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文檔簡介
1、PAGE6元江安全生產(chǎn)大檢查取得“四大成效”(整治了安全隱患 落實了主體責(zé)任 提高了防控水平 建立了長效機制)為認真貫徹落實中央和省委關(guān)于抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)的工作部署,深刻吸取天津濱海新區(qū)“812”特大危險品火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的被動局面,有效防范和堅決遏止重特大事故的發(fā)生,我縣開展了為期5個月的以“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查活動。這次安全大檢查工作是近年來我縣組織的一次規(guī)格最高、密度最強、力度最大的安全檢查??h政府辦和縣安委會聯(lián)合或分別下發(fā)文件,對大檢查工作的任務(wù)、范圍、重點、時間、檢查方式和分工等提出明確要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門、園
2、區(qū)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)積極部署本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查活動并親自參與督查工作。各級各部門針對交通運輸、消防、建筑施工、重點工程、危險化學(xué)品、機械制造和有限空間等安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域,形成了“以塊為主、條塊結(jié)合”、“全面檢查、突出重點”、“責(zé)任部門牽頭抓、相關(guān)部門配合抓”的格局,全面加強了安全檢查力度。交通運輸領(lǐng)域牢牢抓住“橋梁隧道、道路客運、危化品運輸、在建工程”等重點環(huán)節(jié),認真開展自查自改。消防領(lǐng)域結(jié)合消防安全特點,部署開展了“消防安全排查整治大會戰(zhàn)”,重點檢查公眾聚集場所、高層地下公共建筑、“三合一”場所、居住出租房。建設(shè)工程領(lǐng)域以保障性安居工程、存在危險性較大的部分分項工程以及平時安全生產(chǎn)狀
3、況較差工程為主線開展檢查。重點工程領(lǐng)域?qū)㈨椖繉徟⒐て谧兏?、工程招標、承包和分包等情況納入了重點檢查內(nèi)容。危險化學(xué)品領(lǐng)域加強了對從業(yè)單位生產(chǎn)狀況的突擊檢查,嚴格落實危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用場所的防雷、防靜電、防爆、降溫、通風(fēng)、防潮、防水、報警和檢測等措施。 全縣各級各部門逐級分解落實大檢查工作的任務(wù)和責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門工作積極性,全面動員各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,尤其是量大面廣的中小企業(yè)和家庭式作坊開展全員的事故隱患自查自糾活動,不斷地將安全生產(chǎn)的各項防范措施落到實處。元江縣專門設(shè)計了檢查表、隱患清單登記表、整改表和匯總表,把各行業(yè)領(lǐng)域、各類企業(yè)開展地毯式檢
4、查的具體要求分解落實到各牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。舟山市通過現(xiàn)場會、分析會等形式督促工作推進,確保責(zé)任、措施、整改到位。杭州市以區(qū)縣對口交叉檢查為形式,以專家協(xié)查、覆蓋鎮(zhèn)街為特色,確保大檢查工作取得實效。臺州市針對上半年一些縣市區(qū)、個別行業(yè)事故多發(fā),尤其是較大以上事故多發(fā)的嚴峻形勢,市政府對4個縣級政府和1個市級部門發(fā)出警示告知書,給予紅牌警示,同時,給2個縣級政府發(fā)出警示函,及時提醒安全生產(chǎn)的重點工作。大檢查期間,全省各級、各部門堅持以督查促檢查,以檢查促整改,省一級就組織兩次大規(guī)模的督查活動,一大批久治不愈的隱患得到徹底根除,安全生產(chǎn)大檢查工作取得了明顯實效。進一步促進了安全隱患的整治力度各地嚴
5、格按照“絕不放過一個漏洞,絕不丟掉一個盲點,絕不留下一個隱患”的要求,樹立“隱患就是事故”的理念,深入組織開展拉網(wǎng)式安全大檢查,做到不浮于表面,不流于形式,對重大隱患實行“零容忍”制度,突出抓好省、市兩級掛牌重大事故隱患的整治工作,全省安全生產(chǎn)隱患的整治力度得到明顯加強。通過檢查,全省共排查治理隱患企業(yè)590148家,完成整改767239項,整改率%;排查出重大隱患2152項,完成整改1736項,整改率%。金華市專門出臺居住出租房整治政府財政獎勵政策,市財政安排2600萬元資金用于專項整治。寧波市為徹底消除中航油寧波中轉(zhuǎn)油庫省級掛牌重大事故隱患,投入整改資金近億元。湖州市共投入整改資金1296
6、0萬元,用于省、市兩級掛牌重大事故隱患的整治工作。進一步促進了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實大檢查期間,全省各地將大檢查工作與推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實相結(jié)合,以全面推進企業(yè)安全誠信機制建設(shè)、安全生產(chǎn)標準化工作和安全生產(chǎn)宣傳教育工作為載體,進一步促進了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。衢州市在危化品、煙花爆竹、礦山、民用爆炸物品、建筑、交通運輸?shù)雀呶P袠I(yè)全面實施企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理制度,督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)公示和承諾制度;加強信用監(jiān)督,實施失信懲戒。對安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實、安全生產(chǎn)大檢查工作不深入、事故隱患整改不得力的企業(yè)從嚴查處,進一步推動安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展。舟山市積極推進安全生產(chǎn)標準化建
7、設(shè),聘請專家上門為創(chuàng)標企業(yè)進行指導(dǎo)服務(wù),幫助企業(yè)開展創(chuàng)建活動。通過安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化創(chuàng)建活動,規(guī)范企業(yè)各項安全管理制度,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,進一步減少或杜絕事故隱患。麗水市將安全大檢查工作與宣傳教育工作相結(jié)合,利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體,加大對安全生產(chǎn)大檢查工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度,教育引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。進一步促進了重點領(lǐng)域的事故防控工作水平在大檢查活動中,各地進一步強化重點領(lǐng)域的聯(lián)合執(zhí)法,打非治違的聯(lián)合執(zhí)法機制日趨完善,事故防控能力明顯提高。全省共查處各類非法、違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為95378起。道路交通領(lǐng)域,安監(jiān)、交通、公安等三部
8、門開展了為期三個月的進一步深化和拓展道路客運隱患整治專項行動工作,取得了明顯成效。消防領(lǐng)域,公安、消防聯(lián)合安監(jiān)、建設(shè)、質(zhì)檢、工商等部門,開展了為期兩個月的全省消防安全排查整治大會戰(zhàn),責(zé)令“三?!?37家。工程建設(shè)領(lǐng)域,建設(shè)、發(fā)改、安監(jiān)等部門重點加強了對保障性安居工程、軌道交通工程及市政公用運營等工程的檢查力度,有效遏制了較大及以上事故的發(fā)生。8、9兩個月全省房屋建筑和市政工程施工安全事故與2010年同比,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降%和%。漁業(yè)船舶領(lǐng)域,海洋與漁業(yè)部門加強與安監(jiān)、交通、海事、公安邊防等相關(guān)部門的協(xié)作聯(lián)動,建立健全漁船安全監(jiān)管聯(lián)動、海上搜救聯(lián)動、涉外漁業(yè)聯(lián)合監(jiān)管、平安漁場建設(shè)互動等
9、機制,強化監(jiān)管合力。工礦商貿(mào)領(lǐng)域,安監(jiān)部門積極推進危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、機械制造等行業(yè)的隱患排查治理常態(tài)化建設(shè),建立和規(guī)范事故現(xiàn)場會制度,狠抓關(guān)停和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)、重點監(jiān)管品種企業(yè)、高危工藝企業(yè)和事故高發(fā)作業(yè)企業(yè)的安全檢查,嚴密防范重大事故發(fā)生。進一步促進了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作和長效機制建設(shè)各地在全面集中開展安全生產(chǎn)大檢查的同時,注重緊密結(jié)合日常監(jiān)管工作,將大檢查工作與企業(yè)分類管理、安全科技創(chuàng)新、基層隊伍建設(shè)等工作有機結(jié)合起來,進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,從源頭上制止事故隱患產(chǎn)生。溫州市在安全生產(chǎn)大檢查中全面組織開展企業(yè)分級評估排查登記工作,排查信息全部錄入溫州市隱患排查治理信息平臺系統(tǒng),不斷更新完善數(shù)據(jù)庫,并實現(xiàn)自動分類和動態(tài)管理,增強了基層安全監(jiān)管人員安全檢查和監(jiān)管的針對性和有效性。同時將分類管理相關(guān)數(shù)據(jù)信息通報給政府相關(guān)部門,按照相對應(yīng)的政策給予支持或限制,有力地推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。寧波市把持續(xù)推進安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化建設(shè)作為堅持科技興安的重要手段來抓,著力探索建立
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