2022年建筑施工安全生產(chǎn)處罰制度

1、第PAGE10頁共NUMPAGES10頁2022年建筑施工安全生產(chǎn)處罰制度為貫徹落實重慶市建委號文件精神，規(guī)范公租房建設(shè)項目安全生產(chǎn)，加強安全管理，嚴格控制安全事故的發(fā)生，維護社會治安穩(wěn)定，督促施工單位保質(zhì)保量安全完成本項目各項施工任務的原則。達到本工程建設(shè)零事故的目的。建設(shè)單位項目部組織監(jiān)理項目部、施工項目部結(jié)合現(xiàn)場實際情況，聯(lián)合制定本安全檢查處罰制度。第一條安全管理1.新進場未經(jīng)三級教育并考試合格而安排上崗作業(yè)(以教育登記卡考試卷為依據(jù))，出現(xiàn)_人或_人以上者，每人罰款_元。2.電工、焊工(含氣焊工)、起重作業(yè)人員、登高架設(shè)人員、工地內(nèi)機動車輛駕駛員等特種作業(yè)人員無證上崗，每人罰款_元。3

2、.塔吊、施工升降機安裝或搭設(shè)完畢，無辦理驗收(包括階段驗收)手續(xù)就投入使用的，(經(jīng)驗收簽證單為依據(jù))每出現(xiàn)一例罰款_元。4.招用童工或安排未滿_周歲的未成年人從事未成年工特殊保護規(guī)定第三條所規(guī)定的禁忌勞動的或施工現(xiàn)場內(nèi)有小孩的，每發(fā)現(xiàn)一人/次罰款_元。5.對行政主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位檢查人員發(fā)出的隱患整改通知不按期整改或整改后不報有關(guān)人員進行復查的，罰款_元(按次數(shù)加倍計算并累計處罰)。6.對行政主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等檢查人員到現(xiàn)場檢查，施工單位不配合的，每次處罰_元。7.未進行安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)的，每例罰款_元。8.招聘工人必須辦理登記手續(xù)，遞交作業(yè)人員身份證復印件、

3、婚育證明及計生證(女工)并辦理工地出入證。第二條建筑機械(包括機具)安全管理1.施工升降機有下列安全隱患：1)吊籠限位開關(guān)、緊急出口開關(guān)、上下限位開關(guān)、及山下極限位有碰塊、斷繩保護開關(guān)缺或不能有效使用，每處罰款_元。2)緩沖器(彈簧)失效；升降機底層進出口未設(shè)防護棚；缷料平臺無防護門或未關(guān)閉、平臺未滿鋪腳手板、防護欄桿不穩(wěn)或高度不足_米、架體與外架有剛性連接共同受力、防護門有缺陷等，每處處罰_元。3)鋼絲繩及滑輪系統(tǒng)：(1)鋼絲繩出現(xiàn)斷股、縮徑、斷絲數(shù)量等超過報廢標準；(2)滑輪運轉(zhuǎn)卡死、支座松動；(3)鋼絲繩固定，每端小于四個繩夾；每處處罰_元。4)電氣系統(tǒng)：未設(shè)置開關(guān)箱和漏電保護器；電線、

4、電纜出現(xiàn)破損、漏電，穿線金屬軟管銹蝕、破損無接零保護；每處處罰_元。5)違章乘坐井架、吊籃、施工貨梯、塔吊、工程機械等非載人工具的，每人/次處罰_元。2.塔吊存有下列情況之一者，每例處罰_元。1)無力矩、超高、變幅、行走限位器或不靈敏的，行走限位器無碰觸裝置的；2)吊鉤和交換機滾筒無保險裝置的；3)無專人指揮的。3.工地有下列情況之一者，每例罰款_元。1)砂輪、電鋸、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪、明齒輪、聯(lián)軸器、攪拌機等轉(zhuǎn)動的危險部位無安全防護裝置，或防護裝置失靈；2)混凝土攪拌機料斗升高后非作業(yè)時無掛保險鉤；3)園盤鋸無分料器、護罩或隨機使用膠殼閘刀作電源開關(guān)；4)卷揚機、混凝土攪拌機、砂漿機、鋸機、鋼筋機

5、械無掛設(shè)安全操作規(guī)程牌的；5)施工現(xiàn)場加工制作房，未按規(guī)范要求搭設(shè)的。第三條電氣安全管理有下列情況之一的，每例處罰_元：1.不采用三相五線制(TN-S)供電的；電氣設(shè)備不按規(guī)定接零(接地)保護，違章使用金屬線代替保險絲)；2.手持電動工具、潛水泵、移動式電氣設(shè)備、民工宿舍用電線路不按規(guī)定裝設(shè)漏電保護開關(guān)的或規(guī)格不符規(guī)定的；3.使用導線直接插入電源插座或鉤在閘刀開頭的保險絲上的；電氣設(shè)備的電源破損裸露出金屬導線等的；電線纜亂接亂接行為的；4.電氣線路，燈具架設(shè)和安裝不符合規(guī)范(含民工宿舍工棚)；5.不按規(guī)定架設(shè)電線或埋地電纜線路；工作手燈或危險場所不使用安全電壓的；6.電器設(shè)備接地體采用螺紋鋼的

6、；接零(接地)線采用單支金屬芯線的；接地線與接地體聯(lián)結(jié)不用螺栓擰緊的；7.電線電纜采用禁止使用淘汰產(chǎn)品目錄規(guī)定的；8.未對電箱進行定期檢修、檢查或檢修時不掛安全標志牌，帶電作業(yè)的；對存在的安全隱患未及時處理、定期檢測的(包括各類漏電電阻、對地電阻)；檢測維修無記錄的。第四條腳手架安全管理1.外腳手架搭設(shè)不符合規(guī)定(如與建筑錨固不牢、立桿間距過大，步距大于_米、未高于施工面(點)_米的等)，或不按經(jīng)審批的搭設(shè)方案搭設(shè)的。每層、每項每20延長米罰款_元。2.鋼管立桿未設(shè)掃地桿；立桿無底墊塊或墊塊不符合要求的，每處處罰款_元。3.腳手架外側(cè)未滿掛符合要求的密目網(wǎng)、張掛不牢或網(wǎng)面破損嚴重的，每發(fā)現(xiàn)一處

7、處罰_元。4.進場架設(shè)的鋼管、扣件未按規(guī)定刷黃油漆保養(yǎng)，剪刀撐刷黃黑相間(間距_米)油漆，每20延長米罰款_元。5.連墻件設(shè)置、腳手板鋪設(shè)、欄桿扶手及擋腳板防護等材料、現(xiàn)場設(shè)置，有違反強制性標準條文的每項處罰_元，并限期整改。第五條“三寶”、“四口”、“五臨邊”安全管理1.施工人員(操作人員、管理人員)進入施工現(xiàn)場，不按規(guī)定穿戴個人防護用品的(含安全帽、安全帶、工作服、工作鞋、絕緣鞋等)，每發(fā)現(xiàn)一人/次處罰_元。2.電梯口、樓梯口、通道口、預留洞口、未砌攔板的陽臺、樓梯側(cè)等無防護設(shè)施，處罰款_元。3.墜落高度超過_米的臨邊處未設(shè)置高于_米的防護欄，每處處罰_元，長度每超過_米累計處罰_元。4.

8、邊坡、砌坡、基槽、基坑、基井等未按照相關(guān)標準、規(guī)范要求施工，未按規(guī)定設(shè)置安全防護和安全警示標志、標牌等，每發(fā)現(xiàn)一處罰款_元，并責令立即按規(guī)范要求整改，直到消除安全隱患。第六條模板工程安全管理：有下列情況之一的，每例處罰_元。1.鋼管立柱規(guī)格、間距、扣件應符合設(shè)計要求；立柱接長采取搭接、接頭中心距主節(jié)點大于步距1/3的；2.在立柱距地面200mm高處，未沿縱橫水平方向按縱下橫上設(shè)掃地桿或扣件擰緊扭力矩未控制在45-60N?m之間；3.未按規(guī)定或設(shè)計方案設(shè)置剪刀撐或剪刀撐斜桿未采用搭接或搭接長度小于500mm的；4.鋼管、扣件、U型可調(diào)支托組件、規(guī)格方木等未采用搭接或搭接長度有違反JGJ162-_

9、等規(guī)范、標準中的強制性條文的，按每項計罰，同時必須嚴格進行整改。第七條鋼筋加工及砼安全管理1.砼攪拌運轉(zhuǎn)中，用手或工具伸入筒內(nèi)扒料、出料或開機時擅自離崗的處罰_元。2.焊接操作及配合人員未按規(guī)定穿戴勞動防護用品；焊接現(xiàn)場_米范圍內(nèi)有堆放油類、氧氣瓶等易燃易爆物品。每例處罰_元。3.其他有違反相關(guān)規(guī)范、標準中的強制性條文的，按每項計罰，同時必須嚴格進行整改。每項(處)罰款_元。第八條其他1.在宿舍內(nèi)擅自使用電爐、煤油爐、電飯煲、電磁爐、電熱棒等大功率電器的，發(fā)現(xiàn)一樣處罰_元。2.在施工區(qū)域內(nèi)，吵架、謾罵等經(jīng)勸阻不聽或打架斗毆等行為，發(fā)生一次處罰_元，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。3.施工

10、現(xiàn)場及樓面發(fā)現(xiàn)有隨地大小便的，每發(fā)現(xiàn)一次處罰_元。4.施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)穿拖鞋、高跟鞋、裙子、打赤膊等，每人/次罰款_元。第九條施工過程發(fā)生安全事故的處罰1.每發(fā)生一人輕傷事故處罰_元；再次發(fā)生按人次數(shù)加倍計算并累計處罰。2.每發(fā)生一人重傷事故處罰_元；再次發(fā)生按次數(shù)加倍計算并累計處罰。3.發(fā)生一人全殘或死亡事故處罰_元；再次發(fā)生按次數(shù)加倍計算并累計處罰。4.對于輕、重傷及全殘的簽定，參照企業(yè)職工傷亡事故分類標準(GB644186)和事故傷害損失工作日標準(GBT15499-_)。第十條對所罰款項的處置1.本工程竣工驗收交付后，如未發(fā)生任何安全事故，將所罰款項總額的_%返還給施工單位。2.本工程竣工

11、驗收交付后，累計發(fā)生_人次輕傷事故的，按最高返還總額的_%扣除，每增加一人次增扣_%。3.本工程竣工驗收交付后，每發(fā)生_人次重傷事故的，按最高返還總額的_%扣除，按最高返還總額的_%扣除，超過_人?次(包含_人?次)以上者全額不得返還。4.發(fā)生一人全殘或死亡事故，全額不得返還。5.被上級主管部門因安全事故查處，每次按最高返還總額的_%扣除，按最高返還總額的_%扣除；情況惡劣，被責令停工整改的，全額不得返還。6.處罰款項返施工單位后，余額部分劃撥_%給監(jiān)理項目作為工作經(jīng)費，其余部分歸建設(shè)單位項目部支配。第十一條本制度由建設(shè)單位項目部授權(quán)監(jiān)理單位監(jiān)督執(zhí)行。執(zhí)行以罰款通知單一式三份(建設(shè)單位、監(jiān)理單

12、位、施工單位各執(zhí)一份)形式，由施工單位繳納現(xiàn)金或在當期工程進度款中扣除。所涉及的罰款歸建設(shè)單位項目部統(tǒng)一保管。2022年建筑施工安全生產(chǎn)處罰制度（二）第一章總則第一條為了科學地評價建筑施工安全生產(chǎn)情況，提高安全生產(chǎn)工作的管理水平，預防傷亡事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全檢查的標準化、規(guī)范化，必須建立安全檢查制度，明確安全防護重點部位和危險崗位，有完善的安全防護措施，檢查制度分企業(yè)自檢、工程項目自檢和大中型機械設(shè)備的經(jīng)常性檢查，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，堅決貫徹管生產(chǎn)就必須管安全的原則，把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，認真落實“安全生產(chǎn)、文明施工”的規(guī)定；根據(jù)建設(shè)部JGJ59-_建筑施工安全檢查評分

13、標準、法律法規(guī)條文及上級機關(guān)有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神，結(jié)合我司的實際情況，特制定本制度。第二章目的及目標第二條目的：1.通過檢查，發(fā)現(xiàn)施工中的不安全(人的不安全行為和物的不安全狀態(tài))、不衛(wèi)生問題，從而采取對策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)。2.利用安全生產(chǎn)檢查，進一步宣傳、貫徹、落實黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范標準。3.通過檢查，增強領(lǐng)導和群眾安全意識,糾正違章指揮，違章作業(yè)，提高安全生產(chǎn)的自覺性和責任感。4.通過檢查，互相學習，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，取長補短，有利于進一步促進安全生產(chǎn)工作。5.通過安全生產(chǎn)檢查，了解安全動態(tài)，為分析安全生產(chǎn)形勢，研究加強安全管理提供信息和依

14、據(jù)。第三條目標：1.預防傷亡事故或把事故降下來，把傷亡事故頻率和經(jīng)濟損失率降到低于社會容許的范圍,提高經(jīng)濟效益和社會效益。2.通過安全檢查對施工中存在的不安全因素進行預測、預報和預防，從而不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，達到最佳安全狀態(tài)。第三章內(nèi)容第四條安全檢查的內(nèi)容應根據(jù)施工特點，制定檢查項目和標準。主要查思想、制度、機械設(shè)備、安全設(shè)施、安全教育培訓、操作行為、勞保用品使用、傷亡事故的處理和文明施工(防火、衛(wèi)生及場容場貌)等。第五條安全檢查組的組成形式，應根據(jù)檢查目的、內(nèi)容而定，主要由部門組織，公司領(lǐng)導帶隊，會同工會、工程部共同參加。第四章形式和方法第六條形式：安全檢查分為經(jīng)常性、定期性、突出性

15、、專業(yè)性和季節(jié)性等多種形式。1.經(jīng)常性安全檢查：在施工過程中進行經(jīng)常性的預防檢查，能及時發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，保證施工正常進行。通常有：(1)班組進行班前、班后崗位安全檢查。(2)各級安全人員及安全值日人員日常巡回安全檢查。(3)各級管人員在檢查生產(chǎn)同時檢查安全。2.定期性安全檢查：公司每季度組織一次安全檢查評比，工地每旬組織一次。每次安全檢查由公司領(lǐng)導和項目經(jīng)理帶隊。3.專業(yè)性安全檢查：專業(yè)安全檢查應由企業(yè)有關(guān)業(yè)務部門組織有關(guān)專業(yè)人員對某項專業(yè)的安全問題或在施工中存在的普遍性安全問題進行單項檢查。主要應由專業(yè)技術(shù)人員、懂行的安全技術(shù)人員和有實際操作、維修能力的工人參加。4.季節(jié)性及節(jié)假日前后安

16、全檢查：季節(jié)性安全檢查是針對氣候特點(如冬季、夏季、雨季、風季等)可能給施工(生產(chǎn))帶來危害而組織的安全檢查。節(jié)假日(特別是重大節(jié)假日，如元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié))前、后防止職工紀律松懈，思想麻痹等進行的檢查。檢查應由單位領(lǐng)導組織有關(guān)部門人員進行。節(jié)日加班，更要重視加強對人員的安全教育，同時要認真檢查安全防范措施的落實。5.施工現(xiàn)場還要經(jīng)常進行自檢、互檢和交接檢查。(1)自檢：班組作業(yè)前、后對自身所處的環(huán)境和工作程序進行安全檢查，可隨時消滅不安全隱患。(2)互檢：班組之間開展的安全檢查，做到互相監(jiān)督，共同遵章守紀。(3)交接檢查：上道工序完畢，交給下道工序使用前，應由工地負責人組織工長、安全

17、員、班組長及其他有關(guān)人員參加，進行安全檢查或驗收，確認無誤或合格后，方能交給下道工序使用。如腳手架、龍門架(井字架)等，在搭設(shè)好使用前，都經(jīng)過交接檢查。第七條安全檢查的方法及要求1.各種安全檢查都應根據(jù)檢查要求配備力量.特別是大范圍、全面性檢查，要明確檢查負責人，抽調(diào)專業(yè)人員參加檢查，并進行分工，明確檢查內(nèi)容、標準及要求。2.每種安全檢查都應有明確的檢查目的.和檢查項目、內(nèi)容及標準。保證項目要重點檢查。對大面積或數(shù)量多的相同內(nèi)容的項目可采取系統(tǒng)的觀感和一定數(shù)量的測點桿結(jié)合的檢查方法。檢查時盡量采用測檢工具，用數(shù)據(jù)說話。.對現(xiàn)場管理人員的操作工人不僅要檢查是否違章指揮和違章作業(yè)行為，還應進行應知應會知識的抽查，以便了解管理人員及操作工人的安全素質(zhì)。3.檢查記錄是安全評價的依據(jù)，因此要認真、詳細。特別是對隱患的記錄必須具體，如隱患的部位、危險程度及處理意見等。采用安全檢查評分表的，應記錄每項扣分的原因。4.安全檢查需要認真地、全面地進行系統(tǒng)分析，用定性定量進行安全評價。哪些項目已達標，哪些項目雖已達標，但是具體還有哪些方面需要進行完善，哪些項目沒有達標，存在哪些問題需要整改。受檢單位(即使本單位自檢也需要安全評價)根據(jù)安全評價可以研究對策，進行整改加強管理。5.整改是安全檢查工作重要的組成部分，是檢查結(jié)果的歸宿。整改工作包括隱患登記、整改、