2022 年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話

1、本文格式為Word版，下載可任意編輯 2022 年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話 今天下午，我們召開全市安好生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司“1217”重大火災(zāi)事故指示批示精神，貫徹落實(shí)昨天下午召開的全省安好生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議精神，深刻攝取教訓(xùn)，對(duì)全市安好生產(chǎn)工作舉行再安置、再部署。這起重大火災(zāi)事故暴露出我們工作中存在的突出問題。目前，我們力爭(zhēng)把這次本不該展現(xiàn)的令人痛心、令人警醒的事故處理好，給逝者一個(gè)交代以告慰亡靈，也給生者和社會(huì)一個(gè)交代，讓悲劇不再發(fā)生。我們要深刻攝取這次血的教訓(xùn)，提高安好生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安好生產(chǎn)責(zé)任，舉一反三，查

2、找漏洞，檢討缺乏，進(jìn)一步樹牢責(zé)任意識(shí)、安好意識(shí)和法律意識(shí)，深入開展安好隱患大排查、大擯棄工作，確保安好生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處、各類安好隱患擯棄到位。這次會(huì)議具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。方才，副市長(zhǎng)李建倉(cāng)同志通報(bào)了河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司“1217”重大火災(zāi)事故根本處境 示范區(qū)管委會(huì)主任王景宇同志作了檢討發(fā)言； 市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳祖明同志就做好下一步工作舉行了安置部署。下面，我講以下三點(diǎn)觀法。 一、堅(jiān)決扛牢以人民為中心進(jìn)展思想的政治責(zé)任。堅(jiān)持以人民為中心的進(jìn)展思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容。習(xí)近平總書記屢屢強(qiáng)調(diào)，“進(jìn)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這務(wù)必作為一條不成逾越的紅

3、線?！臂`行新進(jìn)展理念，推進(jìn)高質(zhì)量進(jìn)展，最根本的是要給人民群眾營(yíng)造一個(gè)安好的工作和生活環(huán)境。經(jīng)初步調(diào)查，這起重大火災(zāi)事故的直接理由是河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司冷庫(kù)內(nèi)無證電焊工實(shí)施不模范作業(yè)，切割形成的高溫金屬熔渣引燃保溫材料導(dǎo)致了火災(zāi)。11名無辜的工人早上起來高欣喜興去上班，到晚上就永遠(yuǎn)回不到家了，有的還很年輕，令人特別痛心。我相信，類似河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司這樣的企業(yè)商丘還有好多，類似這樣的企業(yè)生產(chǎn)行為商丘還有好多。目前，商丘有好多屠宰企業(yè)的冷庫(kù)根本上都是這種狀態(tài)，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中也有可能聘請(qǐng)無證工人舉行不模范作業(yè)。我們要站在政治的高度來對(duì)付這起事故，要充分熟悉到，高質(zhì)量進(jìn)展首先是安好

4、進(jìn)展，假設(shè)沒有安好進(jìn)展，就無法實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量進(jìn)展。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征、最大的優(yōu)越性是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。各級(jí)黨委政府要專心貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，專心貫徹落實(shí)安好進(jìn)展理念，積極踐行以人民為中心的進(jìn)展思想，切實(shí)提高思想熟悉，端正進(jìn)展思想，堅(jiān)決扛牢對(duì)人民負(fù)責(zé)的政治責(zé)任，專心履行安好生產(chǎn)的法定責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，養(yǎng)護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安好，推動(dòng)新時(shí)代商丘高質(zhì)量進(jìn)展。 二、切實(shí)履行法定責(zé)任，消釋各類安好隱患。假設(shè)我們的責(zé)任履行到位了，就會(huì)裁減或制止事故的發(fā)生。一是各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)要按照省、市關(guān)于安好隱患大排查、大擯棄工作的安置，做到親自部署

5、、親自安置、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。今天主要領(lǐng)導(dǎo)因故沒有加入會(huì)議的縣，參會(huì)的同志回去后要將會(huì)議精神傳達(dá)貫徹到位。二是各縣（市、區(qū)）分管安好生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要專心研究本轄區(qū)安好生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和隱患的重點(diǎn)領(lǐng)域，同安委會(huì)、安監(jiān)局、消防等部門一起制定完善各類安好隱患大排查、大擯棄的工作方案，明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，形成工作重點(diǎn)示意圖，切實(shí)做到心中有數(shù)。各縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)確定要履職盡責(zé)，切實(shí)履行好分管安好生產(chǎn)的責(zé)任，履行好安好委員會(huì)常務(wù)副主任的責(zé)任，代表黨委政府制定完善安好隱患大排查、大擯棄工作方案，明確工作責(zé)任，確定工作重點(diǎn)，提出工作要求，確保各項(xiàng)安好措施落實(shí)到位

6、。三是市、縣兩級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)同志，尤其是市、縣兩級(jí)政府的副職領(lǐng)導(dǎo)同志，要按照市、縣的統(tǒng)一安置部署，切實(shí)抓好工作落實(shí)。市政府已經(jīng)明確，由各位副市長(zhǎng)抓好各自分管領(lǐng)域安好生產(chǎn)工作的落實(shí)，履行“管行業(yè)務(wù)必管安好、管業(yè)務(wù)務(wù)必管安好、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)務(wù)必管安好”和“一崗雙責(zé)”的法定責(zé)任。各位市領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必把分管行業(yè)的安好生產(chǎn)責(zé)任履行好、管起來，實(shí)時(shí)把安好隱患查出來、擯棄掉。我們要熟悉到，安好生產(chǎn)工作不是各級(jí)安委會(huì)哪一家的事情，也不是分管領(lǐng)導(dǎo)自己的事情，是需要大家齊抓共管的事情，務(wù)必協(xié)調(diào)合作抓好落實(shí)。各縣（市、區(qū)）要把安好隱患大排查、大擯棄工作安置部署到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，確保各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)都行動(dòng)起來。在概括方式方法

7、上，市、縣兩級(jí)政府副職領(lǐng)導(dǎo)同志要采取暗訪和突擊檢查的方式，深入企業(yè)和重點(diǎn)單位，重點(diǎn)檢查各執(zhí)法部門監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)到位，實(shí)時(shí)察覺安好隱患，實(shí)時(shí)整改到位； 重點(diǎn)檢查各企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)到位，對(duì)察覺的問題建立臺(tái)賬，做好記錄，實(shí)時(shí)交辦，緊盯不放，促使整改，確保真正擯棄隱患。假設(shè)在推進(jìn)落實(shí)過程中還存在責(zé)任不清的問題，要通過這次安好隱患大排查、大擯棄工作進(jìn)一步明確責(zé)任。各縣（市、區(qū)）要按照今天會(huì)議的要求抓好落實(shí)，假設(shè)再展現(xiàn)問題，將倒查責(zé)任，肅穆追責(zé)。全市安好隱患大排查、大擯棄工作要持續(xù)到明年2月底，活動(dòng)終止后，各縣（市、區(qū)）政府要向市政府報(bào)送專項(xiàng)活動(dòng)的工作處境報(bào)告。工作處境報(bào)告要反映真實(shí)處境，尤其是建立

8、了多少臺(tái)賬，分管副職舉行了多少次暗訪和突擊檢查，各行業(yè)部門在履行安好職責(zé)方面是怎么落實(shí)的，察覺了多少問題，整改了多少問題，還存在哪些問題，要實(shí)事求是，務(wù)求實(shí)效。 三、務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)法，確保執(zhí)法成效。這次重大火災(zāi)事故反映出執(zhí)法監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中存在“寬松軟”的現(xiàn)象，存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位的問題； 有時(shí)礙于情面，對(duì)問題視而不見，不能做到實(shí)時(shí)察覺、依法移交和肅穆查處，行政處置、停業(yè)整頓、訓(xùn)誡談話等措施沒有落實(shí)，存在的問題長(zhǎng)期得不到整改。當(dāng)前，我市安好生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻。按照市政府的工作部署安置，副市長(zhǎng)牛亞東同志日前帶隊(duì)對(duì)安好生產(chǎn)工作舉行了暗訪，察覺一些場(chǎng)所的消防器材無法正常使用，安好

9、狀況不容樂觀。假設(shè)執(zhí)法監(jiān)管部門人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法，就會(huì)導(dǎo)致執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位，不僅會(huì)害了別人，自己也要承受法律責(zé)任。只有各級(jí)、各部門、各單位真正履行好政治責(zé)任、法定責(zé)任，才能切實(shí)擯棄安好隱患。尤其是執(zhí)法監(jiān)管部門確定要攝取血的教訓(xùn)，始終繃緊安好生產(chǎn)這根弦，務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)法，依法履職到位，堅(jiān)決摒棄“寬松軟”、人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法的現(xiàn)象，確保執(zhí)法成效，促使企業(yè)履行法定主體責(zé)任、建立安好體系、配備安好人員、落實(shí)安好措施、開展安好自查等，真正擯棄安好隱患。安好是企業(yè)的生命，沒有安好就沒有一切。這次事故的發(fā)生有其特殊性和偶然性，但也存在著必然性。河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司沒有建立安好保障體系，沒有建立安好

10、保障制度，沒有配備安好保障人員，也沒有履行安好保障的責(zé)任。像河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司這樣的冷庫(kù)，各縣（市、區(qū)）都存在。大家確定要攝取血的教訓(xùn)，確保冷庫(kù)改造不再發(fā)生類似事故。執(zhí)法監(jiān)管部門要站在對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的高度，履行好法定責(zé)任，舉行全面排查，實(shí)行嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)處，做到問題不解決絕不放過、隱患不消釋絕不銷賬。各縣（市、區(qū)）要切實(shí)做好公共場(chǎng)所安好隱患大排查、大擯棄工作，堅(jiān)決制止發(fā)生群體性傷亡事故。一是做好“三合一”市場(chǎng)、紡織品市場(chǎng)、鞋類市場(chǎng)以及化工產(chǎn)品市場(chǎng)等安好隱患大排查、大擯棄工作。這些市場(chǎng)周邊大都有居民區(qū)，一旦發(fā)生火災(zāi)輕易引發(fā)次生苦難，造成嚴(yán)重后果。二是攝取河南平頂山魯山縣“525”老年公寓特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，做好我市“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全市全體養(yǎng)老院、敬老院等舉行全面排查，對(duì)存在的安好隱患舉行徹底排查整改。尤其是對(duì)未經(jīng)審批、消防安好措施不到位、存在安好隱患的養(yǎng)老場(chǎng)所要堅(jiān)決遣散關(guān)閉，保證執(zhí)法到位。各縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)確定要高度重視，專心加以整改。三是做好賓館安好隱患大排查、大擯棄工作。由于一些賓館的設(shè)施設(shè)備較差，鋪設(shè)一些劣質(zhì)的化纖地毯，冬季采暖措施不到位，缺少必要消防設(shè)施，甚至沒有消防通道，極易引發(fā)火災(zāi)。要實(shí)時(shí)做好排查整改工作，重點(diǎn)排查各類小賓館、小旅店，切實(shí)擯棄安好隱患。四是做好各類公共場(chǎng)所安好隱患大排查、大