較快?,F(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局中,磷酸鐵鋰電池、三元鋰電池、錳酸鋰電池和鈷酸鋰電池等為主流的技術(shù)路線,上述技術(shù)路線的最終應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)樾履茉雌?chē)、電動(dòng)工具、3C電子以及電動(dòng)兩輪車(chē)等領(lǐng)域。其中,電動(dòng)工具、電動(dòng)兩輪車(chē)及消費(fèi)類(lèi)電子產(chǎn)品領(lǐng)
13、域主要采用錳酸鋰、鈷酸鋰和三元鋰電池等技術(shù)路線。鈷酸鋰電池能量密度高、充放電穩(wěn)定和加工性能良好,主要應(yīng)用于成本敏感性較低的中高端3C電子產(chǎn)品領(lǐng)域;錳酸鋰電池原材料資源豐富、成本較低、安全性能較好,主要應(yīng)用于低端3C電子產(chǎn)品、電動(dòng)工具和電動(dòng)兩輪車(chē)領(lǐng)域;三元鋰電池相對(duì)于鈷酸鋰電池具有低成本及高安全性能的優(yōu)勢(shì),相對(duì)于錳酸鋰電池具有高能量密度及高循環(huán)性能的優(yōu)勢(shì),三種技術(shù)路線市場(chǎng)化應(yīng)用場(chǎng)景不同、各有利弊,相互之間尚無(wú)明顯的替代效應(yīng),但不排除未來(lái)新興技術(shù)快速發(fā)展,對(duì)現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局造成影響的可能。動(dòng)力電池領(lǐng)域主要采用三元鋰電池和磷酸鐵鋰電池技術(shù)路線,三元鋰電池具有高比容量、高能量密度和高倍率的優(yōu)點(diǎn),主要應(yīng)用于
14、電動(dòng)乘用車(chē)領(lǐng)域;磷酸鐵鋰電池具有成本低、安全性高、循環(huán)壽命長(zhǎng)等優(yōu)勢(shì),主要應(yīng)用于電動(dòng)商用車(chē)和儲(chǔ)能領(lǐng)域。2019年下半年以來(lái),寧德時(shí)代CTP技術(shù)以及比亞迪刀片電池技術(shù)的推出使磷酸鐵鋰電池在保持成本優(yōu)勢(shì)的同時(shí)提升了能量密度,促使特斯拉等新能源乘用車(chē)廠商加大了對(duì)磷酸鐵鋰電池的采購(gòu)力度,對(duì)三元鋰電池形成一定的沖擊。目前三元鋰電池和磷酸鐵鋰電池在動(dòng)力電池領(lǐng)域各有優(yōu)劣,預(yù)計(jì)兩種技術(shù)路線將互相競(jìng)爭(zhēng)、長(zhǎng)期并存。此外,氫燃料電池、鈉離子電池等新興技術(shù)路線未來(lái)可能在動(dòng)力電池領(lǐng)域得到應(yīng)用及推廣,對(duì)現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局造成影響??傮w而言,鋰電池行業(yè)已形成多種技術(shù)路線并存的競(jìng)爭(zhēng)格局,但新興技術(shù)快速發(fā)展,若未來(lái)鋰電池的主流技術(shù)路線
15、發(fā)生變化,其他類(lèi)型的電池在安全、性能、環(huán)保、價(jià)格、市場(chǎng)接受度等方面更具有比較優(yōu)勢(shì),將對(duì)現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局造成重大影響。(2)鋰電池回收行業(yè)有待進(jìn)一步規(guī)范因鋰電池大規(guī)模應(yīng)用的時(shí)間較短,鋰電池回收行業(yè)仍處于起步階段。雖然國(guó)家工信部頒布了新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件等文件,但文件出臺(tái)時(shí)間尚短,整體效果尚未顯現(xiàn);就目前而言,符合規(guī)范條件的白名單企業(yè)的實(shí)際回收量偏低,市場(chǎng)仍面臨規(guī)??傮w較小、回收網(wǎng)絡(luò)不健全及回收機(jī)制不規(guī)范等問(wèn)題,一定程度上制約了行業(yè)發(fā)展。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿(mǎn)足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度,產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷(xiāo)率超過(guò)
16、100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷(xiāo)售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類(lèi)產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求,才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),保持公司
17、在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。經(jīng)理機(jī)構(gòu)的地位經(jīng)理又稱(chēng)經(jīng)理人,是指由董事會(huì)做出決議聘任的主持日常經(jīng)營(yíng)工作的公司負(fù)責(zé)人。在國(guó)外,經(jīng)理一般由公司章程任意設(shè)定,設(shè)立后即為公司常設(shè)的輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)。在傳統(tǒng)公司法中,董事會(huì)一般被視為公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu),它既負(fù)責(zé)做出經(jīng)營(yíng)決策,也負(fù)責(zé)實(shí)際管理和代表公司對(duì)外活動(dòng)。然而,現(xiàn)代化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展,對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)水平和管理能力提出了更高的要求,傳統(tǒng)的大多由股東組成的董事會(huì)已很難適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求,需要廣開(kāi)才路,在更廣泛的范圍內(nèi)選拔有專(zhuān)長(zhǎng)、精于管理的代理人。于是,輔助董事會(huì)執(zhí)行業(yè)務(wù)的經(jīng)理機(jī)構(gòu)便應(yīng)運(yùn)而生。公司設(shè)置經(jīng)理的目的就是輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)(董事會(huì))執(zhí)行業(yè)務(wù)。因此,有無(wú)必要設(shè)
18、置經(jīng)理機(jī)構(gòu)完全由公司視自身情況而由章程決定,法律并不做強(qiáng)制性規(guī)定。經(jīng)理一般是由章程任意設(shè)定的輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)。作為董事會(huì)的輔助機(jī)關(guān),經(jīng)理從屬于董事會(huì),他必須聽(tīng)從作為法題臨務(wù)執(zhí),機(jī)關(guān)董事會(huì)的指揮和監(jiān)督。對(duì)于專(zhuān)屬于董事會(huì)做出決議的經(jīng)營(yíng)事項(xiàng),經(jīng)理不得越俎代庖,擅自做出決定并執(zhí)行。經(jīng)理的職權(quán)范圍通常是來(lái)自董事會(huì)的授權(quán),只能在董事會(huì)或董事長(zhǎng)授權(quán)的范圍內(nèi)對(duì)外代表公司。盡管經(jīng)理在各國(guó)公司法中多為由章程任意設(shè)定的機(jī)構(gòu),但事實(shí)上在現(xiàn)代公司中一般都設(shè)置有經(jīng)理機(jī)構(gòu),尤其是在實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)、決策權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的股份公司及有限責(zé)任公司中,經(jīng)理往往是必不可少的常設(shè)業(yè)務(wù)輔助執(zhí)行機(jī)關(guān)。而且,隨著董事會(huì)中心主義的不斷加強(qiáng)
19、,董事會(huì)的地位和職權(quán)也在不斷發(fā)生變化,主要權(quán)力逐漸由傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)執(zhí)行向經(jīng)營(yíng)決策方面轉(zhuǎn)變。董事會(huì)可以決定股東機(jī)構(gòu)權(quán)力范圍外的一切事務(wù),而公司的具體業(yè)務(wù)執(zhí)行多由董事或經(jīng)理去完成,經(jīng)理的作用也越來(lái)越普遍地受到重視。在董事會(huì)權(quán)力被不斷擴(kuò)大的社會(huì)背景下公司立法同樣呈現(xiàn)出經(jīng)理地位被不斷強(qiáng)化的趨勢(shì)。因此,正確界定并處理董事會(huì)與經(jīng)理的關(guān)系,是公司立法與公司實(shí)踐必須解決的問(wèn)題。既不能失去對(duì)經(jīng)理的控制,使董事會(huì)形同虛設(shè)淪為經(jīng)理的附庸,又不能事無(wú)巨細(xì),都由董事會(huì)決定,使經(jīng)理無(wú)所事事。董事會(huì)與經(jīng)理的關(guān)系是以董事會(huì)對(duì)經(jīng)理實(shí)施控制為基礎(chǔ)的合作關(guān)系。其中,控制是第一性的,合作是第三性的。在我國(guó)由傳統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制向現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)
20、體制轉(zhuǎn)換的過(guò)程中,需要重新審視董事會(huì)與經(jīng)理的關(guān)系,不僅要在股東機(jī)構(gòu)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)之間建立起有效的監(jiān)督制衡機(jī)制,而且在公司經(jīng)營(yíng)階層內(nèi)部也要形成一定的分權(quán)與制衡機(jī)制,這也是我國(guó)的公司治理體系完善過(guò)程中正在探索和解決的一個(gè)重要問(wèn)題。在現(xiàn)代公司組織機(jī)構(gòu)中,董事會(huì)雖為公司的常設(shè)機(jī)關(guān),但所有的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)都由其親自執(zhí)行并不可行。在公司所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)一步分離的情況下,在董事會(huì)之下往往另設(shè)有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營(yíng)管理的輔助機(jī)構(gòu),這就是經(jīng)理。但由于各國(guó)商業(yè)習(xí)慣與立法傳統(tǒng)不同,各國(guó)公司法對(duì)經(jīng)理的設(shè)置及其權(quán)限的規(guī)定也不相同。大多數(shù)國(guó)家的公司法,都將公司經(jīng)理視為章程中的任意設(shè)定機(jī)構(gòu),即公司可以根據(jù)自身情況,在章程中規(guī)定
21、是否設(shè)立經(jīng)理以及經(jīng)理的權(quán)限等法律并不對(duì)經(jīng)理的設(shè)置做出硬性規(guī)定。對(duì)此,公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司和股份有限公司可以設(shè)經(jīng)理,由董事會(huì)決定聘任或解聘,經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)(一)經(jīng)理機(jī)構(gòu)的職權(quán)經(jīng)理機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)與設(shè)置,使公司的管理活動(dòng)進(jìn)一步專(zhuān)門(mén)化,有效提高了公司經(jīng)營(yíng)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力,充分表明了所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離后企業(yè)管理方式的發(fā)展趨勢(shì)。從本質(zhì)上講,經(jīng)理被授予了部分董事會(huì)的職權(quán),經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議。組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案。擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。擬定公司的基本管理制度。制定公司的具體規(guī)章。提請(qǐng)聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。此外,經(jīng)
22、理作為董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的機(jī)構(gòu),為便于其了解情況匯報(bào)工作,公司法還規(guī)定了經(jīng)理有權(quán)列席董事會(huì)會(huì)議(二)經(jīng)理的義務(wù)與責(zé)任經(jīng)理在行使職權(quán)的同時(shí),也必須履行相應(yīng)的義務(wù);承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。作為基于委任關(guān)系而產(chǎn)生的公司代理人,經(jīng)理對(duì)公司所負(fù)的義務(wù)與董事基本相同,主要對(duì)公司負(fù)有謹(jǐn)慎、忠誠(chéng)的義務(wù)和競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)。公司法對(duì)經(jīng)理、董事規(guī)定了相同的義務(wù)。如果經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程規(guī)定的義務(wù),致使公司遭受損失的,應(yīng)對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任。在國(guó)外,經(jīng)理在執(zhí)行職務(wù)的范圍內(nèi)違反法律法規(guī)或章程規(guī)定,致使第三人受到損害的,對(duì)第三人也要承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。(三)經(jīng)理的聘任與解聘作為董事會(huì)的輔助
23、執(zhí)行機(jī)構(gòu),經(jīng)理的聘任和解聘均由董事會(huì)決定。對(duì)經(jīng)理的任免及其報(bào)酬決定權(quán)是董事會(huì)對(duì)經(jīng)理實(shí)行監(jiān)控的主要手段。董事會(huì)在選聘經(jīng)理時(shí),應(yīng)對(duì)候選者進(jìn)行全面綜合的考察。公司法對(duì)經(jīng)理的任職資格做出了與董事相同的要求,不符合法律規(guī)定的任職資格的天不得成為公司經(jīng)理。必須明確,法定的資格限制僅是選聘經(jīng)理的最基本條件,因而出任公司經(jīng)理的人,除應(yīng)符合法律規(guī)定的任職條件外,還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)水平和管理才能。只有選聘那些德才兼?zhèn)湔?,才能有效地提高公司的?jīng)營(yíng)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。經(jīng)理入選后,其經(jīng)營(yíng)水平和經(jīng)營(yíng)能力要接受實(shí)踐檢驗(yàn),要通過(guò)述職、匯報(bào)和其他形式接受董事會(huì)的定期和隨時(shí)監(jiān)督。董事會(huì)根據(jù)經(jīng)理的表現(xiàn),可留聘或解聘,并決定經(jīng)理的報(bào)酬
24、事項(xiàng)。解聘不合格的經(jīng)理,是董事會(huì)對(duì)經(jīng)理進(jìn)行事后制約的重要手段,其作用不可低估。在西方國(guó)家,當(dāng)一名經(jīng)理由于經(jīng)營(yíng)不善而對(duì)公司衰落負(fù)有責(zé)任時(shí),在被解聘的同時(shí),也在他的職業(yè)歷史上留下了一筆不可抹殺的失敗記錄。有過(guò)市場(chǎng)失敗記錄者,很難重新謀求到經(jīng)理的位置。因此,在國(guó)外即使已經(jīng)取得經(jīng)理職位的人,也十分珍惜其職位。保住經(jīng)理職位的唯一途徑是提高公司的利潤(rùn)水平,不斷增強(qiáng)公司的實(shí)力,使公司得以長(zhǎng)期穩(wěn)定地發(fā)展。公司法規(guī)定,國(guó)有獨(dú)資公司設(shè)經(jīng)理,由董事會(huì)聘任或者解聘。經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理材構(gòu)同意,董事會(huì)成員可以兼任經(jīng)理。對(duì)于國(guó)有獨(dú)資公司來(lái)說(shuō),經(jīng)理是必須設(shè)置的職務(wù)。經(jīng)理是負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最重要的高級(jí)管理人員,是公司的
25、重要輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)關(guān)于董事會(huì)和總經(jīng)理的關(guān)系;我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)做了以下規(guī)定:總經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會(huì)決議,依照公司法和公司章程的規(guī)定行使職權(quán),向董事會(huì)報(bào)告工作,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),按受董事會(huì)的聘任或解聘、評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)勵(lì)。董事會(huì)根據(jù)總經(jīng)理的提名或建議;聘任或解聘考核和獎(jiǎng)勵(lì)副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。按照謹(jǐn)慎與效率相結(jié)合的決策原則,在確保有效監(jiān)控的前提下,董事會(huì)可將其職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)具體事項(xiàng)有條件地授權(quán)總經(jīng)理處理。不兼任總經(jīng)理的董事長(zhǎng)不承擔(dān)執(zhí)行性事務(wù)。在公司執(zhí)行性事務(wù)中實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。經(jīng)理由董事會(huì)聘飪或者解聘,向董事會(huì)負(fù)責(zé),接受董事會(huì)的監(jiān)督。國(guó)看獨(dú)資公司經(jīng)理機(jī)構(gòu)與前文所述的有限責(zé)任公司、股份有限公司
26、經(jīng)理機(jī)構(gòu)的職權(quán)、義務(wù)相同。有限責(zé)任公司的股東會(huì)(一)股東會(huì)的性質(zhì)及職權(quán)有限責(zé)任公司的股東會(huì)由全體股東組成,股東會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)。股東會(huì)依法行使下列職權(quán):決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃;選舉和更換非由職工代表?yè)?dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng);審議批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告;審議批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事的報(bào)告;審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;審議批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本做出決議;對(duì)公司發(fā)行債券做出決議;對(duì)公司合并、分立:解散、清算或者變更公司形式做出決議;修改公司章程;公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。(二)股東會(huì)的種類(lèi)及召集有限責(zé)任公司的股東會(huì)會(huì)議分為三種:
27、首次會(huì)議、定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。其中,首次會(huì)議是指公司成立后召集的第一次股東會(huì)會(huì)議。按照公司法的規(guī)定,首次股東會(huì)會(huì)議由出資最多的股東召集和主持,依照本法規(guī)定行使職權(quán)。定期會(huì)議是指按照公司章程規(guī)定按時(shí)召開(kāi)的股東會(huì)會(huì)議。臨時(shí)會(huì)議是指在兩次定期會(huì)議之間因法定事由的出現(xiàn)而由公司臨時(shí)召集的股東會(huì)會(huì)議。按照公司法的規(guī)定,代表1/10以上表決權(quán)的股東,1/3以上的董事、監(jiān)事會(huì)或者不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事提議召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。有限責(zé)任公司的股東會(huì)決議分為兩種,一種是普通決議,另一種是特別決議。其中,普通決議是指股東會(huì)就公司一般事項(xiàng)所做的決議。一般情況下,普通決議的形成,只需經(jīng)代表1/2以上表決權(quán)的
28、股東通過(guò)。特別決議是指股東會(huì)就公司重要事項(xiàng)所做的決議,通常需要以絕對(duì)多數(shù)表決權(quán)通過(guò)。股東會(huì)會(huì)議做出修改章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)代表2/3以上表決權(quán)的股東通過(guò)。無(wú)論是首次會(huì)議、定期會(huì)議或臨時(shí)會(huì)議,股東會(huì)每次會(huì)議都應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的股東應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。國(guó)有獨(dú)資公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)于國(guó)有企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,1999年9月,中共十五屆四中全會(huì)通過(guò)了中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定,該決定指出:“包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的公有制經(jīng)濟(jì),是我國(guó)社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是國(guó)家引導(dǎo)、推動(dòng)、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和
29、社會(huì)發(fā)展的基本力量,是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益和共同富裕的重要保證。”進(jìn)而言之,國(guó)有企業(yè)集中了國(guó)家的意志和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)資源,它既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,也是推動(dòng)國(guó)家工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程的重要力量,在吸納就業(yè)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、縮小貧富差距等方面做出了巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,強(qiáng)化黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),是新時(shí)代黨的工作的一個(gè)重要方面。(一)國(guó)有企業(yè)黨組織的地位和作用2015年8月24日,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn),明確指出:要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。把加強(qiáng)黨的建設(shè)與完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),將黨建工作總體要求納入國(guó)有企業(yè)章程,明確國(guó)有企業(yè)黨組
30、織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,包新國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方式。基于以上要求,為了加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證、組織保證和人才支持,國(guó)有企業(yè)的黨組織必須要起到以下三點(diǎn)重要作用。1、充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),將黨建工作的總體要求納入國(guó)有企業(yè)章程在國(guó)有企業(yè)改革中實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開(kāi)展,形成雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制。建立健全黨建工作的責(zé)任制,強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化
31、企業(yè)黨組織對(duì)群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)。3確保黨組織在公司治理體系中的法定地位,以發(fā)揮黨對(duì)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。使企業(yè)黨組織融入企業(yè)的組織體系中,在企業(yè)改革發(fā)展中堅(jiān)持和監(jiān)督黨的方針政策得到有效貫徹執(zhí)行。2、進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展需要,明確選人用人的標(biāo)準(zhǔn)和程序,創(chuàng)新選人用人的方式。貫徹黨管干部的原則,承擔(dān)黨組織在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、培養(yǎng)教育和管理監(jiān)督中的責(zé)任,支持董事會(huì)依法選擇企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)。實(shí)施對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的日常監(jiān)督管理和綜合考核評(píng)價(jià),及時(shí)調(diào)整不勝任、不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)人員。不斷完善企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮企業(yè)家的獨(dú)特作用。3、切實(shí)落實(shí)國(guó)
32、有企業(yè)反腐倡廉加強(qiáng)黨性教育、法治教育和警示教育,引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員堅(jiān)持理想信念,自覺(jué)踐行“三嚴(yán)主實(shí)”要求,正確履職行權(quán)。建立責(zé)任追究制度,并使其與企業(yè)考核等掛鉤,實(shí)行“一案雙查”,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)律檢查作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)企業(yè)權(quán)力的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督和制約,運(yùn)用法治思維和法治方式反腐敗,構(gòu)筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制(二)股東會(huì)職權(quán)在國(guó)有獨(dú)資公司的行使方式國(guó)有獨(dú)資公司只有一個(gè)股東,因此,其不設(shè)股東會(huì),由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使股東會(huì)的職權(quán)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以授權(quán)公司董事會(huì)行使股東會(huì)的部分職權(quán),決定公司的重大事項(xiàng),狙公司的合并、分
33、立、解散、增加或者減少注冊(cè)資本和發(fā)行公司債券,必須由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定。其中,重要的國(guó)有獨(dú)資公司合并、分立、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)由國(guó)有資立監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。股份有限公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)是股份有限公司依據(jù)法律或公司章程設(shè)立的,對(duì)公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)關(guān),是公司法明確規(guī)定的公司必設(shè)機(jī)關(guān)。在決定監(jiān)事人數(shù)時(shí),一般應(yīng)考慮到設(shè)立監(jiān)事會(huì)的目的在于牽制、監(jiān)督公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)。如果監(jiān)事會(huì)的人數(shù)眾多,力量強(qiáng)大,當(dāng)然有助于對(duì)公司董事和經(jīng)理的監(jiān)督,但監(jiān)督成本則會(huì)過(guò)高,從而危害公司和全體股東的利益;如果監(jiān)事會(huì)的成員太少,力量太弱,則根本起不到監(jiān)督作用,易使監(jiān)事會(huì)的設(shè)置流于形式,毫無(wú)意
34、義。因此,監(jiān)事會(huì)的組成;既應(yīng)充分考慮設(shè)立監(jiān)事會(huì)的目的,也應(yīng)注意公司的運(yùn)營(yíng)成本。公司法規(guī)定,股份有限公司設(shè)立監(jiān)事會(huì),其成員不得少于3人。監(jiān)事會(huì)的成員組成,因監(jiān)事會(huì)代表全體股東對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)督,所以監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表,但董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。公司法規(guī)定,監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不得低于1、具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)設(shè)主席一人,可以設(shè)副主席。監(jiān)事會(huì)主席和副主席由全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議;監(jiān)事會(huì)主席不能
35、履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由監(jiān)事會(huì)副主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議;監(jiān)事會(huì)副主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事任期的長(zhǎng)短,應(yīng)服從于監(jiān)事功能的發(fā)揮。因監(jiān)事代表全體股東對(duì)董事、高級(jí)管理人員的管理行為實(shí)施監(jiān)督,所以監(jiān)事的任期應(yīng)較董事的任期稍長(zhǎng)些,以利于監(jiān)事監(jiān)督董事會(huì)的換屆。但其任期也不宜過(guò)長(zhǎng),以不得少于高級(jí)管理人員的每屆任期為宜。監(jiān)事每屆的任期為3年。監(jiān)事任期屆滿(mǎn),連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿(mǎn)未及時(shí)改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務(wù)。(二)股份有限公
36、司監(jiān)事會(huì)的議事規(guī)則監(jiān)事會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。定期會(huì)議至少每6個(gè)月召開(kāi)一次,臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議可由監(jiān)事提議召開(kāi)。監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過(guò)。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定制成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。監(jiān)事會(huì)會(huì)議通過(guò)做出決議的方式進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄是監(jiān)事會(huì)實(shí)施監(jiān)督的重要檔案資料,也是確認(rèn)監(jiān)事在監(jiān)事會(huì)上履行監(jiān)事義務(wù)的重要依據(jù)。另外,當(dāng)監(jiān)事違反監(jiān)督義務(wù)而承擔(dān)責(zé)任時(shí),它具有證據(jù)的法律效力。因此,公司法規(guī)定監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄是非常必要的。監(jiān)事會(huì)制度監(jiān)事會(huì)制度是根據(jù)權(quán)力制衡原則由股東選舉監(jiān)事組成專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督的制度。在公司組織中,公司股東在通過(guò)股東機(jī)構(gòu)行使重大事項(xiàng)決
37、定權(quán)的同時(shí),要通過(guò)董事會(huì)(及經(jīng)理)代表自己對(duì)公司活動(dòng)進(jìn)行管理和指揮,因而不可避免地產(chǎn)生股東與董事(及經(jīng)理)的委托代理關(guān)系。為解決委托人與代理人的意志差異,促使董事及經(jīng)理從股東、公司利益出發(fā)履行好職責(zé),必須設(shè)計(jì)一種體現(xiàn)對(duì)董事、經(jīng)理進(jìn)行監(jiān)督的制度。股東不但享有選擇管理者的權(quán)利,還享有對(duì)管理者進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。在現(xiàn)代公司,特別是規(guī)模大、股東眾多的股份有限公司中,這種監(jiān)督權(quán)不可能完全由股東機(jī)構(gòu)直接行使,股東機(jī)構(gòu)的非常設(shè)機(jī)關(guān)性質(zhì)也使其難以對(duì)董事會(huì)及經(jīng)理的行為進(jìn)行日常性監(jiān)督,因而設(shè)置專(zhuān)門(mén)的監(jiān)事會(huì)來(lái)代表股東對(duì)經(jīng)營(yíng)者的行為進(jìn)行監(jiān)督,設(shè)立監(jiān)事會(huì)就成了既符合權(quán)力制衡要求又符合效率原則的選擇。監(jiān)事會(huì)作為股東機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的
38、專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)是股東意志的直接體現(xiàn)。通過(guò)行使監(jiān)督職能,形成對(duì)經(jīng)營(yíng)者的直接約束,不斷矯正經(jīng)營(yíng)者可能出現(xiàn)的偏離股東和公司利益的行為。監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)關(guān),是由股東機(jī)構(gòu)(和職工)選舉產(chǎn)生并向股東機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),代表股東對(duì)公司經(jīng)營(yíng)(公司財(cái)務(wù)及董事、經(jīng)理人員履行職責(zé)行為)進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)關(guān)。一般情況下,公司監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。(1)監(jiān)事會(huì)是公司內(nèi)部的專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)事會(huì)對(duì)股東機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),以出資人代表的身份行使監(jiān)督權(quán)力。其監(jiān)督具有如下兩個(gè)特點(diǎn):一是監(jiān)事會(huì)具有完全獨(dú)立性。監(jiān)事會(huì)一經(jīng)股東機(jī)構(gòu)授權(quán),就完全獨(dú)立地行使監(jiān)督權(quán),不受其他機(jī)構(gòu)的干預(yù)。董事、經(jīng)理人員不得兼低監(jiān)事。二是監(jiān)事個(gè)人行使監(jiān)督職權(quán)具有平等性。所有監(jiān)
39、事對(duì)公司的業(yè)務(wù)和賬冊(cè)均有平等的無(wú)差別的監(jiān)督權(quán)。(2)監(jiān)事會(huì)的基本職能是監(jiān)督公司的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以董事會(huì)和總經(jīng)理為主要監(jiān)督對(duì)象。在監(jiān)督過(guò)程中,隨時(shí)要求董事會(huì)和經(jīng)理人員糾正違反公司章程的越權(quán)行為。為了完成其監(jiān)督職能,監(jiān)事會(huì)成員必須列席董事會(huì)會(huì)議,以便及時(shí)了解決策情況,同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督。監(jiān)事會(huì)向股東機(jī)構(gòu)報(bào)告監(jiān)督情況,為股東機(jī)構(gòu)行使重大決策權(quán)提供必要的信息。(3)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的形式多種多樣。為了完成監(jiān)督職能,監(jiān)事會(huì)不僅要進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,而且要進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督;不僅要有事后監(jiān)督,而且要有事前和事中監(jiān)督。監(jiān)事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的業(yè)務(wù)監(jiān)督包括以下四點(diǎn):通知經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)停止其違規(guī)行為。在董事或經(jīng)理人員執(zhí)行業(yè)務(wù)過(guò)程
40、中違反了法律、公司章程以及經(jīng)營(yíng)范圍時(shí),監(jiān)事有權(quán)通知他們停止其行為。隨時(shí)調(diào)查公司的財(cái)務(wù)狀況,審查賬冊(cè)文件,并有權(quán)要求董事會(huì)向其提供情況,審核董事會(huì)編制的提供給股東大會(huì)的各種報(bào)表,并把審核意見(jiàn)向股東大會(huì)報(bào)告。當(dāng)監(jiān)事會(huì)認(rèn)為有必要時(shí),一般是在公司出現(xiàn)重大問(wèn)題的情況下提議召開(kāi)股東會(huì)議。有限責(zé)任公司的董事會(huì)(一)有限責(zé)任公司董事會(huì)的組成及董事的任職資格有限責(zé)任公司的董事會(huì)由董事組成,董事由股東會(huì)根據(jù)公司法和公司章程規(guī)定的人數(shù)和條件選舉產(chǎn)生。公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司董事會(huì)的成員為3-13人;兩個(gè)以上的國(guó)有企業(yè)或者兩個(gè)以上的其他國(guó)有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表;其他有限責(zé)任
41、公司董事會(huì)成員中可以有公司職工代表。(二)有限責(zé)任公司董事的任期與要求有限責(zé)任公司董事的任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過(guò)3年,任期屆滿(mǎn),連選可以連任。董事任期屆滿(mǎn)未及時(shí)改選,或者董事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致董事會(huì)成員低于法定人數(shù)的,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以在任期屆滿(mǎn)以前提出辭職,董事辭職應(yīng)當(dāng)向董事會(huì)提交書(shū)面辭職報(bào)告。余任董事會(huì)應(yīng)當(dāng)盡快召集臨時(shí)股東大會(huì),選舉董事填補(bǔ)因董事辭職產(chǎn)生的空缺。在股東大會(huì)未就董事選舉做出決議之前,該提出辭職的董事以及余任董事會(huì)的職權(quán)應(yīng)當(dāng)受到合理的限制。董事提出辭職或者任期屆滿(mǎn),其對(duì)公司和股東負(fù)有的義務(wù)在其
42、辭職報(bào)告尚未生效或者生效后的合理期間內(nèi),以及任期結(jié)束后的合理期間內(nèi)并不當(dāng)然解除,其對(duì)公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任職結(jié)束后仍然有效,直至該秘密成為公開(kāi)信息。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時(shí)間的長(zhǎng)短,以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。任職尚未結(jié)束的董事,對(duì)因其擅自離職對(duì)公司造成的損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。董事對(duì)公司業(yè)務(wù)具有決策權(quán)、管理權(quán),在授權(quán)情況下可以對(duì)外代表公司。董事必須遵守公司章程,認(rèn)真辦理公司業(yè)務(wù),對(duì)公司盡忠誠(chéng)努力的責(zé)任,維護(hù)公司利益。董事不得在公司外自營(yíng)或?yàn)樗私?jīng)營(yíng)與公司同類(lèi)的業(yè)務(wù)或者從事?lián)p害本公司利益的活動(dòng)。董事除公司章程規(guī)定或經(jīng)股東會(huì)同意外,不
43、得同本公司訂立合同或進(jìn)行商業(yè)交易。董事不得利用職務(wù)為自己謀取私利,不得收受賄賂或其他非法收入,不得侵占公司財(cái)產(chǎn),不得將公司財(cái)產(chǎn)以任何個(gè)人名義存入賬戶(hù),不得以公司財(cái)產(chǎn)為本人、股東及其他個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。董事執(zhí)行職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損害的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(三)有限責(zé)任公司董事會(huì)的性質(zhì)及職權(quán)董事會(huì)是有限責(zé)任公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)決策機(jī)構(gòu),是對(duì)內(nèi)執(zhí)行公司業(yè)務(wù)、對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)外代表公司的常設(shè)機(jī)構(gòu)。在股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的公司,股東的利益沖突比較容易調(diào)和,強(qiáng)制要求設(shè)立董事會(huì),可能會(huì)增添其運(yùn)營(yíng)成本。而且,由于法律對(duì)董事會(huì)的召集和表決程序有比較嚴(yán)格的要求,易導(dǎo)致董事之間的
44、意見(jiàn)不一致,不利于公司經(jīng)營(yíng)。因此,在股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的公司,董事所要代表的利益比較一致的情況下,允許公司只設(shè)一名執(zhí)行董事來(lái)掌管相應(yīng)事務(wù)。有限責(zé)任公司董事會(huì)是公司法人治理機(jī)構(gòu)的重要一環(huán),對(duì)其職權(quán)的法律規(guī)定是董事會(huì)地位的具體體現(xiàn),對(duì)公司正常運(yùn)營(yíng)有著舉足輕重的影響。公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司董事會(huì)對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé),召集股東會(huì)會(huì)議,并向股東會(huì)報(bào)告工作。制定公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案。圖決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報(bào)酬事項(xiàng),并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其報(bào)酬事項(xiàng)。制定公司的基本管理制度。公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。董事會(huì)享有公司章程規(guī)定
45、的其他職權(quán),即公司章程在同法律法規(guī)不抵觸的情況下,可以規(guī)定董事會(huì)的其他職權(quán)。這賦予公司一定的自主權(quán),體現(xiàn)了更大的靈活性,便于公司根據(jù)自身實(shí)際需要賦予董事會(huì)其他職權(quán)。除公司法外,對(duì)董事會(huì)的規(guī)定還體現(xiàn)在相關(guān)的法律法規(guī)及政府部門(mén)規(guī)章中,也需要加以注意。例如,中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法第六條規(guī)定,董事會(huì)的職權(quán)是按合營(yíng)企業(yè)章程規(guī)定,討論決定合營(yíng)企業(yè)的一切重大問(wèn)題:企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方案、收支預(yù)算、利潤(rùn)分配、勞動(dòng)工資計(jì)劃、停業(yè),以及總經(jīng)理;副總經(jīng)理、總工程師、總會(huì)計(jì)師、審計(jì)師的任命或聘請(qǐng)及其職權(quán)和待遇等。(四)有限責(zé)任公司董事會(huì)的議事規(guī)則有限責(zé)任公司董事會(huì)會(huì)議由董
46、事長(zhǎng)召集和主持;董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長(zhǎng)召集和主持;副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉名董事召集和主持。董事會(huì)會(huì)議可以分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議兩種。定期會(huì)議按公司章程規(guī)定的期限定期召開(kāi)。臨時(shí)會(huì)議僅在必要時(shí)召開(kāi)。有限責(zé)任公司董事會(huì)的議事方式和表決程序一般由公司章程規(guī)定。董事會(huì)決議的表決實(shí)行“一人一票”制。董事會(huì)應(yīng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。會(huì)議記錄應(yīng)妥善保存。應(yīng)當(dāng)注意的是,我國(guó)涉外企業(yè)法有特殊規(guī)定的,應(yīng)從其規(guī)定。例如,中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法第六條規(guī)定:“合營(yíng)企業(yè)設(shè)董事會(huì),其人數(shù)組成由合營(yíng)各方協(xié)商,在合同、章程中確定,
47、并由合資各方委派和撤換。董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由合營(yíng)各方協(xié)商確定或由董事會(huì)選舉產(chǎn)生中外合營(yíng)者的一方擔(dān)任董事長(zhǎng)的,由他方擔(dān)任副董事長(zhǎng)。中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例第三十四條規(guī)定:董事會(huì)成員不得少于三人。董事名額的分配由合營(yíng)各方參照出資比例協(xié)商確定。董事會(huì)制度(一)董事會(huì)的地位作為法人組織的公司,必須借助于一定自然人組成的機(jī)構(gòu)從事經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。傳統(tǒng)的公司法中,公司的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)主要是股東機(jī)構(gòu)和董事會(huì)。股東機(jī)構(gòu)作為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)管理有廣泛的決策權(quán),董事會(huì)的權(quán)力源于股東機(jī)構(gòu)的授權(quán)并受其限制,董事會(huì)的職責(zé)只是單純地執(zhí)行股東機(jī)構(gòu)的決議。在這種情況下,股東機(jī)構(gòu)是決策機(jī)構(gòu),董事會(huì)是執(zhí)行機(jī)構(gòu),其
48、依附于股東機(jī)構(gòu)。但是,隨著公司治理理念的發(fā)展,這種以股東機(jī)構(gòu)為核心的公司管理體制發(fā)生了深刻的變化。由于所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相互分離,股東機(jī)構(gòu)的權(quán)限、作用日益縮小,董事會(huì)的權(quán)限、作用則日趨擴(kuò)大??偨Y(jié)各國(guó)公司立法的相關(guān)規(guī)定可以看出,董事會(huì)作為公司的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),在公司的三大組織機(jī)構(gòu)(股東機(jī)構(gòu)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì))中仍然處于執(zhí)行機(jī)構(gòu)的地位。但在公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,董事會(huì)已不再單純是股東機(jī)構(gòu)決議的執(zhí)行機(jī)構(gòu),而是兼有進(jìn)行一般經(jīng)營(yíng)決策和執(zhí)行股東機(jī)構(gòu)重要決策的雙重職能。在決策權(quán)力系統(tǒng)內(nèi),股東機(jī)構(gòu)仍然是決策機(jī)構(gòu)限于重大決策),董事會(huì)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。但在執(zhí)行決策的系統(tǒng)內(nèi),董事會(huì)則成為決策機(jī)構(gòu)(限于一般決策),而經(jīng)理機(jī)構(gòu)是實(shí)
49、際執(zhí)行機(jī)構(gòu),董事會(huì)處于公司決策系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng)的交叉點(diǎn),是公司運(yùn)轉(zhuǎn)的核心,董事會(huì)工作效率的高低對(duì)公司的發(fā)展有著決定性的影響。(二)董事會(huì)的性質(zhì)(1)董事會(huì)是代表股東對(duì)公司進(jìn)行管理的機(jī)構(gòu)。股東由于向公司投資而享有股東權(quán),享有對(duì)公司進(jìn)行管理的權(quán)力。但由于股東通常人數(shù)較多,不可能由眾多股東共同負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營(yíng)管理,而且,公司的經(jīng)營(yíng)管理是需要有專(zhuān)門(mén)知識(shí)、能力的專(zhuān)業(yè)人員承擔(dān),并非所有股東都能勝任。因此,需要產(chǎn)生一個(gè)小型的代表機(jī)構(gòu),一個(gè)既能代表股東意志、利益,又能勝任公司管理的機(jī)構(gòu),這個(gè)機(jī)構(gòu)即董事會(huì)。董事會(huì)是代表股東對(duì)公司進(jìn)行管理的機(jī)構(gòu),這體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:董事會(huì)的成員,董事由股東選舉產(chǎn)生。董事既可以是股東
50、,也可以是非股東,但必須是股東推選出代表股東利益的。董事會(huì)對(duì)股東機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),向股東機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作,接受股東(通過(guò)監(jiān)事會(huì))的監(jiān)督。董事會(huì)必須代表股東利益,反映股東意志,其行使職權(quán)不得違背股東制定的公司章程,不得違背股東機(jī)構(gòu)決議。(2)董事會(huì)是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。董事會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行股東機(jī)構(gòu)的決議,負(fù)責(zé)管理、執(zhí)行公司業(yè)務(wù)和公司事務(wù)。作為業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu),董事會(huì)的職權(quán)分為對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩個(gè)方面。對(duì)內(nèi)管理公司的內(nèi)部事務(wù),除全面貫徹股東機(jī)構(gòu)決議外,還要召集股東機(jī)構(gòu),制定公司重大事務(wù)的方案:公司高級(jí)管理人員;對(duì)外代表公司進(jìn)行交易活動(dòng),實(shí)施法律行為。董事會(huì)是公司的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)。股東機(jī)構(gòu)要對(duì)公司的最重要問(wèn)題做出最后決定,因而是公司
51、的決策機(jī)構(gòu)。但股東機(jī)構(gòu)并不對(duì)公司的所有重大問(wèn)題都進(jìn)行決策,并不是公司唯的決策機(jī)構(gòu)。股東出于自身利益和公司管理的需要,把大部分權(quán)力交給董事會(huì)行使,而自己僅保留一部分至關(guān)重要的權(quán)力(對(duì)直接涉及股東重大利益和公司性質(zhì)重大變化的決定權(quán))。這就決定了董事會(huì)不但是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu),還是公司的重要決策機(jī)構(gòu),要對(duì)股東機(jī)構(gòu)職權(quán)以外的公司重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。公司法規(guī)定;需要由董事會(huì)做出決定的事項(xiàng)有:公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案,公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和公司經(jīng)理的聘任或者解聘及其報(bào)酬事項(xiàng),制定公司的基本管理制度等。(3)董事會(huì)是公司法人的對(duì)外代表機(jī)構(gòu)。董事會(huì)作為公司的核心機(jī)構(gòu),一般對(duì)外代表公司。公司法規(guī)定,公司法定代表人依
52、照公司章程的規(guī)定,由董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事或經(jīng)理?yè)?dān)任,并依法登記。這樣規(guī)定雖為經(jīng)理能擔(dān)任法定代表人留下了余地,但不能改變董事會(huì)代表董事長(zhǎng)及執(zhí)行董事?lián)畏ǘù砣说闹髁?,不能改變董事?huì)的公司代表機(jī)構(gòu)性質(zhì)。(4)董事會(huì)是公司的法定常設(shè)機(jī)構(gòu)。董事會(huì)(或者董事)是公司的法定必備機(jī)構(gòu)。根據(jù)各國(guó)公司法的規(guī)定,公司必須設(shè)立董事會(huì)(較小規(guī)模的有限責(zé)任公司必須設(shè)一名執(zhí)行董事),不論是采取一元制的英國(guó)、美國(guó),還是采取二元制的法國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)都是如此。董事會(huì)作為常設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)主要體現(xiàn)在:董事會(huì)成員固定、任期固定且任期內(nèi)不能無(wú)故解除。董事會(huì)決議內(nèi)容多為公司經(jīng)常性重大事項(xiàng),董事會(huì)會(huì)議召開(kāi)次數(shù)較多。董事會(huì)通常設(shè)置專(zhuān)門(mén)工作機(jī)
53、構(gòu)(如辦公室、秘書(shū)室)處理日常事務(wù)。(三)董事會(huì)會(huì)議(1)董事會(huì)會(huì)議的形式。董事會(huì)會(huì)議有定期會(huì)議與臨時(shí)會(huì)議兩種形式。定期會(huì)議也叫常會(huì),是董事會(huì)定期召開(kāi)的會(huì)議。公司法規(guī)定有限責(zé)任公司董事會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)依照公司章程的規(guī)定按時(shí)召開(kāi)。公司法對(duì)股份有限公司董事會(huì)定期會(huì)議的召開(kāi)期限做了規(guī)定,即每年度至少召開(kāi)兩次。臨時(shí)會(huì)議是介于定期會(huì)議之間的特別會(huì)議。公司法對(duì)股份有限公司董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議做了規(guī)定,明確了代表110以上表決權(quán)的股東,1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì),可以提議召開(kāi)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會(huì)會(huì)議。(2)董事會(huì)會(huì)議的召集和主持。董事會(huì)會(huì)議同股東機(jī)構(gòu)會(huì)議一樣,也必須由有召集
54、權(quán)的人召集和主持,否則,董事會(huì)會(huì)議不能召開(kāi),即使召開(kāi),其決議也不產(chǎn)生法律效力。公司法規(guī)定,董事會(huì)會(huì)議由董事長(zhǎng)召集和主持;董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或不履行職務(wù)時(shí),由副董事長(zhǎng)召集和主持;副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或不履行職務(wù)時(shí),由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持。召集董事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)10日前通知全體董事和監(jiān)事。召開(kāi)臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議時(shí),可以由公司另行規(guī)定董事會(huì)的通知方式和通知時(shí)限。(3)董事會(huì)的決議方式。董事會(huì)決議的表決實(shí)行兩個(gè)原則。第一,“一人一票”的原則公司法明確規(guī)定董事會(huì)決議的表決,實(shí)行一人一票。董事會(huì)是由股東根據(jù)“一股一權(quán)”和“資本多數(shù)決”原則選舉產(chǎn)生的,董事會(huì)董事“一人一票”的表決原則不會(huì)
55、違背多數(shù)股東的意志。第二,多數(shù)通過(guò)原則。公司法規(guī)定,股份有限公司董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過(guò)半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)做出決議,必須經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。這兩個(gè)原則結(jié)合起來(lái),即董事會(huì)會(huì)議的表決實(shí)行“董事數(shù)額多數(shù)決”。(四)董事會(huì)的職權(quán)董事會(huì)作為公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu),享有經(jīng)營(yíng)管理公司業(yè)務(wù)活動(dòng),對(duì)公司重大問(wèn)題(股東機(jī)構(gòu)決策外的事項(xiàng))進(jìn)行決策的廣泛權(quán)力。公司法列舉規(guī)定了董事會(huì)的以下職權(quán)。(1)作為股東機(jī)構(gòu)的常設(shè)機(jī)關(guān),是股東機(jī)構(gòu)的合法召集人。無(wú)論是股東年會(huì)還是臨時(shí)服東會(huì)議,均應(yīng)由董事會(huì)召集。董事會(huì)召集股東會(huì)議時(shí),應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的期限和方式向全體股東履行通知義務(wù)。作為股東機(jī)構(gòu)的受托機(jī)構(gòu),執(zhí)行股東機(jī)構(gòu)
56、的決議。股東機(jī)構(gòu)是公司的非常設(shè)的權(quán)力機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)公司重大事項(xiàng)做出決議。股東機(jī)構(gòu)決議的執(zhí)行,必須通過(guò)其常設(shè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)董事會(huì)進(jìn)行。因而,執(zhí)行股東機(jī)構(gòu)的決議,就構(gòu)成了董事會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)和任務(wù)。2)決定公司的經(jīng)營(yíng)要?jiǎng)?wù)。其中,公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是公司根據(jù)經(jīng)營(yíng)方針和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃制訂的,是指導(dǎo)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行動(dòng)計(jì)劃;公司投資方案是根據(jù)公司投資計(jì)劃制定的具體投資方案。公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案,既要反映公司股東的利益,又要切合公司的經(jīng)營(yíng)實(shí)際,因而要由既代表股東利益又直接負(fù)責(zé)公司經(jīng)營(yíng)管理的董事會(huì)對(duì)其做出決定。(2)為股東機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案。公司的年度預(yù)算是公司對(duì)一年內(nèi)收入和支出的精細(xì)預(yù)計(jì)方案,是
57、公司的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;公司的決算是按照年度預(yù)算執(zhí)行的最終結(jié)果所編制的報(bào)告。公司的年度預(yù)算、決算是公司財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,是公司經(jīng)營(yíng)的重大事項(xiàng)。公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案應(yīng)由董事會(huì)草擬制定,由股東機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)。(3)為股東機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損訪案。依法合理制定公司的利潤(rùn)分配和虧損彌補(bǔ)方案是公司管理機(jī)構(gòu)-董事會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)和義務(wù)。董事會(huì)有權(quán)利也有義務(wù)依照法律和公司章程的規(guī)定,并根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況制定出科學(xué)合理的利潤(rùn)分配方案和虧損彌補(bǔ)方案,提交股東機(jī)構(gòu)做出最后決議。(4)為股東機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備增資或減資方案以及發(fā)行公司債券的方案。董事會(huì)作為公司的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)
58、際需要,制定并提出增加或者減少注冊(cè)資本的方案和發(fā)行公司債券的方案,由股東機(jī)構(gòu)做出最后決議。(5)制定公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案。公司的合并,即兩個(gè)或兩個(gè)以上公司合并成一個(gè)公司。公司的分立,即一個(gè)公司分解成兩個(gè)或兩個(gè)以上公司。公司的合并與分立對(duì)公司、股東均會(huì)產(chǎn)生重大的影響。公司解散,即引起股東權(quán)的喪失、股東資格的消滅。因此,公司的合并、分立、解散要由負(fù)責(zé)公司經(jīng)營(yíng)管理、熟悉公司情況的公司執(zhí)行機(jī)構(gòu)董事會(huì)擬訂方案,由股東機(jī)構(gòu)做出特別決議。(6)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。除公司的基本組織機(jī)構(gòu)(股東機(jī)構(gòu)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì))外,公司的其他內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,均由董事會(huì)決定。董事會(huì)可以根據(jù)公司
59、的實(shí)際情況和業(yè)務(wù)需要,自主決定設(shè)置多少、設(shè)置哪些內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。(7)決定聘任或者解聘公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,并決定其報(bào)酬事項(xiàng)。公司的經(jīng)理副經(jīng)理主持公司的日常經(jīng)營(yíng)管理,負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)的具體執(zhí)行,是公司業(yè)務(wù)活動(dòng)的指揮中心。公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人主管公司的財(cái)務(wù)工作,在公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中也處于十分重要的地位。能否選擇稱(chēng)職的人員組成強(qiáng)有力的業(yè)務(wù)指揮機(jī)構(gòu),直接關(guān)系到公司經(jīng)營(yíng)的成敗,因而選擇這些高級(jí)管理人員就成為董事會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)和義務(wù)。董事會(huì)有權(quán)聘任或解聘公司經(jīng)理,有權(quán)根據(jù)經(jīng)理的提名,聘任或者解聘公司副經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,并有權(quán)決定其報(bào)酬事項(xiàng)。(8)制定公司的基本管理制度。為了適應(yīng)公司經(jīng)營(yíng)和管理的需要,搞好公司
60、的管理,規(guī)范引導(dǎo)公司及其職工的行為,董事會(huì)有權(quán)力也有責(zé)任根據(jù)法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定制定公司的基本管理制度。公司基本情況(一)公司簡(jiǎn)介經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不
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