廣泛開展群眾文化活動實施方案

1、廣泛開展群眾文化活動實施方案牢固樹立系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌理論與輿論、文化與文明、內(nèi)宣與外宣、網(wǎng)上與網(wǎng)下，統(tǒng)籌國內(nèi)與國際、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、陣地與市場，促進系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，實現(xiàn)文化發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。加強新時代思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建傳承弘揚中華傳統(tǒng)美德，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，加強家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。加強對革命、建設(shè)、改革時期各類先進典型的學(xué)習(xí)宣傳，尊崇褒揚英雄模范，關(guān)心關(guān)愛先進典型人物。健全家庭、學(xué)校、社會相結(jié)合的思想道德教育體系，把立德樹人貫穿學(xué)校教育全過程。發(fā)揮優(yōu)秀文化產(chǎn)品陶冶道德情操的作用，完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生

2、守則、團體章程等社會規(guī)范，廣泛開展弘揚時代新風(fēng)行動，深化道德領(lǐng)域突出問題治理。加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，創(chuàng)新文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”長效機制。以實施文明創(chuàng)建工程為抓手，推動文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建不斷深入。創(chuàng)造性開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園和未成年人思想道德建設(shè)工作先進等精神文明創(chuàng)建活動，拓展新時代文明實踐中心建設(shè)。弘揚科學(xué)精神，深入開展愛國衛(wèi)生運動，深化文明餐桌行動和“光盤行動”，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。健全志愿服務(wù)體系，廣泛開展志愿服務(wù)關(guān)愛行動。加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。繁榮文化文藝創(chuàng)作生產(chǎn)堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，把創(chuàng)作優(yōu)秀作品作為中心環(huán)節(jié)，推出更多無愧于時代、

3、無愧于人民、無愧于民族的精品力作。健全文化創(chuàng)作生產(chǎn)傳播工作機制，倡導(dǎo)講品位講格調(diào)講責(zé)任、抵制低俗庸俗媚俗。保障和激勵廣大文化工作者深入一線，開展“深入生活、扎根人民”主題創(chuàng)作實踐活動。發(fā)揮文化領(lǐng)域國家基金和專項資金的激勵引導(dǎo)作用，健全文化產(chǎn)品評價體系，深化全國性評獎制度改革。優(yōu)化重點選題策劃論證機制，加強重大題材內(nèi)容審查把關(guān)。加強文化領(lǐng)域職業(yè)道德委員會建設(shè)，建立行業(yè)社會責(zé)任報告制度。深化影視業(yè)綜合改革。深化文娛領(lǐng)域綜合治理，加強明星代言、違法失德藝人規(guī)范管理。提高組織化程度，實施文藝作品質(zhì)量提升工程，支持當(dāng)代文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，發(fā)揮重點選題、重大項目的引領(lǐng)帶動作用，推動文藝創(chuàng)作從“高原”邁向“高峰”

4、。加強對文學(xué)、戲劇、電影、電視、音樂、舞蹈、美術(shù)、攝影、書法、曲藝、雜技以及民間文藝、群眾文藝等創(chuàng)作的規(guī)劃引導(dǎo)。建立重點創(chuàng)作項目跟蹤推進機制，加強全流程質(zhì)量管理。抓好源頭原創(chuàng)，推動創(chuàng)作重心和扶持資源向前端、源頭傾斜，推動好的文學(xué)作品向劇本轉(zhuǎn)化，打造優(yōu)秀原創(chuàng)劇本。制定實施電影、電視劇、紀(jì)錄片創(chuàng)作重點選題規(guī)劃，建立滾動式、可持續(xù)的創(chuàng)作生產(chǎn)機制，提高原創(chuàng)能力和工業(yè)化水平。制定實施出版物重點選題規(guī)劃和古籍工作中長期規(guī)劃，做好重大主題和重點出版物出版。推動學(xué)術(shù)期刊繁榮發(fā)展。鼓勵文化單位和廣大網(wǎng)民依托網(wǎng)絡(luò)平臺依法進行文化創(chuàng)作表達(dá)，推出更多優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、綜藝、影視、動漫、音樂、體育、游戲產(chǎn)品和數(shù)字出版產(chǎn)品

5、、服務(wù)，推出更多高品質(zhì)的短視頻、網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)紀(jì)錄片等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目，發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。實施網(wǎng)絡(luò)精品出版、網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)業(yè)扶持計劃。加強各類網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)作生產(chǎn)平臺建設(shè)，鼓勵對網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作品進行多層次開發(fā)，引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播等健康發(fā)展。加強和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)文藝評論，推動文藝評獎向網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)作延伸。完善版權(quán)保護體系。完善著作權(quán)登記、集體管理制度，健全版權(quán)保護和交易系統(tǒng)，強化版權(quán)全鏈條保護和經(jīng)營開發(fā)，促進展會版權(quán)集中交易。加強數(shù)字版權(quán)保護，推動數(shù)字版權(quán)發(fā)展和版權(quán)業(yè)態(tài)融合，鼓勵有條件的機構(gòu)和單位建設(shè)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的版權(quán)保護平臺。加強傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識等領(lǐng)域的版權(quán)保護。加強版權(quán)資產(chǎn)管理，健全版權(quán)資產(chǎn)評估體系，研究防

6、止版權(quán)濫用相關(guān)制度。完善便民利民的版權(quán)公共服務(wù)體系，加強版權(quán)保護宣傳教育。提高版權(quán)保護工作法治化水平，加大對侵權(quán)盜版行為的執(zhí)法監(jiān)管和打擊力度，持續(xù)開展“劍網(wǎng)”專項行動。推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展把擴大內(nèi)需與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，強化創(chuàng)新驅(qū)動，實施數(shù)字化戰(zhàn)略，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，促進文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。以國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)為抓手，堅持統(tǒng)一設(shè)計、長期規(guī)劃、分步實施，統(tǒng)籌文化資源存量和增量的數(shù)字化，以物理分布、邏輯關(guān)聯(lián)、快速鏈接、高效搜索、全面共享、重點集成為目標(biāo)聚集文化數(shù)字資源，推動文化企事業(yè)單位基于文化大數(shù)據(jù)不斷推出新產(chǎn)品新服務(wù)，提升文化產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)

7、量水平。推進文化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化資源配置和布局結(jié)構(gòu)，打造知名文化品牌和企業(yè)集團。鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有資本依法進入文化產(chǎn)業(yè)，保護民營文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。積極支持中小微文化企業(yè)發(fā)展，鼓勵走專精特新發(fā)展路子。加快發(fā)展數(shù)字出版、數(shù)字影視、數(shù)字演播、數(shù)字藝術(shù)、數(shù)字印刷、數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字動漫、數(shù)字娛樂、高新視頻等新型文化業(yè)態(tài)，改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。推動文化與旅游、體育、教育、信息、建筑、制造等融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫、全國廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、高效規(guī)范、競爭有序的文化市場。健全文化市場體系基礎(chǔ)制度，完善文化企業(yè)堅持正確

8、導(dǎo)向履行社會責(zé)任制度。落實統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理破除文化市場準(zhǔn)入隱性壁壘。健全文化要素市場運行機制，促進勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等合理流動。加快推進符合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和文化企業(yè)特點的金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新。進一步擴大文化企業(yè)股權(quán)融資和債券融資規(guī)模，支持文化企業(yè)上市融資和再融資。探索文化金融服務(wù)中心模式，為文化企業(yè)提供綜合性金融服務(wù)。全面促進文化消費，加快發(fā)展新型文化消費模式，發(fā)展夜間經(jīng)濟。加強文化市場信用體系建設(shè)，提升文化市場服務(wù)質(zhì)量，強化文化市場管理和綜合執(zhí)法。把先進科技作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，建立健全文化科技融合創(chuàng)新體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，建立健全文化

9、產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。推進產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，注重原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，加強制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，在影院放映、影視攝錄、電影特效、高清制播、舞臺演藝、智能印刷等高端文化裝備技術(shù)領(lǐng)域攻克瓶頸技術(shù)。實施出版融合發(fā)展、電影制作提升、印刷智能制造、大視聽產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等工程項目，引導(dǎo)和鼓勵文化企業(yè)運用大數(shù)據(jù)、5G、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、超高清等新技術(shù)，改造提升產(chǎn)業(yè)鏈，促進內(nèi)容生產(chǎn)和傳播手段現(xiàn)代化，重塑文化發(fā)展模式。目標(biāo)任務(wù)社會文明程度得到新提高，社會主義核心價值觀深入人心，中華民族的家國情懷更加深厚、凝聚力進一步增強，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高。文化

10、事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)更加繁榮，公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系、全媒體傳播體系和文化遺產(chǎn)保護傳承利用體系更加健全，文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力顯著提升，文化和旅游深度融合，城鄉(xiāng)區(qū)域文化發(fā)展更加均衡協(xié)調(diào)，人民精神文化生活日益豐富。中華文化影響力進一步提升，中外文化交流和文明對話更加深入，中國形象更加可信、可愛、可敬，推動構(gòu)建人類命運共同體的人文基礎(chǔ)更加堅實。中國特色社會主義文化制度更加完善，文化法律法規(guī)體系和政策體系更加健全，文化治理效能進一步提升。廣泛開展群眾文化活動健全支持開展群眾性文化活動機制，加大對基層的扶持引導(dǎo)力度，培育一批扎根基層的群眾文藝團隊。開展全民藝術(shù)普及，深化“結(jié)對子、種文化”，拓展群眾文化參與度。發(fā)揮“群星獎”等群眾文藝評獎導(dǎo)向作用，推動群眾文藝精品創(chuàng)作。發(fā)揮基層文聯(lián)、作協(xié)、群藝館、文化館（站）的積極作用，扶持引導(dǎo)業(yè)余文藝社團、民營劇團、