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文檔簡(jiǎn)介
1、招 標(biāo) 文 件 項(xiàng)目名稱:太原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政投資評(píng)審工程造價(jià)咨詢服務(wù)入圍供應(yīng)商項(xiàng)目編號(hào):SXZB-1510 1318Z053/01采 購(gòu) 人:太原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):山西省招標(biāo)有限公司二O一五年十月目 錄 第一部分 招標(biāo)公告第二部分 投標(biāo)人須知一、總則二、招標(biāo)文件三、投標(biāo)文件四、投標(biāo)文件的遞交五、開(kāi)標(biāo)六、評(píng)標(biāo)程序和要求七、簽訂合同八、保密和披露九、詢問(wèn)和質(zhì)疑十、違約處罰第三部分 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法第四部分 商務(wù)、技術(shù)要求第五部分 合同原則第六部分 投標(biāo)文件格式第一部分 招標(biāo)公告公布日期:2015年10月26日山西省招標(biāo)有限公司受太原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局托付,對(duì)其財(cái)政投資評(píng)審工
2、程造價(jià)咨詢服務(wù)入圍供應(yīng)商項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),茲邀請(qǐng)合格投標(biāo)人參加密封投標(biāo)。一、項(xiàng)目名稱:太原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政投資評(píng)審工程造價(jià)咨詢服務(wù)入圍供應(yīng)商二、采購(gòu)編號(hào):SXZB-1510 1318Z053/01三、招標(biāo)內(nèi)容:財(cái)政投資評(píng)審工程造價(jià)咨詢服務(wù)入圍供應(yīng)商。四、投標(biāo)人應(yīng)符合以下要求:(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;(5)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;(7)投標(biāo)人具有獨(dú)立法人,同時(shí)具備相關(guān)主管部門(mén)頒發(fā)的
3、工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)。擬擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為國(guó)家注冊(cè)造價(jià)工程師;(8)本項(xiàng)目不同意聯(lián)合體投標(biāo)。五、招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)刻及地點(diǎn):1、發(fā)售時(shí)刻:2015年10月26日至2015年10月30日(法定公休日、節(jié)假日休息),每日上午9時(shí)00分至12時(shí),下午15時(shí)至17時(shí)30分(北京時(shí)刻)。2、地點(diǎn):山西省招標(biāo)有限公司4層406室(太原市迎澤大街50號(hào),交通大廈商務(wù)酒店后院)。3、購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)須攜帶以下資料原件并加蓋公章的復(fù)印件兩套:1)有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本;2)法定代表人的身份證; 3)如潛在投標(biāo)人代表不是法定代表人,經(jīng)辦人需持有法定代表人授權(quán)書(shū)(原件)和經(jīng)辦人身份證;4)
4、企業(yè)資格證書(shū)、投標(biāo)企業(yè)近3個(gè)月的納稅憑證、上一年度的社保憑證;5)由檢察院開(kāi)具的行賄犯罪檔案查詢記錄;6)其他證明材料。4、招標(biāo)文件售價(jià)為:人民幣300元/本,售后不退。六、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)刻及開(kāi)標(biāo)地點(diǎn): 1、投標(biāo)文件遞交時(shí)刻:2015年11月17日8:009:00(北京時(shí)刻)2、開(kāi)標(biāo)時(shí)刻:2015年11月17日9時(shí)00分(北京時(shí)刻)3、投標(biāo)地點(diǎn):太原市迎澤大街50號(hào)山西省招標(biāo)有限公司五層會(huì)議室(交通大廈商務(wù)酒店后院)。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。屆時(shí)請(qǐng)各投標(biāo)人的法定代表人或其代理人出席開(kāi)標(biāo)會(huì)。七、公布公告的媒介 本次招標(biāo)公告在中國(guó)山西政府采購(gòu)網(wǎng)上公布。八、聯(lián)系方
5、式采購(gòu)人:太原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局聯(lián) 系 人:秦先生電 話標(biāo)代理機(jī)構(gòu):山西省招標(biāo)有限公司詳細(xì)地址:太原市迎澤大街50號(hào)郵政編碼:030001聯(lián) 系 人:孟女士、邢女士電 話 真 - mail:sxzb-開(kāi) 戶 名:山西省招標(biāo)有限公司開(kāi) 戶 行:交通銀行太原建設(shè)北路支行帳 號(hào):141000686018000837201第二部分 投標(biāo)人須知一、總則 1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于本次招標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程。2.定義21“服務(wù)”指本次招標(biāo)的工程造價(jià)咨詢相關(guān)服務(wù)和合同中規(guī)定由投標(biāo)人承擔(dān)的其他義務(wù)。22“潛在投標(biāo)人”指符合本招標(biāo)
6、文件各項(xiàng)規(guī)定的合格供應(yīng)商。23“投標(biāo)人”指符合本招標(biāo)文件規(guī)定并參加投標(biāo)的供應(yīng)商。3.合格投標(biāo)人的條件3.1具有本項(xiàng)目實(shí)施能力,符合、承認(rèn)并承諾履行本招標(biāo)文件各項(xiàng)規(guī)定的國(guó)內(nèi)供應(yīng)商。3.2投標(biāo)人必須是已在中國(guó)境內(nèi)依法登記注冊(cè)的供應(yīng)商。3.3投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)和條例,具備中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法和本文件中規(guī)定的條件:(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(4)具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;(5)參加此項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;(
7、7)投標(biāo)人具有獨(dú)立法人,同時(shí)具備相關(guān)主管部門(mén)頒發(fā)的工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)。擬擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為國(guó)家注冊(cè)造價(jià)工程師;(8)本項(xiàng)目不同意聯(lián)合體投標(biāo)。3.4投標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)登記備案,并提供有效聯(lián)系方式。3.5如投標(biāo)人代表不是法定代表人,須持有法定代表人授權(quán)托付書(shū)( 按招標(biāo)文件提供的格式填寫(xiě))。3.6投標(biāo)人應(yīng)獨(dú)立于采購(gòu)人,不得直接或間接地與采購(gòu)人為采購(gòu)本次招標(biāo)的進(jìn)行服務(wù)和其它文件所托付的咨詢公司或其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。4.投標(biāo)費(fèi)用4.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與預(yù)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。二、招標(biāo)文件5.招標(biāo)文件的構(gòu)成 5.1 招標(biāo)文件由下列六部分內(nèi)容組成
8、:第一部分 招標(biāo)公告;第二部分 投標(biāo)人須知;第三部分 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分方法;第四部分 商務(wù)、技術(shù)要求;第五部分 合同原則;第六部分 投標(biāo)文件格式。5.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的條款、事項(xiàng)、格式和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料,或者投標(biāo)沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn),有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕或被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無(wú)效。6.招標(biāo)文件的澄清和修改6.1投標(biāo)人澄清要求的提交:任何已登記備案并領(lǐng)取了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,均應(yīng)以書(shū)面形式在投標(biāo)截止時(shí)刻15日往常要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清,按招標(biāo)公告中的聯(lián)系地址以書(shū)面形式(包括書(shū)面材料、信函、
9、傳真,下同)送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人)。6.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)澄清要求的處理:采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人)對(duì)其認(rèn)為需要給予澄清、修改及/或進(jìn)行其它答復(fù)的,將以補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行,同時(shí)采納書(shū)面及中國(guó)山西政府采購(gòu)網(wǎng)補(bǔ)充公告的形式。補(bǔ)充文件中包括原提出的問(wèn)題及問(wèn)題的講明意見(jiàn),但不包括問(wèn)題的來(lái)源。6.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主動(dòng)進(jìn)行的澄清、修改;采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人)不管出于何種緣故,均可主動(dòng)對(duì)招標(biāo)文件中的相關(guān)事項(xiàng),用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行澄清和修改。補(bǔ)充文件應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止之日前15日發(fā)出,需要為此調(diào)整投標(biāo)文件提交截止時(shí)刻的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件提交截止時(shí)刻前三日重新發(fā)出通知或在補(bǔ)充文件中一并明確。6.4采購(gòu)代理機(jī)
10、構(gòu)澄清、修改及其它答復(fù)的效力:不管是否依照投標(biāo)人的澄清、修改或進(jìn)行其它答復(fù)的要求,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人)一旦對(duì)招標(biāo)文件做出澄清、修改或進(jìn)行其它答復(fù),即刻發(fā)生效力,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人)有關(guān)的補(bǔ)充文件,應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成部分,對(duì)所有投標(biāo)人均具有約束力。6.5本次招標(biāo)項(xiàng)目不組織潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)。6.6本次招標(biāo)項(xiàng)目不組織召開(kāi)標(biāo)前會(huì)。6.7采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)投標(biāo)情況可在不改變招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容前提下做進(jìn)一步的澄清和講明,并經(jīng)全場(chǎng)投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。三、投標(biāo)文件 7.投標(biāo)文件的語(yǔ)言和計(jì)量單位7.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件(包括技術(shù)文件和資料、圖紙中的講明)以及投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所
11、有來(lái)往函電均應(yīng)使用中文簡(jiǎn)體字。7.2投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位,應(yīng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。7.3原版為外文的證書(shū)類(lèi)文件,以及由外國(guó)人做出的本人簽名、外國(guó)公司的名稱或外國(guó)印章等能夠是外文,但應(yīng)當(dāng)提供中文翻譯文件并加蓋投標(biāo)人公章。必要時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)能夠要求投標(biāo)人提供附有公證書(shū)的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相一致的中文翻譯文件。原版為外文的證書(shū)類(lèi)、證明類(lèi)文件,與投標(biāo)人名稱或其它實(shí)際情況不符的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明文件。8.投標(biāo)文件的組成及相關(guān)要求8.1投標(biāo)文件分為商務(wù)部分和技術(shù)部分。投標(biāo)文件所有內(nèi)容須裝訂為一冊(cè),正本一份、副本四份,電子版U盤(pán)一份(所有內(nèi)容提交后不退)。商務(wù)部分指投標(biāo)人提交的證明其有資
12、格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件。技術(shù)部分指投標(biāo)人提交的能夠證明投標(biāo)人提供的服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件。本次招標(biāo),投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件要求提交商務(wù)、技術(shù)部分內(nèi)容和需要投標(biāo)人自行編寫(xiě)的其他文件,其中加*項(xiàng)目若有缺失或無(wú)效,將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。(具體填寫(xiě)要求及格式詳見(jiàn)招標(biāo)文件第六部分)。8.2投標(biāo)文件要求內(nèi)容及編排順序(1)商務(wù)部分:*投標(biāo)函(見(jiàn)投標(biāo)文件格式); *法定代表人資格證明文件(見(jiàn)投標(biāo)文件格式);*授權(quán)托付書(shū)(原件) (見(jiàn)投標(biāo)文件格式);*營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章); *企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證副本(復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章);*稅務(wù)登記證副本(復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章);*按照投
13、標(biāo)人資質(zhì)要求規(guī)定提交的相關(guān)材料 (復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章);2013年以來(lái)政府投資工程預(yù)、結(jié)算審核項(xiàng)目案例(提供托付書(shū)、審核報(bào)告正文)及相關(guān)證明資料(復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章);*上年度具備審計(jì)資格的第三方出具的審計(jì)報(bào)告(復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章);*2015年7至9月三個(gè)月的投標(biāo)人納稅憑證(復(fù)印件須加蓋報(bào)價(jià)人公章);*投標(biāo)截止日前一年內(nèi)投標(biāo)人任意一次交納社保金的憑證(養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)四險(xiǎn)任意一種)(復(fù)印件須加蓋報(bào)價(jià)人公章);投標(biāo)人企業(yè)簡(jiǎn)況;投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他商務(wù)材料。(2)技術(shù)部分:*開(kāi)標(biāo)一覽表 (見(jiàn)投標(biāo)文件格式);*工程造價(jià)咨詢商務(wù)、服務(wù)偏離表(見(jiàn)投標(biāo)文件格式);*工程造價(jià)咨詢服務(wù)
14、方案的詳細(xì)描述;團(tuán)隊(duì)治理能力與實(shí)力、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能力;*服務(wù)承諾及響應(yīng);投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他材料。8.3投標(biāo)文件規(guī)格幅面(A4),正文使用仿宋體四號(hào)字,按照招標(biāo)文件所規(guī)定的內(nèi)容順序,統(tǒng)一編目、編頁(yè)碼裝訂(投標(biāo)文件中復(fù)印件及彩色宣傳資料等均須與投標(biāo)文件正文一起逐頁(yè)編排頁(yè)碼)。由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到,其責(zé)任應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人承擔(dān)。裝訂必須采納膠訂形式,不得采納活頁(yè)裝訂,必須編排頁(yè)碼。為方便評(píng)標(biāo),技術(shù)文件中的各項(xiàng)表格必須按照招標(biāo)文件第六部分格式要求制作。8.4投標(biāo)保證金(1)投標(biāo)人須在開(kāi)標(biāo)前提交人民幣壹萬(wàn)元整作為投標(biāo)保證金。(2)投標(biāo)保證金必須采納現(xiàn)金、銀行匯票、電匯或支票倒送方式之一
15、進(jìn)行交納。開(kāi) 戶 名:山西省招標(biāo)有限公司開(kāi) 戶 行:交通銀行太原建設(shè)北路支行帳 號(hào):141000686018000837201(3)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金銀行電匯、支票倒送交納后,須在匯款/轉(zhuǎn)帳憑單用途欄中重復(fù)寫(xiě)明投標(biāo)人名稱,并在開(kāi)標(biāo)前三日持交款憑單到山西省招標(biāo)有限公司項(xiàng)目八部開(kāi)具“投標(biāo)保證金收據(jù)”,否則視為未提交。(4)未按前述各款要求提交投標(biāo)保證金,或所提交保證金不完全符合各項(xiàng)要求的投標(biāo),將被視為無(wú)效投標(biāo)。(5)在中標(biāo)結(jié)果公告后5個(gè)工作日內(nèi),未中標(biāo)的投標(biāo)人持投標(biāo)保證金收據(jù)到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門(mén)辦理投標(biāo)保證金的退還手續(xù)。8.5投標(biāo)報(bào)價(jià)(1)所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均以山西省建設(shè)工程造價(jià)治理協(xié)會(huì)2014年公布
16、的建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)投報(bào)收費(fèi)折扣率。由于分項(xiàng)報(bào)價(jià)填報(bào)不完整、不清晰或存在其它任何失誤,所導(dǎo)致的任何不利后果均應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。(2)投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)要求要求內(nèi)容,分不填報(bào)開(kāi)標(biāo)一覽表。(3)本次招標(biāo)不同意可選擇或可調(diào)整的投標(biāo)和報(bào)價(jià)。(4)投標(biāo)人要按投標(biāo)要求價(jià)格表(統(tǒng)一格式)的內(nèi)容填寫(xiě)總價(jià)及其他事項(xiàng),并由法定代表人或投標(biāo)人代表簽署。(5)投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)若有講明應(yīng)在開(kāi)標(biāo)一覽表顯著處注明,只有開(kāi)標(biāo)時(shí)唱出的報(bào)價(jià)優(yōu)惠承諾才會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)予以考慮。(6)投標(biāo)的報(bào)價(jià)優(yōu)惠承諾應(yīng)對(duì)應(yīng)開(kāi)標(biāo)一覽表、投標(biāo)價(jià)格表等提供相應(yīng)的明細(xì)清單。除報(bào)價(jià)優(yōu)惠承諾外,任何超出招標(biāo)文件要求而額外贈(zèng)送的軟硬件設(shè)備、免費(fèi)培訓(xùn)
17、等其他形式的優(yōu)惠,在評(píng)標(biāo)時(shí)將不作為價(jià)格折算的必備條件。(7)采納綜合評(píng)分法的,最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。9.投標(biāo)內(nèi)容填寫(xiě)講明9.1投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。投標(biāo)文件須對(duì)招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性和完整性的響應(yīng)。9.2投標(biāo)人照搬照抄招標(biāo)文件技術(shù)、商務(wù)要求,并未提供技術(shù)資料或提供資料不詳?shù)?,評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人限期進(jìn)行書(shū)面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求,而該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)拒絕該投標(biāo)。9.3投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第六部分的要求提交,并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項(xiàng)填寫(xiě),不準(zhǔn)有空項(xiàng);無(wú)相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫(xiě)“無(wú)”、
18、“未測(cè)試”、“沒(méi)有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。投標(biāo)文件未按規(guī)定提交或留有空項(xiàng),將被視為不完整響應(yīng)的投標(biāo)文件,其投標(biāo)有可能被拒絕。9.4開(kāi)標(biāo)一覽表為在開(kāi)標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容,要求按格式統(tǒng)一填寫(xiě),不得自行增減內(nèi)容。9.5投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠,并同意評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。10.投標(biāo)文件的有效期本項(xiàng)目投標(biāo)文件的有效期為90個(gè)日歷天。有效期短于該規(guī)定期限的投標(biāo)將被拒絕。11.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定11.1組成投標(biāo)文件的各項(xiàng)文件均應(yīng)遵守本條。11.2投標(biāo)人在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)的書(shū)面文件中的“單位蓋章”、“印章”、“公章”等處均僅指與當(dāng)事人名
19、稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章,不得使用其它(如帶有“專用章”等字樣)的印章。11.3投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求,在每一份投標(biāo)文件的正本和副本封面下方以及其他招標(biāo)文件要求的位置填寫(xiě)投標(biāo)人全稱并加蓋公章,同時(shí)在該處簽署法定代表人或投標(biāo)人代表的全名或加蓋本人簽名章。11.4投標(biāo)人須注意:為合理節(jié)約政府采購(gòu)評(píng)審成本,提倡老實(shí)信用的投標(biāo)行為,特不要求投標(biāo)人應(yīng)本著誠(chéng)信精神,在本次投標(biāo)文件的偏離表和其它偏離文件中(若本次招標(biāo)文件中沒(méi)有提供偏離表或其它偏離文件樣本,投標(biāo)人亦應(yīng)當(dāng)自制偏離表并裝訂于本次投標(biāo)文件中,并應(yīng)當(dāng)在總目錄及分目錄上清晰表明所在頁(yè)數(shù)),以審慎的態(tài)度明確、清晰地披露各項(xiàng)偏離。若投標(biāo)人對(duì)某一事項(xiàng)是否存在
20、或是否屬于偏離不能確定,亦必須在偏離表中清晰地表明該偏離事項(xiàng),并能夠注明不能確定的字樣。任何情況下,關(guān)于投標(biāo)人沒(méi)有在偏離表中明確、清晰地披露的事項(xiàng),包括可能屬于被投標(biāo)人在偏離表中遺漏的事項(xiàng),一旦在評(píng)審中被發(fā)覺(jué)存在負(fù)偏離或被認(rèn)定為屬于負(fù)偏離,則評(píng)委會(huì)有權(quán)視該條款是否為要緊技術(shù)、商務(wù)條款而決定是否對(duì)該投標(biāo)予以拒絕。11.5投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件所要求的投標(biāo)文件的份數(shù)提交投標(biāo)文件。(1)投標(biāo)人應(yīng)保證投標(biāo)文件副本與正本內(nèi)容嚴(yán)格一致;(2)投標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)文件第六部分“投標(biāo)文件格式”中提供格式的資料,必須按照樣表格式要求在指定位置加蓋與投標(biāo)人全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章并經(jīng)法定代表人或投標(biāo)人代表簽字,否則按投標(biāo)無(wú)效
21、處理。11.6投標(biāo)文件應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有修改和增刪,必須有投標(biāo)人公章及法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字。11.7因投標(biāo)文件字跡潦草或表達(dá)不清所引起的不利后果由投標(biāo)人承擔(dān)。四、投標(biāo)文件的遞交 12.投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記12.1投標(biāo)文件應(yīng)按以下方法裝袋密封:投標(biāo)人須將投標(biāo)文件所有正、副本及投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的其他資料密封于一袋內(nèi)。封口處應(yīng)有法定代表人或投標(biāo)人代表的簽字及投標(biāo)人公章。封皮上寫(xiě)明項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人全稱、地址,并注明“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣。12.2假如投標(biāo)人未按上述要求對(duì)投標(biāo)文件密封及加寫(xiě)標(biāo)記,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人)對(duì)投標(biāo)文件的誤投和提早啟封概不負(fù)責(zé)。對(duì)
22、由此造成提早開(kāi)封的投標(biāo)文件,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人)有權(quán)予以拒絕,并退回投標(biāo)人。13.投標(biāo)截止時(shí)刻13.1投標(biāo)文件須按照招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)時(shí)刻、地點(diǎn)送達(dá)。在投標(biāo)截止時(shí)刻以后送達(dá)的投標(biāo)文件,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人)拒絕接收。14.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回14.1投標(biāo)人能夠在投標(biāo)截止時(shí)刻前,對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,并以書(shū)面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人),補(bǔ)充、修改和撤標(biāo)要求須經(jīng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人)簽字確認(rèn),否則無(wú)效。14.2投標(biāo)人撤回投標(biāo)的要求應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或投標(biāo)人代表簽署,補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件的書(shū)面材料,應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章,作為投標(biāo)文件的組成部分,密封送
23、達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人),同時(shí)應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改投標(biāo)文件(并注明項(xiàng)目編號(hào))”和“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣。14.3在投標(biāo)截止時(shí)刻之后,投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回。五、開(kāi)標(biāo) 15.開(kāi)標(biāo)及其有關(guān)事項(xiàng)15.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)刻、地點(diǎn)主持公開(kāi)開(kāi)標(biāo),采購(gòu)人代表、投標(biāo)人代表及有關(guān)工作人員參加。15.2投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)的代表必須在投標(biāo)人簽到表上簽到以證明其出席。15.3開(kāi)標(biāo)時(shí)由監(jiān)標(biāo)人查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況并當(dāng)眾報(bào)告查驗(yàn)結(jié)果,確認(rèn)無(wú)誤后由工作人員拆封唱標(biāo)。15.4唱標(biāo)時(shí),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投報(bào)價(jià)格、書(shū)面補(bǔ)充、修改和撤回投標(biāo)的通知以及采購(gòu)機(jī)構(gòu)認(rèn)為適當(dāng)
24、的其他內(nèi)容。投標(biāo)人若有報(bào)價(jià)和優(yōu)惠未被唱出,應(yīng)在主持人征求澄清講明時(shí)及時(shí)聲明或提請(qǐng)注意,否則采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。15.5采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人)將做唱標(biāo)記錄并在開(kāi)標(biāo)后要求法定代表人或授權(quán)投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。六、評(píng)標(biāo)程序和要求16.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)16.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人)依照有關(guān)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件的規(guī)定,結(jié)合本招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),對(duì)具備實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由五人組成,其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家許多于三分之二。16.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人)就招標(biāo)文件征詢過(guò)意見(jiàn)的專家,不得作為評(píng)標(biāo)專家參加評(píng)標(biāo),采購(gòu)單位人員不得以專家身份參與評(píng)標(biāo),采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作人員不
25、得參加評(píng)標(biāo)。17.符合性審核17.1開(kāi)標(biāo)后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查各投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的差不多要求:內(nèi)容是否完整、資格證明文件是否齊全、有無(wú)計(jì)算錯(cuò)誤、文件簽署是否齊全及驗(yàn)證投標(biāo)保證金。17.2審核時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審核每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求(1)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與招標(biāo)文件的要緊條款、條件和規(guī)格相符,沒(méi)有重大偏離。(2)重大偏離(要緊技術(shù)、商務(wù)要求)系指投標(biāo)的質(zhì)量、數(shù)量和交貨期限等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求,或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致,而且限制了采購(gòu)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù),糾正這些偏離將對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的阻礙。包括但不限于:A、本文
26、件“投標(biāo)人須知”第8條“投標(biāo)文件的組成及相關(guān)要求”部分中,帶*部分的資格證明文件不全或無(wú)效的;B、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定密封、簽署、蓋章的;C、投標(biāo)有效期不足的;D、投標(biāo)服務(wù)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法、售后服務(wù)承諾等不滿足招標(biāo)文件中的相關(guān)要求和超出采購(gòu)人可同意的偏差范圍的;E、未按照招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)價(jià)的;F、不符合招標(biāo)文件中有關(guān)分包、轉(zhuǎn)包規(guī)定的;G、未提供與本次招標(biāo)相關(guān)的證件及資料原件;H、投標(biāo)文件附有采購(gòu)人不能同意的條件;I、不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。(3)重大偏離不同意在開(kāi)標(biāo)后修正。(4)假如投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕,投標(biāo)人不得再對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行任何修正
27、從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。(5)投標(biāo)文件的細(xì)微偏差(一般技術(shù)、商務(wù)要求)是指在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個(gè)不地點(diǎn)存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,同時(shí)補(bǔ)正這些遺漏或者不完整可不能對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不阻礙投標(biāo)文件的有效性。17.3審核中,對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理:(1)假如正本與副本不一致,以正本為準(zhǔn);開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的,以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。(2)假如以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差不,以文字表示的為準(zhǔn)。假如大小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)。(3)假如單價(jià)乘以數(shù)量不等于總價(jià),以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明
28、顯錯(cuò)誤的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。假如明細(xì)價(jià)格相加不等于匯總價(jià)格,以明細(xì)價(jià)格為準(zhǔn)。(4)調(diào)整后的數(shù)據(jù)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人具有約束力,若投標(biāo)人不同意以上修正,其投標(biāo)將被拒絕。17.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定,只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身,不依據(jù)任何外來(lái)證明。18.投標(biāo)的澄清18.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人采納書(shū)面形式對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容作必要的澄清、講明或者補(bǔ)正。18.2投標(biāo)人必須按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)通知的內(nèi)容和時(shí)刻做出書(shū)面答復(fù),該答復(fù)經(jīng)法定代表人或投標(biāo)人代表的簽字認(rèn)可,將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。澄清、講明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)
29、性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、講明或者補(bǔ)正的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可拒絕該投標(biāo)。18.3如評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為某個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯不合理,有降低質(zhì)量、不能誠(chéng)信履行的可能時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人限期進(jìn)行書(shū)面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求,而該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)拒絕該投標(biāo)。19.詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較;評(píng)審應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行;具體評(píng)審原則、方法和中標(biāo)條件詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三部分“評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法”。20.確定中標(biāo)人評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照評(píng)審結(jié)果按得分由高到低排序。21.評(píng)標(biāo)
30、過(guò)程保密21.1開(kāi)標(biāo)之后,直到授予中標(biāo)人合同止,凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等,均不得向投標(biāo)人或其他與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的人員透露。22.關(guān)于投標(biāo)人非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)滯后發(fā)覺(jué)的處理規(guī)則不管基于何種緣故,各項(xiàng)本應(yīng)做拒絕投標(biāo)處理的情形,即便未被及時(shí)發(fā)覺(jué)而使該投標(biāo)人進(jìn)入初審、詳細(xì)評(píng)審或其它后續(xù)程序,包括差不多簽約的情形。一旦被發(fā)覺(jué)存在上述情形,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人)均有權(quán)決定取消該投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果,或決定對(duì)該投標(biāo)予以拒絕,并有權(quán)采取相應(yīng)的補(bǔ)救及糾正措施。23.采購(gòu)項(xiàng)目廢標(biāo)23.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)覺(jué)有下列情形之一的,應(yīng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目予以廢標(biāo):(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)
31、文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商數(shù)量不足,導(dǎo)致進(jìn)入實(shí)質(zhì)性評(píng)審、打分時(shí)期的供應(yīng)商不足3家的;(2)報(bào)價(jià)等于或低于項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算的投標(biāo)人不足3家的;(3)出現(xiàn)阻礙采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;(4)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的;采購(gòu)項(xiàng)目廢標(biāo)后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)做出書(shū)面報(bào)告。23.2廢標(biāo)后,采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)緣故通知所有投標(biāo)人,并依法重新組織采購(gòu)活動(dòng)。七、簽訂合同24.中標(biāo)通知24.1中標(biāo)人確定后,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu))人將在刊登本次招標(biāo)公告的媒體上公布中標(biāo)公告,并以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),但該中標(biāo)結(jié)果的有效性不依靠于未中標(biāo)的投標(biāo)人是否明白中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出以后
32、,采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。24.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人不做未中標(biāo)緣故的解釋。24.3中標(biāo)通知書(shū)是合同的組成部分。25.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后一周內(nèi),按照國(guó)家計(jì)委20021980號(hào)文件,依據(jù)國(guó)家發(fā)改委價(jià)格2003857號(hào)文件規(guī)定由入圍單位每家一次性支付人民幣捌仟元整。26.簽訂合同26.1中標(biāo)人應(yīng)在接到中標(biāo)通知書(shū)30日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同。26.2中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)過(guò)程中的有關(guān)澄清、講明或者補(bǔ)正文件的內(nèi)容與采購(gòu)人簽訂合同。中標(biāo)人不得再與采購(gòu)人簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。26.3在合同履行中,采購(gòu)
33、人如需追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù),在不改變合同其他條款的前提下,中標(biāo)人可與采購(gòu)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同金額的百分之十。26.4中標(biāo)人一旦中標(biāo),未經(jīng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人)事先給予書(shū)面同意不得轉(zhuǎn)包、分包,亦不得將合同全部及任何權(quán)利、義務(wù)向第三方轉(zhuǎn)讓,否則將被視為嚴(yán)峻違約,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人)有權(quán)決定按照中標(biāo)人中標(biāo)后毀標(biāo)、終止或解除合同等依約處理。26.5違反26.1條、26.2條的規(guī)定,給對(duì)方造成損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。八、保密和披露27.保密發(fā)標(biāo)人自領(lǐng)取招標(biāo)文件之日起,須承諾承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目下保密義務(wù),不得將因本次招標(biāo)獲得的信息向第三人外傳。28.披露28.1
34、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人)有權(quán)將投標(biāo)人提供的所有資料向有關(guān)政府部門(mén)或評(píng)審標(biāo)書(shū)的有關(guān)人員披露。28.2在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人)認(rèn)為適當(dāng)時(shí)、國(guó)家機(jī)關(guān)調(diào)查、審查、工程造價(jià)咨詢時(shí)以及其他符合法律規(guī)定的情形下,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人)無(wú)須事先征求投標(biāo)人/中標(biāo)人同意而能夠披露關(guān)于采購(gòu)過(guò)程、合同文本、簽署情況的資料、投標(biāo)人/中標(biāo)人的名稱及地址、投標(biāo)文件的有關(guān)信息以及補(bǔ)充條款等,但應(yīng)當(dāng)在合理的必要范圍內(nèi)。對(duì)任何差不多公布過(guò)的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料,以及投標(biāo)人/中標(biāo)人差不多泄露或公開(kāi)的,無(wú)須再承擔(dān)保密責(zé)任。九、詢問(wèn)和質(zhì)疑29.投標(biāo)人有權(quán)就招標(biāo)事宜提出詢問(wèn)和質(zhì)疑。29.1招標(biāo)程序受中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法和相關(guān)
35、法律法規(guī)的約束,并受到嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督,以確保授予合同過(guò)程的公平公正。29.2投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件條款或技術(shù)、商務(wù)參數(shù)有異議的,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)前通過(guò)澄清或修改程序提出。29.3投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)事項(xiàng)有疑問(wèn)的,能夠向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人)提出詢問(wèn)。29.4投標(biāo)人認(rèn)為其投標(biāo)未獲公平評(píng)審或采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)在明白或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。29.5質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人)提出,經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章。29.6質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下要緊內(nèi)容:被質(zhì)疑項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、招標(biāo)公告公布時(shí)刻、質(zhì)疑事項(xiàng)、法律依據(jù)(具體條款)、質(zhì)疑人全稱、法定代表
36、人簽字、蓋章、有效聯(lián)系方式(包括手機(jī)、傳真號(hào)碼)。29.7質(zhì)疑應(yīng)按照“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則,質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)附相關(guān)證明材料。質(zhì)疑材料應(yīng)為簡(jiǎn)體中文,一式二份。29.8有下列情形之一的,屬于無(wú)效質(zhì)疑,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人)可不予受理:(1)未在有效期限內(nèi)提出質(zhì)疑的;(2)質(zhì)疑未以書(shū)面形式提出的;(3)所提交材料未明示屬于質(zhì)疑材料的;(4)質(zhì)疑書(shū)沒(méi)有法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章的;質(zhì)疑書(shū)由參加采購(gòu)項(xiàng)目的授權(quán)代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章,但沒(méi)有法定代表人特不授權(quán)的;(5)質(zhì)疑書(shū)未提供有效聯(lián)系人或聯(lián)系方式的;(6)質(zhì)疑事項(xiàng)差不多進(jìn)入投訴或者行政復(fù)議或者訴訟程序的;(7)質(zhì)疑書(shū)未
37、附相關(guān)證明材料,被視為無(wú)有效證據(jù)支持的。(8)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件條款或招標(biāo)要求有異議,未在開(kāi)標(biāo)前通過(guò)澄清或修改程序提出,同時(shí)投標(biāo)人差不多參與投標(biāo),而于開(kāi)標(biāo)后對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的;(9)在提出本次質(zhì)疑前半年內(nèi)連續(xù)三次質(zhì)疑而無(wú)事實(shí)依據(jù)的;(10)其它不符合受理?xiàng)l件的情形。29.9采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人)將在收到書(shū)面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng),做出答復(fù)或相關(guān)處理決定,并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)供應(yīng)商,但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。29.10質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人)的答復(fù)不中意以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(或采購(gòu)人)未在規(guī)定的時(shí)刻內(nèi)做出答復(fù)的,能夠在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)
38、投訴。十、違約處罰30.發(fā)生下列情況之一,投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將被沒(méi)收,并可能被列入不良記錄名單,投標(biāo)人今后參與同類(lèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)可能會(huì)受到阻礙:(1)開(kāi)標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人撤回其投標(biāo);(2)在評(píng)標(biāo)期間,投標(biāo)人企圖阻礙采購(gòu)機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何活動(dòng),將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕,并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(3)中標(biāo)人未按本招標(biāo)文件規(guī)定簽約; (4)中標(biāo)人與采購(gòu)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議; (5)投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的。第三部分 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法一、評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí),依據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)和各項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)因素對(duì)投標(biāo)人及投標(biāo)服務(wù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),包括但不限于以下各項(xiàng)因素:投標(biāo)
39、報(bào)價(jià),包括成本、稅金、合理利潤(rùn)等費(fèi)用;工程造價(jià)咨詢服務(wù)方案的合理性;與招標(biāo)文件商務(wù)、服務(wù)要求的偏離;工程造價(jià)咨詢服務(wù)以及其他有附加值的服務(wù)承諾;財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)信譽(yù);工程造價(jià)咨詢服務(wù)人員配置的合理性;投標(biāo)人提供的其它內(nèi)容和條件。二、評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采納綜合評(píng)分法,綜合評(píng)分因素的要緊因素為價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)以及對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度。每一投標(biāo)人的最終得分為所有評(píng)委評(píng)分的算數(shù)平均值。評(píng) 定 內(nèi) 容 及 標(biāo) 準(zhǔn)滿 分一、商務(wù)部分(40分) (評(píng)委會(huì)共同認(rèn)定)40分投標(biāo)人業(yè)績(jī)2013年以來(lái)完成政府投資工程預(yù)結(jié)算審核項(xiàng)目:?jiǎn)雾?xiàng)造價(jià)3000萬(wàn)元(含)-5000萬(wàn)元的項(xiàng)目每個(gè)得0.5分;單項(xiàng)
40、造價(jià)5000萬(wàn)元(含)-1億元的項(xiàng)目每個(gè)得1分;單項(xiàng)造價(jià)1億元以上的項(xiàng)目每個(gè)得1.5分;業(yè)績(jī)額度以報(bào)審金額為準(zhǔn),以單個(gè)合同或單個(gè)報(bào)告計(jì)算。投標(biāo)人須提供托付書(shū)、審核報(bào)告正文等相關(guān)資料原件,現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。25分財(cái)務(wù)狀況 A、投標(biāo)人2014年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)到人民幣500萬(wàn)元的,得1分,未達(dá)到的不得分;每增加100萬(wàn)加0.5分,最高得分為4分。(以審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn),評(píng)委會(huì)共同認(rèn)定)B、投標(biāo)人提供近三年(2012-2014年)具備審計(jì)資格的第三方出具的審計(jì)報(bào)告,每提供一年度的得1分,最高得分為3分。投標(biāo)人提供資料原件,現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。7分信譽(yù)A、投標(biāo)人提供投標(biāo)截止日前一年內(nèi)任意一次社保金交納憑證的復(fù)印件,即養(yǎng)老保險(xiǎn)(1
41、分)、醫(yī)療保險(xiǎn)(1分)、工傷保險(xiǎn)(1分)、失業(yè)保險(xiǎn)(1分),共4分。每提供一項(xiàng)按所設(shè)定分值得分,未提供或提供的相應(yīng)憑證不符合要求的不得分;(社保憑證以社保部門(mén)出具的正規(guī)社保收據(jù)或轉(zhuǎn)賬憑證為準(zhǔn))B、2015年近3個(gè)月投標(biāo)人納稅憑證(復(fù)印件須加蓋報(bào)價(jià)人公章)。提供的得1分,不提供或提供的相應(yīng)憑證不符合要求的不得分;投標(biāo)人提供資料原件,現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。5分投標(biāo)文件響應(yīng)程度A、按招標(biāo)文件要求的內(nèi)容和格式編制投標(biāo)文件的得1分,否則不得分;B、對(duì)投標(biāo)文件編排頁(yè)碼的得0.5分,未編排頁(yè)碼或編制不完整的不得分;C、按招標(biāo)文件要求的字體、字號(hào)編制投標(biāo)文件以及使用招標(biāo)文件要求的計(jì)量單位的得0.5分,否則不得分;D、依照
42、招標(biāo)文件所提供的格式填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容且無(wú)空項(xiàng)的得0.5分,否則不得分;E、按招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件正副本份數(shù)的得0.5分,否則不得分。3分二、服務(wù)部分(25分) (評(píng)委會(huì)共同認(rèn)定)25分團(tuán)隊(duì)治理能力與實(shí)力:注冊(cè)造價(jià)師每有一人加0.6分;造價(jià)員每有一人加0.2分;滿分為20分。造價(jià)師、造價(jià)員證書(shū)須在有效期內(nèi)且注冊(cè)單位與投標(biāo)單位的名稱一致(投標(biāo)人提供資料原件,現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。)20分服務(wù)承諾及響應(yīng)(書(shū)面承諾、詳實(shí)明確、盡心履行)2分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能力:擬擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為國(guó)家注冊(cè)造價(jià)工程師(1分);具有工程或者經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱(1分);具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從事工程造價(jià)專業(yè)工作15年以上(1分)。投標(biāo)人
43、提供資料原件,現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。3分三 、綜合部分(15分)15分工程造價(jià)咨詢服務(wù)方案:工程造價(jià)咨詢方法合理合法,針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況,內(nèi)容全面準(zhǔn)確,能夠滿足招標(biāo)人工程造價(jià)咨詢需求,達(dá)到工程造價(jià)咨詢目的,達(dá)到利國(guó)利民宗旨。5分2013年以來(lái)獲得省級(jí)以上部門(mén)表彰的,每有一項(xiàng)得0.5分。以文件、證書(shū)為準(zhǔn)。(投標(biāo)人提供資料原件,現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn))。(評(píng)委會(huì)共同認(rèn)定)3分技術(shù)檔案治理制度、質(zhì)量操縱制度和財(cái)務(wù)治理制度、風(fēng)險(xiǎn)操縱制度完善合理4分固定辦公場(chǎng)地(以營(yíng)業(yè)執(zhí)照確定的場(chǎng)所或現(xiàn)辦公場(chǎng)所為準(zhǔn))200以下,得1分;200(含)-300得2分;300(含)以上得3分。以自有產(chǎn)權(quán)證明或三年(含)以上有效期租賃合同為準(zhǔn)(投標(biāo)人提供
44、產(chǎn)權(quán)證或合同原件,現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn))。(評(píng)委會(huì)共同認(rèn)定)3分四、價(jià)格部分(20分)滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分20分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià))20 %100 20分第四部分 商務(wù)、技術(shù)要求一、 服務(wù)范圍:財(cái)政投資評(píng)審工程造價(jià)咨詢服務(wù)入圍供應(yīng)商二、服務(wù)周期:三年三、服務(wù)要求:(一)一般原則1)評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循依法、公正、客觀和獨(dú)立的原則,在財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督治理下執(zhí)業(yè),并對(duì)出具的審核報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。2) 評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的法定資質(zhì),具有從事大中型投資項(xiàng)目評(píng)審的相關(guān)業(yè)績(jī),近三年沒(méi)有違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。3)評(píng)審機(jī)構(gòu)的
45、審核人員應(yīng)具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格,嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī),具有良好的職業(yè)操守。 4)審核人員為被評(píng)審項(xiàng)目編制結(jié)算,或有其他業(yè)務(wù)、利益關(guān)聯(lián)關(guān)系時(shí),應(yīng)予以回避。5)未經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),評(píng)審機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員,不得以任何形式對(duì)外提供、泄露或者公開(kāi)評(píng)審項(xiàng)目的有關(guān)情況。(二)評(píng)審工作程序1、評(píng)審程序及要求:1)評(píng)審預(yù)備時(shí)期,其要緊工作內(nèi)容:了解被評(píng)審項(xiàng)目的差不多情況,收集和整理必要的評(píng)審依據(jù),判定項(xiàng)目是否具備評(píng)審條件;確定項(xiàng)目評(píng)審負(fù)責(zé)人,配置相應(yīng)的評(píng)審人員;通知項(xiàng)目建設(shè)單位提供項(xiàng)目評(píng)審必需的資料;依照評(píng)審要求,制定項(xiàng)目評(píng)審打算。評(píng)審打算應(yīng)包括擬定評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審重點(diǎn)、評(píng)審方法和評(píng)審時(shí)刻等內(nèi)容。2)評(píng)審實(shí)施時(shí)期,
46、其要緊工作內(nèi)容:查閱并熟悉有關(guān)項(xiàng)目的評(píng)審依據(jù),審查項(xiàng)目建設(shè)單位所提供資料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。現(xiàn)場(chǎng)踏勘。按規(guī)定填寫(xiě)踏勘情況記錄表。核查、取證、計(jì)量、分析、匯總。在評(píng)審過(guò)程中應(yīng)及時(shí)與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行溝通,重要證據(jù)應(yīng)進(jìn)行書(shū)面取證;按照規(guī)定的格式和內(nèi)容形成初審意見(jiàn);對(duì)初審意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核并作出評(píng)審結(jié)論;與項(xiàng)目建設(shè)單位交換評(píng)審意見(jiàn),并由項(xiàng)目建設(shè)單位在評(píng)審結(jié)論書(shū)上簽署意見(jiàn);若項(xiàng)目建設(shè)單位不簽署意見(jiàn)或在規(guī)定時(shí)刻內(nèi)未能簽署意見(jiàn)的,評(píng)審機(jī)構(gòu)在上報(bào)評(píng)審報(bào)告時(shí),應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位未簽署意見(jiàn)的緣故作出詳細(xì)講明。3)評(píng)審?fù)瓿蓵r(shí)期,其要緊工作內(nèi)容:依照評(píng)審結(jié)論和項(xiàng)目建設(shè)單位反饋意見(jiàn),出具評(píng)審報(bào)告;及時(shí)整理評(píng)審工作
47、底稿、附件、核對(duì)取證記錄和有關(guān)資料,將完整的項(xiàng)目評(píng)審資料與項(xiàng)目建設(shè)單位意見(jiàn)資料登記歸檔;對(duì)評(píng)審數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行信息化處理,建立評(píng)審項(xiàng)目檔案。2、評(píng)審機(jī)構(gòu)職責(zé)及評(píng)審質(zhì)量操縱1)評(píng)審機(jī)構(gòu)的職責(zé):依據(jù)財(cái)政投資評(píng)審治理規(guī)定、財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程、財(cái)政投資評(píng)審質(zhì)量操縱方法(試行)、太原市財(cái)政投資評(píng)審治理?xiàng)l例、經(jīng)濟(jì)區(qū)財(cái)政投資評(píng)審治理制度等國(guó)家和地點(diǎn)的相關(guān)法規(guī)、制度開(kāi)展財(cái)政投資評(píng)審工作。 制定科學(xué)合理的評(píng)審方案,選用正確的評(píng)審依據(jù),并在規(guī)定時(shí)刻內(nèi)向財(cái)政部門(mén)提交財(cái)政投資評(píng)審報(bào)告,并對(duì)評(píng)審結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。3、評(píng)審質(zhì)量操縱評(píng)審機(jī)構(gòu)同意項(xiàng)目后,應(yīng)在3日內(nèi)制定評(píng)審實(shí)施方案,明確評(píng)審項(xiàng)目的目標(biāo)、重點(diǎn)
48、、人員分工以及踏勘時(shí)刻、完成時(shí)刻等,并報(bào)區(qū)評(píng)審中心。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制完整的評(píng)審工作底稿。評(píng)審工作底稿包括:評(píng)審打算;現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況;評(píng)審內(nèi)容;審減(增)情況;評(píng)審發(fā)覺(jué)的問(wèn)題;所形成的專業(yè)推斷及依據(jù)等。評(píng)審工作底稿應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地反映評(píng)審實(shí)施全過(guò)程情況,并經(jīng)相關(guān)專業(yè)評(píng)審人員簽章確認(rèn)。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部復(fù)核機(jī)制。對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題(包括評(píng)審爭(zhēng)議等)和評(píng)審過(guò)程中發(fā)覺(jué)的建設(shè)項(xiàng)目存在的重大問(wèn)題,應(yīng)以書(shū)面等形式與評(píng)審中心及時(shí)溝通反映,評(píng)審報(bào)告應(yīng)按規(guī)定的格式、內(nèi)容編寫(xiě)提交。評(píng)審中心可依照需要對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)的審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)審。(三)評(píng)審檔案治理1)評(píng)審檔案治理是指對(duì)評(píng)審資料進(jìn)行整理、分類(lèi)、歸檔及數(shù)據(jù)信息
49、的匯總處理;2)評(píng)審資料包括被評(píng)審項(xiàng)目單位提供的各種資料、評(píng)審人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘和測(cè)量,取證取得的原始資料,評(píng)審過(guò)程的工作底稿,初審報(bào)告,復(fù)核(審)報(bào)告,被評(píng)審單位反饋意見(jiàn),評(píng)審報(bào)告等;3)評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)建立嚴(yán)格的項(xiàng)目檔案治理制度,完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映和記錄項(xiàng)目評(píng)審的情況,做好各類(lèi)資料的存檔和保管工作;4)評(píng)審中心有權(quán)隨時(shí)調(diào)閱、復(fù)查相關(guān)資料檔案;5)評(píng)審檔案的保存期限為10年,專門(mén)評(píng)審項(xiàng)目檔案的保管時(shí)刻按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(四)財(cái)政投資評(píng)審期限:在報(bào)審資料齊全的情況下,評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在以下規(guī)定的時(shí)限內(nèi)出具評(píng)審意見(jiàn):送審金額1千萬(wàn)元以下1千萬(wàn)元-5千萬(wàn)元5千萬(wàn)元-1億元1億元以上審核期限15天25天35天45天
50、如不能在規(guī)定期限內(nèi)完成評(píng)審任務(wù)的,應(yīng)及時(shí)向評(píng)審中心提供書(shū)面情況講明,經(jīng)同意后可適當(dāng)延長(zhǎng)評(píng)審期限。四、供應(yīng)商入圍數(shù)量不超過(guò)5家。 第五部分 合同原則第一節(jié) 通用合同條款詞語(yǔ)定義、適用語(yǔ)言和法律、法規(guī)第一條 下列名詞和用語(yǔ),除上下文另有規(guī)定外具有如下含義:1.“托付人”是指在托付協(xié)議書(shū)上指明并與受托人在該協(xié)議書(shū)上簽字、蓋章的當(dāng)事人。2.“受托人”是指具有相應(yīng)資格證書(shū),在托付協(xié)議書(shū)上指明并與托付人在該協(xié)議書(shū)上簽字、蓋章的當(dāng)事人。3.“第三人”是指除托付人、受托人以外與本咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的當(dāng)事人。4.“日”是指任何一個(gè)午夜至下一個(gè)午夜的時(shí)刻段。5.“正常服務(wù)”是指雙方在專用條款中約定的內(nèi)部審計(jì)工作。6.“
51、附加服務(wù)”是指在“正常服務(wù)”以外,經(jīng)雙方書(shū)面協(xié)議確定的附加服務(wù)。7.“額外服務(wù)”是指不屬于“正常服務(wù)”和“附加服務(wù)”,托付人增加的額外工作量。第二條 托付協(xié)議書(shū)適用的法律、法規(guī)是中華人民共和國(guó)的法律、法規(guī),以及專用條款中約定的部門(mén)規(guī)章、規(guī)定,以及項(xiàng)目所在地的地點(diǎn)法規(guī)、地點(diǎn)規(guī)章。第三條 托付協(xié)議書(shū)的書(shū)寫(xiě)、解釋和講明,以漢語(yǔ)為主導(dǎo)語(yǔ)言。當(dāng)不同語(yǔ)言文本發(fā)生不同解釋時(shí),以漢語(yǔ)合同文本為準(zhǔn)。受托人的義務(wù)第四條 向托付人提供與托付協(xié)議書(shū)有關(guān)的資料,包括中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)及承擔(dān)本合同業(yè)務(wù)的專業(yè)人員名單、審計(jì)工作打算實(shí)施方案等。第五條 受托人按約定的工作范圍和內(nèi)容,向托付人提供內(nèi)部設(shè)計(jì)專業(yè)服務(wù),包括正常服務(wù)、附
52、加服務(wù)和額外服務(wù)。并在合同約定的時(shí)刻內(nèi),提供符合行業(yè)治理規(guī)定的審計(jì)報(bào)告。第六條 受托人從事審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、老實(shí)信用的原則,不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。除托付人書(shū)面同意外,受托人及受托專業(yè)人員不應(yīng)同意審計(jì)業(yè)務(wù)合同約定以外的與本審計(jì)業(yè)務(wù)有關(guān)的任何酬勞。受托人不得參與可能阻礙合同規(guī)定的托付人利益的任何活動(dòng)。第七條 受托人不得泄露與本合同規(guī)定業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的保密資料。托付人的義務(wù)第八條 托付人應(yīng)負(fù)責(zé)與本審計(jì)業(yè)務(wù)有關(guān)的第三人的協(xié)調(diào),為受托人工作提供外部條件。托付人應(yīng)當(dāng)授權(quán)勝任本審計(jì)業(yè)務(wù)的代表,負(fù)責(zé)與受托人聯(lián)系,解決在審計(jì)業(yè)務(wù)中的托付方問(wèn)題。第九條 托付人在約定的時(shí)刻內(nèi),向
53、受托人提供與本項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)有關(guān)的資料,并對(duì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。第十條 托付人在約定的時(shí)刻內(nèi)就受托人書(shū)面提交并要求做出答復(fù)的事宜做出書(shū)面答復(fù)。第十一條 托付人應(yīng)當(dāng)按合同條款規(guī)定及時(shí)支付審計(jì)費(fèi)用。受托人的權(quán)利第十二條 受托人在受托過(guò)程中,如托付人提供的資料不明確時(shí)可向托付人提出書(shū)面報(bào)告。第十三條 受托人在受托過(guò)程中,有權(quán)對(duì)與本受托業(yè)務(wù)有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行核對(duì)或查問(wèn),以及到現(xiàn)場(chǎng)勘察。第十四條 受托人在受托過(guò)程中,由于托付人緣故造成受托人無(wú)法接著履行合同時(shí),受托人有權(quán)解除合同并要求托付人承擔(dān)相應(yīng)賠償。第十五條 受托人在受托過(guò)程中,有獨(dú)立執(zhí)行審計(jì)受托業(yè)務(wù)工作的權(quán)利。受托人有權(quán)拒絕托付人提出的有失公平、公
54、正及違反法律法規(guī)的要求,由此緣故造成的受托合同終止受托人免責(zé)。關(guān)于造成受托人損失的,由托付人給予賠償。托付人的權(quán)利第十六條 托付人有權(quán)向受托人詢問(wèn)工作進(jìn)展情況及相關(guān)的內(nèi)容。第十七條 托付人有權(quán)闡述對(duì)具體問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。第十八條 當(dāng)托付人認(rèn)定受托專業(yè)人員不按受托合同履行其職責(zé),或與第三人串通給托付人造成經(jīng)濟(jì)損失的,托付人有權(quán)要求更換受托專業(yè)人員,直至終止合同并要求受托人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第十九條 當(dāng)托付人認(rèn)定受托人執(zhí)行的專業(yè)受托業(yè)務(wù)不符合相關(guān)規(guī)范時(shí),有向行業(yè)主管部門(mén)申訴的權(quán)利。受托人的責(zé)任第二十條 受托人的責(zé)任期即審計(jì)業(yè)務(wù)受托合同有效期。受托人責(zé)任期內(nèi),應(yīng)當(dāng)履行審計(jì)業(yè)務(wù)合同中約定的義務(wù)。因受
55、托人的單方過(guò)失造成的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)向托付人進(jìn)行賠償。累計(jì)賠償總額不應(yīng)超過(guò)審計(jì)業(yè)務(wù)受托酬金總額(除去稅金)。第二十一條 受托人對(duì)托付人或第三人所提出的受托業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的問(wèn)題不能及時(shí)核對(duì)或答復(fù),導(dǎo)致合同不能全部或部分履行,受托人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第二十二條 受托人向托付人提出賠償要求不能成立時(shí),則應(yīng)補(bǔ)償由于該賠償或其他要求所導(dǎo)致托付人的各種費(fèi)用的支出。托付人的責(zé)任第二十三條 托付人應(yīng)當(dāng)履行審計(jì)業(yè)務(wù)合同約定的義務(wù),如有違反則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,賠償給受托人造成的損失。第二十四條 托付人假如向受托人提出賠償或其他要求不能成立時(shí),則應(yīng)補(bǔ)償由于該賠償或其他要求所導(dǎo)致受托人的各種費(fèi)用的支出。合同生效、變更與終止
56、第二十五條 本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。第二十六條 由于托付人或第三人的緣故使受托人工作受到阻礙、延誤或重復(fù)以致增加了工作量或延長(zhǎng)了約定的受托時(shí)刻,則受托人應(yīng)當(dāng)將此情況與可能產(chǎn)生的阻礙及時(shí)書(shū)面通知托付人。由此增加的工作量視為額外服務(wù),完成審計(jì)受托工作的時(shí)刻應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng),并得到額外的酬金。第二十七條 當(dāng)事人一方要求變更或解除合同時(shí),則應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日前通知對(duì)方;因變更或解除合同使一方遭受損失的,應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。第二十八條 受托人由于非自身緣故暫?;蛑兄箞?zhí)行審計(jì)受托業(yè)務(wù),由此而增加的恢復(fù)審計(jì)受托業(yè)務(wù)的工作,應(yīng)視為額外服務(wù),有權(quán)得到額外的時(shí)刻和酬金。第二十九條 變更或解除合同的通知或協(xié)議應(yīng)當(dāng)
57、采取書(shū)面形式,新的協(xié)議未達(dá)成之前,原合同仍然有效。受托業(yè)務(wù)酬金第三十條 正常服務(wù)、附加服務(wù)和額外服務(wù)的酬金,按照托付協(xié)議書(shū)約定的方法計(jì)取,并按約定的時(shí)刻、數(shù)額和幣種支付。第三十一條 假如托付人在規(guī)定的支付期限內(nèi)未支付審計(jì)托付酬金,自規(guī)定支付之日起,應(yīng)當(dāng)向受托人補(bǔ)償應(yīng)支付的酬金利息。利息額按規(guī)定支付期限最后一日銀行貸款利率計(jì)算。第三十二條 假如托付人對(duì)受托人提交的支付通知書(shū)中酬金或部分酬金項(xiàng)目提出異議,應(yīng)當(dāng)在收到支付通知書(shū)兩日內(nèi)向受托人發(fā)出異議的通知,但托付人不得拖延其無(wú)異議部分酬金的支付。第三十三條支付審計(jì)業(yè)務(wù)托付酬金所采取的貨幣幣種、匯率由合同專用條款約定。其他第三十四條 因?qū)徲?jì)業(yè)務(wù)的需要,
58、受托人在合同約定外的外出考察,經(jīng)托付人同意,其所需費(fèi)用由托付人負(fù)責(zé)。第三十五條 受托人如需外聘專家協(xié)助,在托付的審計(jì)業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)其費(fèi)用由受托人承擔(dān);在托付的審計(jì)業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)范圍以外經(jīng)托付人認(rèn)可其費(fèi)用由托付人承擔(dān)。第三十六條 未經(jīng)對(duì)方的書(shū)面同意,各方均不得轉(zhuǎn)讓合同約定的權(quán)利和義務(wù)。第三十七條 受托人應(yīng)對(duì)受托審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量負(fù)責(zé),托付人有對(duì)受托工作和實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的權(quán)利。評(píng)價(jià)時(shí)刻在受托成果報(bào)告提交后一個(gè)月完成,并依照有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)受托效果評(píng)價(jià)意見(jiàn)表。合同爭(zhēng)議的解決第三十八條 因違約或終止合同而引起的損失和損害的賠償,托付人與受托人之間應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;如未能達(dá)成一致,可提交有關(guān)主管部門(mén)調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成
59、的,依照雙方約定提交仲裁機(jī)關(guān)仲裁,或向人民法院提起訴訟。 第二節(jié) 托付協(xié)議書(shū)托付人:受托人:依據(jù)中華人民共和國(guó)合同法及審計(jì)相關(guān)治理規(guī)定,通過(guò)雙方協(xié)商一致,簽訂本托付合同。一、托付人托付受托人為以下項(xiàng)目提供內(nèi)部審計(jì)服務(wù):1.項(xiàng)目名稱: 2.項(xiàng)目規(guī)模:3.托付業(yè)務(wù)范圍及內(nèi)容:二、本協(xié)議書(shū)的措詞和用語(yǔ)與合同通用條款給予的定義相同。三、本合同的組成部分及解釋順序?yàn)椋?.托付協(xié)議書(shū);2.合同專用條款;3.合同通用條款;4.合同履行中共同簽署的補(bǔ)充文件;5.招標(biāo)文件;6.投標(biāo)書(shū)及其附件;7.中標(biāo)通知書(shū)。四、合同價(jià)款:五、托付人的權(quán)力與義務(wù) 1.托付人有權(quán)向受托人詢問(wèn)工作進(jìn)展情況及相關(guān)的內(nèi)容。2.托付人有權(quán)
60、闡述對(duì)具體問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。3.當(dāng)托付人認(rèn)定受托專業(yè)人員不按受托合同履行其職責(zé),或與第三人串通給托付人造成經(jīng)濟(jì)損失的,托付人有權(quán)要求更換受托專業(yè)人員,直至終止合同并要求受托人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。4.托付人應(yīng)負(fù)責(zé)與本審計(jì)業(yè)務(wù)有關(guān)的第三人的協(xié)調(diào),為受托人工作提供外部條件。5.托付人應(yīng)當(dāng)授權(quán)勝任本審計(jì)業(yè)務(wù)的代表,負(fù)責(zé)與受托人聯(lián)系,解決在審計(jì)業(yè)務(wù)中的托付方問(wèn)題。6.托付人在約定的時(shí)刻內(nèi),向受托人提供與本項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)有關(guān)的資料,并對(duì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。7.托付人在約定的時(shí)刻內(nèi)就受托人書(shū)面提交并要求做出答復(fù)的事宜做出書(shū)面答復(fù)。8.托付人應(yīng)當(dāng)按合同條款規(guī)定及時(shí)支付審計(jì)費(fèi)用。六、受托人的權(quán)利與義務(wù)1.受
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