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1、建筑工程全過程安全管理 建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,建筑業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),建筑業(yè)也是一個(gè)危險(xiǎn)性高、易發(fā)生事故的行業(yè),是國(guó)家安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理的重點(diǎn)行業(yè)之一。歷年來(lái)的建筑工程只重視施工期間的安全管理,而忽視了建筑物前期設(shè)計(jì)和招投標(biāo)以及交付使用階段的安全管理。2009年6月27日,上海閔行區(qū)蓮花南路羅陽(yáng)路口一棟13層粉紅色商品樓發(fā)生倒塌,砸死一名建筑工人,究其原因是該樓防汛墻不遠(yuǎn)處堆積了大量土石方使該樓管樁基被剪斷所致,建筑物不進(jìn)行可行性研究就上馬,造成停工和使用不進(jìn)行維修保養(yǎng)造成危房,這些事故提醒我們要對(duì)建筑工程全過程實(shí)施安全管理,有效降低建筑工程傷亡
2、事故率。加大建筑物前期設(shè)計(jì)和招投標(biāo)階段安全管理,做到安全施工、文明施工,同時(shí)對(duì)建筑物使用階段進(jìn)行安全管理。 1 建筑設(shè)計(jì)階段安全管理 建筑物設(shè)計(jì)階段首先是建筑地點(diǎn)的選擇,要符合小區(qū)規(guī)劃和城市規(guī)劃要求,要確定建筑物的使用需要以及概算投資額度,要確定建筑物是否抗震以及抗震的級(jí)別,符合當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況及必須達(dá)到的抗震烈度。建筑物地點(diǎn)選擇對(duì)否關(guān)系到投資能否收回和贏利;建筑物投資要量力而行,用明天的錢辦今天的事要有個(gè)適度原則;建筑結(jié)構(gòu)必須安全,能達(dá)到其設(shè)計(jì)使用年限。 1.1 建筑物選址安全管理 建設(shè)地點(diǎn)的選擇是一項(xiàng)很復(fù)雜的系統(tǒng)工程,這不僅涉及到項(xiàng)目建設(shè)條件、生態(tài)環(huán)境、安全管理等重要問題,受當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、政治、
3、文化、經(jīng)濟(jì)等諸多因素制約,而且還直接影響到項(xiàng)目投資、建設(shè)速度和施工條件,以及該建筑物的未來(lái)發(fā)展。建設(shè)地點(diǎn)的選擇要盡量節(jié)約土地成本,要選在工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件較好的地段,嚴(yán)防選在斷層、溶巖、流沙層、有用礦床區(qū)、洪水淹沒區(qū)、已采礦坑塌陷區(qū)、滑坡區(qū)。小區(qū)或?qū)W校的地形選擇應(yīng)力求平坦而有5%10%的坡度區(qū),這樣可以節(jié)省平整土方工程投資,又利于地面排水設(shè)計(jì);要選擇周邊基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的區(qū)域,避免對(duì)環(huán)境的污染,能夠防盜,對(duì)建筑物安全管理措施能到位1。小區(qū)規(guī)劃合理,能較好地融入當(dāng)?shù)氐某菂^(qū)規(guī)劃。 1.2 建筑物的使用需求和投資概算安全管理 任何建筑物都是為它的使用需求而設(shè)計(jì)建造的,或者作為民用辦公生活、文化體
4、育設(shè)施而建,或者作為工礦企業(yè)生產(chǎn)流程和附屬設(shè)施而建。建筑物的使用需求必須充分醞釀準(zhǔn)備,作什么用多少層多少面積,交通聯(lián)系,消防安全是否規(guī)范;建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、裝飾裝修設(shè)計(jì)是否相互銜接;水電消防設(shè)計(jì)是否合理,能否通過當(dāng)?shù)叵啦块T的驗(yàn)收;建筑物的投資概算是否合理安全,當(dāng)年巨人集團(tuán)的巨人大廈就是因?yàn)闆]有把握好該建筑物的投資概算,原設(shè)計(jì)方案一改再改,從38層躥至70層,號(hào)稱當(dāng)時(shí)中國(guó)第一高樓,所需資金超過10億,終因財(cái)務(wù)危機(jī)只建至地面三層而停工。教訓(xùn)不可謂不深刻,建筑設(shè)計(jì)必須經(jīng)過業(yè)主部門的使用需要統(tǒng)計(jì),連同地勘資料委托設(shè)計(jì)部門按照使用需要、功能分布、附屬面積而進(jìn)行設(shè)計(jì),其可行性研究必不可少。 1.3 建
5、筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全管理 應(yīng)該說(shuō)不同使用需求、不同層數(shù)的建筑物結(jié)構(gòu)類型不同,同樣的六層建筑物,作為學(xué)生公寓選用磚混結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)安全,而作為教學(xué)大樓用則選用框架結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)安全。除了磚混結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu),還有框架剪力墻結(jié)構(gòu)、筒體結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等。四川汶川大地震造成數(shù)萬(wàn)人失去生命,2008年雪災(zāi)給電力部門造成供電中斷,由此可見建筑物的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全是多么的重要。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)大地震最多,新疆、西藏次之,西南、西北、華北和東南沿海地區(qū)也是破壞性地震較多的地區(qū)。建筑結(jié)構(gòu)抗震設(shè)防要求在建筑物使用期間,對(duì)不同頻度和強(qiáng)度的地震,建筑物應(yīng)具有不同的抵抗能力,即“小震不壞,中震可修,大震不倒”這樣一個(gè)設(shè)計(jì)思想,嚴(yán)格按抗震規(guī)范,重要
6、性不同的建筑物抗震不同要求考慮2。 2 建筑招投標(biāo)階段安全管理 建筑工程在設(shè)計(jì)圖審?fù)瓿?,?jīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)改委立項(xiàng)后,辦理各種規(guī)費(fèi)手續(xù),取得規(guī)劃許可證,就可以在當(dāng)?shù)丶耙陨系男侣剤?bào)紙刊登招標(biāo)公告。委托招投標(biāo)代理公司制定該建筑工程招標(biāo)控制價(jià),擬訂招標(biāo)文件,接受各個(gè)符合要求的建筑公司報(bào)名。在當(dāng)?shù)毓C部門、招投標(biāo)辦公室以及監(jiān)察部門在場(chǎng)的情況下開標(biāo),查驗(yàn)各投標(biāo)單位的資質(zhì)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、注冊(cè)建造師、外埠入當(dāng)?shù)赝稑?biāo)備案通知材料、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及五大員等證書原件,在多家合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)中按招標(biāo)文件規(guī)定選出中標(biāo)單位,繼而發(fā)包人與承包人雙方簽訂施工合同,辦理工程施工許可證。 建筑招投標(biāo)階段的安全管理要重在以下幾項(xiàng):要重視對(duì)施工單位資質(zhì)的審查,嚴(yán)防不符合該建筑工程資質(zhì)要求的施工單位競(jìng)標(biāo)甚至中標(biāo),這樣容易導(dǎo)致施工過程出現(xiàn)安全隱患甚至安全事故;要重視對(duì)施工單位資金能力的考察了解,否則
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