2022年問責和督導檢查制度

1、第PAGE21頁共NUMPAGES21頁2022年問責和督導檢查制度問責制度為了健全內部約束和責任追究機制，使約束與激勵并舉，促進衛(wèi)生院對基本公共衛(wèi)生服務項目的管理工作根據相關制度的規(guī)定，特制定本制度。第一條問責制是指對衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務項目管理的相關人員以及轄區(qū)內村衛(wèi)生室主要負責人在執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務項目過程中，由于故意或者過失，不履行或者不正確履行工作職責，工作不力，造成不良影響和嚴重后果的行為，對其進行問責。第二條問責范圍：有下情形之一的，必須依照本制度問責：(一)貫徹基本公共衛(wèi)生服務項目工作部署或執(zhí)行不力;(二)未能認真履行其職責，管理松懈，措施不到位或_，導致工作目標，工作任務

2、不能完成的;(四)對人民群眾健康安全造成重大損失的情況;(五)所管轄的衛(wèi)生室出現嚴重違反衛(wèi)生院各項制度、規(guī)定的;(八)對于在考核過程中不達標的衛(wèi)生室未督促整改的;第三條問責的形式及種類(一)責令改正并作檢討;(二)通報批評;(三)留用察看;(四)調離崗位、停職、撤職、解聘;青城衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務項目2022年問責和督導檢查制度（二）為進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強對全鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務項目的管理，保證基本公共衛(wèi)生服務的公平性及可及性，推動全鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務均等化，根據國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范，制定本督導檢查方案。一、督導檢查的目的逐步建立全鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生工作督導檢查制度，指導和督促相關

3、科室、村衛(wèi)生室認真履行公共衛(wèi)生服務職能，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務行為，提高服務質量，保障居民獲得基本公共衛(wèi)生服務，促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。同時將督導檢查結果作為核撥基本公共衛(wèi)生服務補助經費的依據，充分發(fā)揮資金使用效益。二、督導檢查原則(一)堅持科學、合理、有效。根據基本公共衛(wèi)生服務的有關要求科學合理制定了本轄區(qū)督導檢查實施細則，有效地開展督導檢查工作。(二)堅持客觀、真實、公平、公正。公開督導檢查程序、內容、標準，督導檢查過程要堅持實事求是，督導檢查結果要客觀反映出基本公共衛(wèi)生服務落實的真實情況。(三)堅持全面督導檢查與日常管理相結合。建立和完善相關制度，加強對承擔基本公共衛(wèi)生服務任務機構

4、的日常管理，通過全面督導檢查促進相關科室、社縣衛(wèi)生室服務能力的不斷提高。三、督導檢查內容和督導檢查對象督導檢查內容。一是任務完成情況，以鎮(zhèn)衛(wèi)生院下發(fā)的青城衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案為依據；二是項目資金和財務管理情況，主要是公共衛(wèi)生服務機構對基本公共衛(wèi)生資金的使用、管理情況，要求服務機構建立健全項目管理制度，完善日常督導檢查制度，實行項目資金專賬管理，?？顚Ｓ?，賬冊清晰，原始憑證真實，資料符合規(guī)定；三是項目實施效果。主要包括居民對基本公共衛(wèi)生服務項目的知曉率、利用率和滿意度等。督導檢查對象為轄區(qū)內所有依法注冊的承擔基本公共衛(wèi)生服務的村衛(wèi)生室和相關科室。四、督導檢查方法和時間要求督導檢查方

5、法。采用相關科室、村衛(wèi)生室自查、督導檢查評估的方法進行。督導檢查小組由鄉(xiāng)衛(wèi)生院相關人員組成，實行每月一檢查，年度考評機制。五、督導檢查結果及應用基本公共衛(wèi)生服務項目每項標準分_分，督導檢查得分_分、70_分、60_分、_分對應督導檢查等級“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”。督導檢查小組應及時將督導檢查結果在一定范圍內進行公示。公示結束無異議后，督導檢查結果將自動生效。督導檢查結果作為對村衛(wèi)生室核撥基本公共衛(wèi)生服務經費以及表彰的依據。督導檢查小組對督導檢查過程中發(fā)現的問題要督促督導檢查對象查明原因，及時整改，完善相關制度。督導檢查發(fā)現服務機構弄虛作假的，視情節(jié)輕重，作出處理。六、有關要求(一)提高認

6、識，加強領導。要高度重視基本公共衛(wèi)生服務項目督導檢查工作，充分認識_落實基本公共衛(wèi)生服務項目督導檢查工作的重要性。(二)健全機構，完善制度。成立由衛(wèi)生院主要領導及公共衛(wèi)生工作人員級成的督導檢查組，_開展督導檢查工作。(三)加強宣傳，接受社會督導。要加強對基本公共衛(wèi)生服務的宣傳，不斷提高群眾對基本公共衛(wèi)生服務項目的知曉率和利用率，并自覺接受社會和群眾的督導。(四)加強督導，執(zhí)行問責制度。衛(wèi)生院成立實施基本公共衛(wèi)生服務項目工作督導組。對項目責任領導，責任人實行責任倒查，執(zhí)行問責。2022年問責和督導檢查制度（三）為進一步強化干部職工責任意識、服務意識、公仆意識和依法履職意識，形成想干事、能干事、會

7、干事的良好氛圍，形成執(zhí)行順暢、政令暢通的行政管理新局面，促使全鄉(xiāng)工作人員按照準時、規(guī)范、高效、負責的要求，認真對待和辦理各種行政事項。根據上級相關文件精神和指示，特制定行政問責辦法、服務承諾制度、首問責任制度、限時辦結制度等四項制度實施細則。一、行政問責辦法實施細則(一)對不履行或不正確履行法定職責，造成不良影響和后果的鎮(zhèn)直各站、所正副職和各辦負責人，依照本實施細則對其進行問責。(二)行政問責堅持權責統一、實事求是、公正公平和追究責任與改進工作相結合、教育與懲處相結合的原則。(三)調查處理問責事項，必須以事實為依據，以法律、法規(guī)和政策為準繩，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法

8、，在適用問責上人人平等。(四)有下列情形之一的，應當進行問責：1.有令不行、有禁不止；2.獨斷專行、決策失誤；3.濫用職權、違法行政；4.辦事拖拉、推諉扯皮；5.不求進取、平庸無為；6.欺上瞞下、弄虛作假；7.態(tài)度冷漠、作風粗暴；8.鋪張浪費、攀比享受；9._、逃避監(jiān)督；10.監(jiān)管不力、處臵不當。(五)問責方式：1.誡勉談話；2.取消當年評優(yōu)評先資格；3.責令作出書面檢查；4.責令公開道歉；5.通報批評；6.調整工作崗位；7.停職檢查；8.勸其引咎辭職；9.責令辭職；10.建議免職。以上問責方式可以單獨使用，也可以并用。采用第_項至第_項問責方式的，按照干部管理權限和規(guī)定的程序辦理；被問責的情

9、形構成違_紀、政紀應追究紀律責任的，由紀檢監(jiān)察部門立案查處。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。(六)問責情形及采取的問責方式：1.情節(jié)輕微，損害和影響較小的，對問責人采用誡勉談話、取消當年評優(yōu)評先資格、作出書面檢查的方式問責。2、情節(jié)嚴重，損害和影響較大的，對問責人采用公開道歉、通報批評、調整工作崗位、停職檢查的方式問責。3.情節(jié)特別嚴重，損害和影響重大的，對問責人采用勸其引咎辭職、責令辭職、建議免職的方式問責。(七)從重、從輕、減輕問責以及免予問責的情形1.有下列情形之一的，應當從重問責：(1)一年內出現_次以上被問責的；(2)在問責過程中，干擾、阻礙、不配合調查的；(3)打擊、報復、陷害檢

10、舉人、控告人、證人及其他有關人員的；(4)采取不正當行為，拉攏、收買問責調查人員，影響公正實施問責的。2.發(fā)現并及時主動糾正錯誤、未造成重大損害和影響的，可從輕、減輕問責。3.有下列情形之一的，可免予問責：(1)因下級部門以及有關人員弄虛作假，致使難以作出正確判斷，造成未能正確履行職責的；(2)因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關內部管理制度未作出具體、詳細、明確規(guī)定或要求，無法認定責任的；(3)因不可抗拒因素難以履行職責的。(八)問責程序1.問責反映渠道(1)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府及其領導批示、指示和通報；(2)鄉(xiāng)領導提出的意見建議；(_鄉(xiāng)_通過議案、提案等形式提出的意見建議；(4)其他各站所辦等提出的意

11、見建議；(5)公民、法人和其他_的檢舉、控告；(6)巡視(巡查)、工作檢查或工作目標考核中的意見建議；(7)新聞媒體的報道；(8)其他渠道反映的。2.通過以上渠道反映有本實施細則(四)規(guī)定情形，經初步核實，反映情況存在的，由鄉(xiāng)黨委決定啟動問責程序，并組成調查組進行調查。調查組在處理調查事項時，應當嚴格遵守保密規(guī)定。3._人應積極配合調查。阻撓或干預調查工作的，調查組可以按照干部任免程序的有關規(guī)定，提請暫停其職務。4.調查組應當聽取_人的陳述和申辯，并進行核實，如其成立，應當采納。不得因_人申辯而從重問責。5.調查組一般應在_個工作日內完成調查工作，并向鄉(xiāng)黨委提交書面調查報告。情況復雜的，經過批

12、準，可延長_個工作日。調查報告包括問責情形的具體事實、基本結論和問責建議。6.調查終結后，由鄉(xiāng)黨委作出行政問責決定。問責決定書應當自作出之日起_個工作日內送達，并告知被問責人享有的權利。問責情況應及時告知作出問責批示、提出問責建議的有關單位或個人。7.被問責人對問責決定不服的，可自收到決定之日起15個工作日內向鄉(xiāng)黨委提出申訴。申訴期間，問責決定不停止執(zhí)行。_鄉(xiāng)黨委收到被問責人的申訴，應_有關人員進行復議、復查，在_個工作日內作出決定。(1)問責認定事實清楚、證據確鑿、問責方式適當的，維持原決定。(2)問責認定事實基本清楚，但問責方式不當的，變更原決定。(3)問責認定事實不清楚、證據不確鑿的，撤

13、消原決定，并在一定范圍內澄清事實，恢復名譽。9.被問責人對問責申訴決定不服的，按照有關法律、法規(guī)執(zhí)行。10.調查組成員與_人有利害關系、可能影響公正處理的，應當依法回避。調查人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，作出的調查結論與事實出現重大偏差，致使鄉(xiāng)黨委作出錯誤的問責決定，應當依照有關規(guī)定追究其責任。二、服務承諾制實施細則(一)全鄉(xiāng)_工作人員要規(guī)范服務行為，凡屬我鄉(xiāng)職責范圍內的行政服務內容要作出辦理承諾，并做到舉止文明、服務到位。(二)服務承諾應遵循公開、公平、公正、便民的原則，以提高公共服務水平、效率和公眾滿意程度為目標，把各項行政管理和服務工作臵于社會和公眾的監(jiān)督之下。(三)對外服務應履行_

14、項工作承諾：不讓來辦事的人員在我這里受冷落；不讓工作的事項在我這里積壓延誤；不讓工作的差錯在我這里發(fā)生；不讓工作的_在我這里泄露；不讓影響團結的言行在我身上出現；不讓違紀違法的行為在我身上發(fā)生；不讓機關的形象因我受到影響；不讓群眾的利益因我受到侵害。(四)全鄉(xiāng)人員要堅持掛牌上崗，對來人要求辦理的屬職責范圍內的業(yè)務，能及時給予辦理的，要在_個工作日內辦理完結；能辦但一時無法辦理的要說明原因，并向其承諾辦理時限，遇特殊情況不能按時辦理的，要在承諾時限內通知當事人；屬部門職責，但因政策、資金、計劃等限制不能辦理的，應認真解釋，充分說明理由。(五)未按承諾公開辦事依據、辦事程序、辦理時限等，或者搞假公

15、開造成不良社會影響，責令限期改正，給予相關人員通報批評或取消當年考核的優(yōu)秀等次；對站所辦負責人及其責任人員給予警告，情節(jié)特別嚴重的，給予相應的黨紀政紀處分。三、首問責任制實施細則(一)首問責任人是指當事人或辦事人到本單位咨詢、辦理業(yè)務時，首位接待或受理的工作人員。服務對象到本辦各科室咨詢或辦理業(yè)務時，首問責任人要認真解答、負責辦理或引薦到相關部門。(二)首問責任制應遵循熱情主動、文明辦事、服務規(guī)范、及時高效的原則，做到“四個一”、“四個聲”，即：一張笑臉、一句文明用語、一把椅子、一杯水；來有迎聲、走有送聲、問有答聲、合作有謝聲。(三)各站所辦要根據業(yè)務職能確定責任內容，實行登記制度，對來訪人員

16、的姓名、單位、時間、咨詢或辦理事項、辦理結果等進行登記，以備查詢和考核。(四)咨詢或辦理事項屬首問責任人職責范圍內，且具備辦理條件的，應現場辦理；不能現場辦理的，要說明相關情況；需要提供相關材料的，應當一次性告知。(五)咨詢或辦理事項屬本單位其他站所辦職責范圍的，首問責任人應主動負責聯系，并將當事人引導到相關站所辦；若相關站所辦人員不在，首問責任人應主動與其聯系；若聯系不上，首問責任人應先將被服務對象的有關材料收下，做好記錄，隨后移交相關業(yè)務站所辦。(六)咨詢或辦理事項不屬本部門職責范圍內的，首問責任人要耐心解釋，并盡已所有給予指導和幫助。(七)服務對象通過電話咨詢、反映問題、投訴或_的，接聽

17、電話的工作人員即為首問接待人。屬于首問責任人職責范圍內，應認真負責回答；屬于部門其它站所辦的，應將有關的電話告知來電人，盡可能為來電人提供幫助。(八)違反首問責任制實施細則，有下列行為之一的，給予相關站所辦通報批評，并取消當年考核的優(yōu)秀等次；對站所辦領導及其責任人員給予警告，情節(jié)特別嚴重的，給予相應的黨紀政紀處分：1.不履行職責，推諉、敷衍、拖延的；2.對服務對象態(tài)度惡劣，使用文明忌語，或冷漠對待，應當告知而沒有明確告知有關事項的；3.在規(guī)定期限內不給服務對象明確答復，又不說明原因的。四、限時辦結制實施細則(一)限時辦結制是指行政機關按照規(guī)定的時間、程序和要求處理行政事項的制度。(二)本辦工作

18、人員要遵循準時、規(guī)范、高效、負責的原則，按照規(guī)定的時間、程序和要求，認真對待和辦理各種限時辦結的行政事項。(三)限時辦結范圍包含。崗位職責內的工作事項；黨委會、政府辦公會研究決定事項；來信來訪、領導交辦事項以及其他需要及時辦理的事項。(四)對行政審批(包括行政許可項目和非行政許可項目)、行政復議、行政賠償等行政管理事項，以及對人民群眾來信來訪、_和投訴的答復，法律、法規(guī)和政策有明確辦理時限規(guī)定的，應當嚴格按照規(guī)定的時_理；法律、法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定辦理時限的，有關站所辦要分類確定辦理時限，向鄉(xiāng)政府辦公室備案，并向社會公告。能夠縮短時間、當場辦理的，應當及時辦理。特殊情況不能在規(guī)定時限內辦結的

19、，要及時向服務對象說明原因。(五)各站所辦處理行政事項，要將各類行政事項的限時辦結時間、辦事程序和所需材料等，按照政務公開的有關規(guī)定向社會公告；應當以依法及時、方便群眾為標準，讓辦事人員滿意，讓人民群眾滿意，不得推諉、拖延、扯皮。(六)全鄉(xiāng)工作人員要嚴格遵守工作紀律，堅守工作崗位。業(yè)務工作要能夠相互補位；提倡工作人員一崗多責，一崗多能，確保各項工作運轉正常。因特殊情況離開工作崗位的，要以留言、啟事等方式實行告知。(七)對于限時辦結的行政事項，在承諾時限內未能及時辦結或答復，有下列情形之一的，責令改正；情節(jié)嚴重的，給予相關站所辦通報批評，并取消當年考核的優(yōu)秀等次；對站所辦領導及其責任人員給予警告

20、，情節(jié)特別嚴重的，給予相應的黨紀政紀處分。1.對能夠馬上辦理的事項，拖延不辦的；2.對材料不齊全或不符合法定要求的申請，未一次性告知申請人需要補齊的全部內容的；3.對于不屬于站所辦職權范圍或不宜由本站所辦，辦理而沒有向申請人說明理由或及時轉辦的；4.因情況復雜，不能按承諾時_結，未向申請人說明情況，求得諒解的。2022年問責和督導檢查制度（四）工作責任問責制度為了加強公司責任管理體制，強化工作責任制，嚴格管理，堅決減少和杜絕各類職務失職行為，建立“愛崗敬業(yè)、格盡職守、創(chuàng)新務實、獎罰分明、和諧高效”的管理機制，特制定本制度。第一條本制度是根據“有職就有責、任職要負責、失職要問責”的原則，對責任問

21、責對象在其所在部門和在經營管理活動過程中，由于故意或者過失、不履行職責或者不正確履行職責，以致造成經濟合同糾紛、安全事故、企業(yè)合法權益受損或者在社會上造成不良影響或后果的，都要進行責任追究的制度。堅持“實事求是”，堅持“追究過錯與責任相結合，責任問責與改進工作相結合，教育與懲罰相結合”的原則。在對問責對象追究責任時，必須堅持“責任原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”和“誰經辦、誰負責、主管領導承擔連帶責任”的原則，對在生產經營管理過程中造成事故或損失的，都要嚴肅追究相應責任。第二條責任問責對象：公司全體人員。第三條有下列情況之一，應進行責任追究

22、：1、經濟合同方面：(1)在合同(協議、合約等)執(zhí)行過程中，疏忽懈怠，把關不嚴，沒有按照合同約定內容履行，給公司造成經濟損失或產生不良影響的；、(2)違反合同法等法規(guī)，在合同(協議、合約等)簽訂和履行過程中，玩忽職守、內外_、泄漏或竊取公司_等，造成公司經濟損失或者不良影響的；(3)未經任何合同(含事項)審批流程，擅自對外簽訂協議或私自處置資產、資金等，造成資產、資金損失或給公司造成負面影響的；(4)在出差、辦事、物品采購等工作過程中，虛假報銷，經公司查實的；(5)收受客戶、下屬_，犧牲公司利益為其謀取好處的。(6)對經營工作中所產生矛盾處置不力，導致后果擴大或造成次生矛盾的；(7)未完成“年

23、度經濟目標、工作目標和公共目標”的(不可抗力除外)。(8)業(yè)務部門對所負責相關閑置資產未盡到維護職責，造成國有資產流失或給公司造成負面影響。2、行政人事方面(1)對領導布置的任務，不及時執(zhí)行或落實不到位的；(2)日常管理不到位，導致公司受竊、被盜等，造成財產損失的；(3)對公司行政人事和其他檔案管理不善，導致遺失、外泄的；(4)對公司重要會議、活動安排準備不力，造成重大失誤給公司帶來不良影響的；(5)在員工考勤、晉級等日常工作中，有失公正，被員工投訴、_，經公司查實的；(6)擅自違規(guī)使用公司印章、車輛及相關證照，使公司利益遭受侵害或給公司帶來不良影響的;(7)擅自違反公司相關制度，對公司資產、

24、資金和形象造成重大損失和惡劣影響的。第四條責任問責追究方式：(1)責令當事人改正并作出書面檢查?？鄢斣驴冃%，年累計_次(含)以上扣除當年績效_%；部門領導進行情況說明。(2)通報批評，扣除當月績效_%。年累計_次(含)以上扣除當年績效_%；部門領導做出書面檢查，扣除當月績效_%；分管領導進行情況說明。(3)留用察看。在留用察看期間，當事人只發(fā)放基本工資，停發(fā)所有的績效；部門領導扣除當月績效_%，做出書面檢查；分管領導進行相關說明，扣除當月績效_%；如問責人員為部門領導，分管領導扣除當月_%績效并做出書面檢查。(4)調離崗位、停職、撤職。在調離崗位、停職、撤職處理期間，只發(fā)_元生活費，停發(fā)

25、所有基本工資、績效_%；部門領導扣除當月基本工資、績效_%，并做出書面檢查；分管領導扣除當月_%績效并做出書面檢查。(5)責令辭職。問責人所在部門領導扣除全年績效_%，取消年終評優(yōu)資格；分管領導所需承擔相關責任報上級主管公司處理。(6)追究民事責任，對造成的損失部分或全額賠償；問責人所在部門領導扣除全年績效_%，取消年終評優(yōu)資格；分管領導所需承擔相關責任報上級主管公司處理。(7)法律法規(guī)規(guī)定的其他方式；(8)以上責任問責追究方式，可單款或多款合并執(zhí)行。第五條有以下情形之一者，可從輕、減輕或免予追究：(1)情節(jié)輕微，沒有造成不良后果和影響的；(2)主動承認錯誤并積極糾正的；(3)確因意外和自然因

26、素造成的；(4)非主觀因素且未造成重大影響的；(5)因行政干預或當事人確已向上級領導提出建議而未被采納的，不追究當事人責任，追究上級領導責任。第六條有以下情形之一的，應從嚴或加重處罰：(1)情節(jié)惡劣、后果嚴重、影響較大且事故原因由個人主觀原因所致的；(2)拒不承認錯誤的；(3)未及時采取補救措施，欺上瞞下的；(4)造成重大經濟損失且無法補救的。第七條違_法律法規(guī)的移交司法機關處理。第八條被問責人出現過失后，要責成其作出產生過失的說明及避免今后工作中再發(fā)生過失的計劃和措施，防范類似問題的再次發(fā)生。第九條被問責人應當配合調查，提供真實情況，不得以任何方式阻礙、干涉調查，也不得以任何形式打擊報復檢舉

27、、_的單位和個人。第十條公司在作出問責處理決定之前，應當聽取問責當事人的陳述和申辯。問責處理應當制作書面決定送達當事人；處理決定應當說明錯誤事實、處理理由和依據，并告知當事人享有的申訴權利。第十一條公司宣布問責決定時，由總經辦與問責當事人談話，并將處理決定送達問責對象。綜合管理部應將相關處理決定存入公司檔案。第十二條問責當事人對問責處理不服的，可以自收到處理決定起_日內向公司總經辦申請復核。在復核期間，問責處理決定不停止執(zhí)行；復核中發(fā)現處理錯誤，應當及時糾正。第十三條問責處理應同時要求責任人分析事件原因，提出解決方案以及后期預案，并書面報告給公司領導班子成員。第十四條為保證問責工作順利進行，公

28、司各項工作必須有書面或電子記錄，便于對相關工作責任進行追溯和責任界定。對于缺乏相關記錄無法準確界定責任的情況，所有相關責任人將被一起問責。第十五條本制度未盡事宜，參照國家有關法律和公司規(guī)章制度執(zhí)行，第十六條本制度由綜合管理部負責解釋和修訂。第十七條本制度自公布之日起試行江西出版集團資產經營有限責任公司2022年問責和督導檢查制度（五）第一條、目的：為了加強責任管理體制，強化工作責任制，嚴格管理，堅決減少和杜絕各類職務失職行為，建立“愛崗敬業(yè)、格盡職守、創(chuàng)新務實、獎罰分明、和諧高效”的管理機制，特制定本制度。第二條、原則。在生產經營過程中，由于故意或者過失、不履行職責或者不正確履行職責、工作落實

29、不到位、存在問題或玩忽職守，以致造成經濟合同糾紛、質量事故、安全事故、企業(yè)合法權益受損或者在社會上造成不良影響或后果的，都要進行責任追究。第三條、責任問責對象：公司全體員工第四條、在對責任問責對象追究責任時，必須堅持“責任原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”和“誰主管、誰負責”的原則，追責到底。第五條、有下列情況之一，應進行責任追究：1、工作不認真，玩忽職守、失職、瀆職、辦事拖拉、相互推諉、扯皮，延誤工作，不能端正工作態(tài)度，造成損失或其他不良影響的；2、貫徹公司決策不力，不認真解決職責范圍內出現的有關問題，違反各項規(guī)章制度的；3、工作不負責，嚴

30、重違反安全、質量等有關規(guī)定，管理不當，玩忽職守，造成安全、質量隱患或發(fā)生安全、質量等事故，生命財產損失的；4、在處理應急_問題上，由于措施不得力、方法不得當、處理不及時等造成重大損失或其他不良影響的；5、在工作中，對領導、同事等有打、罵行為，不服從管理，置公司利益于不顧，做影響員工團結，或有其他越軌行為的；6、所屬業(yè)務工作落實不到位、存在問題的。對工作消極怠慢、積極性差，缺少團隊精神，經常私下討論一些_人心的言論的；7、在工作過程中，不能厲行節(jié)約，鋪張浪費；8、由于故意或者過失，不履行或者未能正確履行工作職責，工作不力，造成不良影響或嚴重后果的。第六條、問責程序若出現以上范圍內的問責情形之一，

31、應當對相關責任人進行問責。公司在調查清楚事實的情況下，由公司總經理召集各主管部門，根據實際情況，對存在的問題與工作失誤，討論補救措施、應對策略以及問責方案。第七條、問責懲處在查清事實、分清責任的基礎上，公司對責任人處于以下處罰：1、對出現以上問責情形之一，但沒有造成嚴重后果或不良影響的當事人及相關責任人，酌情給予批評教育、經濟處罰等處罰措施；2、對出現以上問責情形之一且造成嚴重后果或不良影響的當事人及相關責任人，給予經濟處罰等處罰措施，責令彌補公司損失，消除不良影響，并由公司決定對其任免、開除；3、在第四條規(guī)定中，對存在的問題公司可隨時進行問責，每次問責處罰相關責任人最低_元。第八條、問責申述

32、被問責者對問責決定不服的，可以向公司提出申述，公司應給予回復。第九條、本制度自下發(fā)之日起生效。2022年問責和督導檢查制度（六）第一條為了加強責任管理體制，強化工作責任制，嚴格管理，堅決減少和杜絕各類職務失職行為，建立“愛崗敬業(yè)、恪盡職守、創(chuàng)新務實、獎罰分明、和諧高效”的管理機制，特制定本制度。第二條責任問責制度，是根據“有職就有責、任職要負責、失職要問責”的原則，對責任問責對象在其管轄的部門和在經營管理活動過程中，由于故意或者過失、不履行職責或者不正確履行職責，以致造成經濟合同糾紛、質量安全事故、企業(yè)合法權益受損或者在社會上造成不良影響或后果的，都要進行責任追究的制度。第三條責任問責對象，(

33、一)高層管理人員：總裁、副總裁、助理副總裁、總經理、總經理助理、副總經理、總工程師、副總工程師等管理人員；(二)中層管理人員。集團各職能部門、各二級單位、各(分)公司、車間、倉庫等單位的正副職主要負責人。第四條責任問責制度，堅持“實事求是”，堅持“追究過錯與責任相結合，責任問責與改進工作相結合，教育與懲罰相結合”的原則。第五條在對責任問責對象追究責任時，必須堅持“責任原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”和“誰主管、誰負責”的原則，對在經營管理過程中造成事故或損失的，都要嚴肅追究相應責任。第六條有下列情況之一，應進行責任追究：(一)違反合同法等法

34、規(guī)，在合同(協議、合約等)簽訂和履行過程中，因玩忽職守、內外_、泄漏或竊取企業(yè)(商業(yè)、技術)_等，造成經濟合同糾紛，造成公司經濟損失或者不良影響的；(二)違反安全生產法、消防法、道路交通安全法、安全操作規(guī)程等法規(guī)，造成安全事故、交通事故或者火災事故的；(三)違反行業(yè)技術規(guī)范、標準等法規(guī)，造成質量事故的；(四)因失職造成質量安全事故、經濟糾紛或者其它不良后果的；(五)對事故處臵不力，導致后果擴大或造成次生事故的；(六)完不成“年度經濟目標、工作目標和公共目標”的。第七條責任問責追究方式：(一)責令書面檢查；(二)通報批評；(三)給予警告、記過、記大過、撤職、降薪等行政處分；(四)給予罰款、一次性

35、賠償、全額賠償等經濟處罰；(五)留用察看、辭退、開除；(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他方式；(七)以上責任問責追究方式，可單款或多款合并執(zhí)行。第八條合同或經濟糾紛責任程度的界定：(一)直接與間接損失在_萬元以上的，為“特大級”；(二)直接與間接損失在_萬元以上至_萬元以內的，為“重大級”；(三)直接與間接損失在_萬以上至_萬元以內的，為“嚴重級”；(四)直接與間接損失在_萬以下的，為“一般級”。第九條安全或火災事故責任程度的界定：(一)死亡_人或者直接與間接損失在_萬元以上的，為“特大級”；(二)致殘_人或者直接與間接損失在_萬元以上至_萬元以內的，為“重大級”；(三)受傷_人(病假_天以內正常上班)或者直接與間接損失在_萬元以上至_萬元以內的，為“嚴重級”；(四)受傷_人(病假_天以內正常上班)或者直接與間接損失在_萬元以上至_萬元以內的，為“一般級”。第十條質量事故責任程度的界定：(一)客戶投訴_次以上且向法院提出訴訟請求或者返工材料人工費用在_萬元以上的，為“特大級”；(二)客戶投訴_次(口頭、電話、書面)或者返工材料人工費用在_萬元以上至_萬元以內的，為“重大級”；(三)客戶投訴_次(口頭、電話)以及返工材料人工費用在_萬元以上至_萬元以內的，為“嚴重級”；(四)返工材料人工費用在_萬元以內的，為“一般級”。第十一條發(fā)生特大級事故的：責令事故單位第一責任人書面檢查、給予行政記過直