環(huán)境應(yīng)急預(yù)案范文

1、2020年4月19日環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文檔僅供參考XXXXXX有限公司環(huán)境應(yīng)急預(yù)案二一七年八月第一章 總 則1.1 編制目的為了對(duì)本公司突發(fā)環(huán)境事件作出迅速反應(yīng)，及時(shí)有效地控制和減輕事件對(duì)公司和環(huán)境造成的危害，保障公司員工身體健康與生命安全，維護(hù)公司正常的社會(huì)秩序，根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案指南、國(guó)家環(huán)?？偩质?區(qū)、市)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案指南、國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家環(huán)?？偩痔幚砗撕洼椛淇植酪u擊事件應(yīng)急實(shí)施方案、報(bào)告環(huán)境污染與破壞事件的暫行辦法、

2、省(區(qū)、市)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南及有關(guān)法律、法規(guī)制定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本公司突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理工作。1.4事件分級(jí) 按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件(級(jí))、重大環(huán)境事件(級(jí))、較大環(huán)境事件(級(jí))和一般環(huán)境事件(級(jí))四級(jí)。(1)特別重大環(huán)境事件(級(jí))凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：發(fā)生30人以上死亡，或中毒(重傷)100人以上；因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上；區(qū)域生態(tài)功能?chē)?yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到嚴(yán)重污染；因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件，或1、

3、2類(lèi)放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事件；因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯存中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事件。(2)重大環(huán)境事件(級(jí))凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上、100人以下；區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的；1、2類(lèi)放射源丟失、被盜或失控；因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊及水庫(kù)大面積污染，或市級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件；(3)較大環(huán)境事件(級(jí))凡符合下列情形之

4、一的，為較大環(huán)境事件：發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下；因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響；3類(lèi)放射源丟失、被盜或失控。(4)一般環(huán)境事件(級(jí))凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：發(fā)生3人以下死亡；因環(huán)境污染造成跨市級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；4、5類(lèi)放射源丟失、被盜或失控。1.5工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理；屬地為主，綜合協(xié)調(diào)；充分準(zhǔn)備，快速反應(yīng)；調(diào)查取證，監(jiān)測(cè)先行；依靠科學(xué)，高效處理。1.6應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說(shuō)明明確應(yīng)急預(yù)案與內(nèi)部企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和外部其它應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系，并輔相應(yīng)的關(guān)系圖，表述預(yù)案之間的橫向關(guān)聯(lián)及上下銜接關(guān)系。第二章 組織機(jī)

5、構(gòu)和職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)圖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組污染源處理?yè)屝扌〗M人員疏散引導(dǎo)小組安全防護(hù)救護(hù)小組緊急物品供應(yīng)聯(lián)絡(luò)組2.2 職責(zé)說(shuō)明2.2.1設(shè)立公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、各職能小組。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的組成2.2.2公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)由董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)（1）組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的排險(xiǎn)、減害工作。（2）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，研究處理具體排險(xiǎn)減害(救助)方案、措施以及決定其它重要事項(xiàng)。（3）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。（4）接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。（5）組織

6、應(yīng)急預(yù)案的演練。2.2.3突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，其組成和職責(zé)如下：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急辦公室)設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)部，由生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理?yè)?dān)任應(yīng)急辦公室主任。其主要職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作；(2)接受環(huán)境事件的報(bào)警信息，根據(jù)報(bào)警信息，初步判斷事件的類(lèi)型和預(yù)警級(jí)別，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告；(3)按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指示，迅速派出事件調(diào)查取證和監(jiān)測(cè)先行隊(duì)伍，根據(jù)反饋的信息確定事件的類(lèi)型和預(yù)警級(jí)別；(4)負(fù)責(zé)事件調(diào)查處理的信息傳遞、組織協(xié)調(diào)、督查督辦和相關(guān)保障工作；(5)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位擬定不同類(lèi)型事件的具體處理措施，指導(dǎo)實(shí)施突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急

7、預(yù)案，并組織預(yù)案演練。2.2.4應(yīng)急辦公室下設(shè)各職能小組：2.2.5應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組由化驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)室人員組成，技術(shù)部經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)落實(shí)并執(zhí)行應(yīng)急指揮中心的命令、指示、要求；起草各類(lèi)、各項(xiàng)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案；組織培訓(xùn)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員；負(fù)責(zé)起草突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)的儀器設(shè)備名錄、規(guī)格型號(hào)；領(lǐng)導(dǎo)布置的其它工作。2.2.6污染源處理?yè)屝扌〗M：組長(zhǎng)：生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理成員：職責(zé)：聽(tīng)到報(bào)告后，立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握事故情況，并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，控制事態(tài)發(fā)展。根據(jù)泄漏源的性質(zhì)，利用相應(yīng)的器材和物資進(jìn)行撲救，控制污染源，救出被困人員，

8、防止事故擴(kuò)大。2.2.7人員疏散引導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理成員：職責(zé)：協(xié)助搶修小組成員搞好人員疏散、隔離和警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序人員疏散后，再檢查一次，確保人員全部撤離現(xiàn)場(chǎng)。及時(shí)主出被困物資，防止污染源擴(kuò)大。2.2.8安全防護(hù)救護(hù)組組長(zhǎng)：辦公室主任 成員：職責(zé)：配合搶修組人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)滅火；做好警戒；對(duì)搶救出的傷員立即進(jìn)行簡(jiǎn)單有效的救治；迅速與醫(yī)院聯(lián)系進(jìn)行搶救；對(duì)搶救出來(lái)的物品看管；保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2.2.9緊急物品供應(yīng)聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人成員：職責(zé)：事故發(fā)生后，立即與區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊(duì)聯(lián)系；根據(jù)事故大小向周?chē)鷨挝徽?qǐng)求援助；準(zhǔn)確報(bào)告事故類(lèi)型、事故大小、有無(wú)人員傷亡、發(fā)生

9、時(shí)間、地點(diǎn)、事故造成的損失和可能造成的損失；報(bào)告報(bào)警人、報(bào)警單位等有關(guān)內(nèi)容；到主要路口消防人員和救援隊(duì)伍，主動(dòng)回答和匯報(bào)消防隊(duì)提出的問(wèn)題。第三章 預(yù)防與預(yù)警3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控3.1.1本公司危險(xiǎn)源主要存在于生產(chǎn)技術(shù)部下屬各基層單位，因此生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)建立健全主要危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，落實(shí)主要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度，明確所屬各部門(mén)和有關(guān)人員對(duì)主要危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé)，制定主要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控制度。3.1.2生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育，現(xiàn)場(chǎng)安全員或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)和安全培訓(xùn)，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施（可按照新員工培訓(xùn)方

10、案進(jìn)行實(shí)施）。3.1.3生產(chǎn)技術(shù)部管理人員應(yīng)當(dāng)將主要危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施，特別是避險(xiǎn)方法書(shū)面告知相關(guān)單位和人員。3.1.4在主要危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)對(duì)主要危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。3.1.5對(duì)存在事故隱患的主要危險(xiǎn)源，相關(guān)單位必須立即整改；對(duì)不能立即整改的，必須采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。3.2預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備3.2.1思想方面的準(zhǔn)備，公司各級(jí)各部門(mén)應(yīng)積極開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳工作，使全體員工能夠隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備；3.2.2組織方面的準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急預(yù)案的組織體系，保證當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各項(xiàng)工作有序、有效地開(kāi)展；3

11、.2.3制度方面的準(zhǔn)備，建立與應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的各項(xiàng)管理制度，做到防范于未然；3.2.4技術(shù)方面的準(zhǔn)備，為保證突發(fā)事件的有效處理，公司在應(yīng)急預(yù)案各環(huán)節(jié)提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障；3.2.5物資方面的準(zhǔn)備，為保證應(yīng)急措施的順利實(shí)施，公司各部門(mén)對(duì)相應(yīng)的物資應(yīng)做好儲(chǔ)備和保管工作。3.3監(jiān)測(cè)與預(yù)警3.3.1公司環(huán)境監(jiān)測(cè)小組應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的原則，對(duì)重點(diǎn)排污口每天進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)，如實(shí)做監(jiān)測(cè)記錄，監(jiān)測(cè)結(jié)果每周向區(qū)環(huán)保局報(bào)送。3.3.2根據(jù)企業(yè)應(yīng)急能力情況及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別，有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。第四章 應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)流程狀況發(fā)生董事長(zhǎng)總經(jīng)理值班人員發(fā)現(xiàn)者廠(chǎng)內(nèi)實(shí)施緊急應(yīng)變應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組

12、門(mén)衛(wèi)應(yīng)急辦公室事故處理完畢應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組119、110、上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)急搶修小組清除善后處理人員疏散引導(dǎo)小組120急救中心安全防護(hù)救護(hù)小組據(jù)查事故原因召開(kāi)原因分析會(huì)獎(jiǎng)罰結(jié)果緊急物品供應(yīng)聯(lián)絡(luò)小組相關(guān)部門(mén)其它救災(zāi)單位4.2分級(jí)響應(yīng)值班人員或其它人員接到發(fā)生環(huán)境事件報(bào)告時(shí)，應(yīng)記錄事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染物、人員傷害、聯(lián)系人及電話(huà)等情況。并立即向公司應(yīng)急辦公室或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即判別事件類(lèi)型(主要類(lèi)型為一般性污染事件、危險(xiǎn)品污染事件)和事件的預(yù)警級(jí)別；及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)或其它有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并提出處理建議。根據(jù)事件的污染與破壞程度，公司應(yīng)急辦公室在報(bào)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定

13、后，向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。4.3啟動(dòng)條件根據(jù)不同級(jí)別的預(yù)警，啟動(dòng)不同的響應(yīng)程序。級(jí)(一般事件)響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，及時(shí)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng), 并報(bào)告區(qū)環(huán)保局和安監(jiān)局、消防隊(duì)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處理。級(jí)(較大事件)響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，及時(shí)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)并將信息通報(bào)區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊(duì)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處理。當(dāng)政府和其它相關(guān)部門(mén)到達(dá)后，要詳細(xì)匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，聽(tīng)從區(qū)政府相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一指揮。級(jí)(重大事件)響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。組長(zhǎng)根據(jù)事件性質(zhì)率副組長(zhǎng)及應(yīng)急辦公室主任

14、趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告區(qū)環(huán)保局和安監(jiān)局，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)事件信息，協(xié)調(diào)各部門(mén)參與應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家分析事態(tài)發(fā)展與處理方案，并與區(qū)相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作做好事件調(diào)查處理。應(yīng)急辦公室查明有關(guān)事件發(fā)生的原因、過(guò)程及采取的應(yīng)急措施等基本情況，報(bào)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審閱后，區(qū)市政府通報(bào)。級(jí)(特別重大事件)響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，組長(zhǎng)根據(jù)事件性質(zhì)率副組長(zhǎng)及應(yīng)急辦公室主任趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告區(qū)環(huán)保局和安監(jiān)局、消防隊(duì)，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)事件信息。按區(qū)政府的指令協(xié)調(diào)各部門(mén)參與應(yīng)急響應(yīng)，做好事件調(diào)查處理。4.4信息報(bào)告與處理發(fā)生環(huán)保緊急事件時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)第一時(shí)間向應(yīng)急辦公室報(bào)告，應(yīng)

15、急辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)根據(jù)事故大小及事態(tài)發(fā)展做出救災(zāi)決定，并確定是單位自救還是采取社會(huì)救援，同時(shí)采取措施控制事故發(fā)展。建于重大事故，本單位無(wú)法自行處理的，須報(bào)告區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊(duì)，忙控制事故的蔓延及隱患的發(fā)生?；鹁娫?huà)：119，報(bào)警時(shí)； 1) 講清公司所在地址、單位、著火的部位； 2) 講清什么物品著火、火勢(shì)大?。?3) 講清報(bào)警用的電話(huà)號(hào)碼和報(bào)警人姓名； 4) 報(bào)警后要留人，并到路口迎接消防車(chē)。 如有人員傷亡，則要立即和醫(yī)療部門(mén)取得聯(lián)系，急救中心電話(huà)：120。求助時(shí)：1）講清公司所在地址2）發(fā)生傷亡的原因3）派人到路口迎接急救車(chē)4.5應(yīng)急準(zhǔn)備公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接

16、到環(huán)保事故發(fā)生后，立即召集應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急辦公室人員，了解事故現(xiàn)場(chǎng)的基本情況，包括1）是否有人員被困2）容器儲(chǔ)量、各種原材料的存儲(chǔ)情況、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍等等；3）確認(rèn)設(shè)施、建筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源；4）周邊單位、居民、地形、電源、火源、水源等情況；5）觀(guān)測(cè)風(fēng)向、風(fēng)速；6）確認(rèn)消防設(shè)施運(yùn)行情況；7）現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況；根據(jù)了解的情況，按應(yīng)急程序制訂應(yīng)急措施。4.6應(yīng)急監(jiān)測(cè)4.6.1當(dāng)發(fā)生環(huán)境應(yīng)急事件時(shí)應(yīng)急辦公室應(yīng)立即通知應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)小組做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)人員30分鐘內(nèi)做好準(zhǔn)備，攜儀器設(shè)備、采樣器具、防護(hù)設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)和采

17、樣。報(bào)告人員作好資料收集。4.6.2現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行污染狀況調(diào)查后，立即向應(yīng)急辦公室匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，以便及時(shí)了解污染狀況，決定是否增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、項(xiàng)目和頻次，是否增加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員和儀器。對(duì)無(wú)法監(jiān)測(cè)或不具備監(jiān)測(cè)條件和能力的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)向上一級(jí)部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求技術(shù)支援，提請(qǐng)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)解決。4.6.3樣品的保存與運(yùn)輸（1）在采樣前根據(jù)樣品性質(zhì)、成份和環(huán)境條件，根據(jù)水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求加入保存劑。（2）在現(xiàn)場(chǎng)工作開(kāi)始前確定好樣品的運(yùn)輸方式以防延誤分析時(shí)機(jī)。（3）在運(yùn)輸前應(yīng)檢查現(xiàn)場(chǎng)采樣記錄、核實(shí)樣品標(biāo)簽是否完整，所有樣品是否全部裝車(chē)。（4）樣品運(yùn)輸必須配有專(zhuān)人押運(yùn)、防止樣品損壞或致污。移交樣品時(shí)

18、，應(yīng)進(jìn)行核對(duì)并辦妥交接手續(xù)。4.6.4實(shí)驗(yàn)室分析：實(shí)驗(yàn)室分析人員接到分析樣品后，立即進(jìn)行樣品分析，并接受質(zhì)量控制組的考核和檢查，接受應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作組和技術(shù)管理小組的指導(dǎo)，準(zhǔn)確、快捷地完成樣品分析，做好原始記錄，提交分析報(bào)告。4.6.5報(bào)告編制與提交：應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組完成監(jiān)測(cè)任務(wù)后，同步收集資料為編制報(bào)告做準(zhǔn)備。待監(jiān)測(cè)、分析數(shù)據(jù)出來(lái)后，認(rèn)真進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，按職責(zé)認(rèn)真進(jìn)行報(bào)告審核，以最快的速度提交報(bào)告。4.6.6應(yīng)急辦公室收到應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告后，應(yīng)嚴(yán)格、全面地審核報(bào)告，在確認(rèn)監(jiān)測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)具有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的“五性”后，批準(zhǔn)報(bào)告并提交所屬相關(guān)部門(mén)，同時(shí)按規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。4.6.7應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員或應(yīng)急辦公室人員應(yīng)按區(qū)

19、政府相關(guān)部門(mén)要求，積極配合工作，并按其要求提供相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告。4.7 現(xiàn)場(chǎng)處理4.7.1水環(huán)境污染事件現(xiàn)場(chǎng)處理本公司廢水經(jīng)過(guò)公司的排污管道、廢水收集池及相關(guān)污水處理設(shè)施處理后，排向旌德縣污水處理廠(chǎng)。如果發(fā)生水環(huán)境污染事件，可能產(chǎn)生的結(jié)果是污染物大量泄漏，經(jīng)過(guò)地面流向下水道，經(jīng)過(guò)下水道排向徽水河。如果有污染物泄漏：應(yīng)急辦公室在第一時(shí)間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)情況；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)報(bào)告情況和事件現(xiàn)場(chǎng)的嚴(yán)重程度，制訂應(yīng)急措施，通訊小組根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的決定，向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)采取的措施：A首先采取圍堰堵截的方式，使泄漏物不外流，控制污染物擴(kuò)散；B如果少量，采取用

20、沙石填埋的方式處理，泄漏物不會(huì)排放到下水道；C如果量大，則用工具進(jìn)行收集；D當(dāng)事件發(fā)生后，應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組對(duì)各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)、準(zhǔn)確地確定超標(biāo)的項(xiàng)目及超標(biāo)量，立即向組長(zhǎng)匯報(bào)檢測(cè)結(jié)果。 E應(yīng)急監(jiān)測(cè)組長(zhǎng)通知應(yīng)急處理小組，應(yīng)急處理組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組的檢測(cè)結(jié)果，向處理后未達(dá)標(biāo)的水中，投加相應(yīng)的水處理劑，經(jīng)過(guò)化學(xué)處理后，使其達(dá)標(biāo)排放；或?qū)⑻幚砗笪催_(dá)標(biāo)的水排入應(yīng)急池，經(jīng)過(guò)廠(chǎng)內(nèi)污水管道，用潛水泵回流至進(jìn)水口，進(jìn)行二次處理。 F應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)各應(yīng)急監(jiān)測(cè)點(diǎn)的水質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確認(rèn)水質(zhì)符合要求。 4.7.2廢氣擴(kuò)散事件現(xiàn)場(chǎng)處理本公司廢氣主要為VOC廢氣、酸霧以及鍋爐燃燒廢氣。如果發(fā)生廢氣擴(kuò)散事件，可能產(chǎn)生的結(jié)果是

21、上述廢氣大量擴(kuò)散，經(jīng)過(guò)廠(chǎng)區(qū)擴(kuò)散到整個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)。如有廢氣擴(kuò)散：A應(yīng)第一時(shí)間將具體情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況做出應(yīng)急反應(yīng),并組織應(yīng)急處理。當(dāng)泄漏發(fā)生時(shí)，各職責(zé)所有人員要立即行動(dòng)起來(lái),按照分工和職責(zé)迅速投入搶險(xiǎn)工作；B安全防護(hù)救助小組根據(jù)泄漏具體情況及時(shí)制定可行辦法,在不危及人身安全情況下進(jìn)行緊急處理,如果泄漏情況已超出技術(shù)范圍,則應(yīng)向有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求技術(shù)支持；C安全疏散小組迅速根據(jù)實(shí)際泄漏情況組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離；D醫(yī)療救護(hù)小組為受傷人員及時(shí)救治。4.7.3溢油事件現(xiàn)場(chǎng)處理本公司可能發(fā)生溢油情況為廢棄機(jī)油發(fā)生泄漏，造成污染事件。當(dāng)溢油事件發(fā)生時(shí)：1）發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急辦公室匯報(bào)。應(yīng)急辦

22、公室首先派人現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并將現(xiàn)場(chǎng)情況第一時(shí)間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出應(yīng)急處理措施。2）發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)關(guān)閉相關(guān)閥門(mén)，并在廢油溢出區(qū)周?chē)鷤浜脺缁鹌骱褪薇弧?3）廢油輕微溢出且無(wú)法回收時(shí)組織應(yīng)急處理人員用沙石進(jìn)行填埋和吸附，防止廢油泄漏到下水道。4）廢油大量溢出時(shí)組織值班人員立即關(guān)好/堵好排水溝自動(dòng)排水閥（閘閥），防止廢油流入排水溝和灌溉水渠，同時(shí)對(duì)溢出油品進(jìn)行回收，溢出廢油進(jìn)行回收完畢后，由應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，當(dāng)水質(zhì)符合要求時(shí)，才能打開(kāi)排水閥。4.7.4危險(xiǎn)廢物污染事件現(xiàn)場(chǎng)處理4.7.4.1警戒1）建立警戒區(qū)域。事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物泄漏的擴(kuò)散情況的范圍建立警戒區(qū)，如事故較大

23、，可要求交警協(xié)助在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。2）將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)視情況設(shè)立隔離帶；組織事故處理小組人員將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)的人員撤離，以不必要的人員傷亡。迅速將現(xiàn)場(chǎng)其它物品轉(zhuǎn)移到安全區(qū)，防止接觸反應(yīng)的二次污染及其它事故發(fā)生。3）除消防、應(yīng)急處理人員外，其它人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。4）泄漏溢出的化學(xué)品為易燃品時(shí)，區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種。4.7.4.2切斷危險(xiǎn)源1）泄漏源控制主要進(jìn)行關(guān)閉閥門(mén)、停止作業(yè)。貯罐或管道泄漏關(guān)閥無(wú)效時(shí)，采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。2）啟用滅火設(shè)施，正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法。撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地

24、?；饎?shì)較大時(shí)，應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢(shì)。進(jìn)行火情偵察、大災(zāi)撲救、火場(chǎng)疏散人員應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)措施。如佩戴防護(hù)面具，穿戴專(zhuān)用防護(hù)服等。3）應(yīng)迅速查明燃燒物品及其周?chē)锲返钠访椭饕ｋU(xiǎn)特性、火勢(shì)蔓延的主要方向，燃燒的危險(xiǎn)廢棄物及燃燒產(chǎn)物是否有毒等等。轉(zhuǎn)移較危險(xiǎn)的儲(chǔ)罐。4）泄漏物處理：A、圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉閥門(mén)，防止物料沿明溝外流。B、稀釋與覆蓋：對(duì)于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或者其它覆蓋物覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。C、收集：大量泄漏時(shí)可用泵將泄漏的物料抽出容器內(nèi)

25、，小量泄漏時(shí)可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。D、廢棄：將收集的泄漏物運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處理。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水處理系統(tǒng)處理。4.7.5輻射事件現(xiàn)場(chǎng)處理本公司無(wú)輻射源，因此不會(huì)發(fā)生輻射事件4.7.6受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治 依據(jù)事件分類(lèi)、分級(jí)，附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性的處理方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：可用的急救資源列表，如急救中心、醫(yī)院、疾控中心、救護(hù)車(chē)和急救人員表部門(mén)聯(lián)系電話(huà)急救中心120環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)本公司安全防護(hù)救護(hù)小組組長(zhǎng)危險(xiǎn)廢棄物事故應(yīng)急救援中心通迅錄單位名稱(chēng)聯(lián)系電話(huà)4.7.7傷員的現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)。對(duì)呼吸、心跳停止者，應(yīng)

26、立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓，采取心肺復(fù)蘇措施，并給予氧氣；現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)：立即脫去被污染者的服裝；皮膚污染者，用流動(dòng)清水或肥皂水徹底沖洗；眼睛污染者，用大量流動(dòng)清水徹底沖洗；頭面部受污染者要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。當(dāng)人員發(fā)生燒傷時(shí)，應(yīng)迅速將患者衣服脫去，用流動(dòng)清水沖洗降溫，用清潔的布覆蓋傷處，避免傷處感染，患者口渴時(shí)，可適量飲水或含鹽飲料。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)緊急處理后，將傷者迅速送到醫(yī)療急救部門(mén)救治。對(duì)于接觸化學(xué)呂的人員也必須送往醫(yī)療部門(mén)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀(guān)察。第五章 安全防護(hù)5.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在明確突發(fā)事件的性質(zhì)后，科學(xué)指導(dǎo)和處理事故，確保應(yīng)急人員的安全情況下采取處理措施。對(duì)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏區(qū)，應(yīng)使用防

27、爆型器材和工具，應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物，同時(shí)關(guān)閉手機(jī)。5.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下: (1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn),告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施； (2)根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門(mén)組織群眾安全疏散撤離；在事發(fā)地安全邊界以外設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。第六章 次生災(zāi)害防范6.1為防止次生災(zāi)害的發(fā)生，應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組要隨時(shí)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素是否有增強(qiáng)的趨勢(shì)，并及時(shí)向應(yīng)急辦公室報(bào)告；6.2人員疏散引導(dǎo)小組要定點(diǎn)定位，確保無(wú)關(guān)人員全部撤離現(xiàn)場(chǎng)，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；在事故區(qū)設(shè)立明顯警戒標(biāo)志；6.3對(duì)易燃易

28、爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏區(qū)，應(yīng)使用防爆型器材和工具，應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物，同時(shí)關(guān)閉手機(jī)。第七章 應(yīng)急狀態(tài)解除7.1應(yīng)急終止的條件：事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以?xún)?nèi)；事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能；事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處理行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要；采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。7.2應(yīng)急終止的程序：現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī),或公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提出申請(qǐng)；經(jīng)過(guò)專(zhuān)家討論,取得一致意見(jiàn),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn)；現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命

29、令；應(yīng)急狀態(tài)終止后,環(huán)境應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，并結(jié)合實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作,直至其它補(bǔ)救措施無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止。7.3當(dāng)應(yīng)急狀態(tài)終止后環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)查找事件原因,防止類(lèi)似問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn)；應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)起草特別環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告,于應(yīng)急終止后上報(bào)；應(yīng)急過(guò)程評(píng)價(jià)。由環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)審，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施；根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),應(yīng)急預(yù)案編制小組負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,并及時(shí)修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；參加應(yīng)急行動(dòng)的部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。第八章 善后處理8.1善后處理：環(huán)境事件結(jié)束后，應(yīng)急辦公室組織有關(guān)人員對(duì)環(huán)境

30、事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、受害人群救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)，評(píng)估報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報(bào)區(qū)政府。8.2保險(xiǎn)：環(huán)保行政主管要對(duì)環(huán)境應(yīng)急人員依法辦理意外傷害保險(xiǎn)。8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在處理重大、特大突發(fā)環(huán)境事件作出突出貢獻(xiàn)的有功單位、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。責(zé)任追究應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的認(rèn)定結(jié)果，配合有關(guān)部門(mén)依法追究事件單位、責(zé)任人的責(zé)任。第九章 應(yīng)急保障9.1資金保障突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)，包括儀器裝備、交通車(chē)輛、應(yīng)急咨詢(xún)、應(yīng)急演練、人員防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急辦公室工作等的配置和工作經(jīng)費(fèi)，由應(yīng)

31、急辦公室制定計(jì)劃，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核決定。9.2通信與信息保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室各成員必須24小時(shí)開(kāi)通個(gè)人手機(jī)，24小時(shí)值班電話(huà)保持通暢，節(jié)假日必須安排人員值班。要充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用，確保應(yīng)急時(shí)能夠統(tǒng)一調(diào)動(dòng)有關(guān)人員、物資迅速到位。9.3應(yīng)急隊(duì)伍保障以生產(chǎn)技術(shù)部為基礎(chǔ)，組建一支訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)熟悉、召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)的高素質(zhì)環(huán)境事件應(yīng)急處理、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，并形成應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，確保在事件發(fā)生時(shí)，能迅速控制污染、減少危害，確保環(huán)境和公眾安全。9.4裝備保障環(huán)境應(yīng)急相關(guān)部門(mén)及單位要充分發(fā)揮職能作用，在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)力量的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處理、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控的能力，保證在發(fā)生環(huán)境事件時(shí)能有效防范對(duì)環(huán)境的污染和擴(kuò)散。 第十章 宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)10.1公眾宣傳教育充分利用黑板報(bào)、手冊(cè)、傳單等多種形式廣泛開(kāi)