“綠色化”突出了綠色發(fā)展的三個新特征

1、“綠色化”突出了綠色發(fā)展的三個新特征作者：李曉西光明日報（2015年05月20日15版）2015年3月24日中央政治局會議上首次提出“綠色化”，這是繼黨的十八大提出“新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”戰(zhàn)略任務(wù)后強調(diào)的新任務(wù)。在當(dāng)前這一中國歷史發(fā)展的重要階段，將“四化”戰(zhàn)略變成“五化”戰(zhàn)略，此中意義非凡?！熬G色化”是綠色經(jīng)濟的升級版，是突出綠色發(fā)展為重點的實踐版?！熬G色化”是對綠色經(jīng)濟與發(fā)展生態(tài)文明理念的繼承，它強調(diào)“科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的生產(chǎn)方式”，強調(diào)“勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的消費生活方式”。將“綠色化”與“新型四化”并列成為“五化”，從中顯示出綠色發(fā)展的三個新特征

2、，即發(fā)展綠色經(jīng)濟的戰(zhàn)略性、緊迫性和實踐性。換言之，就是事關(guān)大局，刻不容緩，要干出樣子，做出成績。進一步講，“綠色化”突出強調(diào)了一個新理念：綠水青山就是金山銀山?！熬G色化”突出了發(fā)展綠色經(jīng)濟的戰(zhàn)略性首先，戰(zhàn)略性體現(xiàn)為全局性?！熬G色化”作為“五化”之一，體現(xiàn)著中國發(fā)展的整體理念。“綠色化”不是一個部門就能完成的，不能僅靠政府的力量。發(fā)展綠色經(jīng)濟是一個社會系統(tǒng)工程，涉及國家的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、稅收、金融、貿(mào)易以及投資體制等各個層次的改革，涉及的部門也是方方面面?？傮w來看，“綠色化”就是全體動員，各方協(xié)力，上下同心，全力以赴。其中要強調(diào)的一點是，我國長期以來粗放式的經(jīng)濟增長模式，有其產(chǎn)生與存在的合理性，在短

3、期內(nèi)難以改變，未來要徹底轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式的經(jīng)濟增長模式，需要突破一些體制性障礙。因此，發(fā)展綠色經(jīng)濟的戰(zhàn)略性就體現(xiàn)在“綠色化”要有體制做保障，比如，資源環(huán)境生態(tài)紅線管控、自然資源資產(chǎn)負債表、自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任追究、生態(tài)補償?shù)戎卮笾贫鹊耐晟婆c實施，皆可為“綠色化”保駕護航。這也意味著只有繼續(xù)深入推進改革才能轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才可能實現(xiàn)“綠色化”。其次，戰(zhàn)略性體現(xiàn)為長期指導(dǎo)下的近期發(fā)力。實現(xiàn)自然資源持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善和生活質(zhì)量持續(xù)提高，實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，不是短期就能完成的，需要高瞻遠矚，將長期規(guī)劃與短期規(guī)劃相結(jié)合。“綠色化”就是強調(diào)在可持續(xù)發(fā)展的框架下，在綠色發(fā)展的

4、理念下，在新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的各戰(zhàn)略領(lǐng)域，都要以綠字當(dāng)頭，突出綠色發(fā)展的理念，盡快推進綠色轉(zhuǎn)型。最后，戰(zhàn)略性還體現(xiàn)為“綠色化”的國際性。隨著地球上人類總數(shù)量的不斷攀升，地球資源不斷被“索取”，人類的發(fā)展最終將不可持續(xù)。半個世紀以來，可持續(xù)發(fā)展的呼聲越來越高。今天，人類總量已超過70億人，當(dāng)今技術(shù)支持下的世界經(jīng)濟已經(jīng)超出了多個地球極限，比如溫室氣體的排放、臭氧層的枯竭、化學(xué)的污染、淡水的消耗、懸浮微粒負荷以及生物多樣性的損失等。人類與地球的關(guān)系出現(xiàn)了危機，處理好人與地球的關(guān)系已成為生死攸關(guān)的大問題。事關(guān)大局，事關(guān)全球。在嚴峻的形勢下，“綠色化”的提出無疑是吹出了時代強音，是要

5、提醒人類協(xié)調(diào)合作，呼吁各國盡職盡責(zé)，共同保護充滿著生態(tài)危機的地球這個人類共同的家園。“綠色化”突出了發(fā)展綠色經(jīng)濟的緊迫性“綠色化”就是要把綠色發(fā)展理念變成全面維綠行動的沖鋒號。傳統(tǒng)高污染、高能耗、高排放的粗放式發(fā)展模式已經(jīng)阻礙了當(dāng)前經(jīng)濟的健康發(fā)展，世界經(jīng)濟增長與資源、生態(tài)、環(huán)境之間的矛盾已經(jīng)越來越明顯，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式迫在眉睫，推行綠色發(fā)展刻不容緩?？梢哉f，刻不容緩的綠色發(fā)展就是“綠色化”。過去30年，全球經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)濟總量翻了兩番，惠及億萬人民。然而，全球60%的生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)因此退化或被破壞。據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的研究報告顯示，目前全球水資源已日益稀缺，水資源承受的壓力正急劇上升，20年后

6、水資源供應(yīng)僅能滿足全世界60%的需求。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)主要靠化肥、農(nóng)藥等實現(xiàn)，由此而造成的土壤質(zhì)量下降問題已日趨明顯。全球52%的商業(yè)魚類已經(jīng)充分開發(fā)而無進一步增產(chǎn)空間，約20%已被過度開發(fā)，8%已經(jīng)耗竭。全球城市人口首次超過世界總?cè)丝诘囊话?，并消耗全?5%以上的能源，產(chǎn)生75%左右的碳排放。中國同樣面臨著嚴重的環(huán)境挑戰(zhàn)。我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了偉大的成就，但也伴隨著資源過度使用和環(huán)境嚴重污染的問題。2014年，全國74個按新的空氣質(zhì)量標準監(jiān)測的城市中，達標比例僅為4.1%；全國1.5億畝耕地受污染、四成多耕地退化，近六成地下水水質(zhì)差。中國污染物排放總量已超出環(huán)境容量，包括食品安全、水資源污染和土地污染

7、等環(huán)境污染問題，極大地影響了人民的生活質(zhì)量。中國政府提出的生態(tài)文明和生態(tài)紅線已引起了全世界的高度評價與關(guān)注?！熬G色化”突出了發(fā)展綠色經(jīng)濟的實踐性“綠色化”不能僅僅停留在口頭上，我們不僅要意識到綠色經(jīng)濟如何重要，更要發(fā)展好綠色經(jīng)濟?！熬G色化”的明確含義，就是強調(diào)要將經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境資源保護二者相結(jié)合，并且把“綠色”置于“發(fā)展”的前面與全過程。實現(xiàn)“綠色化”，就要加速推進綠色生產(chǎn)方式。走“綠色化”發(fā)展道路的中國，要通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造，使之“綠色化”；要發(fā)展新的綠色產(chǎn)業(yè)，如環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。所謂綠色產(chǎn)業(yè)，是以可持續(xù)發(fā)展為宗旨，堅持環(huán)境、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，生產(chǎn)少

8、污染甚至無污染的、有益于人類健康的清潔產(chǎn)品，達到生態(tài)和經(jīng)濟兩個系統(tǒng)的良性循環(huán)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)模式。綠色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵要以綠色技術(shù)為保障，以整個產(chǎn)業(yè)鏈的“綠色化”為基礎(chǔ)。從產(chǎn)品的設(shè)計觀念、生產(chǎn)開發(fā)的過程、產(chǎn)品的綠色包裝、產(chǎn)品的綠色分銷到樹立產(chǎn)品的綠色品牌等，整個產(chǎn)業(yè)鏈都應(yīng)該“綠色化”。在綠色生產(chǎn)方面，應(yīng)盡量避免使用有害原料，減少生產(chǎn)過程中的材料和能源浪費，提高資源的利用率，減少廢棄物排放量，并加強廢棄物處理工作等，只有這樣才能樹立起企業(yè)及產(chǎn)品的綠色形象，推進產(chǎn)業(yè)的“綠色化”。中國的綠色產(chǎn)業(yè)還包括新能源技術(shù)“走出去”，逐漸向發(fā)展中國家及整個國外市場擴散，對全球尤其是廣大發(fā)展中國家的綠色發(fā)展作出貢獻。實現(xiàn)“綠色化”，就是要促進綠色生活方式，其中的重點是綠色消費。綠色消費是一種帶有環(huán)境意識、有效合理利用資源、保護生態(tài)的消費活動。雖然國際上講綠色消費已經(jīng)有許多年，但“綠色化”的提出，把綠色消費涵蓋到了所有人、所有活動的過程中。它強調(diào)我們每一個人現(xiàn)在開始就要在生活中的每一個環(huán)節(jié)上，用綠色來衡量自己的消費行為，節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能，保護生活環(huán)境，妥善處理垃圾，最大限度地變廢為寶。從本質(zhì)上講，綠色消費倡導(dǎo)的是適度消費和生態(tài)消費，體現(xiàn)了人與自然和諧共處的原則，使得人們的消費行為與社會經(jīng)